uía para la elaboración del Mapa Funcional

1. PROGRAMA DE APOYO A LA EDUCACIÓN TÉCNICA Y
FORMACIÓN PROFESIONAL EN NICARAGUA-TECNICA
GUÍA METODÓLOGICA PARA LA ELABORACIÓN Y
VALIDACIÓN DEL MAPA FUNCIONAL
MAYO 2018

2. ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 1
II. OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICOS...................................................... 2
Objetivo General:.......................................................................................... 2
Objetivos específicos:................................................................................... 2
III. ÁMBITO DE APLICACIÓN: .......................................................................... 2
IV. MARCO CONCEPTUAL............................................................................... 2
V. ELABORACIÓN DEL MAPA FUNCIONAL .................................................. 3
1. Etapas del análisis funcional .............................................................. 4
1.1. Identificación de las necesidades de formación .......................... 4
1.2. Conformación de grupos de trabajos .......................................... 5
1.2.1. Cantidad de participantes .............................................. 5
1.2.2 Coordinación del grupo de trabajo.................................. 5
1.2.3 Invitación a especialistas para integrarse al GT ............. 6
1.2.4 Funciones de los expertos del GT .................................. 6
1.2.5 Capacitación de los miembros del GT ............................ 6
VI. PROCEDIMIENTOS METODOLÓGICOS PARA LA ELABORACIÓN DEL
MAPA FUNCIONAL ................................................................................................ 7
1. Propósito Principal.................................................................................... 7
2. Funciones de Primer, Segundo y Tercer Nivel ......................................... 8
3. Reglas para la elaboración del Mapa Funcional. .................................... 10
VII. PROCEDIMIENTO PARA LA VALIDACIÓN DEL MAPA FUNCIONAL ...... 11
1. Validación Interna ................................................................................... 11
2. Validación Externa.................................................................................. 11
3. Procedimiento de las Validaciones ......................................................... 12
VIII. CONSIDERACIONES FINALES................................................................. 12
ANEXO I: FORMATO DE MAPA FUNCIONAL ..................................................... 13
ANEXO II: INSTRUMENTO DE VALIDACION INTERNA DEL MAPA FUNCIONAL
.............................................................................................................................. 14
ANEXO III: INSTRUMENTO DE VALIDACION EXTERNA DEL MAPA
FUNCIONAL.......................................................................................................... 18

3. 1
I. INTRODUCCIÓN
El Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional (GRUN) de la República de
Nicaragua en el marco del Plan Nacional de Desarrollo Humano, se ha propuesto
profundizar en la ruta de restitución de derechos, para continuar cambiando,
avanzando hacia la consistencia y coherencia de la Educación Técnica y Formación
Profesional, tanto en el acceso a la misma, como en su calidad, de forma que se
facilite el fortalecimiento de competencias y capacidades para la vida laboral y el
desarrollo humano.
Se están produciendo grandes transformaciones, comunes a todas las naciones, en
el ámbito tecnológico y organizativo. Estos cambios exigen que los países y las
empresas sean más competitivos, para lo que es imprescindible elevar las
competencias de los trabajadores y trabajadoras.
La presente Guía Metodológica se sustenta en el enfoque funcional de
competencias laborales el cual desarrolla el Análisis Funcional, como método de
análisis de las ocupaciones que tienen lugar en las distintas actividades de
producción de bienes y servicios de un país. Describe los pasos que deben seguirse
para identificar las competencias laborales funcionales que permiten estandarizar
las competencias de los cargos y servir de referentes para la evaluación del
desempeño de los trabajadores en su función productiva.

