El documento describe los antecedentes históricos de la higiene y seguridad industrial desde la antigüedad hasta la actualidad. Comienza con las primeras leyes de protección a trabajadores en Babilonia y continúa explicando el desarrollo del tema a través de la revolución industrial, las encíclicas papales y las primeras leyes y organizaciones dedicadas a la seguridad laboral en Europa y América. Finalmente, detalla los orígenes de las políticas de seguridad e higiene en Venezuela desde la época colonial hasta la creación del mar

1. HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL CONCEPTOS GENERALES POR: ING. OLIVIA RINCÓN M.

2. ANTECEDENTES EN EL MUNDO: la seguridad no es una responsabilidad nueva de la administración, ya que se la puede encontrar a lo largo de todos los relatos históricos. “ Código de Hammurabi” (Babilonia) prescribía castigo a los capataces por las lesiones que sufrieran los trabajadores

3. ANTECEDENTES La evolución de la Seguridad Industrial ha estado en concordancia con los progresos de la humanidad en todos los campos, y es así como nos damos cuenta a través de la historia, las deficiencias en lo referente a prevención, que mermaban la capacidad de trabajo de los obreros de la época, los cuales eran considerados como una simple “cosa”

4. ANTECEDENTES La asociación de artesanos europeos proponen normas para proteger y regular sus profesiones  medicina de trabajo Dr. Bernardo Ramazzini. (Siglo XIV). Su obra “De Morbis Artificium Diatriba” (1690) describe los riesgos de 54 profesiones distintas.

5. ANTECEDENTES La primera Revolución Industrial tuvo lugar en el Reino Unido a finales del siglo XVIII; a medida que avanzaba algunas de sus secuelas sociales eran tan horrendas que hicieron cundir la alarma en la sociedad.  Se inician movimientos de personas que se sentían moralmente responsables del bienestar de sus semejantes, y solicitaron medios para disminuir la frecuencia de los accidentes de trabajo. Tales como: acortar la duración de las jornadas de trabajo; y proteger la salud de los niños, quienes eran los más perjudicados por la situación de existente. Sólo más tarde se trató de impedir los accidentes en general.

6. ANTECEDENTES El número de maquinas, su potencia y velocidad aumentaban sin cesar, creando cada vez mayores peligros en las fabricas. El Papa León XIII en su Encíclica conocida con el nombre de Rerum Novarum, publicada en 1.891, fija la posición de la Iglesia Católica; en cuyo manifiesto aboga por la reglamentación del trabajo y que se restringiera el trabajo de las mujeres y los niños expuestos a los infortunios del ambiente laboral.

7. ANTECEDENTES Surge la Seguridad Industrial de una forma sistemática y científica, y aparecen las primeras leyes, entre las cuales se cuentan las leyes para proteger la salud y la moralidad de los aprendices y otros trabajadores de hilanderías y fabricas. (1.802). En Paris, en 1.883, se funda a petición de numerosas industrias, la “Asociación de Industriales contra los Accidentes de Trabajo”, la cual contaba con gran numero de asociados, los cuales pagaban cuotas de acuerdo con en número de obreros, y recibían en cambio asesoramiento y asistencia en todos los problemas de Seguridad en sus fabricas.

8. ANTECEDENTES En los Estados Unidos de Norte América, el movimiento por la Seguridad Industrial también comenzó tempranamente. (1867) Massachussets. se crearon los cargos de Inspectores de Fabricas. se promulgo una ley sobre la protección de las maquinas peligrosas (1877) en 1.911 se crearon leyes de compensación por accidentes de trabajo; en 1.912, tiene lugar el nacimiento del Concejo Nacional de Seguridad

9. ANTECEDENTES Venezuela: Desde el Código de Indias (Fray Bartolomé de las Casas), ya se describe como los aborígenes en la Isla de Margarita, eran obligados a sumergirse a buscar perlas y presentaban signos evidentes de síndrome de descompresión originado por el buceo. Posteriormente las ordenanzas de Barquisimeto (1.552) y Mérida (1.620), contemplan medidas de seguridad social y salud laboral.

10. ANTECEDENTES Venezuela En el siglo XX, la primera huelga de trabajadores petroleros (1.926), incorpora reivindicaciones en relación a las condiciones de trabajo; en la Ley del Trabajo de 1.936 ya figuraba el concepto de enfermedad profesional

11. ANTECEDENTES Venezuela Surgen instituciones dedicadas a velar por la salud de los trabajadores, Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS). Se crea la división de Medicina del Trabajo; En 1.954 el Ministerio de Sanidad y Asistencia Social, la Dirección de Malariología y de Saneamiento Ambiental crean una sección para proteger la salud de los trabajadores y velar por sus condiciones de trabajo.

12. ANTECEDENTES Venezuela En el año 1959 se crea el Consejo Venezolano de Prevención de Accidentes (CVPA); organización privada sin fines de lucro, formada por ciudadanos y entidades privadas y publicas, preocupados en la prevención de accidentes, teniendo como objetivos principales estimular y promover métodos y procedimientos dirigidos al incremento de la seguridad, protección, salubridad de los obreros, empleados, patronos y publico en general.

