4. CRÉDITOS
Esta es una publicación del Instituto Nacional Tecnológico INATEC y la revisión técnica
metodológica de especialistas del Departamento de Currículum del INATEC.
Los contenidos de este manual son una recopilación de diversos autores. Se han
realizado todos los esfuerzos para que este material de estudio muestre información
fiable, por tanto, su contenido está en constante revisión y actualización, sin embargo,
INATEC no asumirá responsabilidad por la validación de todo el material o por las
consecuencias de su uso.
Se autoriza la reproducción y difusión del contenido de este manual para fines
educativos u otros no comerciales sin previa autorización escrita, siempre que se
especifique claramente la fuente.
5. PRESENTACIÓN
El manual de “Operaciones del Proceso Administrativo” está dirigido a los protagonistas
de esta formación con la finalidad de facilitar el proceso enseñanza aprendizaje durante
su formación técnica.
El propósito de este manual es dotar al protagonista de los conocimientos técnicos
fundamentales para profundizar y fortalecer las capacidades que va adquiriendo en el
Centro de Formación.
El manual se encuentra estructurado en 5 unidades didácticas:
→ Unidad II. Proceso de Planeación
En los contenidos se presenta toda la información general, técnica y científica que necesita
conocer para el desarrollo de la unidad de competencia y elementos de competencias. El
manual posee ilustraciones, dibujos y gráficos que facilitan su interpretación y desarrollo.
Las palabras desconocidas o términos técnicos de uso poco común, se definen a lo largo
del texto en forma de notas al pie y se indican mediante un número. Al finalizar la última
unidad del manual, encontrará:
→ Bibliografía.
Confiandoenquelogreconéxitoculminarestaformación,quelebrindarálosconocimientos
necesarios para un mejor desempeño en su ocupación y así contribuir al desarrollo de sus
competencias.
Te deseamos suerte, voluntad y ¡adelante!
6. ÍNDICE
UNIDAD II: PROCESO DE PLANEACIÓN................................................................................................................1
1. Proceso sistemático de la planeación................................................................................................................................... 1
1.1. Importancia.......................................................................................................................................................................................................1
1.2. Objetivos .........................................................................................................................................................................................................1
1.3. Principios .........................................................................................................................................................................................................1
1.4. Características.............................................................................................................................................................................................. 3
1.5. Etapas ............................................................................................................................................................................................................ 3
7. 1
TECNOLÓGICO NACIONAL
UNIDAD II: PROCESO DE PLANEACIÓN
Toda empresa que desee tener un nivel de prestigio en el mercado y estar a la par con la competencia,
debe tener estructurada una planeación que le permita saber cuáles son las metas que se desean
lograr y hacia donde están encaminadas las acciones que se piensan realizar. Por lo tanto, debe
poseer un plan de acción que le permita lograr el fiel cumplimiento de dichas metas, por tal motivo
esta planeación debe poseer concordancia con la misión y visión de la organización, solo así podrá
alcanzar los fines deseados.
1. Proceso sistemático de la planeación
El proceso sistemático de la planeación consiste en analizar la situación externa e interna de la
empresa, estableciendo objetivos generales y formulando las estrategias a seguir para lograr los
objetivos que se han planteado.
El concepto de estrategia tiene que ver con medidas competitivas y planteamientos comerciales con
que los administradores de una empresa compiten con sus rivales de manera fructífera, mejoran el
desempeño y hacen que el negocio crezca; fundamentalmente, sin importar cuál sea la actividad que
el negocio se plantea, es importante que se tenga una meta definida para que sea posible planear lo
que se quiere lograr y en el tiempo definido.
1.1. Importancia
La planificación es importante para las empresas porque une las fortalezas comerciales con las
oportunidades de mercado y brinda una dirección para cumplir con los objetivos. Un plan estratégico
es un mapa de ruta para una empresa.
1.2. Objetivos
La planificación analiza dónde estamos, establece dónde queremos ir, señalar qué vamos a hacer
para llegar ahí y cómo lo vamos a hacer. Permite organizar mejor las áreas, recursos de la empresa,
coordinar mejor las tareas, actividades, controlar y evaluar mejor los resultados.
1.3. Principios
Son verdades fundamentales de aplicación general, que sirven como guías de conducta a observarse
en la acción administrativa.
Para planear eficientemente, es necesario tomar en cuenta los siguientes principios:
8. 2 TECNOLÓGICO NACIONAL
Manual de Operaciones del proceso administrativo
Tabla 1. Principios de la planeación
Factibilidad
Lo que se planee debe ser realizable; es inoperante elaborar planes impo-sibles
de lograrse. La planeación debe adoptarse a la realidad y a las con-diciones
objetivas que actúan en el medio ambiente.
Objetividad y cuantificación
Establece la necesidad de utilizar datos objetivos tales como estadísticas,
estudios de mercado, estudios de factibilidad, cálculos probabilísticos, mo-
delos matemáticos y datos numéricos, al elaborar planes para que no exis-ta
algún riesgo.
Flexibilidad
Al elaborar un plan, es conveniente establecer márgenes de holgura que
permitan afrontar situaciones imprevistas y que proporcionen nuevos cur-sos
de acción que se ajusten fácilmente a las condiciones.
Unidad
Todos los planes específicos deben estar integrados a un plan general y dirigirse
a logro de los propósitos generales.
Del cambio de estrategias
Comprende la modificación completa del plan por causa de factores de fuerza
mayor que originan la necesidad de cambios definitivos.