4. 2
II. OBJETIVO GENERAL Y ESPECÍFICOS
Objetivo General:
 Elaborar un instrumento metodológico que permita la estandarización de los
procedimientos necesarios para la obtención de las funciones del mapa
funcional.
Objetivos específicos:
 Establecer los procedimientos para la elaboración de los mapas funcionales
de los diferentes sectores productivos de nuestro país aplicando la
metodología establecida por INATEC.
 Asegurar que la información contenida en los mapas funcionales pueda ser
utilizada en los diferentes procesos de diseño y actualización de cada una de
las especialidades que oferta el Tecnológico Nacional en todas sus zonas de
cobertura.
III. ÁMBITO DE APLICACIÓN:
Quedan sujetas al ámbito de aplicación de la presente guía metodológica, el
personal del departamento de Currículum dedicado al diseño y validación del Mapa
Funcional de los sectores productivos.
IV. MARCO CONCEPTUAL
Para lograr los fines de la presente guía metodológica, se definen los siguientes
conceptos:
Competencia laboral:
Según la OIT se puede definir como la capacidad efectiva para llevar a cabo
exitosamente una actividad laboral plenamente identificada.

5. 3
Competencia formativa:
Se refiere a los conocimientos, habilidades y actitudes que debe desarrollar un
individuo para ejercer un puesto de trabajo o bien una ocupación.
Análisis funcional:
Es una técnica que se utiliza para identificar las competencias laborales inherentes
a una función productiva. Tal función puede estar definida a nivel de un sector
ocupacional, una empresa, un grupo de empresas o todo un sector productivo.
Mapa funcional:
Es el resultado del análisis funcional presentado de manera gráfica.
Grupos de Trabajo (GT):
Es la estructura encargada de elaborar los perfiles profesionales y la formación
asociada que constituye el diseño curricular.
Función productiva: Es el conjunto de actividades que se dirigen a un fin determinado
también conocido como resultado.
Unidad de Competencia (UC): Agregado mínimo de competencias profesionales
susceptible de reconocimiento y acreditación parcial con valor y significado en el empleo.
V. ELABORACIÓN DEL MAPA FUNCIONAL
FUNDAMENTOS METODOLÓGICOS
El análisis funcional es una técnica utilizada para identificar las competencias
profesionales que integran una función productiva. Es un enfoque de trabajo que
permite aproximarse a las competencias que se requieren para un puesto de
trabajo.

6. 4
A diferencia de otros enfoques que se centran en el análisis del conocimiento de la
producción o en los procesos de formación que son necesarios para obtener las
competencias, el análisis funcional se basa en el análisis de las funciones que
requieren las organizaciones para alcanzar sus objetivos de producción.
El análisis funcional constituye la base para elaborar el perfil profesional y para el
posterior diseño curricular, pues un aspecto clave en la formación basada en
competencias es la correspondencia entre las funciones que se requieren que un
individuo desarrolle en una empresa y los contenidos de los procesos formativos.
Uno de los primeros resultados del Análisis Funcional es el mapa funcional, que
constituye la representación gráfica de los resultados del análisis funcional.
1. Etapas del análisis funcional
1.1. Identificación de las necesidades de formación
Se detectan las necesidades de formación; estas pueden ser por políticas
gubernamentales, Sector Productivo y/o Centro de Formación Profesional del
INATEC.
Identificación de las necesidades de
formación
Conformación de los grupos de trabajo
Elaboración del mapa funcional
Validación del Mapa Funcional

7. 5
1.2. Conformación de grupos de trabajos
El Grupo de Trabajo (GT) es la estructura encargada de elaborar los perfiles
profesionales y la formación asociada que constituyen la Cualificación Profesional,
participando en todas las Etapas de su elaboración.
Formarán parte de los GT los docentes expertos de los Centros de Formación
Profesional, Cámaras, Ministerios, Instituciones gubernamentales y privadas y
especialistas de formación profesional cuya tarea será analizar la información que
permitirá ampliar el panorama respecto al sector que se estudia.
Los grupos de trabajo estarán conformados por Trabajadores Activos del Sector
Productivo, sus superiores inmediatos y Especialistas de Formación Profesional del
Departamento de Currículum.
El especialista del Departamento de Currículum funge como coordinador del GT y
asegura el registro documental de todo el proceso. Para ello deben elaborarse
formatos especiales para registro de:
Agendas de cada sesión de trabajo Plan de trabajo
Actas de reunión Registro Metodológico por sesión
Control de asistencia
1.2.1. Cantidad de participantes
Los GT se conformarán con un mínimo de cinco (5) expertos y hasta trece (13)
participantes como máximo.
1.2.2 Coordinación del grupo de trabajo
El especialista curricular será el responsable de la metodología, el cumplimiento de
los planes de trabajo y la elaboración de los documentos curriculares tomando como
insumo lo que resulte de los encuentros e investigaciones. A su vez el coordinador

