Ponencia sobre gobierno electrónico, durante el 1er Congreso Iberoamericano de Gobierno Electrónico, Chile 2006.

1. GUSTAVO BONALDE
SENIAT.
LOGROS A NIVEL TRANSACCIONAL.
RETOS Y PERSPECTIVAS.

2. AGENDA
•El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria – SENIAT
Información del Organismo.
Misión y Visión
Visión Estratégica: Gobierno Electrónico
•Evolución
•Aplicaciones Actuales
•Interacción con otras Instituciones
•Factores que incidieron en la evolución y desarrollo del Gobierno Electrónico en el SENIAT
•Cultura Tributaria
•Marco Legal e Instituciones
•Penetración de Internet
•Estadísticas Transaccionales

3. Información del Organismo
Organismo adscrito al Ministerio de Finanzas. El 10 de
agosto de 1994 se fusionan Aduanas de Venezuela,
Servicio Autónomo (AVSA) y el Servicio Nacional de
Administración Tributaria (SENAT) para dar paso a la
creación del Servicio Nacional Integrado de Administración
Tributaria (SENIAT), según Decreto Presidencial N° 310 de
fecha 10 de agosto de 1994, publicado en la Gaceta N°
35.525 de fecha 16 de agosto de 1994.

4. Misión
Recaudar con niveles óptimos los tributos nacionales, a
través de un sistema integral de administración tributaria
moderno, eficiente, equitativo y confiable, bajo los
principios de legalidad y respeto al contribuyente.
Visión
Ser una institución modelo para el proceso de
transformación del Estado Venezolano, de sólido
prestigio, confianza y credibilidad nacional e
internacional, en virtud de su gestión transparente, sus
elevados niveles de productividad, la excelencia de sus
sistemas y de su información, el profesionalismo y
sentido de compromiso de sus recursos humanos, la alta
calidad en la atención y respeto a los contribuyentes, y
también por su contribución a que Venezuela alcance un
desarrollo sustentable con una economía competitiva y
solidaria.

5. EVOLUCIÓN
AÑO 1998: Se comienza con la página de presencia en la Web del Servicio Nacional Integrado de
Administración Aduanera y Tributaria
AÑO 2000: Se colocan los primeros mecanismos de interacción con el contribuyente
AÑO 2001: Planificación de desarrollos que ofrecerán nuevos servicios a los contribuyentes mediante
el portal
AÑO 2002: El portal www.seniat.gov.ve ofrece la posibilidad de hacer la declaración de I.S.L.R. vía
electrónica
AÑO 2003: Se ofrece el servicio de declaración de retención de I.V.A. para los Contribuyentes
Especiales
AÑO 2005: Mediante resolución se hace obligatorio la declaración vía Internet para los funcionarios
públicos
AÑO 2006: Se cuenta con un servicio de calidad para la declaración y pago del Impuesto Sobre la
Renta

6. APLICACIONES EN FUNCIONAMIENTO
Para el Contribuyente:
•Registro de Contribuyentes Naturales
•Registro de Contribuyentes Jurídicos
•Ayudante de Declaración de ISLR Personas Naturales
•Consulta del Estado de Cuenta del Contribuyente
•Sistema de Pago electrónico de Impuestos Nacionales
•Declaraciones Informativas de Retenciones de IVA
•Consulta de retenciones de proveedores efectivamente pagadas.
•Módulo para la generación de la planilla de pago por diferencia en el pago de Retenciones de IVA

7. Para el Contribuyente:
•Consulta de Certificado
•Consulta de RIF
•Consulta de RIF vía XML
•Consulta de Aduanas Vigentes
•Registro de Tierras Agrarias
•Registro de Venezuela Móvil
•Registro de Venezuela Móvil: Módulo de Anulaciones
•iSENIAT – Aduanas: Módulo del Agente Aduanal
•iSENIAT – Aduanas: Módulo Almacén
•Declaración informativa de retenciones por proveedor
•Concurso Externo
•Criterios Arancelarios

8. Para el Funcionario:
•Consulta de Perfiles de Funcionarios
•Sistema para el Circuito de Inspección
•Sistema de Evaluación del Desempeño Individual
•Devoluciones de Retenciones de IVA
•iSENIAT – Aduanas
•Módulo de generación de actas de Requerimientos para Proveedores
•Consulta de saldos de cesiones
•Consulta de Deudas
•Sistema de Información de Cargo del Funcionario (SIC)
•Sistema de Información de Cargo del Contratado (SICO)
•Módulo controlador de acceso a la intranet de la Gerencia General de Servicios Jurídicos
•Módulo de consulta de documentos para la Gerencia General de Servicios Jurídicos

9. Para el Funcionario:
•Registro de exportadores
•Consulta de retenciones de proveedores
•Consulta de retenciones de proveedores efectivamente pagadas.
•Consulta de transacciones del Impuesto al Débito Bancario
•Módulo de Anulaciones
•Módulo Conciliación Manual de pagos
•Consulta de Pagos por Dependencias y Bancos
•Consultas de Pagos por fecha de Recaudación
•Administración de Perfiles de Funcionarios

