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IMPLEMENTACIÓN DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO DE LA
CALIDAD EDUCATIVA
I. DETERMINACIÓN DEL CASO
 1.1. Datos de los participantes:
1.1.1. Nombres y apellidos : Patricia Chero, Juan Carlos Flores, Gely
López, Jacquelin Mendoza, Ana Rivera
1.1.2. Nacionalidad : peruanos
1.1.3. Profesión : Licenciados en Educación
1.1.4. Institución donde laboran: I.E. N° 89009 “8 DE OCTUBRE”
1.1.5. Cargo : Docentes
1.2. Descripción de la ubicación del caso:
1.2.1. Institución Educativa : INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 89009
“8 DE OCTUBRE”
1.2.2. Niveles de Atención : Inicial, primaria y secundaria
1.2.3. Modalidad : De menores
1.2.4. Turnos : Mañana (I): 8: 00 a.m -12: 00 p.m.
Mañana (P): 8: 00 a.m -12: 50 p.m.
Tarde : 1: 00 p.m - 6: 20 p.m.
1.2.5. Zona : Urbana
1.2.6. Dirección : Pasaje Mariscal Luzuriaga N° 138
1.2.7. Teléfono : 322906
1.2.8. e-mail : n_89009@hotmail.com
1.2.9. Región de Educación : Ancash
1.2.10. UGEL : Santa
1.2.11. Provincia : Del Santa
1.2.12. Distrito : Chimbote
1.2.13. Centro Poblado : A. H. “El Progreso”
1.2.14. País : Perú
1.2.15. Nº de Directivos : 03
1.2.16. Nº de Docentes Inicial : 01
1.2.17. Nº de Docentes Primaria : 18
1.2.18. Nº de Docentes Secundaria: 22
1.2.19. Nº de auxiliares : 04
1.2.20. Nº de Bibliotecarios : 01
1.2.21. Nº de personal de servicios: 04
1.2.22. Nº de secretarias : 02
1.2.23. Nº de Alumnos Inicial : 25
1.2.24. Nº de Alumnos Primaria : 328
1.2.25. Nº de Alumnos Secundaria: 300
 1.3. Diagnóstico situacional actual:
1.3.1. Institucional
A. Organización:
La Institución Educativa cuenta con 01 Director Nombrado, 01
subdirector de formación General Nombrado, 01 Subdirectora de
Primaria Encargada, 01 Secretaria, 03 Personal de Servicio
permanente, 01 Personal de Servicio Contratado, 20 Docentes de
Secundaria Titulares y Nombrados, 02 Docentes sin Nivel de
Secundaria, 17 Docentes de Primaria Titulados, 01 Docente de
Primaria sin Nivel, 01 Docente de Inicial nombrado, 01 Auxiliar de
Laboratorio, 03 Auxiliares de Educación Nombrados
B. Infraestructura:
La Institución Educativa N° 89009 “8 de Octubre” en la actualidad
cuenta con:
PARA ALUMNOS
 Taller de carpintería y ebanistería.
 Taller de soldadura y mecánica de producción.
 Taller de industrias alimentarias (lácteos)
 Taller de industria textil.
 Laboratorio de ciencias (Química y Biología).
 Biblioteca escolar.
 Videoteca.
 Municipio escolar.
 Brigadistas de defensa civil.
 Brigadistas ecológicas.
 Coordinación de Tutoría.
 Loza deportiva de bulbito y voleibol
 Departamento de Educación Física.
 04 Servicios higiénicos.
 Cafetín escolar.
PARA PROFESORES
 Sala de profesores.
 Dirección, Sub Dirección y Jefatura de taller para coordinación
directa.
 Secretaría con el programa de SIAGIE
 02 Servicios higiénicos.
 Cafetín escolar.
 Biblioteca
 Videoteca
 Laboratorio de Ciencias.
 SUTE BASE
PARA PADRES DE FAMILIA
 Dirección, Sub Dirección, Jefaturas de taller
 Secretaría.
 Escuela para Padres y Madres
 Consultorio psicológico en convenio con la UCV
 APAFA
ORGANIZACIONES ESTUDIANTILES
 Brigadieres
 Brigadistas ecológicos
 Brigadistas de defensa civil
 Municipio escolar
 Vigilas de salud.
C. Comunidad Educativa
Alumnos
En general provenientes de familias de clase C, D y de
extrema pobreza. La mayoría de los estudiantes provienen de
familias con escasos recursos económicos, que no permiten
tener las facilidades para con sus útiles escolares y para con
su alimentación, lo cual repercute en el proceso de enseñanza
- aprendizaje.
Buen número de alumnos que trabajan, encargados de la
manutención en su familia.
Un buen número de alumnos presentan potencialidades que
deben ser aprovechadas en el proceso enseñanza –
aprendizaje y/o actividades académicas extracurriculares y
participan activamente en actividades académicas
programadas por la institución educativa.
Algunos alumnos sufren maltratos físicos, psicológicos en sus
respectivos hogares.
Algunos alumnos carecen de buenos modales (pintan las
paredes, malogran los mobiliarios, no respetan la propiedad
ajena, entre otros), y otros presentan problemas de conducta y
se muestran reacios al cambio, muchos de ellos pertenecen a
pandillas juveniles.
Existencia de alumnos con falta de identidad con su institución.
Con desconocimiento de técnicas y métodos de estudio, así
como con falta de hábitos de lectura.
Docentes
La mayoría de los docentes no se encuentran capacitados en
las propuestas pedagógicas actuales.
Falta de dominio de los conocimientos y fundamentos del nivel,
así como de los procedimientos curriculares aplicables a su
área de la mayoría de los docentes.
Algunos docentes demuestran inadecuada actitud dialógica en
su interacción pedagógica con los alumnos, docentes,
directivos y padres de familia.
Existen docentes con desconocimiento de las nuevas técnicas
de evaluación.
La mayoría de los docentes desconocen las normas de la
institución educativa.
Algunos docentes no cuentan con título pedagógico.
Falta de conciencia con el rol profesional que desempeñan e
irresponsabilidad por parte de algunos docentes en llegar a
tiempo y cumplir con su labor docente de manera eficiente y
adecuada.
Padres de Familia
Los Directivos de APAFA no administran de manera favorable
para la institución educativa el dinero de derecho de asociados.
La mayoría de los padres de familia no se comprometen de
manera responsable con la educación de sus hijos.
Presencia de algunos padres de familia conflictivos porque
desconocen las normas que rigen la institución educativa y el
sistema educativo.
Desinterés de algunos padres de familia en la evaluación de sus
hijos.
Intromisión de algunos Directivos de APAFA en asuntos
administrativos de competencia exclusiva de la dirección de la
institución educativa.
Participación activa y apoyo adecuado de algunos padres de
familia para con el trabajo educativo institucional.
Contexto Local
La Institución educativa esta rodeada por asentamientos
humanos conformados por una población migrante del interior
del país y económicamente en proceso de desarrollo.
Cerca de la institución educativa existe un mercado informal
donde la población realiza sus transacciones e impide la
movilización de los alumnos y la interrelación – integración con
la comunidad.
En la comunidad existen instituciones de educación superior
que facilitan el acceso de los alumnos para realizar sus
estudios.
Existen empresas que les permite a los estudiantes realizar la
extensión de sus aprendizajes en talleres de carpintería,
metalmecánica, soldadura, mecánica automotriz, confecciones
textiles donde podrían realizar su labor.
En la comunidad se cuenta con varios policlínico locales y una
posta médica que atiende las necesidades de salud básica de la
población.
En la comunidad se tiene la presencia de cabinas de
INTERNET que cuentan con los equipos de cómputo
necesarios para su funcionamiento.
 1.4. Marco teórico referencial de la comunidad educativa:
1.4.1. RESEÑA HISTÓRICA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
En el año 1954 se creó la Escuela Primaria Mixta N° 3114, con resolución
N° 085, funcionando provisionalmente en la casa del Sr. Mauro Lazarte,
local ubicado en la Av. Buenos Aires, siendo su primera directora la Prof.
Graciela Mautino de López.
Por resolución N° 1022 el 8 de junio de 1959, la primigenia escuela se
desdobla en dos creándose la escuela 3914 con su director el Prof. Nestor
Garro Camones.
El 1972 las dos escuelas se fusionan formando el C.E. N° 89009 Ramón
Castilla, asumiendo la dirección el Prof. Ciro Atiliano Horna Gutierrez.
El 4 de Abril de 1976 por R.D.Z. N° 228 se amplia a secundaria.
El 1978 recibe de parte de PROYEZA (Proyecto Perú Unesco Ked) la
donación de los módulos de mecánica y carpintería.
En 1980 egresan 66 alumnos siendo la primera promoción de secundaria.
En 1983 mediante R.D.Z. N° 229 en función a la R.M. N° 199-83 recibe la
denominación oficial de Colegio Técnico Industrial con el funcionamiento
de las especialidades de Mecánica de Producción, Construcciones en
Madera, Industria del vestido e Industria Alimentaría.
En 1984 cambia de nombre de Ramón Castilla por “8 de Octubre”.
A partir del 13 de noviembre de 1986 la parte alta del colegio comienza a
funcionar con su nueva infraestructura ejecutada por el NIED, gracias a
las gestiones realizadas por el Prof. Oscar E. Esteves Remero Director del
colegio y la A.P.A.F.A. presidida por la Sra. Flor de Zevallos.
En el 2003 se inicia la nueva formación profesional en el colegio
trabajándose con las familias profesionales de construcciones, industrias
alimentarías, textil y confecciones, mecánica y metales. Con sus
respectivas opciones ocupacionales: Ebanistería, industrias lácteas,
confección textil y construcciones metálicas; con tecnología de base de
informática, diseño, recursos energéticos, gestión empresarial, y
orientación profesional.
1.4.2. RESEÑA HISTÓRICA DE LA COMUNIDAD DE AAHH. EL
PROGRESO
La Comunidad del AAHH “El Progreso” se funda el 12 de Abril de 1950,
como Pueblo joven El Progreso, posteriormente es cambiado como
Asentamiento Humano luego del Terremoto de 1970.
ORGANIZACIONES DE BASE:
Club de Madres : Comedores Populares.
Vaso de leche.
Labor de Catequesis : Promovida por la Parroquia Local
Tipo de Vivienda : De material noble, son unifamiliares, con
servicio de luz, agua y desagüe.
Aspecto económico : La mayoría de los pobladores trabajan en
industrias como obreros, comerciantes
informales y no formales.
La mayoría de los padres pertenecen a la clase
popular baja, pocos ejercen una carrera
profesional
Aspecto social : Núcleos familiares, conformados en su
mayoría por familia nuclear y familia extensa.
Instituciones : Institución educativa inicial, primaria y
secundaria, organizaciones juveniles, centro de
Salud, capilla y mercados.
Aspecto cultural : Costumbres y tradiciones de sus pueblos de
origen, celebración de fiestas patrias,
celebración de su aniversario.
FIESTAS PRINCIPALES
 Febrero : Carnavales.
 Abrir : Semana Santa.
 29 de junio : San Pedro y San Pablo.
 Julio : Fiestas patrias.
 16 de Julio : Fiesta de la Virgen del Carmen.
 Agosto : Santa Rosa de Lima.
 Octubre : Señor de los Milagros
 1.5. Análisis FODA institucional:
DIMENSIÓN INTERNA
FORTALEZAS DEBILIDADES
 Buena infraestructura y
equipamiento.
 Talleres de educación técnica bien
equipados.
 Desarrollo de habilidades a través
de clubes y talleres fuera del
horario de clases.
 Voluntad y deseo de superación,
participación y colaboración de
parte del alumnado.
 Facilidades para asistir a
capacitaciones.
 Desinterés por las capacitaciones
pedagógicas.
 Bajo rendimiento académico.
 Desintegración familiar.
 Falta de motivación y hábito de
lectura.
 Existencia de patrones de
conductas negativas de algunos
alumnos que traen problemas de
indisciplina.
 Poca tolerancia entre padres de
familia, alumnos y profesores.
 Baja autoestima en el alumno.
 No se cuenta con un
departamento de Psicopedagogía
que atienda los casos de alumnos
problema.
DIMENSION EXTERNA
AMENAZAS OPORTUNIDADES
 Influencia negativa de los medios
de comunicación que atenta la
identidad cultural y la conciencia
moral de los educandos.
 Convocatoria de personajes
especializados en la atención de
alumnos problemas.
 Capacitación y actualización
 Pandillaje, alcoholismo,
drogadicción, maternidad infantil.
 Uso inadecuado de Internet.
 Intromisión de los padres de
familia en la labor académica por
desconocimiento de las normas
educativas y administrativas.
permanente por parte de la UGEL,
Ministerio de Educación,
Municipalidad y Universidades,
a los maestros.
 Organización de eventos cívicos,
culturales, productivos, religiosos y
deportivos por parte de las
empresas que circundan la I.E.
 Inclusión de los talleres de la I.E
en la localidad, de manera que
genere oportunidades laborales a
los alumnos.
 Colocación de filtros en las
locaciones que brindan servicio de
Internet.
II. ANÁLISIS DEL CASO PRESENTADO
 2.1. Conceptos generales
A. Los objetivos de la educación
En el campo de la educación, podemos decir, que un objetivo es el
resultado que se espera logre el alumno al finalizar un determinado
proceso de aprendizaje.
Los objetivos no constituyen un elemento independiente dentro del
proceso educativo, sino que forman parte muy importante durante todo el
proceso, ya que son el punto de partida para seleccionar, organizar y
conducir los contenidos, introduciendo modificaciones durante el
desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje, además de que son la
guía para determinar qué enseñanza y cómo enseñarlo, nos permiten
determinar cual ha sido el progreso del alumno y facilitar al docente la
labor de determinar cuales aspectos deben ser reforzados con su grupo
de niños y adolescentes.
La actividad educativa no tendría sentido si no fuera por sus objetivos
respecto a la sociedad en la que se encuentra inserta. Es el objetivo
externo de la educación la que le da significado a toda empresa que
educa.
Los objetivos considerados importantes por nuestra institución son los
siguientes:
Incentivar el proceso de estructuración del pensamiento, de la
imaginación creadora, las formas de expresión personal y de
comunicación verbal y gráfica.
Favorecer el proceso de maduración de los niños en lo sensorio-
motor, la manifestación lúdica y estética, la iniciación deportiva y
artística, el crecimiento socio afectivo, y los valores éticos.