8. 6
será el responsable de las validaciones (Interna y Externa) de los documentos
curriculares.
1.2.3 Invitación a especialistas para integrarse al GT
La emisión de las invitaciones está a cargo del INATEC, a través de los
departamentos asignados por la dirección ejecutiva. También efectuará visitas a
lugares de cada área profesional con la finalidad de exponer las necesidades y el
interés de su participación en esta estructura.
Una vez formalizada la respuesta por parte de los candidatos a formar parte del GT
se procede a elaborar la base de datos con toda la información de contacto,
posteriormente los coordinadores establecerán el calendario de reuniones
procurando la participación de todos.
1.2.4 Funciones de los expertos del GT
Si bien ya hemos definido las responsabilidades del coordinador del GT, es
obligación de todos los miembros de éste el garantizar el desarrollo de todas las
etapas con sus respetivas fases en la elaboración de los documentos curriculares,
elaborar el calendario de reuniones (Seminarios y/o talleres), participar activamente,
analizar previamente los borradores, cumplir con las normas de comportamiento,
preparar propuestas y facilitar información requerida por la metodología para el
llenado de los formatos de apoyo.
1.2.5 Capacitación de los miembros del GT
El coordinador del GT debe capacitar a través de talleres y/o seminarios a los
expertos del GT, los contenidos a abordar en estos son:
 Código de conducta para las reuniones de trabajo y comunicaciones
 Dinámica de trabajo
 Documentos reglamentarios en Nicaragua (CUAEN, CUONIC,
Familia/sectores Profesionales, decretos y leyes nacionales)

9. 7
 Formatos establecidos para las reuniones (Actas, Convocatorias, Informe de
Sistematización, otros)
 Diagnóstico de Necesidades
 Procesos de Validación
 Las metodologías para elaborar documentos curriculares.
VI. PROCEDIMIENTOS METODOLÓGICOS PARA LA
ELABORACIÓN DEL MAPA FUNCIONAL
Elementos del Mapa Funcional
1. Propósito Principal
Se refiere a la función del sector que es su razón de ser, es decir, el producto o
servicio que ofrece y que lo caracteriza y diferencia de otras entidades u
organizaciones y responde a la pregunta: ¿Qué necesidad satisface? ¿Por qué
existe esa actividad?
 Es una afirmación no es personalizada.
 No requiere los usuales adornos con que a veces se acompañan las
declaraciones de misión (como satisfacer al cliente, lograr un nivel de clase
mundial, ser los mejores).
 Entre más claro sea el propósito principal, más ayudara a avanzar.
Preguntas generadoras para establecer el propósito principal.
 ¿Cuál es la razón de ser del sector?
 ¿Por qué existe este sector?
Propósito
Principal
Funciones
claves o de
Primer nivel
Funciones
principales o
de
Segundo Nivel
Funciones
individuales o
de
Tercer Nivel