13. ANTECEDENTES Venezuela: El día 18 de Julio de 1986 entra en vigencia la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, la cual tiene como objetivo establecer las regulaciones para proteger la salud física y mental de los trabajadores y evitar los accidentes y enfermedades profesionales. Se crea el Instituto de Prevención Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL) para velar por la salud de los trabajadores; independiente del Seguro Social, el cual debe cumplir con todas las obligaciones establecidas en la reforma de la LOPCYMAT del 26 de julio del 2005.

14. DEFINICIÓN A partir del gran crecimiento de las industrias, se vienen desarrollando dentro de las empresas políticas orientadas a optimizar el ámbito de trabajo de los empleados a fin de evitar que estos padezcan enfermedades como consecuencia del trabajo realizado o incluso para maximizar los procesos de producción y reduciendo la ineficiencia de los mismos. Esto llevó a que se desarrolle lo que hace un tiempo se conoce como HIGIENE INDUSTRIAL.

15. DEFINICIÓN Se entiende por el concepto de higiene industrial a la disciplina dedicada a estudiar, evaluar y controlar los diferentes factores que inciden en el ambiente laboral, sean de tipo físico o psicológico provenientes ya sea del mismo trabajo como del ambiente donde se realiza. A su vez dentro de la higiene industrial contamos con un amplio grupo de normas y pautas que apuntan a proteger al trabajador en todos sus aspectos (salud física y psíquica).

16. DEFINICIÓN La Higiene Industrial fue definida por la Asociación Norteamericana de Higiene Industrial como: «Una ciencia y un arte que tiene por objeto el reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores ambientales y tensiones que se originan en el lugar de trabajo y que pueden causar enfermedades, perjuicios a la salud o al bienestar, o incomodidades e ineficiencia entre los trabajadores o entre los ciudadanos de la comunidad».

17. DEFINICIÓN La Organización Internacional del Trabajo (O.I.T.) y la Organización Mundial de la Salud (O.M.S.), propusieron la siguiente definición: « La Salud Ocupacional tiene como finalidad promover y mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores de todas las profesiones ; evitar el desmejoramiento de la salud causado por las condiciones de trabajo; protegerlo en sus ocupaciones de los riesgos resultantes de los agentes nocivos; ubicar y mantener a los trabajadores de manera adecuada a sus aptitudes fisiológicas y psicológicas; y en suma, adaptar el trabajo al hombre y cada hombre a su trabajo».

18. FASES DEL PROCESO HIGIÉNICO Reconocimiento, evaluación y control. La actuación sobre los factores ambientales. La extensión del objetivo de la prevención de enfermedades a la protección de la salud. La toma en consideración de los ciudadanos de la comunidad, además de los trabajadores.

19. IMPORTANTE El objetivo fundamental de la Higiene Industrial es conseguir, mediante las técnicas de la Ingeniería, la Medicina y la Química, que los trabajadores se vean libres a lo largo de toda su vida de trabajo, de cualquier daño causado por las sustancias que manipulan o elaboran, por los equipos, máquinas y herramientas que utilizan o por las condiciones del ambiente en el que desarrollen sus actividades.

20. OBJETIVOS Los objetivos de la higiene industrial son: la protección y promoción de la salud de los trabajadores, la protección del medio ambiente, y la contribución a un desarrollo seguro y sostenible.

21. Desarrollo Sostenible: Asegurar que [el desarrollo] atienda las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para atender sus necesidades” (Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo 1987).

22. HIGIENE INDUSTRIAL Y PREVENCIÓN DE RIESGOS Un enfoque para la prevención de riesgos diseñado por un profesional contaría con: Una exhaustiva evaluación de los efectos en la salud de trabajadores y medio ambiente del lugar de trabajo; Una selección de equipos, maquinaria o tecnología con el menor riesgo posible para el trabajador y el menor nivel de contaminación para el medio ambiente; Una ubicación de la industria en el lugar adecuado a fin de minimizar contaminación sonora y ambiental en general; Métodos de evacuación de desechos adecuado; capacitación al personal para el máximo uso de medidas de seguridad y mantenimiento.

24. Concepción prevencionista… La higiene industrial es la ciencia de la anticipación, la identificación, la evaluación y el control de los riesgos que se originan en el lugar de trabajo o en relación con él y que pueden poner en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores, teniendo también en cuenta su posible repercusión en las comunidades vecinas y en el medio ambiente en general.