Estimular hábitos de integración social, de convivencia grupal, de
solidaridad y cooperación y de conservación del medio ambiente.
Desarrollar la creatividad del individuo.
Fortalecer la vinculación entre la institución educativa y la familia.
Prevenir y atender las desigualdades físicas, psíquicas y sociales
originadas en diferencias de orden biológico, nutricional, familiar y
ambiental mediante programas especiales y acciones articuladas
con otras instituciones comunitarias.
B. Los beneficiarios de la educación
En educación, el principal beneficiario es, sin duda alguna, el alumno. Él
es el receptor y un receptor activo y participante de todo esfuerzo
educativo; y desde luego, de todo impulso por mejorar la calidad de la
educación. El alumno es el que mejorará cualitativamente como
resultado de procesos educativos mejorados. El alumno es, entonces, el
beneficiario inmediato de la educación. Y como tal, es el beneficiario más
importante.
Sin embargo, este alumno requiere, por definición, dos tipos de servicios
de parte de la escuela.
Requiere los servicios que le permitan irse desarrollando como persona,
ir aprendiendo en función de sus capacidades, ir desenvolviendo su
potencial, ir fortaleciendo su autoestima, ir manifestando los valores
adquiridos en su vida cotidiana, ir demostrándose a sí mismo su
capacidad crítica y creativa. Pero también requiere que esos servicios le
resulten útiles y cualitativamente útiles para su vida adulta. Por tanto, el
alumno es el beneficiario principal de la actividad educativa en lo
inmediato y en lo mediato.
Pero también los padres de familia son beneficiarios del quehacer de la
escuela. Son ellos quienes tienen la tutela sobre los hijos menores de
edad; quienes deciden enviar a sus hijos a la escuela y, cuando hay
opciones, a una escuela en particular; los padres de familia contribuyen
de diferentes formas y con diferente intensidad para que el proceso
educativo rinda los frutos que ellos esperan de la escuela. De ellos
depende, en gran medida, que los alumnos asistan a la escuela, lleguen
puntualmente, cuenten con lo necesario para poder aprender, reciban el
apoyo extra-escolar indispensable para el adecuado logro de los
objetivos educativos. Por otra parte, son los padres de familia los que
ejercen la demanda sobre la escuela y los que, en determinadas
ocasiones, exigen a las autoridades su adecuado funcionamiento. Y
quizás lo más importante sea el hecho de que los padres de familia
comparten con la escuela la función formativa de los niños. Por tanto, los
padres de familia son también beneficiarios del quehacer educativo.
Visto desde otra perspectiva, los alumnos son el producto del proceso
educativo. A lo largo de su paso por la escuela, el alumno se va
formando, para convertirse en un egresado que participará de manera
activa en otro plantel escolar de nivel educativo subsecuente, en el
mercado de trabajo, en la sociedad más amplia. De esta forma,
beneficiarias del quehacer educativo son también las escuelas de nivel
educativo más alto que reciben a nuestros egresados. Son beneficiarios
del quehacer educativo los centros de trabajo que les dan empleo.
Es beneficiaria del sistema educativo la comunidad en la que el alumno
se desempeñará social y políticamente. Y, en términos más amplios, es
la sociedad la beneficiaria del sistema educativo.
C. La resolución de problemas en las escuelas
No puede iniciarse un movimiento hacia la calidad si no se reconoce que
existen problemas.
Todo impulso por mejorar la calidad comienza por este paso. La
complacencia es el peor enemigo de la calidad.
Sin embargo, reconocer que existen problemas no es suficiente. Es
necesario tomar la decisión de que ha llegado el momento de hacer algo
al respecto. Una vez que se ha tomado esta decisión, se sigue un
conjunto de pasos. Si la decisión es de una persona o de un grupo de
personas, es necesario que convenzan a los demás. Ningún proceso de
mejoramiento real de la calidad puede darse sin la participación activa y
convencida de todos los que laboran en la organización en cuestión.
c.1. El problema social:
La crítica situación social, como la pobreza e indigencia y sus
proyecciones sobre la cuestión educativa, no es acaso una
“desorganización” que requiere una reconstitución de todas las
instituciones sociales en general y de las escuelas en particular. Ante la
situación social compleja que nos toca vivir y que hoy atraviesan a las
escuelas, se nos plantean nuevos desafíos que la misma no puede ni
debe soslayar, pero para ello hay que superar la tradición según la cual
la institución educativa solo debe limitarse a transmitir conocimientos,
prescindiendo de otros tipos de abordajes delegados en otras
instituciones sociales. En este presente la escuela debe proponerse,
tanto la formación académica como el tratamiento de lo social , ya que
en este sentido la educación tiene, por lo menos, dos dimensiones
insoslayables, una de carácter epistémico, referida a uno de sus
originarios fines como lo es transmitir y enseñar los conocimientos
científicos imprescindibles para poder comprender su tiempo.
La otra dimensión es de carácter axiológica, a través de la cual hay que
enseñar y poner en práctica las conductas humanas ponderadas y
valoradas por la comunidad en la que la escuela está inserta.
Independientemente de las distintas posturas que asumamos sobre el
debate educativo, los problemas sociales existen y nos interpelan a
diario para que tomemos posición y decisión, pero de manera amplia
para poder tratar los temas polémicos.
Para ello debemos superar los planteos y debates filosóficos respecto
de: “formadora vs. contenedora”, y no porque no lo amerite, sino porque
mientras nos descalificamos retóricamente a través de ricas y
sustanciosas disquisiciones, la realidad nos pasa por encima. Es por ello
que debemos avanzar hacia una síntesis que contenga las dos posturas,
respetando la tradición originaria de lo educativo como una aproximación
a lo científico cultural, pero también incluyendo a lo ético moral y social
como un aspecto central del proceso educativo, contribuyendo de esa
forma a la educación no solo de mentes brillantes sino y por sobre todas
las cosas de ciudadanos cívicamente comprometidos, culturalmente
tolerantes y socialmente solidarios, solo a través de esta perspectiva
podremos contribuir en la superación de la dramática situación social .
Solo para delimitar lo “social” podemos mencionar las relaciones que se
establecen entre violencia social y escuela. Esta situación se produce
entre otras cosas porque estos sectores están menos preparados para
adaptarse ya que su bagaje cultural se relaciona poco o nada con los
códigos culturales de los sectores medios y altos, que directamente no
los contemplan.
Las consecuencias e impacto social de estos temas en la escuela se
manifiestan principalmente en fracasos escolares, repitencias y alta
deserción. Para contrarrestar ello, proponemos lo siguiente:
Humanizar la relación educativa, la importancia del rol intelectual
de los docentes se destaca en principio por ser una función
eminentemente “humana”, el énfasis de este aspecto no es
casual, sino que es en oposición al rol instrumental que algunas
ideologías “eficientistas-normalistas” le quieren asignar
La función docente debe caracterizarse por una praxis
profundamente crítica de sí y del contexto, solo así se darán las
condiciones para construir una sociedad libre y democrática. De
esta forma las instituciones educativas no omitirán el abordaje de
las dimensiones políticas, económicas y sociales de la comunidad,
posicionando a la escuela como un ámbito en donde críticamente
se reflexiona y se propician canales de transformación social.
Reconocer el fenómeno socioeducativo como multicausal,
complejo y multidimensional, lo que antes funcionaba ahora no
funciona, debiéndose principalmente su obsolescencia al enorme
deterioro de lo social porque lo que cambió fue el contexto en
donde nos debemos desempeñar signado por la exclusión. Esto
requiere medidas socioeducativas a tono , en principio y desde los
escolar por lo menos no debemos conservar la concepción
memorística y descontextualizada de los aprendizajes , por el
contrario debemos incluir aspectos procedimentales aplicativos y
actitudinales valorativos en el proceso de enseñanza aprendizaje
De acuerdo a lo anterior y a lo sostenido hasta aquí , debemos
repensar nuestra practica , incluyendo en la misma las
dimensiones precedentes en toda la curricula ; áreas y disciplinas
científicas en todos sus niveles y utilizar las problemáticas
sociales y estudiantiles como fuentes de nuestras enseñanzas
,solo así contribuiremos a superar el dramático presente .
c.2. Problemas de Aprendizaje:
Los problemas del aprendizaje afectan a 1 de cada 10 niños en edad
escolar. Son problemas que pueden ser detectados en los niños a partir
de los 5 años de edad y constituyen una gran preocupación para muchos
padres ya que afectan al rendimiento escolar y a las relaciones
interpersonales de sus hijos.
Un niño con problemas de aprendizaje suele tener un nivel normal de
inteligencia, de agudeza visual y auditiva. Es un niño que se esfuerza en
seguir las instrucciones, en concentrarse, y portarse bien en su casa y en
la escuela. Su dificultad está en captar, procesar y dominar las tareas e
informaciones, y luego a desarrollarlas posteriormente. El niño con ese
problema simplemente no puede hacer los que otros con el mismo nivel
de inteligencia pueden lograr.
El niño con problemas específicos del aprendizaje tiene patrones poco
usuales de percibir las cosas en el ambiente externo. Sus patrones
neurológicos son distintos a los de otros niños de su misma edad. Sin
embargo tienen en común algún tipo de fracaso en la escuela o en su
comunidad.
No es nada difícil detectar cuando un niño está teniendo problemas para
procesar las informaciones y la formación que recibe. Los padres deben
estar atentos y conscientes de las señales mas frecuentes que indican la
presencia de un problema de aprendizaje, cuando el niño:
Presenta dificultad para entender y seguir tareas e instrucciones.
Presenta dificultad para recordar lo que alguien le acaba de decir.
No domina las destrezas básicas de lectura, deletreo, escritura y/o
matemática, por lo que fracasa en el trabajo escolar.
Presenta dificultad para distinguir entre la derecha y la izquierda, para
identificar las palabras, etc. Su tendencia es escribir las letras,
palabras o números al revés.
Le falta coordinación al caminar, hacer deportes o llevar a cabo
actividades sencillas, tales como aguantar un lápiz o amarrarse el
cordón del zapato.
Presenta facilidad para perder o extraviar su material escolar, como los
libros y otros artículos.
Tiene dificultad para entender el concepto de tiempo, confundiendo el
"ayer", con el "hoy" y/o "mañana".
Manifiesta irritación o excitación con facilidad
Pero el problema de aprendizaje no solo se debe a problemas físicos-
cognitivos, la mayoría de los estudiantes que no logran culminar la
secundaria, es porque utilizan métodos de estudios inefectivos. Es
importante, especialmente para los alumnos que ingresan a la institución
hay que desarrollar métodos de estudio adecuados, debido a cuatro
diferencias que existen entre primarias y secundarias; la secundaria es
más difícil, mas estructurada, requiere planeación a largo plazo y la
forma de calificar es más objetiva que en la primaria.
La motivación es otro de los aspectos que pueden afectar al rendimiento
del alumno en sus tareas escolares debido a que la mayoría se
encuentra en una confusión a la hora de elegir alguna escuela o
simplemente no les interesa cursar la primaria o la secundaria, pero la
cursan por dar gusto a sus padres o a otra persona. También entra el
interés económico, los beneficios personales y mayores oportunidades
dentro del campo de trabajo o en entre otros.
La comunicación es uno de los elementos que no debemos olvidar ya
que esta muy implícita en las actividades tanto escolares como de la vida
cotidiana a la cual cuando hay un problema en esta se puede romper un
equilibrio en el ser humano, debido a que no podría conversar,
intercambiar ideas, necesidades, información y deseos entre dos o más
personas.
Pero hay diferentes barreras que pueden alterar la comunicación estas
pueden ser de tipo internas y externas. En las internas encontramos los
valores, normas, creencias, conocimientos, experiencias, en el afectivo si
estamos enojados, alegres, miedo, tristeza, inseguridad, antipatía y
todas aquellas que pueden alterar la comunicación. Las externas son
ruidos en el medio, la multitud, el tono de volumen bajo, entre otros.
El aprendizaje no es un asunto sencillo de transmisión, internalización y
acumulación de información, sino un proceso activo por parte del sujeto,
de los recursos de su experiencia y de la información que recibe.
Aunque falta mucho que avanzar dentro de la comunicación ya que los
conocimientos se dan diariamente, al igual que los descubrimientos en
todo el mundo.
Estas serian unas de las propuestas:
Instruir en los diferentes métodos de estudio tanto a profesores como a
estudiantes.
Guías de estudios de las diferentes materias durante el año escolar.
Capacitar y adiestrar a los profesores del manejo de las diferentes
técnicas de enseñanza-aprendizaje.
Las materias deben realizarse en tiempo y espacio de forma equitativa
ya que se da más peso a la teoría que a la práctica.
Tener el apoyo de psicopedagógico para que den soporte emocional y
motivación al a los estudiantes así como a los profesores.
Debe de haber flexibilidad en las diferentes materias, de los profesores
hacia los alumnos (libertad de cátedra).
Las clases deben ser dinámicas y productivas.
Al inicio del ciclo dar a los alumnos de primer ingreso las oportunidades
que tendrían al terminar la sus estudios en su institución. (Campo de
estudio hacia el campo laboral)
Para esto necesitaríamos mecanismos para resolverlos uno de ellos
seria:
Realizar talleres en donde se den las diferentes técnicas de estudio así
como el manejo de los diferentes recursos didácticos tanto a
profesores como alumnos.
Realización de talleres motivación al inicio y por supuesto llevarlo esta
el final, durante el semestre y al finalizar esto con el fin de que los
alumnos obtengan una autoestima y puedan superar las adversidades
ya sea en el estudio o en su vida cotidiana.
Realizar prácticas en las materias de más alto índice de reprobación.
Realizar cursos sabatinos de las materias de alto índice de
reprobación.
Talleres de actividades manuales ya que este podrá ayudar a los
estudiantes a desenvolver habilidades, actitudes y hábitos en su vida
profesional y cotidiana.
D. La calidad depende de todos los que participan en el proceso
d.1. El equipo docente produce la calidad
En una escuela, quizás más que en ningún otro tipo de organización, los
resultados dependen de las personas y de las interrelaciones entre las
personas. Y en una escuela, al igual que en cualquier organización, todas
las actividades están estrechamente vinculadas entre sí. Por eso, un
movimiento hacia una mejor calidad del proceso educativo requiere la
involucración activa de todos los agentes implicados.
No obstante, de estos agentes, los más importantes son los que causan la
calidad, es decir, el equipo docente. Director y maestros tienen que
compartir el propósito de mejorar la calidad, comprender que se requiere un
cambio de actitudes, y estar dispuestos a modificar sus actitudes y a ser
consecuentes con esta decisión de cambio.