10. 8
Ejemplo: Proceso de administración de flota vehicular
Administrar flota vehicular asegurando la operatividad, adquisición, renovación y
cumplimiento de la legislación vigente.
Redacción del Propósito Principal
El verbo debe están en infinitivo y referirse a la acción concreta que se hace en el
sector productivo y que es objeto de análisis, en general responde a la satisfacción
de una necesidad.
El objeto es sobre lo que recae la acción del verbo.
La condición es el cómo se lleva a cabo la acción expresada en el verbo
2. Funciones de Primer, Segundo y Tercer Nivel
Estas surgen de la aplicación el método deductivo al Propósito Principal y
sucesivamente a las funciones que van resultando.
Responden a la pregunta: ¿Qué es necesario para hacer o conseguir…?
Es suficiente con que se redacten el verbo y el objeto
Primer Nivel
Se refiere a las funciones que no realiza ningún otro sector productivo. Estas se
llaman también funciones claves.
Se inicia la desagregación del propósito principal haciendo la siguiente pregunta: ¿Qué se
debe hacer para que el Propósito Principal se logre?
VERBO OBJETO CONDICIÓN
VERBO OBJETO

11. 9
Segundo Nivel
Son refiere a la desagregación de las funciones de Primer Nivel y se refieren a las
funciones necesarias para llevar a cabo para cada una de ellas. Se desarrolla la
misma lógica del nivel anterior.
Puede suceder que una función de primer nivel, después del análisis, ahora resulte
en un nivel inferior. Este reacomodamiento puede ser necesario y eventualmente
aclara más el mapa funcional.
Recuerde que se trata de esquematizar las funciones y no los procesos técnicos,
este es difícil de manejar en teoría pero en la práctica del ejercicio se va mejorando.
Tercer Nivel
Son refiere a la desagregación de las funciones de Segundo Nivel y se refieren a
las funciones realizadas por una persona de manera autónoma o por varias
personas que la ejecutan para realizar un mismo trabajo.
Por lo general se encuentran las contribuciones individuales en este tercer de nivel
de desagregación, aunque esto no es una regla fija. Se harán tantos niveles de
desagregación de funciones a como sea necesario, hasta alcanzar una función
realizada por una persona de manera autónoma.
 Cada función cumple con un propósito mutuamente excluyente y pleno.
 No deben, por lo tanto, repetirse funciones.
 Una función aparece una sola vez en el Mapa Funcional.
¿Cuantos niveles de desagregación son necesarios?
En dependencia del grado de generalidad con que se haya iniciado el Mapa
Funciona. Un mapa de un sector productivo nacional puede tener 5 o 6 niveles, un

12. 10
mapa de una empresa 3 o 4 y el mapa de una ocupación talvez solo requiere de un
nivel de desagregación.
En todo caso, la desagregación se termina en el momento en que una función
descrita pueda ser desempeñada por una persona o su desagregación sean sub-
actividades o pasos muy pequeños.
3. Reglas para la elaboración del Mapa Funcional.
 Analizar de lo general a lo particular
o Partir de un propósito principal.
o Desglosar hasta encontrar funciones individuales.
o Cada desagregación debe tener como mínimo tres desgloses.
 Enunciar funciones discretas
o La función tiene un comienzo y un fin; su alcance es preciso.
o Cada función debe de aparecer solamente una vez en el mapa
funcional.
o Redactar funciones en términos de resultado de desempeño
profesional y no en términos formativos.
o Describir lo que hace el trabajador, los equipos y las maquinas.
o No referir la función a contextos laborales específicos.
o Evitar identificar el mapa funcional en la estructura ocupacional.
Es importante también saber que el análisis funcional se puede elaborar en tres
encuentros, los que se detallan a continuar:
Día 1
Personal invitado: Gerentes, Directores y responsables de departamento. El horario para
este encuentro será de 3 a 4 horas máximo.
Elemento del Mapa Funcional a elaborar: Propósito Principal y Funciones de Primer
Nivel (Funciones Claves).

