Presentación de Carlos Hernández, secretario ejecutivo de la Asociación para una Sociedad Más Justa, durante el Foro Transparencia para el Desarrollo Local en las Américas, realizado en Cartagena de Indias, Colombia el 13 de junio de 2013 como parte de la conmemoración de los 15 años de Transparencia por Colombia.

1. La Educación Pública en Honduras

2. Inversión en Educación
Honduras es uno de los países que más dinero
invierte en educación:

3. Inversión en Educación
Aproximadamente 1/3 del presupuesto nacional va en el sector
educativo:
17.3
29
32.5
29.2
0
5
10
15
20
25
30
35
Gastos SE como % del presupuesto del Gobierno Central
1999
2003
2007
2012

4. Resultados en calidad:
Fuente: ONUDD, 2012
Algunos datos…
sobre la calidad de la educación
La inversión es alta y los resultados bajos:
▪ 3er. peor lugar en matemáticas a nivel latinoamericano
▪ Solo el 49% de los estudiantes de 1er.-6to. grado
aprueban matemáticas y solo el 59% aprueban español
▪ No alcanza las metas del Plan EFA*

5. Problemas en el Sistema
▪ Contratación de Docentes irrespetando la Ley
▪ Irregularidades con Recurso Humano
 Docentes contratados y no están en el centro educativo
 Docentes en centros educativos y no están en planilla de pago.
▪ Plazas y Centros Fantasma
 Personas en planilla de pagos pero no dan clases
 Centros educativos que no existen

6. Problemas en el Sistema
▪ Elevado número de días sin clases : Paros y huelgas
de los docentes
 2003 – 2011: un promedio de 125 días
 2009: 85 promedio
▪ Infraestructura en los Centros Educativos:
 Desconocimiento de la realidad – en muchos casos condiciones
inhumanas
 Falta de presupuesto para mejoras de infraestructura.
▪ No aplicación de evaluaciones estandarizadas a los
estudiantes en centros educativos
 Aún cuando e nivel universitario Si se aplica un examen de admisión, en el nivel
intermedio nunca se aplicaba a todos los estudiantes un test estandarizado
 Tampoco se aplicaba evaluaciones a los docentes.

7. Avances
▪Diseño e instalación del Sistema de Administración de Centros
Educativos – SACE – Enero 2013:
 Es una plataforma en línea
 Registro en línea de docentes activos
 Registro en línea de docentes sin empleo
 Matricula de estudiantes en línea
▪SACE - El registro en línea de los maestros activo, ha permitido
tener datos puntuales:
 Saber cuántos docentes hay realmente contratados y cuál es su plaza o lugar de
trabajo asignado
 Hasta Abril 2013, se registraron 55,873 docentes
 5,000 docentes no pudieron registrarse
 2,000 se presentaron a la oficina principal con su documentación para reordenar
su condición laboral
 3,000 no se presentaron, no existen

8. Avances

9. Avances
▪ SACE - El registro de Matrícula en línea ha permitido:
 Contar con datos reales de los estudiantes por centro educativo,
 También evitando la inflación de este dato.
▪El SACE también cuenta con una sección denominada: PLAN
MAESTRO INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA:
 Registra los Centros Educativos, la ubicación y distancia
 Está relacionado con la ubicación del centro educativo - pago del
docente
 Integra la infraestructura dentro del análisis y planificación del
desarrollo educativo del país.
 Prioriza las inversiones relacionadas con la infraestructura
utilizando el instrumento del Plan Maestro.
 Apoya políticas y estrategias de intervención en infraestructura
pedagógica para la modernización de la educación.

10. Avance Plan Maestro

11. • Matricula y Registro de docentes en tiempo
real
• Situación de la Infraestructura del centro
educativo y de cada uno de sus ambientes
• Vulnerabilidades de cada centro educativo
• Amenazas naturales y sociales que afectan al
CE
• Inventario de Mobiliario de cada CE
Avances

12. Logros
▪ Los controles y registros instalados han generado información, con
la cual se ha impulsado la reubicación de los docentes en los centros
educativos en los 18 departamentos, logrando actualmente en dos de
ellos el inicio de un proceso de descentralización
▪Los controles ha permitido depurar la lista de planillas, logrando un
ahorro de Lps. 107 mil millones en pagos a docentes.
▪ El ahorro ha permitido una mejor efectividad a los pagos de
salarios a los docentes activos, minimizando las razones de ausencia y
faltas a clases. Actualmente solo se ha perdido un promedio de 3
días clases.
▪ Noviembre 2012 se realizó por primera vez la aplicación de pruebas
estandarizadas a nivel nacional en Matemáticas y Español a todos los
estudiantes de 1º - 9º grado. Logrando incidir para que se
institucionalizara, para lo cual se emitió un Decreto Ejecutivo que se
hará todos los años.

13.  Recuperación de la Gobernabilidad en el Sistema Educativo
 Reordenamiento del sistema docente
 Establecimiento del Sistema Nacional de Información Educativa de
Honduras
 Mejora de los indicadores educativos
 Implementación de mecanismos para el cumplimiento de 200 días de
clases
 Establecimiento de pasos iniciales para cultura de Evaluación de
Rendimiento
 Creación de herramienta de planificación de la inversión educativa
 Mejora de la transparencia del sistema educativo
 Normalización de pagos
 Reimpulso de la educación en zonas fronterizas y en pueblos indígenas
Otros Logros

14. Estadísticas
Participación ASJ al 2012:
Educación

15. ¡Gracias!