Cuando se les da a las personas la oportunidad de mejorar su trabajo, se
liberan energías creativas que transforman la organización. Un cambio
cultural sólido debe estar sustentado de valores claros, compartidos y
practicados por todos en la escuela. Entre estos valores, los más
importantes son la preocupación central por la satisfacción a las
necesidades de nuestros beneficiarios (de nuestros alumnos, en primera
instancia) y el desarrollo humano de las personas que interactúan dentro de
y en torno a la escuela.
Para que lo anterior sea posible, es indispensable que todo el equipo
docente comprenda y comparta el propósito del mejoramiento, y entienda
bien el papel que le toca desempeñar en él.
Se trata de reunir a las personas en torno a objetivos comunes. Esta es la
razón por la cual su participación en el diseño, tanto del objetivo de la
organización como de los procesos que habrán de ser modificados para
mejorar sus niveles de logro, es vital.
d.2. CONSEJOS PARA MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA EN
APRENDIZAJE:
1. Modificar los planes de estudio para que se adecuen a las necesidades
de la vida cotidiana, y del ámbito laboral. Dichos planes de estudio
deben realizarse pensando en la evolución que tendrán las tecnologías,
y el ámbito laboral del futuro. No sirve enseñar a leer una novela de
Sabato, pues aporta muy poco, o a calcular manualmente la raíz
cuadrada, que hoy en día se puede resolver con cualquier calculadora.
Hay que enseñar lo que se usa el 99 % de las veces, en la mayoría de
las situaciones de la vida familiar, social y laboral.
2. Hay que cambiar la forma en que se evalúa a los alumnos. No se puede
evaluar a un alumno en forma memorística a través de exámenes o de
lecciones recitadas de memoria. Hay que evaluar pidiendo resolver
problemas de la vida real, y haciendo trabajos prácticos, o simulacros
que se asemejen al máximo posible los requerimientos del ámbito de la
vida real y laboral. Durante mi escuela primaria, recuerdo compañeros
de clase que eran alumnos brillantes, mientras que otros muy malos
alumnos, muchos de estos últimos hoy son grandes empresarios. ¿Por
que? Por que la evaluación, se usa para medir la capacidad de
memorizar contenidos, cuando en realidad, ese es un pequeño aspecto
de las cualidades del ser humano. El alumno estudia para el examen, el
examen mide la capacidad de memorizar datos, esos datos están al
alcance de cualquiera en el ámbito laboral, en vida real, en Internet, en
un libro. El ser humano no solo se distingue por memorizar datos,
también hay que desarrollar otras habilidades y saber evaluarlas, como
ser la creatividad, la capacidad de trabajo, la capacidad de investigar
sobre determinados temas, la capacidad de resolver problemas de la
vida real y el ámbito laboral, la capacidad de hacer trabajos prácticos de
calidad, la capacidad de aprender a aprender, la capacidad de
administrar recursos. El ámbito educativo debería ser un simulador que
nos prepare para las situaciones de la vida familiar y laboral. En el se
nos debería enseñar a crear y administrar en forma simulada un
comercio, una empresa, una familia. Gran parte de la pérdida de interés
de los alumnos en el sistema educativo se debe a que la enseñanza se
transformo en una liza y llana memorización de datos. También se
debería sacar a los chicos a la calle, y hacerles hacer pasantitas en
todo tipo de organizaciones. Para crear dichos planes de estudio hay
que asesorarse permanentemente con todos los protagonistas exitosos,
de esta sociedad, (industriales, profesionales, investigadores, "no
teóricos"). Todos ellos podrán aportar los conocimientos, experiencias,
estrategias para crear dichos contenidos. El plan de estudio deberá ser
actualizado, pulido y perfeccionado en forma permanente. Luego se
vera en que grado escolar se imparte ese conocimiento y la forma en
que se agrupan los conocimientos. No es conveniente que dichos
planes de estudio sean creados por teóricos, escritores, o docentes.
3. Capacitar a los profesores para que puedan impartir a sus alumnos
estos nuevos planes de estudio y las nuevas metodologías de
enseñanza y evaluación (estas ultimas deberían ser practicas,
creativas, con resolución de problemas, pero no teóricas, ni
memorísticas, deberían ser a libro abierto). Nunca hay que pedirle a un
alumno que memorice información, pues información es lo que sobra, y
esta al alcance de todo el mundo, a través de Internet, o los libros. En el
ámbito laboral, nadie nos retara por tener el libro abierto, si lo harán, si
no entrego un trabajo de calidad.
4. De poco servirá aumentar el sueldo de los docentes, construir escuelas
de lujo, equiparlas con cientos de computadoras, ponerle tutores a los
chicos, juntar a los profesores en una misma escuela, pasar de
polimodal a secundaria, exigir grandes esfuerzos a los alumnos en
memorización de grandes contenidos, y otras tantas, si los puntos
antedichos no se llevan a la práctica. Por ultimo, vale la pena subrayar
que: Cuanto más información se memoriza, mas información se olvida,
y más difícil se hace memorizar nuevos contenidos. El secreto esta en
aprender estrategias y técnicas que sean de utilidad práctica y permitan
adaptarnos a la mayoría de las situaciones cotidianas, las cuales
deberán ser ejercitadas y evaluadas simulando las condiciones reales
en que serán llevadas a la practica durante la vida. No es aconsejable
aprender contenidos atados al hoy, vivimos en un mundo cada vez más
cambiante, las tecnologías cambiaran y nuestros trabajos también, pero
siempre hay algo que no cambia y se usa en la mayoría de las
situaciones, a ello hay que apuntar. Por ejemplo, podemos memorizar
un libro, o memorizar lugares y estrategias desde donde podemos
acceder a cualquier tipo de información. El día que surja una necesidad,
solo tendremos que buscarla en el lugar que correcto.
En la educación hay que tener en cuenta dos aspectos básicos:
QUE se va enseñar
COMO se va a realizar esa enseñanza.
El punto 1, hace referencia a que contenidos el alumno deberá
aprender.
Para ello hay que tener en cuenta que la enseñanza debe servir para la
vida laboral del futuro. Nadie sabe que ocupación tendrá el alumno en
el futuro, por ejemplo, el alumno puede ser ingeniero, medico,
psicólogo, carpintero, albañil.
Entonces a primera mano, surge la conclusión de que hay que enseñar
cosas que le sean de utilidad a todos y cada uno de ellos (hay que
enseñar un común denominador) que sea de utilidad para todos. Por
ejemplo, la comunicación, la escritura, el autoaprendizaje, la
investigación, el manejo de las nuevas tecnologías, son aspectos
básicos de toda enseñanza, pues serán de utilidad a todas las
profesiones. Hay que dejar de lado la enseñanza de conceptos que no
son de utilidad en el mundo moderno, y peor aún menos útiles en el
mundo en que se van a desenvolver los alumnos de aquí a una década
o mas, cuando estén inmersos en el ámbito laboral. Por ejemplo, la
ortografía, la caligrafía, ciertos cálculos matemáticos (que hoy en día se
realizan con calculadoras, o computadoras, etc).
Muchas de las enseñanzas del colegio/escuela, no tienen un campo de
aplicación práctico en la vida cotidiana. La enseñanza esta pensada
para el siglo pasado, y debería estar pensada para las próximas
décadas. En el futuro, la gente va a andar con una computadora de
mano, que será ultra delgada, y tendrá conexión a Internet en forma
inalámbrica, desde cualquier rincón del mundo, por ello, "jamás la
educación debe ser memorística", por que desde cualquier rincón de la
tierra se podrá acceder a información de cualquier tipo y en forma
gratuita. La educación deberá estar focalizada en los resultados, "has
este trabajo", cumple tal objetivo, no importa si lo hizo con el libro
abierto, o con la computadora, o pidiendo consejos a terceros. Se
deberá enseñar a como crear un comercio, una empresa, presupuestar
los gastos de una familia, leer un mapa, viajar, investigar en Internet,
focalizado sobre todo desde el aspecto practico. Los alumnos deberían
Hacer pasantitas cortas en diferentes tipos de empresas, comercios,
etc.
"Trabajando en la calle, se aprende mas que dentro de la escuela". Los
docentes deberían hacer una recopilación de todo lo que es útil para la
mayoría de las profesiones, para ello se tendrán que reunir con
profesionales de diversos campos, y ver que es útil en la mayoría de los
casos. También es buena idea revisar los contenidos de los países mas
avanzados, como ser Japón, y ver que aspectos se pueden copiar de
dichos planes de estudio. El futuro es cada vez más inestable, el
hombre estará obligado a migrar de trabajo, de estudio, de lugar de
residencia, de pareja, etc. Por ello debemos pensar en como se reparan
los chicos de hoy para desenvolverse en el mundo de las próximas
décadas.
La educación deberá ser eminentemente práctica, donde se simule los
aspectos de la vida laboral, orientada a los resultados. Nunca jamás
hay que obligar a los alumnos a memorizar teorías. Habrá que enseñar
migrar permanentemente en el terreno del conocimiento. Todos será
efímero, los plazos serán cada vez mas cortos, la vida de una empresa
es cada vez mas corta, los trabajos serán cada vez mas inestables.
Habrá que migrar permanentemente, además de actualizarnos.
d.3. La calidad requiere liderazgo
El director debe ser líder; debe apoyar y estimular
El director debe ser el primero y el mayormente comprometido con el
propósito de mejorar la calidad. Esto significa que el director de una escuela
debe sentirse responsable de la calidad educativa de esa escuela. Debe
fungir como auténtico líder, capaz de motivar, facilitar, estimular el proceso
de mejoramiento de la calidad. En otras palabras, desempeñar un papel de
animador de sus colegas y de los padres de familia, es decir, es un
animador de la comunidad escolar.
Debe comprometerse a involucrar a su personal en un proceso participativo,
constante y permanente para hacer las cosas cada vez mejor. Un director
así no puede limitar su función al papeleo administrativo y a las relaciones
con el sistema educativo más amplio y con las autoridades de la comunidad.
Tiene que conocer a fondo todos los procesos importantes que ocurren en la
escuela y tiene que involucrarse de lleno en cada uno de ellos. A un director
no se le puede cerrar ninguna puerta. Tiene que poder reunirse con los
maestros, entrar al aula, conversar con los padres de familia, entender los
problemas de los alumnos. Y, lo más importante, le corresponde a él la difícil
tarea de ser el motor principal de un proceso mediante el cual la escuela
logre niveles de resultados cada vez mejores y cada vez más acordes con
las necesidades de los beneficiarios. Como ya hemos señalado varias
veces, este proceso requiere constancia. Del director depende esta
constancia.
Para la filosofía de la calidad, la clave consiste en que los directores
entiendan que ellos son el problema. No porque ellos no actúen y se
desempeñen como se espera de ellos que lo hagan, sino porque no asumen
las funciones que acabamos de describir. Si no hay nadie que las asuma, no
puede darse un proceso de mejoramiento de la calidad. Y quien las asume
debe ser el director. La calidad comienza con una idea, con un plan en
ciernes para mejorar su escuela, que es prefigurado por el director.
El móvil fundamental del director, más que de ningún otro miembro del
personal, es satisfacer cada vez mejor las necesidades de los beneficiarios
de la escuela. Para esto, es necesario que comprenda y se apropie de la
idea de que es necesario eliminar la variación (el rezago escolar) y también
elevar los niveles de logro de aprendizaje.
III. DELINEAMIENTO DEL PLAN DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD
EDUCATIVA
El plan de mejoramiento Educativo es el instrumento a través del cual la
escuela planifica y organiza su proceso de mejoramiento educativo centrado
en los aprendizajes por un período de cuatro años. En él se establecen metas
de aprendizaje y las acciones a desarrollar en cada escuela.
La Ley SEP indica que los Planes de mejoramiento Educativo deben estar
enfocados a mejorar los aprendizajes de las y los estudiantes, en particular
de las y los alumnos identificados como prioritarios y aquellos de bajo
rendimiento académico. Lo central del proceso educativo es que las y los
alumnos aprendan y progresen en sus aprendizajes a lo largo de su vida
escolar. Por tanto, todas las decisiones que la escuela y el sostenedor tomen
en las áreas de gestión curricular, liderazgo, convivencia escolar y gestión de
recursos deben estar orientadas al aprendizaje de todos sus estudiantes.
 3.1. Identificación de las situaciones problemáticas:
En el contexto de nuestra realidad educativa local y nacional, se advierte una
preocupación creciente por la adecuación pedagógica de la enseñanza
basada en las aptitudes e intereses del educando para consolidar aprendizajes
de calidad.
El mejoramiento de la calidad de la educación debe producir necesariamente
un mejor aprendizaje en los estudiantes, una mejora del servicio que brinda la
institución educativa y una mayor participación de la comunidad educativa en
general, así cuando un alto porcentaje de alumnos mejoren sus aprendizajes y
eleven su rendimiento académico, podremos decir que la enseñanza ha
mejorado en calidad y gran parte del éxito se deberá a las estrategias
metodológicas que el maestro aplicó en el proceso de enseñanza aprendizaje
y por supuesto en el servicio educativo que brinda la institución educativa.
La experiencia de trabajo en aula por muchos años me permite señalar que
algunos de los problemas acentuados en nuestra realidad educativa, es la
persistencia de prácticas inadecuadas de una enseñanza tradicional
caracterizada por ser desorganizada, mecánica, abstracta, repetitiva y
desvinculada de la realidad donde se desenvuelve el alumno; la
desorganización funcional, administrativa y académica de la institución
educativa y la falta de liderazgo institucional basada en una inadecuad praxis
de la gestión educativa.
En las instituciones educativas de educación básica de nuestro país se
concreta una propuesta curricular organizada en áreas. Las áreas curriculares
contienen una estructura teórica disciplinaria acerca de los contenidos donde
el desarrollo de capacidades fundamentales, pensamiento creativo,
pensamiento crítico, solución de problemas, y toma de decisiones, representan
la intencionalidad de la educación formal, desde estos objetivos, en las Áreas
se desarrollan las capacidades inherentes a cada una de las mismas, en ese
contexto, las capacidades específicas coherentes con los aprendizajes
esperados permiten al educando su desarrollo personal cognitivo y social.
