Este informe resume los avances y desafíos del sistema educativo de la República Dominicana. Muestra mejoras en áreas como logros de aprendizaje, cobertura, permanencia en la escuela y equidad, aunque los resultados siguen siendo bajos. También destaca avances en financiamiento, autoridad de las escuelas, profesión docente y estándares de evaluación, aunque queda trabajo por hacer en descentralización y autonomía escolar. El informe concluye con recomendaciones para continuar mejorando la educación.

1. República
DominicanaInforme de Progreso Educativo
2015
!DECIDIDOS A MEJORAR!
7 de julio de 2016

2. AGEND
AI. Logros del aprendizaje
II. Cobertura
III. Permanencia en las escuelas
IV. Equidad
V. Autoridad y Responsabilidad de las Escuelas
por los
Resultados
VI. Financiamiento
VII. Profesión docente
VIII.Estándares y sistema de evaluación
IX. Recomendaciones

3. REPORTE DE
CALIFICACIONES
Áreas evaluadas Calificación
2010
Calificación
2015
Tendencia
I. Logros de aprendizaje F D ↑
II. Cobertura C C ↑
III. Permanencia en la escuela D C ↑
IV. Equidad D C ↑
V.Autoridad y responsabilidad de las escuelas
por los resultados
C C ↑
VI. Financiamiento F B ↑
VII. Profesión Docente D C ↑
VIII. Estándares y sistemas de evaluación C B ↑

4. Logros de
Aprendizaje

5. Logros del
Aprendizaje:
31.38
46.73
18.04
3.29
0.56
11.94
43.84
34.81
8.73
0.68
35
30
25
20
15
10
5
0
50
45
40
< nivelI NivelI NivelII NivelIII NivelIV
Avances en los niveles de las pruebas internacionales
Distribución porcentual según niveles alcanzados en 3o grado de lectura en
pruebas internacionales LLECE, 2006 y 2013
SERCE (2006) TERCE (2013)
Fuente: Elaboración de los autores con base en resultados de SERCE y TERCE, UNESCO 2015.

6. 12.9
11.0 9.7 9.1
4.6 3.6 3.0 2.5 1.7 1.6 1.6 0.5 0.3 -2.1 -3.7 -5.6
Porcentaje
República Dominicana fue el país con el mayor
crecimiento entre los
estudios de 2006 y 2013.
Crecimiento porcentual entre SERCE y TERCE en puntuaciones
de pruebas de lectura, 3o de primaria, 2013
Logros del
Aprendizaje:
Fuente: Elaboración de los autores con base en resultados de SERCE y TERCE, UNESCO 2015.

7. Logros del
Aprendizaje:
614
654
653
670
681
678
698
703
700
714
712
719
718
728
733
754
802
300 400 500 600 700 800
Chile
CostaRica
NuevoLeón
Uruguay
Perú
México
Colombia
Brasil
Argentina
PromedioPaíses
Ecuador
Honduras
Guatemala
Panamá
Nicaragua
Paraguay
Rep.Dominicana
Sin embargo, los resultados están por debajo de lo
esperado.
Puntuaciones promedio en la prueba de lectura TERCE,
3o grado de primaria, por país, 2013
Fuente: Elaboración de los autores con base en resultados de SERCE y TERCE, UNESCO 2015.

8. Logros del
Aprendizaje:
15.9
28.0
14.7
2.2
0.1
-
5.0
10.0
5.8
15.0
25.0
20.0
30.0
35.0
13 puntoso
menos
14-15 16-17 18-19 20-21 22-25 26 puntoso
más
Distribución porcentual puntajes en Pruebas Nacionales
de 8o grado, 2015
33.2
Fuente: Elaboración de los autores a partir de MINERD2015

9. Cobertur
aCalificación 2015:
C
Tendencia:
↑

10. Cobertur
a:
35.6
33.3 32.8 31.3 31.4 32.6 31.6
33.6 34.9 36.69 37.35
94.9 94.7 94.9 94.2 94.8 94.7 94.8 94.9 95.2 95.3 95.52
49.8
52.3 54.0 55.1 53.7 54.50
60.94 60.36 59.91
62.84 64.40
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
2005 2006 2007 2008 2011 2012 2013 2014* 2015*
Avances en las coberturas netas en todos los niveles
Tasa neta de cobertura educación por niveles, 2007 a 2015
Inicial (3-5 años)
2009 2010
Basico (6-13 años) Secundaria (14-17 años)
Fuente: Elaboración de los autores a partir de MEPYD2015

11. Cobertur
a:
35.1
37.2 37.2
39.1
40.3 40.1
41.7
41.0
42.5
40.3
45.5
28.6
30.0 28.9
30.2 30.3 30.5 30.5 30.4
33.1
31.2
33.2
41.9
45.0 45.3
48.1
50.1 50.0
53.2 52.4 52.3
50.5
58.9
23.0
18.0
28.0
33.0
38.0
43.0
48.0
53.0
58.0
63.0
2004 2005 2006 2008 2011 2012 2013 2014
Porcentaje
Avances en las coberturas netas en todos los niveles
Tasa bruta de matrícula nivel superior (población 18-24 años),
por género, 2004 a 2014
2007
Total
2009
Hombre
2010
Mujer
Fuente: Elaboración de los autores a partir de MEPYD2015

