Memorias de la presentación de la Dra. Yadhira Álvarez del Instituto Metropolitano de Patrimonio de Quito, en el Seminario Internacional La Revitalización del Centro Tradicional de Bogotá, realizado en Bogotá del 11 al 13 de marzo del 2014

1. Un cuarto de siglo de gestión
EL CENTRO HISTÓRICO DE QUITO
Es el conjunto urbano histórico más significativo del país. Sede del
gobierno nacional y local, de colegios y escuelas. Conserva la centralidad
simbólica, administrativa, educacional y del comercio popular, y da
cuenta de la diversidad de la sociedad ecuatoriana.

3. NUESTRO CENTRO HISTÓRICO
Vulnerable
Irrepetible
Valioso
Alto valor simbólico
Potencial ocio, Turismo y
Vivienda
Espacio idóneo
Cultura

4. LA FUNCIÓN HABITACIONAL
La función habitacional, sigue
ocupando un importante lugar en
cuanto a usos. Las iglesias son
utilizadas a diario y un gran
porcentaje de conventos cumple aún
su función original.

5. LA INVERSIÓN
La gestión sobre preservación del Centro Histórico de los
últimos años, ha estado marcada por un gran protagonismo de
la municipalidad de Quito 500 millones de dólares ha sido la
inversión en rehabilitación patrimonial en el CHQ. Al 2017, 675
millones.

6. PROBLEMAS QUE PERSISTEN
Marginalidad, pobreza e inseguridad son realidades que
existen en el Centro Histórico. También problemas de
congestión y accesibilidad. Hay un intenso funcionamiento
diurno y poca actividad nocturna.

7. • Municipio delimita el Centro
Histórico de Quito en 1967 a
través de Ordenanza. Se define
a partir de entonces, el estudio
del Centro Histórico como un
campo de la planificación.
• Patrimonio Cultural de la
Humanidad 1978. Declaratoria
otorgada por la UNESCO
gracias a la existencia de un
conjunto urbano de altísimo
valor histórico, arquitectónico y
cultural.
• El Plan Quito 1981, determina
que el Centro Histórico es Área
de Preservación Histórica.
MOMENTOS INSTITUCIONALES
IMPORTANTES DE LA GESTIÓN

8. • En 1984 el Instituto Nacional de Patrimonio
Cultural, órgano nacional que vela por el patrimonio existente
en el país, delega a la Municipalidad de Quito la custodia del
área.
• Tras el terremoto de 1987 el Congreso Nacional aprueba
la creación de un Fondo de Salvamento del Patrimonio
Cultural (FONSAL), con financiamiento propio y flujo
seguro, producto de porcentaje de tributos.
• El ex FONSAL, hoy IMP ha realizado alrededor de 450
obras (restauración de monumentos, rehabilitación de
inmuebles, intervenciones de espacios públicos y restauración
de bienes muebles). El 70% de las edificaciones
monumentales del Centro Histórico han sido ya intervenidas
MOMENTOS INSTITUCIONALES
IMPORTANTES DE LA GESTIÓN

9. En 1996 se crea la Empresa del Centro Histórico (ECH)
• Trabajó en:
 Adecuación Urbana Física: estacionamientos, aceras, museos, mobiliario
urbano y señalización.
 Mejoramiento Ambiental: monitoreo y control de la contaminación a
través de la Dirección de Ambiente.
 Reactivación Económica: en sociedad con el sector privado se gestionó
la apertura de restaurantes, hoteles y posteriormente el apoyo a los
pequeños empresarios del Centro.
 Vivienda Solidaria y Sostenibilidad Social.
• Reubicación del comercio minorista de las siguientes políticas:
 Garantizar mejores condiciones de vida a comerciantes y consumidores.
 Recuperar el espacio público que es propiedad de todos los ciudadanos.
 Reubicar y descentralizar el comercio callejero a Centros Comerciales
Populares ubicados en el centro mismo, al sur y al norte de Quito.
 Crear un ambiente y seguridad adecuados para impulsar y desarrollar el
turismo como fuente de productividad.
MOMENTOS INSTITUCIONALES
IMPORTANTES DE LA GESTIÓN