Los aprendizajes que adquieren los alumnos en el aula deben satisfacer las
expectativas para su aplicación en la vida cotidiana, lograr esta dimensión de
aplicabilidad del aprendizaje o transferencia es uno de los propósitos más
firmes del nuevo enfoque de la educación para el cual es necesario diseñar
estrategias de metodología activa que propicien un nivel de logro adecuado
para esta exigencia, así como un adecuado funcionamiento de la institución
educativa regido por estándares minimos de calidad educativa.
El aprendizaje ha sido definido como un cambio relativamente permanente que
ocurre en el sujeto desde un proceso mental que incluye la calidad de sus
estructuras mentales. Los alumnos son sujetos de aprendizaje en situaciones
intencionales planificadas en función de los objetivos.
En este contexto surge la necesidad de plantear un plan de mejoramiento de
la calidad educativa, en forma gradual, a nivel institucional con la finalidad de
lograr estándares óptimos en el servicio educativo que propicie la formación
integral de los educandos, formando personas competentes, desarrollando sus
capacidades creativas y productivas, con elevado sentido crítico en armonía
con principios y valores que le permitan participar en las distintas actividades
de la vida humana con solvencia y eficacia, contando para el efecto con
personal capacitado, comprometido con la tarea educativa
Por tanto esta intencionalidad queda expresada en el presente plan de
mejoramiento de la calidad educativa:
“El problema del no aprendizaje del alumno, basado en una enseñanza
deficiente o inadecuada”
“La falta de disciplina de los alumnos”
“La falta de relaciones entre el personal de la escuela”
 3.2. Estrategias para la resolución de las situaciones problemáticas:
Lograr que los alumnos alcancen mejores resultados académicos para respaldar
un mejor desempeño en su vida futura, además de ubicarse en un lugar
destacado en el contexto de la comunidad, es uno de los objetivos del
mejoramiento de la calidad educativa, motivo por el cual se hace necesario poner
en marcha un ciclo que procure impulsar y sostener la calidad educativa, basada
en tres ejes: estándares de competencia, evaluaciones y Planes de Mejoramiento.
Los estándares son referentes que indican un camino sobre qué debe saber y
saber hacer un niño en cada grado y área básica del conocimiento. Las
evaluaciones son un mecanismo formal de información que permite identificar qué
debemos mejorar. Los Planes de Mejoramiento materializan esas oportunidades
para mejorar, por medio de la definición de metas y acciones concretas, que
movilizan todos los aspectos de la gestión escolar hacia el logro de los resultados
esperados. Trazar y recorrer la ruta del mejoramiento precisa de un proceso
ordenado y sistemático que le permita al equipo de trabajo y a la comunidad
educativa conocer cómo está la institución en términos académicos, gerenciales y
de ambiente escolar, saber a dónde se quiere llegar, establecer los caminos para
hacerlo y compartir la experiencias de la puesta en marcha del plan.
3.3. El porqué de un Plan de Mejoramiento
Planear, en el ámbito de las políticas sociales, es una actividad que permite ver
de antemano lo que se quiere lograr, decidir cuáles son las acciones y estrategias
que se seleccionan -dado que los recursos son finitos-, y se orienta a obtener
mejores resultados. En la escuela, planear es un método que permite dirigir
procesos pedagógicos y administrativos hacia el logro de mejores productos.
Mejorar significa pasar de un estado a otro más satisfactorio; parte de reconocer
una situación no satisfactoria y requiere voluntad para superarla.
Consolidar un sistema educativo flexible y dinámico que responda, en magnitud y
pertinencia, a las demandas y dinámicas locales, nacionales y mundiales es una
de las prioridades educativas en la actualidad. Con la puesta en marcha del
Sistema de Acreditación de La Calidad Educativa en en el país, calidad y
eficiencia, y las acciones concretas en cada uno de los ejes de política, el sector
educativo se prepara para responder a estas exigencias. Revolucionar el sistema
educativo en términos de mejorar su calidad, es el objetivo del ciclo de los
estándares, las evaluaciones y los Planes de Mejoramiento, que permite, a cada
comunidad educativa, ordenar integralmente sus procesos pedagógicos y
gerenciales.
Mejorar continuamente la calidad educativa es una actividad pedagógica dentro y
fuera del aula, en el entorno escolar, que convoca y moviliza a las instituciones
para cumplir con la visión y la misión de su Proyecto Educativo Institucional.
Mediante el análisis de los resultados de las pruebas frente a los estándares
nacionales y mundiales de competencias y a la luz de las estrategias pedagógica,
administrativa y comunitaria, las comunidades educativas proyectan las acciones
con las que alcanzarán cada vez un mejor rendimiento de sus estudiantes.
Así, pues, los resultados de las Pruebas de PISA, aplicadas en muchas
instituciones públicas y privadas del país, señalan la necesidad de un proceso de
mejoramiento continuo, sistemático e integral en cada institución educativa.
Por tal motivo este Plan de Mejoramiento de la Calidad Educativa es una
herramienta pedagógica que pretende permitir a la Institución Educativa Nº 89009
“8 de Octubre”, de manera integral y detallada, materializar los procedimientos,
las acciones, los ajustes y las metas que guían el logro de sus objetivos comunes,
de acuerdo con los componentes de la gestión escolar: directiva, académica,
administrativa, financiera y comunitaria.
3.4. Quiénes lo emprenden
Todos los beneficiarios en la institución, pero es la Dirección de la institución
educativa, el que decide ponerlo en marcha con el fin de mejorar una situación
educativa no satisfactoria, contando con el apoyo de la comunidad educativa y el
acompañamiento de los Círculos de Calidad que se formarán y establecerán para
cada problemática señalada . Los logros del Plan están determinados, en mayor
medida, por las acciones de la institución, en cabezada del director y con la
acción directa de coordinadores, maestros, auxiliares y estudiantes.
Los Círculos de Calidad serán un equipo de trabajo integrado por personas con
liderazgo significativo dentro del sistema escolar, y/o seleccionado por la
Dirección según consideraciones técnicas, de conocimiento, experiencia,
compromiso y disponibilidad de cada uno para aprender y liderar el cambio; es
fundamental para el éxito en la planeación, ejecución y seguimiento. El equipo
debe tener un líder con capacidad directiva, administrativa y de persuasión, para
mantener al grupo de trabajo activo y comprometido por un período de tiempo
superior a un año.
Aliados del Plan, serán todos aquellos que podrían beneficiarse del mismo y que
aportan al proceso. Pueden ser profesores de otras instituciones educativas,
personal administrativo, estudiantes, egresados, comités escolares, Consejo
Académico, padres de familia, fundaciones, organismos no gubernamentales,
empresas, universidades vinculadas regionalmente o por intereses profesionales,
funcionarios de la respectiva Secretaría de Educación encargados de la calidad
educativa y otras instituciones escolares con buenos desempeños o con
experiencias previas.
3.5. Funciones de los involucrados
Orientar, coordinar, promover y proyectar las directrices hacia las que va la
institución, de acuerdo con el PEI, y dar coherencia a los pasos y acciones para el
mejoramiento, con respecto a la visión y misión del colegio, son las funciones del
director. Es él quien lleva el liderazgo del equipo y debe asegurar que todos los
miembros compartan los supuestos y estén de acuerdo con sus
responsabilidades.
Mantener abierto un canal de comunicación, promover el intercambio permanente
de ideas y percepciones entre los miembros del equipo, así como recoger sus
preocupaciones y sugerencias, es la labor principal de los coordinadores de área.
Su apoyo al rector es decisivo para emprender y hacer el seguimiento del
proceso.
Revisar continuamente las metodologías de enseñanza, perfeccionar aquellas
que han dado buenos resultados en los aprendizajes, investigar, documentarse y
actualizar constantemente sus conocimientos y destrezas y, asimismo, crear y
ejercer un acercamiento hacia el estudiante y sus pares para estimular el trabajo,
son algunas de las tareas que ejecutarán los docentes de la institución educativa.
Aprovechar los avances de todo el proceso en su trabajo diario y el desarrollo de
las actividades curriculares y extracurriculares propuestas en el Plan, es papel de
los estudiantes. Quienes a su vez son la razón de ser del Plan.
Sugerir acciones en las reuniones o sesiones con la Dirección de la institución
educativa y respaldar el proceso de mejoramiento mediante el acompañamiento a
sus hijos y a los procesos escolares, es misión de los padres de familia.
Acompañar y apoyar el proceso con el suministro de recursos, el establecimiento
de alianzas que mejoren los aprendizajes y fortalezcan la gestión escolar son,
entre otras, acciones de los aliados.
Cada miembro tiene que tener bien claro su papel en el proceso, para lo cual
cada uno identifica y define un punto de partida; se delimita el problema con sus
posibles soluciones y riesgos en la implementación; se precisan las metas
concretas y, por último, se comunican los acuerdos a toda la comunidad educativa
con el propósito de promover la participación y el compromiso institucional.
 Niveles de participación en los procesos de resolución
a. El equipo docente
En una escuela, los resultados dependen de las personas y de las
interrelaciones entre las personas y todas las actividades están
estrechamente vinculadas entre sí. Por eso, un movimiento hacia una
mejor calidad del proceso educativo requiere la involucración activa de
todos los agentes implicados, siendo los más importantes los que causan
la calidad, es decir, el equipo docente.
Los Docentes de la Institución Educativa tendrán que compartir el propósito
de mejorar la calidad, comprender que se requiere un cambio de actitudes,
y estar dispuestos a modificar sus actitudes y a ser consecuentes con esta
decisión de cambio. Para lo cual es indispensable que todo el equipo
docente comprenda y comparta el propósito del mejoramiento, y entienda
bien el papel que le toca desempeñar en él.
La problemática que se quiere superar en primera instancia mediante el
presente plan de mejoramiento de la calidad se realizará basada en el
establecimiento de círculos de calidad, conformados por los docentes y
algunos padres de familia según sea el caso. Con el establecimiento de los
círculos de calidad se podrá aprovechar y potenciar la convicción de la
filosofía de la calidad en la educación, tendrán la capacidad de introducir
innovaciones y mejoras en sus procesos de trabajo en función de los
problemas que perciben.
b. El director
En un proceso de mejoramiento de la calidad, el papel del director es
fundamental. Se exige de él una función muy diferente de la que
usualmente desarrolla.
El director será el primero y el mayormente comprometido con el propósito
de mejorar la calidad. El director será responsable de la calidad educativa
de esta escuela. Deberá fungir como auténtico líder, capaz de motivar,
facilitar, estimular el proceso de mejoramiento de la calidad. Desempeñará
un papel de animador de sus colegas y de los padres de familia, es decir,
un animador de la comunidad escolar.
Deberá comprometerse a involucrar al personal docente en un proceso
participativo, constante y permanente para hacer las cosas cada vez mejor.
El director no deberá limitar su función al papeleo administrativo y a las
relaciones con el sistema educativo más amplio y con las autoridades de la
comunidad. Tendrá que conocer a fondo todos los procesos importantes
que ocurren en la escuela y tendrá que involucrarse de lleno en cada uno
de ellos. El director tendrá que poder reunirse con los maestros, entrar al
aula, conversar con los padres de familia, entender los problemas de los
alumnos. Y, lo más importante, le corresponde a él la difícil tarea de ser el
motor principal de un proceso mediante el cual la escuela logre niveles de
resultados cada vez mejores y cada vez más acordes con las necesidades
de los beneficiarios.
Del director depende la constancia de este proceso. El director debe ser
capaz de entusiasmar a los maestros para que le ayuden a diseñar y
mejorar este plan. A través de este esfuerzo colectivo, se va logrando que
el equipo configure y comparta un objetivo, y se comprometa a realizar lo
que le corresponde para irlo alcanzando. Una vez elaborado este plan
colectivo, al director le corresponde mantener una presión coherente y
constante sobre la escuela para que el plan se lleve a cabo.
c. Los padres de familia y a otros miembros de la comunidad
Una escuela debe convertirse en una comunidad educativa en la que
participen activamente alumnos, padres de familia y miembros de la
comunidad. La calidad educativa les concierne a todos.
Los padres de familia integraran a algunos círculos de calidad. Esto
permitirá que los mismos se desarrollaran más humanamente al saber que
tienen algo que decir y hacer en un proceso continuo de mejoramiento y
derivarán ricos aprendizajes de la experiencia de trabajar en equipo. Para
la escuela, significará un paso más en la necesidad de tomar en cuenta las
necesidades del beneficiario.
Los alumnos se involucrarán haciéndose cargo de la disciplina en el aula y
en la escuela. Ellos mismos, en grupo, establecerán claras reglas haciendo
sus propios reglamentos, se pondrán de acuerdo en las sanciones a aplicar
cuando estas normas no se cumplan, y tendrán la tarea de controlar su
cumplimiento.
Es quizás conveniente, en la mayoría de los casos, comenzar el proceso
de mejoramiento de la calidad a partir del personal docente de la escuela.
Pero es altamente recomendable que, muy pronto en el proceso, se vayan
incorporando alumnos y padres de familia que voluntariamente deseen
participar en el proceso.
 Cronograma del plan de mejoramiento:
Actividades
Cronograma 2009
F M A M J J A S O N D
Revisión bibliográfica o documentaria del
plan de mejoramiento.
X X X X X X X X X X
Organización de equipos de trabajos o
círculos de calidad.
X X X X
Ejecución de las acciones estratégicas X X X X X X X X X X
Puesta en común de acciones realizadas X X X X
Monitoreo X X X X X X X X X
Mejora de procesos X X X X
Prevaluación del plan X
Evaluación del Plan X
Elaboración de informe del desarrollo del
plan
X
 Evaluación del Plan:
Para la evaluación y control del presente plan, se formará un equipo conformado
por tres docentes, quienes se encargarán de monitorear y hacer un seguimiento
de las acciones que se pretenden implementar y ejecutar en el presente plan, así
como de evaluar el proceso que se va realizando. Para ello el equipo tendra que
realizar las siguientes acciones:
 Aplicar cuestionarios auto-administrados a los directivos, docentes y
estudiantes, a fin de recoger información acerca de las condiciones materiales,
institucionales y sociales en las cuales la comunidad educativa desarrolla sus
respectivas tareas. Tiene por objeto describir algunas recurrencias o
características comunes que contribuyan a identificar y explicar algunas
variables institucionales y socioculturales que inciden en el desempeño
académico.
 Constituir un patrón de control de la eficiencia del servicio, que además de
servir para orientar la dirección de las decisiones y la calidad de la educación,
debe servir de patrón de comparación para ajustar decisiones y reajustar
procesos.