12. Permanencia en las
escuelas

13. Menores tasas de salida prematura del sistema
educativo
Permanencia en las
escuelas:
Fuente: Elaboración de los autores a partir de MEPYD2015

14. Crecimiento en los niveles de
conclusión
Permanencia en las
escuelas:
74.3
76.9
77.4
76.9
2010 2011 2012 2013 2014
Porcentaje de jóvenes de 15 a 19 años que
concluyó el 8o grado, 2010 a 2014
79.2
52.7
55.5 55.8
56.6
58.2
2010 2011 2012 2013 2014
Porcentaje de jóvenes de 20 a 24 años
que concluyó el 12o grado, 2010 a 2014
Fuente: Elaboración de los autores a partir de MEPYD2015

15. Permanencia en las
escuelas:
80
70 69
59 59 61
56 53 57
50 50
41
8
11 11
16 16 15
14
13
13
16 16
16
7 7
10 10 8
9
9
8
9 9
10
8
4
11 13 16 15 15
21 24 21 25 25
33
10
0
20
30
40
50
60
70
80
90
100
1er.
Grado
2do.
Grado
3er.
Grado
4to.
Grado
5to.
Grado
6to.
Grado
7mo.
Grado
8vo.
Grado
9vo.
Grado.
10mo.
Grado
11vo. 12vo.
Grado Grado
La sobre-edad sigue siendo un reto
Porcentaje de estudiantes matriculados según años de sobre-edad, 2013
EdadTeórica 1 año sobreedad 2 años de sobreedad 3 o más años de sobreedad
Fuente: Elaboración de los autores con base en ENHOGAR, 2013

16. Equida
dCalificación 2015:
C
Tendencia:
↑

17. Equida
d:
29.4
34.2
35.4
27.2
37.7
40.9
42.9 43.1
25.4
34.6 34.3
38.7 38.5 38.6
20.0
10.0
0.0
30.0
40.0
50.0
Quintil1 Quintil2 Quintil3 Quintil4 Quintil5
Tasa neta de matrícula nivel preescolar (Población 3-5 años), 2012 a 2014
2012 2013 2014
Fuente: Elaboración propia en base a MINERD 2015 y proyecciones EDUCA.
45.0*

18. Equida
d:
Fuente: Elaboración propia en base a MINERD 2015 y proyeccionesEDUCA.
19.4
27.6 29 27
47.6
52.2
35.1 35.9 37.9
93.1
90.5
95.8
94.3 95.4 95.1
49.6
57.5
0
20
40
60
803.9
100
120
2000 2007 2013 2000 2007 2013 2000 2007 2013
Inicia
l
Primari
o
Medi
o
Menores brechas entre zona urbanas y rurales.
Tasa neta de matriculación según niveles, zona de
residencia y años seleccionados, 2000, 2007
y 2013
Rur
al
Urban
a
59.0*

19. Autoridad y responsabilidad
de las escuelas por los
resultadosCalificación 2015: C Tendencia:
↑

20. Fuente: Elaboración propia en base a MINERD2015.
4,031
6,994 7,116
2012 2013 2014
La conformación de las Juntas de Centros
Educativos ha
aumentado de manera significativa
Número de Juntas de Centros Educativos,2012-2014
La normativa vigente, dispone de la implementación
progresiva de la descentralización de funciones del
Ministerio de Educación
Autoridad y responsabilidad
de las escuelas por los
resultados:

21. La participación/autonomía de las escuelas en aspectos
claves de su
administración sigue limitada
Fuente: Elaboración propia con base en MINERD y entrevistas a informantesclave.
Nivel toma de decisiones en el sistema educativodominicano
Nivel donde se toman lasdecisiones
Tipo de Decisiones Central Regional Distrito Centros
Educativos
Política salarial del personaldocente X
Contratación y despido del personal docentey
directores/as
X X
Promoción de docentes X X X X
Presupuesto/ Asignación derecursos X
Criterios para promoción de losestudiantes X
Evaluación y promoción de losestudiantes X X
Libros de texto y materialeseducativos X
Calendarioescolar X
Organización delaula X
Currículo X
Mantenimiento de laescuela X X X
Uso de recursos financieros descentralizadosy
búsqueda de recursoscomplementarios
X X
Autoridad y responsabilidad
de las escuelas por los
resultados:

22. Financiamien
toCalificación 2015: B Tendencia:
↑

23. Financiamien
to:
1.7 1.7
1.9 1.9 1.9 2.0 2.0
2.5
4.0 4.0
1.5 1.5 1.7
1.8 1.8 1.9 1.9
2.2
3.8 3.9
1.0
0.5
-
1.5
2.0
2.5
3.5
3.0
4.0
2005 2006 2013 2014
Presupuesto y ejecución del gasto educativo como % PIB, 2005 a 2015
4.5
2007 2008 2009
Presupuesto en Edu. % PIB
2010 2011 2012
Gasto en Edu. % PIB
Fuente: Elaboración propia con base en MINERD, 2005 a 2015