10. • A partir del 2009 el gobierno municipal de Quito con el
alcalde Augusto Barrera, asume el reto de sostener y expandir
lo que se ha logrado. Sus acciones se orientan a ampliar las
áreas de intervención hacia los bordes de área histórica central
y a incrementar los proyectos sociales en el patrimonio
edificado.
• Entre los hitos están:
 Revitalización del bulevar 24 de mayo
 Impulso a proyectos de vivienda
 Transformación del ex terminal de buses Cumandá en el primer
parque urbano
 Promoción de Inversión privada en ámbitos de turismo en
inmuebles municipales
MOMENTOS INSTITUCIONALES
IMPORTANTES DE LA GESTIÓN

16. LOS VISITANTES EN CIFRAS
De los 628.000 visitantes que recibió Quito en el
2013, el 61% visitó el Centro Histórico. De los 2692
atractivos turísticos del país, según el MINTUR, es el
principal.

18. ÁREA TURÍSTICA
La plaza mayor, las
iglesias y conventos, los
museos, la calle de La
Ronda, bulevar 24 de
mayo y el nuevo parque
Urbano Cumandá son
puntos de atracción
turística.

19. NOCHES PATRIMONIALES
• Un programa para atraer
cada sábado a la familia
quiteña al centro y
reencontrarse con arte y
cultura.
• Ofrece desde recorridos
en el Quito Tour Bus
hasta bicipaseos
patrimoniales….
Combinados con
música, arte y
restaurantes abiertos
• Mapping en el Centro
Histórico con 4250
personas

20. QUITO A PIE
El programa
QUITO a PIE
promovido por
el Municipio que
peatonaliza un
área importante
del centro los
domingos y
también ofrece
cultura

21. DINAMIZACIÓN DE LA CALLE LA
RONDA EN EL DÍA
• PROYECTOS:
 “MANOS EN LA RONDA”
 “JUGUEMOS EN LA RONDA”
 “MUESTRA PERMANENTE DE
LA ESCUELA QUITEÑA”
.

22. RED DE MUSEOS
El Municipio promueve actividad cultural en su Red de
Museos y eso ha permitido el involucramiento de diversos
públicos con los espacios rehabilitados.

23. OFICIOS
Incorporamos a los protagonistas del llamado
patrimonio inmaterial a los recorridos turísticos.
• Hojalatero
• Sombrerero
• Hierbera

24. TIENDA EL QUINDE
En la tienda EL QUINDE
en el corazón del Centro
Histórico ofertamos
artesanías elaboradas por
manos ecuatorianas, así
como “merchandising”
con la marca turística de
QUITO

25. Proyecto de Inversiones Turísticas en Bienes
Patrimoniales del Centro Histórico de Quito

27. Inversiones Turísticas en Bienes Patrimoniales
del Centro Histórico de Quito
Como parte del Programa de Revitalización del Centro Histórico, se encuentra la
atracción de inversiones para generar un uso comercial de varias Casas
Patrimoniales ubicadas en esta zona histórica
Objetivos del proyecto:
– Desarrollar negocios relacionados al sector turístico en bienes inmuebles
públicos a través de alianzas público-privadas.
– Dinamizar la economía del Centro Histórico de Quito
– Ampliar la oferta de servicios turísticos en la zona

28. CASA CADISÁN
Área del terreno:
1,361.00m2

29. CASA CADISÁN
Área del construcción:
1,269.44m2

30. CASA CADISÁN
Monto mínimo de inversión: 1.056.998,00 USD
Uso: Eventos y restaurante
Modelo de Gestión: alianza Público - Privada

31. CASA MEJÍA
Área del terreno:
647m2

32. CASA MEJÍA
Área del construcción:
1.520,79m2

33. CASA MEJÍA
Monto mínimo de inversión: 1.511.030,48 USD
Uso: Hostal de Primera Categoría
Modelo de Gestión: alianza Público - Privada

34. CASA PÉREZ PALLARES
Área del terreno:
1,361.00m2

35. CASA PÉREZ PALLARES
Área del construcción:
1.269.44m2

36. CASA PÉREZ PALLARES
Monto mínimo de inversión: 4.208.140,61 USD
Uso: Hotel de Primera Categoría
Modelo de Gestión: alianza Público - Privada

39. Promoviendo la EPS en el CHQ
La solidaridad como principio para alcanzar
el desarrollo justo, equilibrado y equitativo,
para redistribuir y reorientar los recursos y
bienes públicos, para compensar las
inequidades, garantizar la inclusión, la
satisfacción de las necesidades básicas y
el cumplimiento de los objetivos del buen
vivir.
El Municipio de Quito desarrolla programas
y proyectos tendientes a fortalecer la
economía popular y solidaría, potenciar sus
capacidades y la integración del resto de
sectores.