Además del equipo docente, se tendrá en cuenta lo siguiente para evaluar el
presente plan:
Gestión directiva
Identificarán los problemas, posibles estrategias de trabajo y definición de
acciones puntuales.
Elaborarán planes de mejoramiento bajo los compromisos del proyecto y
las recomendaciones de los círculos de calidad.
Comprometerán a los docentes a reflexionar sobre el tema directivo y
pedagógico.
Estarán más cerca al seguimiento del aprendizaje.
Gestión Pedagógica
Identificarán las debilidades del proceso de aprendizaje y de las
metodologías utilizadas en el aula.
Reconocerán como estrategia pedagógica el método de entrenamiento
conjunto, el cual debe ser conocido y aplicado por los docentes.
Fortalecer el consejo académico y los grupos de trabajo por áreas.
Iniciarán un trabajo con docentes que busca la articulación de niveles y
áreas.
Iniciarán un proceso de seguimiento a su práctica pedagógica.
Realizarán la reflexión y análisis de los resultados de evaluaciones internas
y externas.

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  • 1. IMPLEMENTACIÓN DE UN PLAN DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA I. DETERMINACIÓN DEL CASO  1.1. Datos de los participantes: 1.1.1. Nombres y apellidos : Patricia Chero, Juan Carlos Flores, Gely López, Jacquelin Mendoza, Ana Rivera 1.1.2. Nacionalidad : peruanos 1.1.3. Profesión : Licenciados en Educación 1.1.4. Institución donde laboran: I.E. N° 89009 “8 DE OCTUBRE” 1.1.5. Cargo : Docentes 1.2. Descripción de la ubicación del caso: 1.2.1. Institución Educativa : INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 89009 “8 DE OCTUBRE” 1.2.2. Niveles de Atención : Inicial, primaria y secundaria 1.2.3. Modalidad : De menores 1.2.4. Turnos : Mañana (I): 8: 00 a.m -12: 00 p.m. Mañana (P): 8: 00 a.m -12: 50 p.m. Tarde : 1: 00 p.m - 6: 20 p.m. 1.2.5. Zona : Urbana 1.2.6. Dirección : Pasaje Mariscal Luzuriaga N° 138 1.2.7. Teléfono : 322906 1.2.8. e-mail : n_89009@hotmail.com 1.2.9. Región de Educación : Ancash 1.2.10. UGEL : Santa 1.2.11. Provincia : Del Santa 1.2.12. Distrito : Chimbote 1.2.13. Centro Poblado : A. H. “El Progreso” 1.2.14. País : Perú 1.2.15. Nº de Directivos : 03
  • 2. 1.2.16. Nº de Docentes Inicial : 01 1.2.17. Nº de Docentes Primaria : 18 1.2.18. Nº de Docentes Secundaria: 22 1.2.19. Nº de auxiliares : 04 1.2.20. Nº de Bibliotecarios : 01 1.2.21. Nº de personal de servicios: 04 1.2.22. Nº de secretarias : 02 1.2.23. Nº de Alumnos Inicial : 25 1.2.24. Nº de Alumnos Primaria : 328 1.2.25. Nº de Alumnos Secundaria: 300  1.3. Diagnóstico situacional actual: 1.3.1. Institucional A. Organización: La Institución Educativa cuenta con 01 Director Nombrado, 01 subdirector de formación General Nombrado, 01 Subdirectora de Primaria Encargada, 01 Secretaria, 03 Personal de Servicio permanente, 01 Personal de Servicio Contratado, 20 Docentes de Secundaria Titulares y Nombrados, 02 Docentes sin Nivel de Secundaria, 17 Docentes de Primaria Titulados, 01 Docente de Primaria sin Nivel, 01 Docente de Inicial nombrado, 01 Auxiliar de Laboratorio, 03 Auxiliares de Educación Nombrados B. Infraestructura: La Institución Educativa N° 89009 “8 de Octubre” en la actualidad cuenta con: PARA ALUMNOS  Taller de carpintería y ebanistería.  Taller de soldadura y mecánica de producción.  Taller de industrias alimentarias (lácteos)  Taller de industria textil.  Laboratorio de ciencias (Química y Biología).
  • 3.  Biblioteca escolar.  Videoteca.  Municipio escolar.  Brigadistas de defensa civil.  Brigadistas ecológicas.  Coordinación de Tutoría.  Loza deportiva de bulbito y voleibol  Departamento de Educación Física.  04 Servicios higiénicos.  Cafetín escolar. PARA PROFESORES  Sala de profesores.  Dirección, Sub Dirección y Jefatura de taller para coordinación directa.  Secretaría con el programa de SIAGIE  02 Servicios higiénicos.  Cafetín escolar.  Biblioteca  Videoteca  Laboratorio de Ciencias.  SUTE BASE PARA PADRES DE FAMILIA  Dirección, Sub Dirección, Jefaturas de taller  Secretaría.  Escuela para Padres y Madres  Consultorio psicológico en convenio con la UCV  APAFA ORGANIZACIONES ESTUDIANTILES  Brigadieres  Brigadistas ecológicos  Brigadistas de defensa civil
  • 4.  Municipio escolar  Vigilas de salud. C. Comunidad Educativa Alumnos En general provenientes de familias de clase C, D y de extrema pobreza. La mayoría de los estudiantes provienen de familias con escasos recursos económicos, que no permiten tener las facilidades para con sus útiles escolares y para con su alimentación, lo cual repercute en el proceso de enseñanza - aprendizaje. Buen número de alumnos que trabajan, encargados de la manutención en su familia. Un buen número de alumnos presentan potencialidades que deben ser aprovechadas en el proceso enseñanza – aprendizaje y/o actividades académicas extracurriculares y participan activamente en actividades académicas programadas por la institución educativa. Algunos alumnos sufren maltratos físicos, psicológicos en sus respectivos hogares. Algunos alumnos carecen de buenos modales (pintan las paredes, malogran los mobiliarios, no respetan la propiedad ajena, entre otros), y otros presentan problemas de conducta y se muestran reacios al cambio, muchos de ellos pertenecen a pandillas juveniles. Existencia de alumnos con falta de identidad con su institución. Con desconocimiento de técnicas y métodos de estudio, así como con falta de hábitos de lectura. Docentes La mayoría de los docentes no se encuentran capacitados en las propuestas pedagógicas actuales.
  • 5. Falta de dominio de los conocimientos y fundamentos del nivel, así como de los procedimientos curriculares aplicables a su área de la mayoría de los docentes. Algunos docentes demuestran inadecuada actitud dialógica en su interacción pedagógica con los alumnos, docentes, directivos y padres de familia. Existen docentes con desconocimiento de las nuevas técnicas de evaluación. La mayoría de los docentes desconocen las normas de la institución educativa. Algunos docentes no cuentan con título pedagógico. Falta de conciencia con el rol profesional que desempeñan e irresponsabilidad por parte de algunos docentes en llegar a tiempo y cumplir con su labor docente de manera eficiente y adecuada. Padres de Familia Los Directivos de APAFA no administran de manera favorable para la institución educativa el dinero de derecho de asociados. La mayoría de los padres de familia no se comprometen de manera responsable con la educación de sus hijos. Presencia de algunos padres de familia conflictivos porque desconocen las normas que rigen la institución educativa y el sistema educativo. Desinterés de algunos padres de familia en la evaluación de sus hijos. Intromisión de algunos Directivos de APAFA en asuntos administrativos de competencia exclusiva de la dirección de la institución educativa. Participación activa y apoyo adecuado de algunos padres de familia para con el trabajo educativo institucional.
  • 6. Contexto Local La Institución educativa esta rodeada por asentamientos humanos conformados por una población migrante del interior del país y económicamente en proceso de desarrollo. Cerca de la institución educativa existe un mercado informal donde la población realiza sus transacciones e impide la movilización de los alumnos y la interrelación – integración con la comunidad. En la comunidad existen instituciones de educación superior que facilitan el acceso de los alumnos para realizar sus estudios. Existen empresas que les permite a los estudiantes realizar la extensión de sus aprendizajes en talleres de carpintería, metalmecánica, soldadura, mecánica automotriz, confecciones textiles donde podrían realizar su labor. En la comunidad se cuenta con varios policlínico locales y una posta médica que atiende las necesidades de salud básica de la población. En la comunidad se tiene la presencia de cabinas de INTERNET que cuentan con los equipos de cómputo necesarios para su funcionamiento.  1.4. Marco teórico referencial de la comunidad educativa: 1.4.1. RESEÑA HISTÓRICA DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA En el año 1954 se creó la Escuela Primaria Mixta N° 3114, con resolución N° 085, funcionando provisionalmente en la casa del Sr. Mauro Lazarte, local ubicado en la Av. Buenos Aires, siendo su primera directora la Prof. Graciela Mautino de López. Por resolución N° 1022 el 8 de junio de 1959, la primigenia escuela se desdobla en dos creándose la escuela 3914 con su director el Prof. Nestor Garro Camones.
  • 7. El 1972 las dos escuelas se fusionan formando el C.E. N° 89009 Ramón Castilla, asumiendo la dirección el Prof. Ciro Atiliano Horna Gutierrez. El 4 de Abril de 1976 por R.D.Z. N° 228 se amplia a secundaria. El 1978 recibe de parte de PROYEZA (Proyecto Perú Unesco Ked) la donación de los módulos de mecánica y carpintería. En 1980 egresan 66 alumnos siendo la primera promoción de secundaria. En 1983 mediante R.D.Z. N° 229 en función a la R.M. N° 199-83 recibe la denominación oficial de Colegio Técnico Industrial con el funcionamiento de las especialidades de Mecánica de Producción, Construcciones en Madera, Industria del vestido e Industria Alimentaría. En 1984 cambia de nombre de Ramón Castilla por “8 de Octubre”. A partir del 13 de noviembre de 1986 la parte alta del colegio comienza a funcionar con su nueva infraestructura ejecutada por el NIED, gracias a las gestiones realizadas por el Prof. Oscar E. Esteves Remero Director del colegio y la A.P.A.F.A. presidida por la Sra. Flor de Zevallos. En el 2003 se inicia la nueva formación profesional en el colegio trabajándose con las familias profesionales de construcciones, industrias alimentarías, textil y confecciones, mecánica y metales. Con sus respectivas opciones ocupacionales: Ebanistería, industrias lácteas, confección textil y construcciones metálicas; con tecnología de base de informática, diseño, recursos energéticos, gestión empresarial, y orientación profesional. 1.4.2. RESEÑA HISTÓRICA DE LA COMUNIDAD DE AAHH. EL PROGRESO
  • 8. La Comunidad del AAHH “El Progreso” se funda el 12 de Abril de 1950, como Pueblo joven El Progreso, posteriormente es cambiado como Asentamiento Humano luego del Terremoto de 1970. ORGANIZACIONES DE BASE: Club de Madres : Comedores Populares. Vaso de leche. Labor de Catequesis : Promovida por la Parroquia Local Tipo de Vivienda : De material noble, son unifamiliares, con servicio de luz, agua y desagüe. Aspecto económico : La mayoría de los pobladores trabajan en industrias como obreros, comerciantes informales y no formales. La mayoría de los padres pertenecen a la clase popular baja, pocos ejercen una carrera profesional Aspecto social : Núcleos familiares, conformados en su mayoría por familia nuclear y familia extensa. Instituciones : Institución educativa inicial, primaria y secundaria, organizaciones juveniles, centro de Salud, capilla y mercados. Aspecto cultural : Costumbres y tradiciones de sus pueblos de origen, celebración de fiestas patrias, celebración de su aniversario. FIESTAS PRINCIPALES  Febrero : Carnavales.  Abrir : Semana Santa.  29 de junio : San Pedro y San Pablo.  Julio : Fiestas patrias.  16 de Julio : Fiesta de la Virgen del Carmen.
  • 9.  Agosto : Santa Rosa de Lima.  Octubre : Señor de los Milagros  1.5. Análisis FODA institucional: DIMENSIÓN INTERNA FORTALEZAS DEBILIDADES  Buena infraestructura y equipamiento.  Talleres de educación técnica bien equipados.  Desarrollo de habilidades a través de clubes y talleres fuera del horario de clases.  Voluntad y deseo de superación, participación y colaboración de parte del alumnado.  Facilidades para asistir a capacitaciones.  Desinterés por las capacitaciones pedagógicas.  Bajo rendimiento académico.  Desintegración familiar.  Falta de motivación y hábito de lectura.  Existencia de patrones de conductas negativas de algunos alumnos que traen problemas de indisciplina.  Poca tolerancia entre padres de familia, alumnos y profesores.  Baja autoestima en el alumno.  No se cuenta con un departamento de Psicopedagogía que atienda los casos de alumnos problema. DIMENSION EXTERNA AMENAZAS OPORTUNIDADES  Influencia negativa de los medios de comunicación que atenta la identidad cultural y la conciencia moral de los educandos.  Convocatoria de personajes especializados en la atención de alumnos problemas.  Capacitación y actualización
  • 10.  Pandillaje, alcoholismo, drogadicción, maternidad infantil.  Uso inadecuado de Internet.  Intromisión de los padres de familia en la labor académica por desconocimiento de las normas educativas y administrativas. permanente por parte de la UGEL, Ministerio de Educación, Municipalidad y Universidades, a los maestros.  Organización de eventos cívicos, culturales, productivos, religiosos y deportivos por parte de las empresas que circundan la I.E.  Inclusión de los talleres de la I.E en la localidad, de manera que genere oportunidades laborales a los alumnos.  Colocación de filtros en las locaciones que brindan servicio de Internet.
  • 11. II. ANÁLISIS DEL CASO PRESENTADO  2.1. Conceptos generales A. Los objetivos de la educación En el campo de la educación, podemos decir, que un objetivo es el resultado que se espera logre el alumno al finalizar un determinado proceso de aprendizaje. Los objetivos no constituyen un elemento independiente dentro del proceso educativo, sino que forman parte muy importante durante todo el proceso, ya que son el punto de partida para seleccionar, organizar y conducir los contenidos, introduciendo modificaciones durante el desarrollo del proceso de enseñanza-aprendizaje, además de que son la guía para determinar qué enseñanza y cómo enseñarlo, nos permiten determinar cual ha sido el progreso del alumno y facilitar al docente la labor de determinar cuales aspectos deben ser reforzados con su grupo de niños y adolescentes. La actividad educativa no tendría sentido si no fuera por sus objetivos respecto a la sociedad en la que se encuentra inserta. Es el objetivo externo de la educación la que le da significado a toda empresa que educa. Los objetivos considerados importantes por nuestra institución son los siguientes: Incentivar el proceso de estructuración del pensamiento, de la imaginación creadora, las formas de expresión personal y de comunicación verbal y gráfica. Favorecer el proceso de maduración de los niños en lo sensorio- motor, la manifestación lúdica y estética, la iniciación deportiva y artística, el crecimiento socio afectivo, y los valores éticos. Estimular hábitos de integración social, de convivencia grupal, de solidaridad y cooperación y de conservación del medio ambiente.