24. Financiamien
to:
Nota: Los datos de México y Panamá corresponden a 2011, Chile a 2012, Colombia, Costa Rica,
Jamaica, Perú, Guatemala y Ecuador corresponden a 2013 y República Dominicana a 2014.
Fuente:UNESCO
677.31
813.84
1,068.76
1,218.43
1,312.20
1,951.56
2,161.95
2,319.78
3,239.22
3,593.30
0.00 500.00 1000.00 1500.00 2000.00 2500.00 3000.00 3500.00 4000.00
Guatemala
Ecuador
Panamá
República Dominicana
Perú
Jamaica
Colombia
México
Costa Rica
Chile
Gasto público por alumno ($PPA) para países seleccionados,
último año disponible (2011 a 2013)

25. Profesión
docenteCalificación 2015: C Tendencia:
↑

26. Profesión
docente:
1,656
4,712 4,742
12,151 11,221
38,310
2,412
1,648
4,578
1,144
846
3,855
9,759
4,203
8,913
2,559
4,060
5,722
2,502
8,567
14,501
16,354
20,134
49,789
11,479
2006 2007 2008 2009 2010 2012 2013 2014 2015
Postulantes, promovidos y declinados Concursos de Oposición a Cargos
Docentes MINERD, 2006 a 2015
Declinados Promovidos Total Postulantes
Fuente: Elaboración propia con base en MINERD, 2006 a 2015

27. Salario docente
supera al
promedio de
otras profesiones
de carácter
universitario
Fuente: Elaboraciones propias con base en Informe Evolución Recursos Humanos
1990-2013. Oficina de Planeación. Ministerio de Educación,2014.
962
1,244
1,465 1,434 1,380
1,518 1,468
1,580
1,912
737 1,010
864
1,098 1,107
1,188 1,189 1,207 1,189 1,181 1,228*
-
500
1,000
1,500
2,000
2,500
2004 2013 2014*
Salarios docentes vs. salarios otros profesionales
universitarios (dólares PPA), 2004 a 2014
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Maestro Primaria 2 Tandas ó Tanda Extendida (8 horas)
Salario Promedio Nivel Universitario (8 horas)
Profesión
docente:

28. Estándares y sistemas de
evaluación Calificación 2015: B Tendencia:
↑

29. Estándares y sistemas de
evaluación
• El nuevo currículo ha anexado indicadores de logros de
competencias en cada grado para todas las asignaturas.
El reto es la implementación en todos los niveles
• Se realizan pruebas nacionales censales y obligatorias
en las cuatro materias básicas para 8vo y 12vo grado
• Sin embargo, las pruebas no permiten clasificar entre
niveles de desempeño. No se conoce el puntaje
mínimo para aprobar
• El país participa en pruebas regionales de la
UNESCO para estudiantes de 3er y 6to grado.
También participa en PISA a partir de 2015

30. Recomendacio
nes

31. 1. Acelerar la expansión de la educación
temprana, priorizando a niños y niñas de
hogares vulnerables
2. Implementación efectiva del nuevo currículo de
educación inicial y primer ciclo de primaria para
incrementar las competencias de lecto-escritura
y matemática
3. Acompañamiento y reforzamiento
académico para estudiantes que no logran
niveles de desempeño esperados para
reducir la sobre-edad y la salida prematura
RECOMENDACIO
NES

32. RECOMENDACIO
NES
4. Reformar la educación secundaria para
hacerla más pertinente a las necesidades e
intereses de los jóvenes
5. Rediseñar la capacitación docente,
haciéndola más rigurosa y práctica, de
modo que se traduzca en mejores
aprendizajes en el aula
6. Implementar una evaluación rigurosa e
independiente del desempeño docente

33. RECOMENDACIO
NES
7. Construir capacidades técnicas e institucionales
que permitan a los centros educativos ejercer las
responsabilidades que les confiere la normativa y
avanzar políticas que permitan una mayor
autonomía en gestión
8. Explorar áreas de mejora dentro de la
administración pública que permitan elevar la
calidad del gasto educativo. Usar criterios de
costo-efectividad para asignar recursos
9. Dar cumplimiento y seguimiento
al Pacto Educativo

34. ¡Muchas
gracias!Darwin Caraballo, EDUCA,
darwinc@educa.org.do José Alexander García,
EDUCA, alexg@educa.org.do Alejandro
Rodríguez, EDUCA, alejandror@educa.org.do
Ariel Fiszbein, Diálogo Interamericano, afiszbein@thedialogue.org
Tamara Ortega Goodspeed, Diálogo Interamericano,
ortegagoodspeed@comcast.net
Federico Sucre, Diálogo Interamericano, fsucre@thedialogue.org

35. República
DominicanaInforme de Progreso Educativo
2015
!DECIDIDOS A MEJORAR!
Muchas gracias!