13. 11
Día 2
Personal invitado: Mandos medios, supervisores y jefes de área. El horario establecido
pare este encuentro será de 7 a 8 horas máximo.
Elemento del Mapa Funcional a elaborar: Funciones de Segundo Nivel (Funciones
Principales).
Día 3
Personal invitado: Técnicos y operarios. El horario establecido para este encuentro
será de 7 a 8 horas máximo.
Elemento del Mapa Funcional a elaborar: Funciones de Tercer Nivel (Funciones
Individuales y Sub-Funciones).
VII. PROCEDIMIENTO PARA LA VALIDACIÓN DEL MAPA
FUNCIONAL
La validación del mapa funcional consiste en la revisión interna y externa de cada
una de las funciones establecidas en el mismo.
1. Validación Interna
Se lleva a cabo la revisión metodológica de cada una de las funciones descritas en
el Mapa Funcional. Esta se realiza con especialistas del departamento de
currículum.
2. Validación Externa
Consiste en la revisión técnica de cada una de las funciones descritas en el Mapa
Funcional. Esta se realiza con invitados del sector productivo. En este caso deberá
ser un grupo diferente al que trabajo en la elaboración del Mapa Funcional.

14. 12
3. Procedimiento de las Validaciones
1. Convocar a los grupos de trabajo
2. Presentar al grupo de trabajo cada función elaborada
3. Aplicar el instrumento de validación correspondiente (Ver anexos)
4. Elaborar el acta de los resultados
5. Realizar los ajustes correspondientes
6. Presentar el Mapa Funcional al departamento de currículum para aprobación.
VIII. CONSIDERACIONES FINALES
Es facultad del Departamento de programas educativos de la Sede Central del
INATEC, resolver todas las situaciones relacionadas con el propósito de esta Guía
Metodológica.
La información abordada en esta Guía Metodológica, corresponde a un determinado
momento y la misma está sujeta a cambios o modificaciones, según sea la dinámica
organizacional y del área en referencia, por ello, se recomienda efectuar revisiones
anuales para mantener actualizado su contenido, para lo cual se requerirá la
autorización de la Dirección Ejecutiva.

15. 13
ANEXO I: FORMATO DE MAPA FUNCIONAL
PROPÓSITO
PRINCIPAL
FUNCIONES
CLAVES
FUNCIONES
PRINCIPALES
FUNCIONES
INDIVIDUALES
SUB-
FUNCIONES

16. 14
ANEXO II: INSTRUMENTO DE VALIDACION INTERNA DEL MAPA
FUNCIONAL
Verificación metodológica del propósito principal
Sector:
Fecha de Verificación
Responsable del
desarrollo del Mapa
Funcional:
INATEC
Departamento de Currículo
No. Requisitos de aceptación
¿Cumple los
Requisitos?
SI NO
1 El Mapa Funcional parte de un Propósito principal.
El Propósito principal:
2
Está expresado en términos de la acción y materia de la
acción
3 Tiene definidos su inicio y su término
4 Considera el resultado de la actividad global del Sector
La acción del Propósito principal:
5 Está expresada con un verbo en infinitivo
6 Refiere a su resultado
La materia de la acción del Propósito principal:
7 Puede observarse
8
Contiene el objeto, cosa o sujeto sobre el que recae la acción
del Propósito principal
Dictamen:
Se acepta el Propósito
principal
Se debe ajustar el
Propósito principal

17. 15
Verificación metodológica de las funciones claves
No. Requisitos de aceptación
¿Cumple los
Requisitos?
SI NO
1
Del Propósito principal se obtienen tres o más Funciones
Clave
Las Funciones Clave:
2
Son las necesarias y suficientes para lograr el Propósito
principal
3 Excluyen referencias a situaciones laborales específicas
4
Son excluyentes entre sí y están expresadas en términos de
la acción y la materia de la acción
La acción de cada Función Clave:
5 Está expresada con un verbo en infinitivo, refiere al resultado
de cada una y puede observarse
La materia de la acción de cada Función Clave:
6
Contiene el objeto, cosa o sujeto sobre el que recae la
acción
7 Puede identificarse el inicio y fin de cada Función Clave
En la fundamentación de las Funciones Clave:
Dictamen:
Se aceptan las Funciones Clave Se deben ajustar las
Funciones Clave