40. PROYECTOS
Capacitación Emprendimiento
Cadenas
Productivas
Ferias Inclusivas Financiamiento

41. Capacitación
Resultados
2009 a la
fecha
Con el objetivo de elevar los niveles de competitividad de los
vendedores autónomos, y con soporte en la ordenanza del Municipio
de Quito 029, 129, 132, se diseña el perfil de Vendedor Autónomo
bajo Competencias Laborales que busca desarrollar los
conocimientos y habilidades necesarias en los vendedores
ambulantes registrados en el Municipio de Quito, para desempeñar
de manera adecuada su actividad, proyectando procesos de
desarrollo personal y técnico dentro de su sector.
Este proyecto interviene
en las 8
Administraciones
Zonales del DMQ, con
apoyo de varias
instituciones aliadas ha
logrado capacitar en
competencias laborales
a 8.704 vendedores.
Fuente: Agencia de Promoción Económica CONQUITO
COMPETENCIA LABORAL DE
VENDEDOR AUTÓNOMO

42. Capacitación
Resultados
2009 a la
fecha
Es un Proyecto que busca mejorar el acceso de jóvenes entre 18
y 29 años, que no han terminado el bachillerato o que se
encuentran en situación de desventaja académica, a empleos de
calidad generados por el desarrollo de infraestructura de servicios
turísticos y hoteleros en el CHQ.
Este proyecto contribuye a cubrir la demanda laboral de empleo
juvenil tecnificado en servicios turísticos complementarios.
Para establecer el proyecto, se necesitó la articulación Público –
Privada entre el Ministerio de Coordinador de la Producción , el
MDQM y la Cámara Provincial de Pichincha CAPTUR.
La metodología:
• Ficha de beneficiarios (línea base)
• Capacitación teórico – práctica TICS, alfabetización
digital, competencia propia según norma INEN
• Pasantía laboral en establecimientos hoteleros CH
• Contratación
PROYECTO
JOVENES POR EL TURISMO:

43. Se capacitaron 250 jóvenes en
competencias turísticas de
Mesero/a, Ama de llaves y
Recepcionista Polivalente.
El 95% obtuvo una vinculación
laboral exitosa.
El 5 % de beneficiarios certificados decidieron emprender su
propia empresa de turismo comunitario, enfocándose en las
herramientas de formación recibidas.

44. Emprendimiento
Resultados 2009 a
la fecha
El proyecto de Agricultura Urbana Participativa (AGRUPAR) contribuye
al mejoramiento de la calidad de vida de la población más vulnerable del
DMQ a través de actividades agroproductivas y pecuarias que aporten a la
seguridad alimentaria, al incremento de los ingresos, a la generación de
fuentes de empleo, a intervenir en la gestión ambiental - realzar el paisaje
urbano y elevar la autoestima, mediante la producción, transformación y
comercialización de productos agroecológicos - orgánicos.
Fuente: Agencia de Promoción Económica CONQUITO
El proyecto tiene una
cobertura territorial del 78%
en la zona urbana y un
88% en la zona rural, las
cuales benefician de forma
directa a 18.014 personas.

47. Emprendimiento - Franquicias sociales
en el CHQ
Emprendimiento
Resultados
2009 a la fecha

48. DIAGNÓSTICO
• Grupo asociado desde 1990.
• Organización jurídica desde
enero 2008 acuerdo Nro. 404.
• Oriundos de Esmeraldas
mayoría.
• 22 socios: 15 hombres 7
mujeres.
• Educación básica
incompleta.
• Expenden sus productos en
carretillas.
• Desarrollan su actividad en
la Zona Centro del DMQ.
• Sede - Centro de acopio
calle Sucre N1-113 y
Rocafuerte, arriendo $100,oo
• Ingreso mensual 800 dólares
Asociación de
Trabajadores
Autónomos
“Coco y Sabor”
ASESORAMIENTO Y
ACOMPAÑAMIENTO
TECNICO
CONQUITO