  • 12. Desarrollar la creatividad del individuo. Fortalecer la vinculación entre la institución educativa y la familia. Prevenir y atender las desigualdades físicas, psíquicas y sociales originadas en diferencias de orden biológico, nutricional, familiar y ambiental mediante programas especiales y acciones articuladas con otras instituciones comunitarias. B. Los beneficiarios de la educación En educación, el principal beneficiario es, sin duda alguna, el alumno. Él es el receptor y un receptor activo y participante de todo esfuerzo educativo; y desde luego, de todo impulso por mejorar la calidad de la educación. El alumno es el que mejorará cualitativamente como resultado de procesos educativos mejorados. El alumno es, entonces, el beneficiario inmediato de la educación. Y como tal, es el beneficiario más importante. Sin embargo, este alumno requiere, por definición, dos tipos de servicios de parte de la escuela. Requiere los servicios que le permitan irse desarrollando como persona, ir aprendiendo en función de sus capacidades, ir desenvolviendo su potencial, ir fortaleciendo su autoestima, ir manifestando los valores adquiridos en su vida cotidiana, ir demostrándose a sí mismo su capacidad crítica y creativa. Pero también requiere que esos servicios le resulten útiles y cualitativamente útiles para su vida adulta. Por tanto, el alumno es el beneficiario principal de la actividad educativa en lo inmediato y en lo mediato. Pero también los padres de familia son beneficiarios del quehacer de la escuela. Son ellos quienes tienen la tutela sobre los hijos menores de edad; quienes deciden enviar a sus hijos a la escuela y, cuando hay opciones, a una escuela en particular; los padres de familia contribuyen
  • 13. de diferentes formas y con diferente intensidad para que el proceso educativo rinda los frutos que ellos esperan de la escuela. De ellos depende, en gran medida, que los alumnos asistan a la escuela, lleguen puntualmente, cuenten con lo necesario para poder aprender, reciban el apoyo extra-escolar indispensable para el adecuado logro de los objetivos educativos. Por otra parte, son los padres de familia los que ejercen la demanda sobre la escuela y los que, en determinadas ocasiones, exigen a las autoridades su adecuado funcionamiento. Y quizás lo más importante sea el hecho de que los padres de familia comparten con la escuela la función formativa de los niños. Por tanto, los padres de familia son también beneficiarios del quehacer educativo. Visto desde otra perspectiva, los alumnos son el producto del proceso educativo. A lo largo de su paso por la escuela, el alumno se va formando, para convertirse en un egresado que participará de manera activa en otro plantel escolar de nivel educativo subsecuente, en el mercado de trabajo, en la sociedad más amplia. De esta forma, beneficiarias del quehacer educativo son también las escuelas de nivel educativo más alto que reciben a nuestros egresados. Son beneficiarios del quehacer educativo los centros de trabajo que les dan empleo. Es beneficiaria del sistema educativo la comunidad en la que el alumno se desempeñará social y políticamente. Y, en términos más amplios, es la sociedad la beneficiaria del sistema educativo. C. La resolución de problemas en las escuelas No puede iniciarse un movimiento hacia la calidad si no se reconoce que existen problemas. Todo impulso por mejorar la calidad comienza por este paso. La complacencia es el peor enemigo de la calidad. Sin embargo, reconocer que existen problemas no es suficiente. Es necesario tomar la decisión de que ha llegado el momento de hacer algo al respecto. Una vez que se ha tomado esta decisión, se sigue un conjunto de pasos. Si la decisión es de una persona o de un grupo de
  • 14. personas, es necesario que convenzan a los demás. Ningún proceso de mejoramiento real de la calidad puede darse sin la participación activa y convencida de todos los que laboran en la organización en cuestión. c.1. El problema social: La crítica situación social, como la pobreza e indigencia y sus proyecciones sobre la cuestión educativa, no es acaso una “desorganización” que requiere una reconstitución de todas las instituciones sociales en general y de las escuelas en particular. Ante la situación social compleja que nos toca vivir y que hoy atraviesan a las escuelas, se nos plantean nuevos desafíos que la misma no puede ni debe soslayar, pero para ello hay que superar la tradición según la cual la institución educativa solo debe limitarse a transmitir conocimientos, prescindiendo de otros tipos de abordajes delegados en otras instituciones sociales. En este presente la escuela debe proponerse, tanto la formación académica como el tratamiento de lo social , ya que en este sentido la educación tiene, por lo menos, dos dimensiones insoslayables, una de carácter epistémico, referida a uno de sus originarios fines como lo es transmitir y enseñar los conocimientos científicos imprescindibles para poder comprender su tiempo. La otra dimensión es de carácter axiológica, a través de la cual hay que enseñar y poner en práctica las conductas humanas ponderadas y valoradas por la comunidad en la que la escuela está inserta. Independientemente de las distintas posturas que asumamos sobre el debate educativo, los problemas sociales existen y nos interpelan a diario para que tomemos posición y decisión, pero de manera amplia para poder tratar los temas polémicos. Para ello debemos superar los planteos y debates filosóficos respecto de: “formadora vs. contenedora”, y no porque no lo amerite, sino porque mientras nos descalificamos retóricamente a través de ricas y sustanciosas disquisiciones, la realidad nos pasa por encima. Es por ello que debemos avanzar hacia una síntesis que contenga las dos posturas, respetando la tradición originaria de lo educativo como una aproximación a lo científico cultural, pero también incluyendo a lo ético moral y social como un aspecto central del proceso educativo, contribuyendo de esa forma a la educación no solo de mentes brillantes sino y por sobre todas
  • 15. las cosas de ciudadanos cívicamente comprometidos, culturalmente tolerantes y socialmente solidarios, solo a través de esta perspectiva podremos contribuir en la superación de la dramática situación social . Solo para delimitar lo “social” podemos mencionar las relaciones que se establecen entre violencia social y escuela. Esta situación se produce entre otras cosas porque estos sectores están menos preparados para adaptarse ya que su bagaje cultural se relaciona poco o nada con los códigos culturales de los sectores medios y altos, que directamente no los contemplan. Las consecuencias e impacto social de estos temas en la escuela se manifiestan principalmente en fracasos escolares, repitencias y alta deserción. Para contrarrestar ello, proponemos lo siguiente: Humanizar la relación educativa, la importancia del rol intelectual de los docentes se destaca en principio por ser una función eminentemente “humana”, el énfasis de este aspecto no es casual, sino que es en oposición al rol instrumental que algunas ideologías “eficientistas-normalistas” le quieren asignar La función docente debe caracterizarse por una praxis profundamente crítica de sí y del contexto, solo así se darán las condiciones para construir una sociedad libre y democrática. De esta forma las instituciones educativas no omitirán el abordaje de las dimensiones políticas, económicas y sociales de la comunidad, posicionando a la escuela como un ámbito en donde críticamente se reflexiona y se propician canales de transformación social. Reconocer el fenómeno socioeducativo como multicausal, complejo y multidimensional, lo que antes funcionaba ahora no funciona, debiéndose principalmente su obsolescencia al enorme deterioro de lo social porque lo que cambió fue el contexto en donde nos debemos desempeñar signado por la exclusión. Esto requiere medidas socioeducativas a tono , en principio y desde los escolar por lo menos no debemos conservar la concepción memorística y descontextualizada de los aprendizajes , por el contrario debemos incluir aspectos procedimentales aplicativos y actitudinales valorativos en el proceso de enseñanza aprendizaje De acuerdo a lo anterior y a lo sostenido hasta aquí , debemos repensar nuestra practica , incluyendo en la misma las
  • 16. dimensiones precedentes en toda la curricula ; áreas y disciplinas científicas en todos sus niveles y utilizar las problemáticas sociales y estudiantiles como fuentes de nuestras enseñanzas ,solo así contribuiremos a superar el dramático presente . c.2. Problemas de Aprendizaje: Los problemas del aprendizaje afectan a 1 de cada 10 niños en edad escolar. Son problemas que pueden ser detectados en los niños a partir de los 5 años de edad y constituyen una gran preocupación para muchos padres ya que afectan al rendimiento escolar y a las relaciones interpersonales de sus hijos. Un niño con problemas de aprendizaje suele tener un nivel normal de inteligencia, de agudeza visual y auditiva. Es un niño que se esfuerza en seguir las instrucciones, en concentrarse, y portarse bien en su casa y en la escuela. Su dificultad está en captar, procesar y dominar las tareas e informaciones, y luego a desarrollarlas posteriormente. El niño con ese problema simplemente no puede hacer los que otros con el mismo nivel de inteligencia pueden lograr. El niño con problemas específicos del aprendizaje tiene patrones poco usuales de percibir las cosas en el ambiente externo. Sus patrones neurológicos son distintos a los de otros niños de su misma edad. Sin embargo tienen en común algún tipo de fracaso en la escuela o en su comunidad. No es nada difícil detectar cuando un niño está teniendo problemas para procesar las informaciones y la formación que recibe. Los padres deben estar atentos y conscientes de las señales mas frecuentes que indican la presencia de un problema de aprendizaje, cuando el niño: Presenta dificultad para entender y seguir tareas e instrucciones. Presenta dificultad para recordar lo que alguien le acaba de decir. No domina las destrezas básicas de lectura, deletreo, escritura y/o matemática, por lo que fracasa en el trabajo escolar. Presenta dificultad para distinguir entre la derecha y la izquierda, para identificar las palabras, etc. Su tendencia es escribir las letras, palabras o números al revés.
  • 17. Le falta coordinación al caminar, hacer deportes o llevar a cabo actividades sencillas, tales como aguantar un lápiz o amarrarse el cordón del zapato. Presenta facilidad para perder o extraviar su material escolar, como los libros y otros artículos. Tiene dificultad para entender el concepto de tiempo, confundiendo el "ayer", con el "hoy" y/o "mañana". Manifiesta irritación o excitación con facilidad Pero el problema de aprendizaje no solo se debe a problemas físicos- cognitivos, la mayoría de los estudiantes que no logran culminar la secundaria, es porque utilizan métodos de estudios inefectivos. Es importante, especialmente para los alumnos que ingresan a la institución hay que desarrollar métodos de estudio adecuados, debido a cuatro diferencias que existen entre primarias y secundarias; la secundaria es más difícil, mas estructurada, requiere planeación a largo plazo y la forma de calificar es más objetiva que en la primaria. La motivación es otro de los aspectos que pueden afectar al rendimiento del alumno en sus tareas escolares debido a que la mayoría se encuentra en una confusión a la hora de elegir alguna escuela o simplemente no les interesa cursar la primaria o la secundaria, pero la cursan por dar gusto a sus padres o a otra persona. También entra el interés económico, los beneficios personales y mayores oportunidades dentro del campo de trabajo o en entre otros. La comunicación es uno de los elementos que no debemos olvidar ya que esta muy implícita en las actividades tanto escolares como de la vida cotidiana a la cual cuando hay un problema en esta se puede romper un equilibrio en el ser humano, debido a que no podría conversar, intercambiar ideas, necesidades, información y deseos entre dos o más personas. Pero hay diferentes barreras que pueden alterar la comunicación estas pueden ser de tipo internas y externas. En las internas encontramos los valores, normas, creencias, conocimientos, experiencias, en el afectivo si estamos enojados, alegres, miedo, tristeza, inseguridad, antipatía y
  • 18. todas aquellas que pueden alterar la comunicación. Las externas son ruidos en el medio, la multitud, el tono de volumen bajo, entre otros. El aprendizaje no es un asunto sencillo de transmisión, internalización y acumulación de información, sino un proceso activo por parte del sujeto, de los recursos de su experiencia y de la información que recibe. Aunque falta mucho que avanzar dentro de la comunicación ya que los conocimientos se dan diariamente, al igual que los descubrimientos en todo el mundo. Estas serian unas de las propuestas: Instruir en los diferentes métodos de estudio tanto a profesores como a estudiantes. Guías de estudios de las diferentes materias durante el año escolar. Capacitar y adiestrar a los profesores del manejo de las diferentes técnicas de enseñanza-aprendizaje. Las materias deben realizarse en tiempo y espacio de forma equitativa ya que se da más peso a la teoría que a la práctica. Tener el apoyo de psicopedagógico para que den soporte emocional y motivación al a los estudiantes así como a los profesores. Debe de haber flexibilidad en las diferentes materias, de los profesores hacia los alumnos (libertad de cátedra). Las clases deben ser dinámicas y productivas. Al inicio del ciclo dar a los alumnos de primer ingreso las oportunidades que tendrían al terminar la sus estudios en su institución. (Campo de estudio hacia el campo laboral) Para esto necesitaríamos mecanismos para resolverlos uno de ellos seria: Realizar talleres en donde se den las diferentes técnicas de estudio así como el manejo de los diferentes recursos didácticos tanto a profesores como alumnos. Realización de talleres motivación al inicio y por supuesto llevarlo esta el final, durante el semestre y al finalizar esto con el fin de que los
  • 19. alumnos obtengan una autoestima y puedan superar las adversidades ya sea en el estudio o en su vida cotidiana. Realizar prácticas en las materias de más alto índice de reprobación. Realizar cursos sabatinos de las materias de alto índice de reprobación. Talleres de actividades manuales ya que este podrá ayudar a los estudiantes a desenvolver habilidades, actitudes y hábitos en su vida profesional y cotidiana. D. La calidad depende de todos los que participan en el proceso d.1. El equipo docente produce la calidad En una escuela, quizás más que en ningún otro tipo de organización, los resultados dependen de las personas y de las interrelaciones entre las personas. Y en una escuela, al igual que en cualquier organización, todas las actividades están estrechamente vinculadas entre sí. Por eso, un movimiento hacia una mejor calidad del proceso educativo requiere la involucración activa de todos los agentes implicados. No obstante, de estos agentes, los más importantes son los que causan la calidad, es decir, el equipo docente. Director y maestros tienen que compartir el propósito de mejorar la calidad, comprender que se requiere un cambio de actitudes, y estar dispuestos a modificar sus actitudes y a ser consecuentes con esta decisión de cambio. Cuando se les da a las personas la oportunidad de mejorar su trabajo, se liberan energías creativas que transforman la organización. Un cambio cultural sólido debe estar sustentado de valores claros, compartidos y practicados por todos en la escuela. Entre estos valores, los más importantes son la preocupación central por la satisfacción a las necesidades de nuestros beneficiarios (de nuestros alumnos, en primera instancia) y el desarrollo humano de las personas que interactúan dentro de y en torno a la escuela.
