El documento define vulnerabilidad social como la debilidad de un grupo que lo hace más propenso a sufrir daños en valores sociales importantes. Explica que la vulnerabilidad se debe a obstáculos que impiden el disfrute de derechos vinculados a la dignidad humana. Menciona algunos grupos vulnerables como ancianos, menores desamparados y personas con discapacidad. Finalmente, señala que la protección busca eliminar la explotación y discriminación contra estos grupos mediante garantías de derechos e instituciones de defensa.