18. 16
Verificación metodológica de las funciones principales
No. Requisitos de aceptación
¿Cumple los
Requisitos?
SI NO
1
En la desagregación de cada Función Principales se obtienen
3 o más Funciones principales que son las necesarias y
suficientes para que se logre el resultado
Las Funciones principales:
2
Son excluyentes entre sí y están expresadas en términos de la
acción y la materia de la acción
3 Tienen definido su inicio y su fin
La acción de cada Función principal:
4
Está expresada con un verbo en infinitivo, refiere al resultado de
cada una y puede observarse
La materia de la acción de cada Función principal:
5 Contiene el objeto, cosa o sujeto sobre el que recae la acción
Dictamen:
Se aceptan las Funciones Principales
Se deben ajustar las Funciones
principales

19. 17
Verificación metodológica de las funciones individuales
Autorizó: Autorizó:
Responsable dpto. Curriculum Director Programas Educativos
Vo.Bo.:
Directora de Formación Profesional
No. Requisitos de aceptación
¿Cumple los
Requisitos?
SI NO
Las Funciones Individuales identificadas:
1 Son realizables por una persona
2
Son reconocidas en el mercado laboral y es posible que se
contraten personas para realizar cada una de ellas
3
Pueden evaluarse objetivamente, tienen definido su inicio y su fin.
La acción de cada función Individual:
4
Está expresada con un verbo en infinitivo, refiere al resultado de
cada una y puede observarse
En la materia de la acción de cada función Individual:
5 Se encuentra el objeto, cosa o sujeto sobre el que recae la acción
Dictamen:
Se aceptan las Funciones Individuales Se deben ajustar las Funciones
Individuales

20. 18
ANEXO III: INSTRUMENTO DE VALIDACION EXTERNA DEL MAPA
FUNCIONAL
1. Considera que el Propósito Principal se corresponde con el “porque” de la
actividad del sector o subsector analizado1.
SI NO
En caso negativo, por favor formule una propuesta alternativa para el “PROPOSITO
PRINCICAL”
_________________________________
_________________________________
_________________________________
_________________________________
2. Por favor, analice la pertinencia de cada una de las Funciones Claves en
relación a si permiten alcanzar el Propósito Principal.
En caso de que crea que falte alguna, pude proponerla en las filas inferiores que
se encuentran en blanco:
N° FUNCIÓN CLAVE SI/NO PROPUESTA
1
Llenar este campo con las Funciones
Claves encontradas en el Mapa Funcional
2
3
Garantizar casillas en blanco para agregar
las propuestas de Funciones Claves
1
Escribir el nombre del sector o subsector analizado reemplazando lo que se encuentra subrayado.

21. 19
3. 2¿Considera que el conjunto de Funciones Principales son las necesarias para
conseguir la Función Clave X3: “Escribir la Funciona Clave a la que se le
evaluarán las Funciones Principales”?
SI NO
Por favor, anote en la siguiente tabla sus propuestas:
FUNCIÓN PRINCIPAL PROPUESTA
X.1 Escribir las funciones principales
que pertenecen la Función Clave
especifica
X.2
X.3
X.4
X.5
Garantizar casillas en blanco para
agregar las propuestas de Funciones
Principales
¡Muchas gracias por su colaboración!
Sus sugerencias serán analizadas por el Grupo de Trabajo con el fin de
valorar su incorporación en el mapa funcional.
2
Este inciso se repetirá según la cantidad de Funciones Claves se encuentren en el Mapa Funcional.
3
Escribir el número consecutivo de la Función Clave de donde se desprenden las Funciones Principales a
evaluar, se realizara para todas y cada una de las Funciones Principales que estén contenidas en el Mapa
Funcional.