  • 20. Para que lo anterior sea posible, es indispensable que todo el equipo docente comprenda y comparta el propósito del mejoramiento, y entienda bien el papel que le toca desempeñar en él. Se trata de reunir a las personas en torno a objetivos comunes. Esta es la razón por la cual su participación en el diseño, tanto del objetivo de la organización como de los procesos que habrán de ser modificados para mejorar sus niveles de logro, es vital. d.2. CONSEJOS PARA MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA EN APRENDIZAJE: 1. Modificar los planes de estudio para que se adecuen a las necesidades de la vida cotidiana, y del ámbito laboral. Dichos planes de estudio deben realizarse pensando en la evolución que tendrán las tecnologías, y el ámbito laboral del futuro. No sirve enseñar a leer una novela de Sabato, pues aporta muy poco, o a calcular manualmente la raíz cuadrada, que hoy en día se puede resolver con cualquier calculadora. Hay que enseñar lo que se usa el 99 % de las veces, en la mayoría de las situaciones de la vida familiar, social y laboral. 2. Hay que cambiar la forma en que se evalúa a los alumnos. No se puede evaluar a un alumno en forma memorística a través de exámenes o de lecciones recitadas de memoria. Hay que evaluar pidiendo resolver problemas de la vida real, y haciendo trabajos prácticos, o simulacros que se asemejen al máximo posible los requerimientos del ámbito de la vida real y laboral. Durante mi escuela primaria, recuerdo compañeros de clase que eran alumnos brillantes, mientras que otros muy malos alumnos, muchos de estos últimos hoy son grandes empresarios. ¿Por que? Por que la evaluación, se usa para medir la capacidad de memorizar contenidos, cuando en realidad, ese es un pequeño aspecto de las cualidades del ser humano. El alumno estudia para el examen, el examen mide la capacidad de memorizar datos, esos datos están al alcance de cualquiera en el ámbito laboral, en vida real, en Internet, en un libro. El ser humano no solo se distingue por memorizar datos,
  • 21. también hay que desarrollar otras habilidades y saber evaluarlas, como ser la creatividad, la capacidad de trabajo, la capacidad de investigar sobre determinados temas, la capacidad de resolver problemas de la vida real y el ámbito laboral, la capacidad de hacer trabajos prácticos de calidad, la capacidad de aprender a aprender, la capacidad de administrar recursos. El ámbito educativo debería ser un simulador que nos prepare para las situaciones de la vida familiar y laboral. En el se nos debería enseñar a crear y administrar en forma simulada un comercio, una empresa, una familia. Gran parte de la pérdida de interés de los alumnos en el sistema educativo se debe a que la enseñanza se transformo en una liza y llana memorización de datos. También se debería sacar a los chicos a la calle, y hacerles hacer pasantitas en todo tipo de organizaciones. Para crear dichos planes de estudio hay que asesorarse permanentemente con todos los protagonistas exitosos, de esta sociedad, (industriales, profesionales, investigadores, "no teóricos"). Todos ellos podrán aportar los conocimientos, experiencias, estrategias para crear dichos contenidos. El plan de estudio deberá ser actualizado, pulido y perfeccionado en forma permanente. Luego se vera en que grado escolar se imparte ese conocimiento y la forma en que se agrupan los conocimientos. No es conveniente que dichos planes de estudio sean creados por teóricos, escritores, o docentes. 3. Capacitar a los profesores para que puedan impartir a sus alumnos estos nuevos planes de estudio y las nuevas metodologías de enseñanza y evaluación (estas ultimas deberían ser practicas, creativas, con resolución de problemas, pero no teóricas, ni memorísticas, deberían ser a libro abierto). Nunca hay que pedirle a un alumno que memorice información, pues información es lo que sobra, y esta al alcance de todo el mundo, a través de Internet, o los libros. En el ámbito laboral, nadie nos retara por tener el libro abierto, si lo harán, si no entrego un trabajo de calidad. 4. De poco servirá aumentar el sueldo de los docentes, construir escuelas de lujo, equiparlas con cientos de computadoras, ponerle tutores a los
  • 22. chicos, juntar a los profesores en una misma escuela, pasar de polimodal a secundaria, exigir grandes esfuerzos a los alumnos en memorización de grandes contenidos, y otras tantas, si los puntos antedichos no se llevan a la práctica. Por ultimo, vale la pena subrayar que: Cuanto más información se memoriza, mas información se olvida, y más difícil se hace memorizar nuevos contenidos. El secreto esta en aprender estrategias y técnicas que sean de utilidad práctica y permitan adaptarnos a la mayoría de las situaciones cotidianas, las cuales deberán ser ejercitadas y evaluadas simulando las condiciones reales en que serán llevadas a la practica durante la vida. No es aconsejable aprender contenidos atados al hoy, vivimos en un mundo cada vez más cambiante, las tecnologías cambiaran y nuestros trabajos también, pero siempre hay algo que no cambia y se usa en la mayoría de las situaciones, a ello hay que apuntar. Por ejemplo, podemos memorizar un libro, o memorizar lugares y estrategias desde donde podemos acceder a cualquier tipo de información. El día que surja una necesidad, solo tendremos que buscarla en el lugar que correcto. En la educación hay que tener en cuenta dos aspectos básicos: QUE se va enseñar COMO se va a realizar esa enseñanza. El punto 1, hace referencia a que contenidos el alumno deberá aprender. Para ello hay que tener en cuenta que la enseñanza debe servir para la vida laboral del futuro. Nadie sabe que ocupación tendrá el alumno en el futuro, por ejemplo, el alumno puede ser ingeniero, medico, psicólogo, carpintero, albañil. Entonces a primera mano, surge la conclusión de que hay que enseñar cosas que le sean de utilidad a todos y cada uno de ellos (hay que enseñar un común denominador) que sea de utilidad para todos. Por ejemplo, la comunicación, la escritura, el autoaprendizaje, la investigación, el manejo de las nuevas tecnologías, son aspectos básicos de toda enseñanza, pues serán de utilidad a todas las profesiones. Hay que dejar de lado la enseñanza de conceptos que no
  • 23. son de utilidad en el mundo moderno, y peor aún menos útiles en el mundo en que se van a desenvolver los alumnos de aquí a una década o mas, cuando estén inmersos en el ámbito laboral. Por ejemplo, la ortografía, la caligrafía, ciertos cálculos matemáticos (que hoy en día se realizan con calculadoras, o computadoras, etc). Muchas de las enseñanzas del colegio/escuela, no tienen un campo de aplicación práctico en la vida cotidiana. La enseñanza esta pensada para el siglo pasado, y debería estar pensada para las próximas décadas. En el futuro, la gente va a andar con una computadora de mano, que será ultra delgada, y tendrá conexión a Internet en forma inalámbrica, desde cualquier rincón del mundo, por ello, "jamás la educación debe ser memorística", por que desde cualquier rincón de la tierra se podrá acceder a información de cualquier tipo y en forma gratuita. La educación deberá estar focalizada en los resultados, "has este trabajo", cumple tal objetivo, no importa si lo hizo con el libro abierto, o con la computadora, o pidiendo consejos a terceros. Se deberá enseñar a como crear un comercio, una empresa, presupuestar los gastos de una familia, leer un mapa, viajar, investigar en Internet, focalizado sobre todo desde el aspecto practico. Los alumnos deberían Hacer pasantitas cortas en diferentes tipos de empresas, comercios, etc. "Trabajando en la calle, se aprende mas que dentro de la escuela". Los docentes deberían hacer una recopilación de todo lo que es útil para la mayoría de las profesiones, para ello se tendrán que reunir con profesionales de diversos campos, y ver que es útil en la mayoría de los casos. También es buena idea revisar los contenidos de los países mas avanzados, como ser Japón, y ver que aspectos se pueden copiar de dichos planes de estudio. El futuro es cada vez más inestable, el hombre estará obligado a migrar de trabajo, de estudio, de lugar de residencia, de pareja, etc. Por ello debemos pensar en como se reparan los chicos de hoy para desenvolverse en el mundo de las próximas décadas. La educación deberá ser eminentemente práctica, donde se simule los aspectos de la vida laboral, orientada a los resultados. Nunca jamás
  • 24. hay que obligar a los alumnos a memorizar teorías. Habrá que enseñar migrar permanentemente en el terreno del conocimiento. Todos será efímero, los plazos serán cada vez mas cortos, la vida de una empresa es cada vez mas corta, los trabajos serán cada vez mas inestables. Habrá que migrar permanentemente, además de actualizarnos. d.3. La calidad requiere liderazgo El director debe ser líder; debe apoyar y estimular El director debe ser el primero y el mayormente comprometido con el propósito de mejorar la calidad. Esto significa que el director de una escuela debe sentirse responsable de la calidad educativa de esa escuela. Debe fungir como auténtico líder, capaz de motivar, facilitar, estimular el proceso de mejoramiento de la calidad. En otras palabras, desempeñar un papel de animador de sus colegas y de los padres de familia, es decir, es un animador de la comunidad escolar. Debe comprometerse a involucrar a su personal en un proceso participativo, constante y permanente para hacer las cosas cada vez mejor. Un director así no puede limitar su función al papeleo administrativo y a las relaciones con el sistema educativo más amplio y con las autoridades de la comunidad. Tiene que conocer a fondo todos los procesos importantes que ocurren en la escuela y tiene que involucrarse de lleno en cada uno de ellos. A un director no se le puede cerrar ninguna puerta. Tiene que poder reunirse con los maestros, entrar al aula, conversar con los padres de familia, entender los problemas de los alumnos. Y, lo más importante, le corresponde a él la difícil tarea de ser el motor principal de un proceso mediante el cual la escuela logre niveles de resultados cada vez mejores y cada vez más acordes con las necesidades de los beneficiarios. Como ya hemos señalado varias veces, este proceso requiere constancia. Del director depende esta constancia. Para la filosofía de la calidad, la clave consiste en que los directores entiendan que ellos son el problema. No porque ellos no actúen y se
  • 25. desempeñen como se espera de ellos que lo hagan, sino porque no asumen las funciones que acabamos de describir. Si no hay nadie que las asuma, no puede darse un proceso de mejoramiento de la calidad. Y quien las asume debe ser el director. La calidad comienza con una idea, con un plan en ciernes para mejorar su escuela, que es prefigurado por el director. El móvil fundamental del director, más que de ningún otro miembro del personal, es satisfacer cada vez mejor las necesidades de los beneficiarios de la escuela. Para esto, es necesario que comprenda y se apropie de la idea de que es necesario eliminar la variación (el rezago escolar) y también elevar los niveles de logro de aprendizaje.
  • 26. III. DELINEAMIENTO DEL PLAN DE MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA El plan de mejoramiento Educativo es el instrumento a través del cual la escuela planifica y organiza su proceso de mejoramiento educativo centrado en los aprendizajes por un período de cuatro años. En él se establecen metas de aprendizaje y las acciones a desarrollar en cada escuela. La Ley SEP indica que los Planes de mejoramiento Educativo deben estar enfocados a mejorar los aprendizajes de las y los estudiantes, en particular de las y los alumnos identificados como prioritarios y aquellos de bajo rendimiento académico. Lo central del proceso educativo es que las y los alumnos aprendan y progresen en sus aprendizajes a lo largo de su vida escolar. Por tanto, todas las decisiones que la escuela y el sostenedor tomen en las áreas de gestión curricular, liderazgo, convivencia escolar y gestión de recursos deben estar orientadas al aprendizaje de todos sus estudiantes.  3.1. Identificación de las situaciones problemáticas: En el contexto de nuestra realidad educativa local y nacional, se advierte una preocupación creciente por la adecuación pedagógica de la enseñanza basada en las aptitudes e intereses del educando para consolidar aprendizajes de calidad. El mejoramiento de la calidad de la educación debe producir necesariamente un mejor aprendizaje en los estudiantes, una mejora del servicio que brinda la institución educativa y una mayor participación de la comunidad educativa en general, así cuando un alto porcentaje de alumnos mejoren sus aprendizajes y eleven su rendimiento académico, podremos decir que la enseñanza ha mejorado en calidad y gran parte del éxito se deberá a las estrategias metodológicas que el maestro aplicó en el proceso de enseñanza aprendizaje y por supuesto en el servicio educativo que brinda la institución educativa. La experiencia de trabajo en aula por muchos años me permite señalar que algunos de los problemas acentuados en nuestra realidad educativa, es la persistencia de prácticas inadecuadas de una enseñanza tradicional caracterizada por ser desorganizada, mecánica, abstracta, repetitiva y
  • 27. desvinculada de la realidad donde se desenvuelve el alumno; la desorganización funcional, administrativa y académica de la institución educativa y la falta de liderazgo institucional basada en una inadecuad praxis de la gestión educativa. En las instituciones educativas de educación básica de nuestro país se concreta una propuesta curricular organizada en áreas. Las áreas curriculares contienen una estructura teórica disciplinaria acerca de los contenidos donde el desarrollo de capacidades fundamentales, pensamiento creativo, pensamiento crítico, solución de problemas, y toma de decisiones, representan la intencionalidad de la educación formal, desde estos objetivos, en las Áreas se desarrollan las capacidades inherentes a cada una de las mismas, en ese contexto, las capacidades específicas coherentes con los aprendizajes esperados permiten al educando su desarrollo personal cognitivo y social. Los aprendizajes que adquieren los alumnos en el aula deben satisfacer las expectativas para su aplicación en la vida cotidiana, lograr esta dimensión de aplicabilidad del aprendizaje o transferencia es uno de los propósitos más firmes del nuevo enfoque de la educación para el cual es necesario diseñar estrategias de metodología activa que propicien un nivel de logro adecuado para esta exigencia, así como un adecuado funcionamiento de la institución educativa regido por estándares minimos de calidad educativa. El aprendizaje ha sido definido como un cambio relativamente permanente que ocurre en el sujeto desde un proceso mental que incluye la calidad de sus estructuras mentales. Los alumnos son sujetos de aprendizaje en situaciones intencionales planificadas en función de los objetivos. En este contexto surge la necesidad de plantear un plan de mejoramiento de la calidad educativa, en forma gradual, a nivel institucional con la finalidad de lograr estándares óptimos en el servicio educativo que propicie la formación integral de los educandos, formando personas competentes, desarrollando sus capacidades creativas y productivas, con elevado sentido crítico en armonía con principios y valores que le permitan participar en las distintas actividades
  • 28. de la vida humana con solvencia y eficacia, contando para el efecto con personal capacitado, comprometido con la tarea educativa Por tanto esta intencionalidad queda expresada en el presente plan de mejoramiento de la calidad educativa: “El problema del no aprendizaje del alumno, basado en una enseñanza deficiente o inadecuada” “La falta de disciplina de los alumnos” “La falta de relaciones entre el personal de la escuela”  3.2. Estrategias para la resolución de las situaciones problemáticas: Lograr que los alumnos alcancen mejores resultados académicos para respaldar un mejor desempeño en su vida futura, además de ubicarse en un lugar destacado en el contexto de la comunidad, es uno de los objetivos del mejoramiento de la calidad educativa, motivo por el cual se hace necesario poner en marcha un ciclo que procure impulsar y sostener la calidad educativa, basada en tres ejes: estándares de competencia, evaluaciones y Planes de Mejoramiento. Los estándares son referentes que indican un camino sobre qué debe saber y saber hacer un niño en cada grado y área básica del conocimiento. Las evaluaciones son un mecanismo formal de información que permite identificar qué debemos mejorar. Los Planes de Mejoramiento materializan esas oportunidades para mejorar, por medio de la definición de metas y acciones concretas, que movilizan todos los aspectos de la gestión escolar hacia el logro de los resultados esperados. Trazar y recorrer la ruta del mejoramiento precisa de un proceso ordenado y sistemático que le permita al equipo de trabajo y a la comunidad educativa conocer cómo está la institución en términos académicos, gerenciales y de ambiente escolar, saber a dónde se quiere llegar, establecer los caminos para hacerlo y compartir la experiencias de la puesta en marcha del plan.