10. APLICACIONES EN DESARROLLO Período EPP
•Declaración de IVA por Internet Producción
•Cuenta corriente Producción
•Registro de Información Fiscal Producción
•Control Bancario Producción
•Devoluciones de Retenciones de IVA Producción
•Retenciones de IVA Producción
•Integración SIDUNEA iSENIAT Cuarto Trimestre
•Sistema de Evaluación de Desempeño (SEDI) Producción
•Intranet de la Gerencia de Servicios Jurídicos Cuarto Trimestre
•Criterios Arancelarios Cuarto Trimestre
•Retenciones de ISLR vía Internet Producción
•Registro y Control de sucesiones y donaciones Tercer Trimestre
•Vivienda Principal Tercer Trimestre

11. APLICACIONES EN DESARROLLO •Período EPP
•Sistema para el Circuito de Inspección •Cuarto Trimestre
•Derechos Pendientes •Cuarto Trimestre
•Providencias Administrativas •Cuarto Trimestre
•Municipios y Alcaldía •Cuarto Trimestre
•Declaraciones Vinculadas con el Extranjero •Cuarto Trimestre
•Intranet RRHH •Cuarto Trimestre
•Imprentas •Cuarto Trimestre
•Maquinas Fiscales •Cuarto Trimestre
•Impuesto Sobre la Renta (ISLR) para Personas Jurídicas •Cuarto Trimestre
•Digitalización de Certificados de Origen •Cuarto Trimestre
•Consulta Pagos de Impuestos en línea vía XML •Cuarto Trimestre

12. INTERACCIÓN CON OTRAS INSTITUCIONES
•SISTEMA BANCARIO
•CADIVI
•SEGURO SOCIAL
•MINISTERIO DE FINANZAS
•MINISTERIO DE INDUSTRIAS LIGERAS Y COMERCIO (VENEZUELA MÓVIL)
•INSTITUTO NACIONAL DE TIERRA (REGISTRO DE TIERRAS)

13. Cultura
Tributaria
Factores que incidieron en la
evolución y desarrollo del
Gobierno Electrónico en el iSENIAT:
Gobierno
SENIAT Electrónico
Índice Marco Legal
Penetración e
El respeto y la confianza de los Internet Instituciones
contribuyentes y ciudadanos en
general es el factor primordial

14. CULTURA TRIBUTARIA EN VENEZUELA
La credibilidad, respeto y eficiencia del SENIAT han creado la confianza necesaria para
el progreso del Gobierno Electrónico.

15. MARCO LEGAL E INSTITUCIONES
En los últimos años, la República Bolivariana de Venezuela se ha actualizado con respecto
a la creación de distintas normativas legales y Organismos que forman parte de todo un
ecosistema apropiado para el desarrollo y promoción de mecanismos de Gobierno
Electrónico en nuestro país.
•Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación
•Ley de Simplificación de Trámites Administrativos
•Ley de Mensajes de Datos y Firmas Electrónicas
•Ley de Delitos Informáticos
•Ley de Info-Gobierno (Anteproyecto)
•Decreto 825
•Decreto 3.390

16. MARCO LEGAL E INSTITUCIONES
En los últimos años, la República Bolivariana de Venezuela se ha actualizado con respecto
a la creación de distintas normativas legales y Organismos que forman parte de todo un
ecosistema apropiado para el desarrollo y promoción de mecanismos de Gobierno
Electrónico en nuestro país.
•Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación
Se declara el acceso y
•Ley de Simplificación de Trámites Administrativos
uso de Internet como
•Ley de Mensajes de Datos y Firmas Electrónicas
política prioritaria para el
•Ley de Delitos Informáticos
desarrollo cultural,
•Ley de Info-Gobierno (Anteproyecto)
económico social y
•Decreto 825
político de la República
•Decreto 3.390

17. MARCO LEGAL E INSTITUCIONES
En los últimos años, la República Bolivariana de Venezuela se ha actualizado con respecto
a la creación de distintas normativas legales y Organismos que forman parte de todo un
ecosistema apropiado para el desarrollo y promoción de mecanismos de Gobierno
Electrónico en nuestro país.
•Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación
•Ley de Simplificación de Trámites Administrativos •INSTITUCIONES DEL
•Ley de Mensajes de Datos y Firmas Electrónicas ESTADO
•MCT
•Ley de Delitos Informáticos
•S. CERTF.
•Ley de Info-Gobierno (Anteproyecto) • PARTNERS
•Decreto 825 •SECTOR BANCARIO
•Decreto 3.390

18. PENETRACIÓN DE INTERNET EN VENEZUELA (Brecha Digital Externa/Interna)
Evolución del número de usuarios de Internet en la República Bolivariana de Venezuela

19. LOGROS TRASACCIONALES
Cantidad de declaraciones por i-SENIAT de I.S.L.R.
250.000
193.352
200.000
Declaraciones
150.000
104.492
100.000
50.000
3.510 4.356 8.052
0
2002 2003 2004 2005 2006
Año

20. LOGROS TRASACCIONALES

21. LOGROS TRASACCIONALES

22. LOGROS TRASACCIONALES

23. LOGROS TRASACCIONALES

24. GRACIAS POR SU ATENCIÓN
www.seniat.gob.ve
http://gbonalde.blogspot.com
http://twitter.com/gbonalde
gbonalde@yahoo.com