25. ETAPAS DE APLICACIÓN Las etapas clásicas de la práctica de la higiene industrial son las siguientes: identificación de posibles peligros para la salud en el medio ambiente de trabajo  RECONOCIMIENTO evaluación de los peligros, para valorar la exposición y extraer conclusiones sobre el nivel de riesgo para la salud humana  EVALUACIÓN prevención y control de riesgos, consiste en desarrollar e implantar estrategias para eliminar o minimizar la presencia de agentes y factores nocivos en el lugar de trabajo, teniendo también en cuenta la protección del medio ambiente  CONTROL

26. HIGIENISTA INDUSTRIAL Un higienista industrial es un profesional capaz de: prever los riesgos para la salud que pueden originarse como resultado de procesos de trabajo, operaciones y equipos y, en consecuencia, asesorar sobre su planificación y diseño; identificar y conocer, en el medio ambiente de trabajo, la presencia (real o potencial) de agentes químicos, físicos y biológicos y otros factores de riesgo, así como su interacción con otros factores que pueden afectar a la salud y el bienestar de los trabajadores; conocer las posibles vías de entrada de agentes en el organismo humano y los efectos que esos agentes y otros factores pueden tener en la salud; evaluar la exposición de los trabajadores a agentes y factores potencialmente nocivos y evaluar los resultados;

27. HIGIENISTA INDUSTRIAL evaluar los procesos y los métodos de trabajo , desde el punto de vista de la posible generación y emisión/propagación de agentes y otros factores potencialmente nocivos, con objeto de eliminar la exposición o reducirla a niveles aceptables; diseñar y recomendar estrategias de control y evaluar su eficacia , solo o en colaboración con otros profesionales para asegurar un control eficaz y económico; participar en el análisis del riesgo global y la gestión de un agente, proceso o lugar de trabajo , y contribuir al establecimiento de prioridades para la gestión de riesgos;

28. HIGIENISTA INDUSTRIAL conocer el marco jurídico para la práctica de la higiene industrial en su país; educar, formar, informar y asesorar a personas de todos los niveles en todos los aspectos de la comunicación de riesgos; trabajar con eficacia en un equipo interdisciplinario en el que participen también otros profesionales; identificar los agentes y factores que pueden tener un impacto medioambiental y comprender la necesidad de integrar la práctica de la higiene industrial con la protección del medio ambiente.

29. DEFINICIÓN DE AMBIENTE Por ambiente o condiciones de trabajo, no sólo debemos entender los factores de naturaleza física, química o técnica (materia utilizadas o producidas, equipos empleados y métodos de producción aplicados), que pueden existir en el puesto de trabajo, sino también deberá incluirse aquellos factores de carácter psicológico o social, que puedan afectar de forma orgánica, psíquica o social la salud del trabajador.

30. RELACIÓN AMBIENTE – SALUD EN EL TRABAJO El hombre con su trabajo modifica el ambiente que le rodea, y éste, modificado, actúa sobre la salud del hombre, dando lugar a los daños derivados del trabajo. SALUD TRABAJO AMBIENTE PATOLOGÍA DEL TRABAJO Daños Profesionales SISTEMA OCUPACIONAL SISTEMA MEDIO - AMBIENTAL SISTEMA ECOLÓGICO

31. PATOLOGÍA DEL TRABAJO El conjunto de enfermedades y trastornos que se pueden producir en el organismo debido a las características ambientales y técnicas definen la Patología del Trabajo.

32. CLASIFICACIÓN DEL AMBIENTE DE TRABAJO Ambiente Orgánico. Ambiente Psicológico. Ambiente Social.

33. CLASIFICACIÓN DEL AMBIENTE DE TRABAJO AMBIENTE ORGÁNICO: constituido por factores ambientales que pueden dañar la salud física y orgánica del trabajador. Factores mecánicos; elementos móviles, cortantes, punzantes de máquinas, herramientas, manipulación y transporte de cargas, etc. Factores físicos; condiciones atmosféricas, ruido, vibración, iluminación, presión atmosférica, radiaciones, etc. Factores químicos; contaminantes sólidos, líquidos y gases presentes en el aire. Factores biológicos; protozoos, virus, bacterias, etc.

34. CLASIFICACIÓN DEL AMBIENTE DE TRABAJO AMBIENTE PSICOLÓGICO: Consecuencia fundamentalmente de factores debido a los nuevos sistemas de organización del trabajo derivados del desarrollo tecnológico (monotonía, automatización, carga mental, etc), que crea en el trabajador problemas de inadaptación, insatisfacción, estrés

35. CLASIFICACIÓN DEL AMBIENTE DE TRABAJO AMBIENTE SOCIAL: Consecuencia de las relaciones sociales externas a la empresa, afectada por problemas generacionales, cambio de esquema de valores; o internas a la empresa, tales como sistema de mandos, política de salarios, sistema de promoción, ascensos, etc.

36. REGLAMENTO PARCIAL DE LA LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO TÍTULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES Artículo 1. Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar las normas de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo dirigidas a: 1. Promover y mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores y las trabajadoras en todas las ocupaciones. 2. Prevenir toda causa que pueda ocasionar daño a la salud de los trabajadores y las trabajadoras, por las condiciones de trabajo. 3. Proteger a los trabajadores y las trabajadoras asociados y asociadas en sus ocupaciones, de los riesgos y procesos peligrosos resultantes de agentes nocivos. 4. Procurar al trabajador y trabajadora un trabajo digno, adecuado a sus aptitudes y capacidades. 5. Garantizar y proteger los derechos y deberes de los trabajadores y las trabajadoras, y de los patronos y las y las patronas, en relación con la seguridad, salud, condiciones y medio ambiente de trabajo, descanso, utilización del tiempo libre, recreación y el turismo social.