Figura 1. . Principios de planeación
Fuente: Elaboración propia
Principios de la Planeación.
http://adminitracionyplaneaciondionicio.blogspot.
com/2010/04/los-principiosen-la-planeacion-son-muy.html
9. 3
TECNOLÓGICO NACIONAL
Unidad 2: Proceso de planeación
1.4. Características
‰ Unidad: todos los planes se realizan simultáneamente, en una empresa a pesar de tener cada
uno sus propios objetivos, deberán ser congruentes en sus fines y sus medios de tal manera que
puedan ingresarse y acomodarse para formar un solo plan general.
‰ Continuidad: la planeación es una actividad de los administradores que nunca terminan.
‰ Precisión: los cursos de acción a seguir deben ser bien definidos reduciendo en lo posible la
imprevisión y haciendo énfasis, en la elaboración de planes desarrollados.
‰ Penetrabilidad: la planeación no es una actividad exclusiva de los niveles jerárquicos superiores
más bien la actividad de formular planes es obligatoria para todo ejecutivo dentro de su área
específica de trabajo.
1.5. Etapas
Las etapas de la planeación incluyen obtener información sobre los posibles escenarios y anticipar el
plan de acción que debe seguirse ante cada uno. La planeación es el primer paso que debe darse en
la administración y/o gestión de cualquier organización.
1.5.1 Investigación del entorno
Una etapa de suma importancia es la de investigación, porque permite recabar in-formación de valor
sobre el pasado y el presente de la empresa, para predecir posi-bles escenarios futuros. Una de
las metodologías más populares para realizar esta aproximación al entorno interno y externo de
la empresa es la matriz DOFA. Se trata de una herramienta útil para identificar las debilidades (D),
oportunidades (O), forta-lezas (F) y amenazas (A) de un negocio.
Identificar estos elementos les permitirá a los ejecutivos aprovechar las fortalezas para sacar partido
de las oportunidades y para mitigar las amenazas.
También resulta útil conocer las debilidades para trabajar en estas a fin de eliminar-las en la medida
de lo posible.
En esta investigación también deben identificarse los factores internos o externos que pueden afectar
positiva o negativamente la operación de la organización.
Solo planificando se garantiza el uso racional y eficiente de los recursos cuando se quiere
desarrollar un negocio. Asimismo, se reduce la improvisación y la subjetividad al momento
de tomar decisiones.
10. 4 TECNOLÓGICO NACIONAL
Manual de Operaciones del proceso administrativo
1.5.2 Establecer objetivos
Con la información recopilada en la etapa de investigación, se tienen elementos para establecer los
objetivos del negocio.
Esto significa que se definen y perfilan los resultados que se espera obtener en un tiempo determinado.
Los esfuerzos y recursos tanto humanos como materiales se in-vertirán en esas metas que escojan.
1.5.3 Definir estrategias
Una vez que se decide el punto de llegada es momento de definir el modo en el que se alcanzará
ese punto.
La estrategia es fundamental para el logro de los objetivos. Debe ser consensuada entre los directivos
y debe tomar en cuenta todos los factores posibles.
La estrategia debe ser firme y al mismo tiempo flexible, para que haya ocasión de ajustarla a las
condiciones del entorno.
Otro aspecto clave en este punto es la comunicación de la estrategia seleccionada a todos los
colaboradores de la empresa, para que todos conozcan su rol en el ca-mino hacia la meta. Es
conveniente que se contemplen estrategias alternativas pa-ra hacer frente a distintos escenarios.
1.5.4 Elaborar políticas institucionales
Con la estrategia seleccionada y los objetivos claros se puede decidir cuáles son los criterios que
regirán la acción.
Determinar políticas específicas permite delegar la autoridad y delimitan con clari-dad los
procedimientos. Además, implican los valores empresariales y agilizan procesos.
Las políticas institucionales proporcionan objetividad, continuidad y estabilidad en la toma de
decisiones, al tiempo que facilitan que el personal nuevo se involucre.
1.5.5 Definir un cronograma
Teniendo objetivos claros y una estrategia definida, es hora de asignar un plazo a la acción. Eso se
logra con un cronograma; se le pone fecha al logro de los objetivos.
Es una especie de calendario de actividades. Lo ideal es que sea una estimación, pru-dente pero
realista, del tiempo que tomará realizar cada tarea. Este gráfico debe in-tegrar las tareas grandes y
pequeñas en un orden cronológico.
Hay una matriz ideada en el siglo XX por Henry Laurence Gantt, que permite visuali-zar las distintas
fases de un proyecto con claridad en una línea de tiempo. Se aprecia el punto de inicio y fin de cada
tarea.
11. 5
TECNOLÓGICO NACIONAL
Unidad 2: Proceso de planeación
1.5.6 Estimar o calcular el presupuesto
En esta fase de la planeación el objetivo es conocer el costo que implica llevar a cabo la estrategia
seleccionada. Al cronograma de actividades se le suma el costo por ac-tividad. También se deben
detallar todos los recursos que se invertirán y todo cuanto debe producirse para cumplir los objetivos.
En este momento también se decide el precio del bien o el servicio que se ofrecerá, así como las
ganancias estimadas. En este caso también debe haber cierta flexibili-dad para lidiar con las posibles
desviaciones y/o pérdidas.
1.5.7 Definir mecanismos de control
Cada una de las fases del proceso de planeación requiere de un indicador que permita calificar el
cumplimiento o no de tal fase. Es necesario tener parámetros de evalua-ción del cumplimiento de
cada una de estas.