  • 29. 3.3. El porqué de un Plan de Mejoramiento Planear, en el ámbito de las políticas sociales, es una actividad que permite ver de antemano lo que se quiere lograr, decidir cuáles son las acciones y estrategias que se seleccionan -dado que los recursos son finitos-, y se orienta a obtener mejores resultados. En la escuela, planear es un método que permite dirigir procesos pedagógicos y administrativos hacia el logro de mejores productos. Mejorar significa pasar de un estado a otro más satisfactorio; parte de reconocer una situación no satisfactoria y requiere voluntad para superarla. Consolidar un sistema educativo flexible y dinámico que responda, en magnitud y pertinencia, a las demandas y dinámicas locales, nacionales y mundiales es una de las prioridades educativas en la actualidad. Con la puesta en marcha del Sistema de Acreditación de La Calidad Educativa en en el país, calidad y eficiencia, y las acciones concretas en cada uno de los ejes de política, el sector educativo se prepara para responder a estas exigencias. Revolucionar el sistema educativo en términos de mejorar su calidad, es el objetivo del ciclo de los estándares, las evaluaciones y los Planes de Mejoramiento, que permite, a cada comunidad educativa, ordenar integralmente sus procesos pedagógicos y gerenciales. Mejorar continuamente la calidad educativa es una actividad pedagógica dentro y fuera del aula, en el entorno escolar, que convoca y moviliza a las instituciones para cumplir con la visión y la misión de su Proyecto Educativo Institucional. Mediante el análisis de los resultados de las pruebas frente a los estándares nacionales y mundiales de competencias y a la luz de las estrategias pedagógica, administrativa y comunitaria, las comunidades educativas proyectan las acciones con las que alcanzarán cada vez un mejor rendimiento de sus estudiantes. Así, pues, los resultados de las Pruebas de PISA, aplicadas en muchas instituciones públicas y privadas del país, señalan la necesidad de un proceso de mejoramiento continuo, sistemático e integral en cada institución educativa. Por tal motivo este Plan de Mejoramiento de la Calidad Educativa es una herramienta pedagógica que pretende permitir a la Institución Educativa Nº 89009
  • 30. “8 de Octubre”, de manera integral y detallada, materializar los procedimientos, las acciones, los ajustes y las metas que guían el logro de sus objetivos comunes, de acuerdo con los componentes de la gestión escolar: directiva, académica, administrativa, financiera y comunitaria. 3.4. Quiénes lo emprenden Todos los beneficiarios en la institución, pero es la Dirección de la institución educativa, el que decide ponerlo en marcha con el fin de mejorar una situación educativa no satisfactoria, contando con el apoyo de la comunidad educativa y el acompañamiento de los Círculos de Calidad que se formarán y establecerán para cada problemática señalada . Los logros del Plan están determinados, en mayor medida, por las acciones de la institución, en cabezada del director y con la acción directa de coordinadores, maestros, auxiliares y estudiantes. Los Círculos de Calidad serán un equipo de trabajo integrado por personas con liderazgo significativo dentro del sistema escolar, y/o seleccionado por la Dirección según consideraciones técnicas, de conocimiento, experiencia, compromiso y disponibilidad de cada uno para aprender y liderar el cambio; es fundamental para el éxito en la planeación, ejecución y seguimiento. El equipo debe tener un líder con capacidad directiva, administrativa y de persuasión, para mantener al grupo de trabajo activo y comprometido por un período de tiempo superior a un año. Aliados del Plan, serán todos aquellos que podrían beneficiarse del mismo y que aportan al proceso. Pueden ser profesores de otras instituciones educativas, personal administrativo, estudiantes, egresados, comités escolares, Consejo Académico, padres de familia, fundaciones, organismos no gubernamentales, empresas, universidades vinculadas regionalmente o por intereses profesionales, funcionarios de la respectiva Secretaría de Educación encargados de la calidad educativa y otras instituciones escolares con buenos desempeños o con experiencias previas. 3.5. Funciones de los involucrados Orientar, coordinar, promover y proyectar las directrices hacia las que va la institución, de acuerdo con el PEI, y dar coherencia a los pasos y acciones para el mejoramiento, con respecto a la visión y misión del colegio, son las funciones del
  • 31. director. Es él quien lleva el liderazgo del equipo y debe asegurar que todos los miembros compartan los supuestos y estén de acuerdo con sus responsabilidades. Mantener abierto un canal de comunicación, promover el intercambio permanente de ideas y percepciones entre los miembros del equipo, así como recoger sus preocupaciones y sugerencias, es la labor principal de los coordinadores de área. Su apoyo al rector es decisivo para emprender y hacer el seguimiento del proceso. Revisar continuamente las metodologías de enseñanza, perfeccionar aquellas que han dado buenos resultados en los aprendizajes, investigar, documentarse y actualizar constantemente sus conocimientos y destrezas y, asimismo, crear y ejercer un acercamiento hacia el estudiante y sus pares para estimular el trabajo, son algunas de las tareas que ejecutarán los docentes de la institución educativa. Aprovechar los avances de todo el proceso en su trabajo diario y el desarrollo de las actividades curriculares y extracurriculares propuestas en el Plan, es papel de los estudiantes. Quienes a su vez son la razón de ser del Plan. Sugerir acciones en las reuniones o sesiones con la Dirección de la institución educativa y respaldar el proceso de mejoramiento mediante el acompañamiento a sus hijos y a los procesos escolares, es misión de los padres de familia. Acompañar y apoyar el proceso con el suministro de recursos, el establecimiento de alianzas que mejoren los aprendizajes y fortalezcan la gestión escolar son, entre otras, acciones de los aliados. Cada miembro tiene que tener bien claro su papel en el proceso, para lo cual cada uno identifica y define un punto de partida; se delimita el problema con sus posibles soluciones y riesgos en la implementación; se precisan las metas concretas y, por último, se comunican los acuerdos a toda la comunidad educativa con el propósito de promover la participación y el compromiso institucional.
  • 32.  Niveles de participación en los procesos de resolución a. El equipo docente En una escuela, los resultados dependen de las personas y de las interrelaciones entre las personas y todas las actividades están estrechamente vinculadas entre sí. Por eso, un movimiento hacia una mejor calidad del proceso educativo requiere la involucración activa de todos los agentes implicados, siendo los más importantes los que causan la calidad, es decir, el equipo docente. Los Docentes de la Institución Educativa tendrán que compartir el propósito de mejorar la calidad, comprender que se requiere un cambio de actitudes, y estar dispuestos a modificar sus actitudes y a ser consecuentes con esta decisión de cambio. Para lo cual es indispensable que todo el equipo docente comprenda y comparta el propósito del mejoramiento, y entienda bien el papel que le toca desempeñar en él. La problemática que se quiere superar en primera instancia mediante el presente plan de mejoramiento de la calidad se realizará basada en el establecimiento de círculos de calidad, conformados por los docentes y algunos padres de familia según sea el caso. Con el establecimiento de los círculos de calidad se podrá aprovechar y potenciar la convicción de la filosofía de la calidad en la educación, tendrán la capacidad de introducir innovaciones y mejoras en sus procesos de trabajo en función de los problemas que perciben. b. El director En un proceso de mejoramiento de la calidad, el papel del director es fundamental. Se exige de él una función muy diferente de la que usualmente desarrolla. El director será el primero y el mayormente comprometido con el propósito de mejorar la calidad. El director será responsable de la calidad educativa de esta escuela. Deberá fungir como auténtico líder, capaz de motivar,
  • 33. facilitar, estimular el proceso de mejoramiento de la calidad. Desempeñará un papel de animador de sus colegas y de los padres de familia, es decir, un animador de la comunidad escolar. Deberá comprometerse a involucrar al personal docente en un proceso participativo, constante y permanente para hacer las cosas cada vez mejor. El director no deberá limitar su función al papeleo administrativo y a las relaciones con el sistema educativo más amplio y con las autoridades de la comunidad. Tendrá que conocer a fondo todos los procesos importantes que ocurren en la escuela y tendrá que involucrarse de lleno en cada uno de ellos. El director tendrá que poder reunirse con los maestros, entrar al aula, conversar con los padres de familia, entender los problemas de los alumnos. Y, lo más importante, le corresponde a él la difícil tarea de ser el motor principal de un proceso mediante el cual la escuela logre niveles de resultados cada vez mejores y cada vez más acordes con las necesidades de los beneficiarios. Del director depende la constancia de este proceso. El director debe ser capaz de entusiasmar a los maestros para que le ayuden a diseñar y mejorar este plan. A través de este esfuerzo colectivo, se va logrando que el equipo configure y comparta un objetivo, y se comprometa a realizar lo que le corresponde para irlo alcanzando. Una vez elaborado este plan colectivo, al director le corresponde mantener una presión coherente y constante sobre la escuela para que el plan se lleve a cabo. c. Los padres de familia y a otros miembros de la comunidad Una escuela debe convertirse en una comunidad educativa en la que participen activamente alumnos, padres de familia y miembros de la comunidad. La calidad educativa les concierne a todos. Los padres de familia integraran a algunos círculos de calidad. Esto permitirá que los mismos se desarrollaran más humanamente al saber que tienen algo que decir y hacer en un proceso continuo de mejoramiento y derivarán ricos aprendizajes de la experiencia de trabajar en equipo. Para
  • 34. la escuela, significará un paso más en la necesidad de tomar en cuenta las necesidades del beneficiario. Los alumnos se involucrarán haciéndose cargo de la disciplina en el aula y en la escuela. Ellos mismos, en grupo, establecerán claras reglas haciendo sus propios reglamentos, se pondrán de acuerdo en las sanciones a aplicar cuando estas normas no se cumplan, y tendrán la tarea de controlar su cumplimiento. Es quizás conveniente, en la mayoría de los casos, comenzar el proceso de mejoramiento de la calidad a partir del personal docente de la escuela. Pero es altamente recomendable que, muy pronto en el proceso, se vayan incorporando alumnos y padres de familia que voluntariamente deseen participar en el proceso.  Cronograma del plan de mejoramiento: Actividades Cronograma 2009 F M A M J J A S O N D Revisión bibliográfica o documentaria del plan de mejoramiento. X X X X X X X X X X Organización de equipos de trabajos o círculos de calidad. X X X X Ejecución de las acciones estratégicas X X X X X X X X X X Puesta en común de acciones realizadas X X X X Monitoreo X X X X X X X X X Mejora de procesos X X X X Prevaluación del plan X Evaluación del Plan X Elaboración de informe del desarrollo del plan X
  • 35.  Evaluación del Plan: Para la evaluación y control del presente plan, se formará un equipo conformado por tres docentes, quienes se encargarán de monitorear y hacer un seguimiento de las acciones que se pretenden implementar y ejecutar en el presente plan, así como de evaluar el proceso que se va realizando. Para ello el equipo tendra que realizar las siguientes acciones:  Aplicar cuestionarios auto-administrados a los directivos, docentes y estudiantes, a fin de recoger información acerca de las condiciones materiales, institucionales y sociales en las cuales la comunidad educativa desarrolla sus respectivas tareas. Tiene por objeto describir algunas recurrencias o características comunes que contribuyan a identificar y explicar algunas variables institucionales y socioculturales que inciden en el desempeño académico.  Constituir un patrón de control de la eficiencia del servicio, que además de servir para orientar la dirección de las decisiones y la calidad de la educación, debe servir de patrón de comparación para ajustar decisiones y reajustar procesos. Además del equipo docente, se tendrá en cuenta lo siguiente para evaluar el presente plan: Gestión directiva Identificarán los problemas, posibles estrategias de trabajo y definición de acciones puntuales. Elaborarán planes de mejoramiento bajo los compromisos del proyecto y las recomendaciones de los círculos de calidad. Comprometerán a los docentes a reflexionar sobre el tema directivo y pedagógico. Estarán más cerca al seguimiento del aprendizaje. Gestión Pedagógica
  • 36. Identificarán las debilidades del proceso de aprendizaje y de las metodologías utilizadas en el aula. Reconocerán como estrategia pedagógica el método de entrenamiento conjunto, el cual debe ser conocido y aplicado por los docentes. Fortalecer el consejo académico y los grupos de trabajo por áreas. Iniciarán un trabajo con docentes que busca la articulación de niveles y áreas. Iniciarán un proceso de seguimiento a su práctica pedagógica. Realizarán la reflexión y análisis de los resultados de evaluaciones internas y externas.