49. CAPACIDADES EMPRESARIALES
• CAPACITACIÓN
– Manipulación de alimentos – 20 horas
– Motivación al emprendimiento – 30 horas
– Técnicas de ventas – 30 horas
– Emprendimiento – 60 horas
– Acceso al financiamiento – 15 horas
– Marketing – 30 horas
– Imagen Corporativa – 30 horas
– Relaciones humanas – 4 horas
– Resolución de conflictos – 4 horas
– Capacitación comerciante autónomo– 40
horas y permiso municipal
Emprendimiento
Resultados 2009
a la fecha

50. PROYECTO TRABAJADORAS
SEXUALES CHQ
• Capacitación a 60 TS en
Ciudadano Digital a través del
uso de laboratorios móviles.
• Se trabajó en talleres de
motivación am emprendimiento y
elaboración de planes de
negocio.
• Zona de intervención en
Boulevard 24 de mayo
Emprendimiento
Productivo

51. ¿

52. El proyecto “Recolección Selectiva e Inclusión Económica - Social”
pretende implantar un sistema de recuperación de residuos sólidos con
inclusión económica y social, que potencialice el trabajo de los Gestores
Ambientales mejorando sus ingresos económicos y su calidad de vida a
través de la aplicación de buenas prácticas ambientales en la recuperación
formal de residuos dentro de la cadena de valor del reciclaje, a través de la
asociatividad, capacitación, formación en competencias laborales, asistencia
técnica, microcréditos y acceso a mercados.
Actualmente el proyecto
beneficia a 361 gestores
ambientales, siendo el 50%
mujeres.
La implementación de este
proyecto ha mejorado los
ingresos de los gestores
ambientales en un
promedio del 35%
Cadenas
Productivas
Resultados
2009 a la
fecha

53. Ferias Inclusivas
Resultados 2009
a la fecha
Este proyecto se enfoca en generar mecanismos de democratización del
presupuesto del sector público, permitiendo el fortalecimiento de los
modos de producción de la economía popular y solidaria y la redistribución
de la riqueza en el corto plazo.
Las FERIAS METROPOLITANAS INCLUSIVAS, es una herramienta de
contratación pública que busca insertar a los actores de la economía
popular y solidaria, en el mercado público como proveedores de bienes o
servicios.
Fuente: Agencia de Promoción Económica CONQUITO
A través de ferias inclusivas se ha
beneficiado a 237
microempresarios y apoyado a la
generación de 2.026 empleos.
A través de circuitos feriales
artesanales se apoya a más de 600
microempresarios y artesanos del
distrito.
Servicios; Jardinería, Mantenimiento
de Edificios, Uniformes.

54. Financiamiento
Resultados
2009 a la fecha
El proyecto apoya los procesos de inclusión económica y social de la
población de menores ingresos en el Distrito Metropolitano de
Quito, facilitando el desarrollo socioeconómico de la Economía Popular y
Solidaria y particularmente propiciando la inclusión y el acceso de los
emprendedores al crédito y demás servicios financieros y no
financieros, públicos y privados, en las Instituciones del Sector Financiero
Popular y Solidario.
El acceso al financiamiento se realiza en alianza estratégica con la
Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias (CONAFIPS).
El 80% de los beneficiarios utilizan el crédito para financiar capital de
trabajo, el 69% de los beneficiarios son mujeres.
A través de este proyecto se ha beneficiado a 2.235
microempresarios, entregando un total de $5.5 millones de dólares.
Implementación de 55 cajas de ahorro y crédito comunitarias, este año se
iniciará el proceso de formalización en 15 cajas.

55. Nuevo Aeropuerto Mariscal Sucre
que es la principal puerta de
entrada aérea de pasajeros y de
tráfico internacional de carga en
Ecuador.
Metro de Quito que será el
sistema vial terrestre más
importante que conectará la ciudad
de norte a sur.
Nuevo Centro de Convenciones
que potenciará a Quito en el
segmento de convenciones y
eventos.
Proyectos de Ciudad
Quito es una ciudad que enfrenta su presente con dinamismo y se proyecta día a
día hacia el futuro con una serie de proyectos a gran escala desarrollados por la
Municipalidad. Entre los más emblemáticos están:

56. Proyectos de Ciudad
Parques industriales que
transformarán el sector industrial
de Quito a través de la construcción
de nuevos parques industriales con
prácticas de producción limpias y
eficiencia energética.
Programa de revitalización del
Centro Histórico con una serie de
proyectos para reconvertir a ésta en
una zona residencial y sensible para
el turismo.