Sembrando ya! Noviembre 2019

PARA EMPRENDEDORES COMO TÚ !
1
MACHU
PICCHU
MARAVILLA DEL MUNDO
AMAZONÍA
MARAVILLA NATURAL
Hagamos de nuestra
EDUCACIÓN
LA SIGUIENTE MARAVILLA
SEMBRANDO YA! Saluda a las profesoras y profesores del
Movimiento Pedagógico Sembrando Perú y otros movimientos
afines, por la decisión histórica de ingresar al escenario cultural,
económico, social y político del país, formando un partido o
movimiento político SEMBRANDO PERU, con la finalidad de
participar con propuestas en las próximas elecciones. Sabemos que
ya están trabajando un Ideario, un Plan de Gobierno, y la
convocatoria a profesionales, padres, madres de familia, estudiantes
y personas éticas y decentes que desean transformar la realidad
local, regional y nacional.
El tiempo y la realidad nos dio la razón. “HE DECIDIDO DISOLVER CONSTITUCIONALMENTE EL
CONGRESO” no quedaba otra. Los maestros debemos priorizar aprendizajes sobre
ciudadanía, ética, moral y educación en valores. (Ver página X)
INFORMARSE y ELEGIR BIEN es la tarea que debemos lograr con las personas de nuestro
entorno, pues habrá elecciones en el 2020, al Congreso; el 2021 Generales y el 2022, Regionales.
En EDUCACIÓN: Siguen para la foto. ¿Cuándo MODIFICARÁN la R. M. 665-2018-MINEDU que
EXPULSA a los estudiantes trabajadores menores de 18 años que no asisten a EBR y NO
pueden matricularse en la EBA. CAPACITACIÓN DOCENTE: EBR – EBE – EBA. (Ver pág. X)
No olvidemos, a más corrupción: más violencia, más pobreza.
Año 13 Nº 144
NOVIEMBRE
2019
IMPORTANTE: Búscame
Neurociencias para educadores Pág. 2
Gestión Escolar Efectiva y desarrollo curricular Pág. 3
Sembrando Perú Pág. 5
II Congreso Pedagógico de EBA Pág. 6
Derrama Magisterial: vocación o mercaderes 3 Pág. 7
Lo “Formal “ y lo “No formal” Pág. 9
Lucha anticorrupción en JEC Pág. 10
Sesiones de aprendizaje Pág. 12
Seamos protagonistas Pág. 17
Reflexiones pedagógicas Pág. 18
La educación en tiempos líquidos Pág. 19
La EPJA rumbo al 2036 Pág. 24
Notas neuro científicas Pág. 25
Daniel Alcides Carrión Pág. 27
Neuroeducación en las aulas Pág. 29
¿Qué pasa en Chile? Pág. 31
Mentiras verdaderas Pág. 33
Humor Pág. 34
¡ LA ÉTICA COMO PRIORIDAD ! ¡ SÓLO LA VERDAD NOS HARÁ LIBRES !
¡DEFENDAMOS la EBA!
VER: PÁGINA 15
II CONGRESO PEDAGÓGICO DE
EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA
“POR UNA EBA DE CALIDAD Y EQUIDAD”
23 – 24 NOVIEMBRE 2019
LUGAR:
IESTP “JOSÉ PARDO”
Av. Grau 620 La Victoria Lima
INFORMES:
congresopedagogicoeba@gmail.com
99901-9554

2
NEUROCIENCIAS PARA EDUCADORES
EDUCACIÓN Y FORMACIÓN
DE LA PERSONALIDAD (111)
Dr. Pedro Ortiz Cabanillas
DEFECTOS DE LA FORMACIÓN DE LA CONCIENCIA
Al lado de estos niños, hay otro con grado leve
de trastornos, en quienes, por los medios de
diagnóstico empleados, no se descubre lesión
cerebral alguna o se descubre alguna de tipo
cicatricial. En estos casos se atribuye la
eficiencia a algún factor ambiental o cultural,
como puede ser el analfabetismo, el
abandono, el bajo nivel cultural de los padres,
los conflictos familiares, el estrés social, etc.
Por todo esto, no es fácil diferenciar los
trastornos que son enfermedades, de los
defectos del desarrollo que no lo son en
sentido estricto. A pesar de ello, un
criterio clínico práctico consiste en
separar los niños con discapacidad
objetivamente evidente, de aquello9s
niños que, teniendo un nivel de
desarrollo intelectual aceptable,
normal o superior (medido con los test
estándar9, no pueden alcanzar el
óptimo rendimiento escolar que se
espera de ellos.
Estos son los casos que más directamente se
relacionan con los conceptos de fracaso
escolar, problema de aprendizaje o
discapacidad de aprendizaje. Nueve de cada
diez niños con esta clase de problemas es
probable que tengan defectos cerebrales; el
otro podría tener una lesión cerebral que
requiera alguna forma de tratamiento médico.
Pero también es bueno saber que puede
haber niños con defectos severos, como niños
con trastornos leves. Estos últimos tienen, por
lo general, secuelas de trastornos severos y,
desde el punto de vista pedagógico, deben ser
atendidos siguiendo los mismos criterios y
pautas que rigen para los niños con defectos
(aunque los niños con otras secuelas de
alguna enfermedad, epilepsia, por ejemplo,
podrían necesitar vigilancia médica).
Esta situación se ha convertido en un
problema social desde que, hace más de un
siglo, un médico inglés publicó el caso de un
muchacho de 14 años que siempre se mostró
muy inteligente, era bueno para los deportes,
“en nada inferior a los muchachos de su
edad”, excepción hecha de “su incapacidad
para aprender a leer”,. Esta discrepancia entre
una “inteligencia normal” y un relativa
imposibilidad para aprender lo que todo niño
debe saber desde los primeros niveles de su
formación escolar, se ha hecho cada vez más
evidente en las aulas y en las últimas cuatro o
cinco décadas ha llamado la atención de
maestros, psicólogos, neurólogos, psiquiatras,
pediatras, etc. El problema se ha convertido
en motivo de intensa y costosa investigación
en los países industrializados y de seria
preocupación en los subdesarrollados, donde
las condiciones económicas, así como las
culturales y tradicionales empeoran su
situación.
Lo que se busca saber es qué clase de
trastorno cerebral tiene el niño que no
aprende, con la loable intención de aplicar la
técnica más adecuada que le ayude a superar
los efectos de dicho trastorno. Este
enfoque del problema tiene su
lógica. Es natural que en una
sociedad que dispone de todo lo
necesario para educar a sus niños
en las mejores condiciones
académicas y de salud –familia con
alto nivel de ingreso, colegios
dorados de las condiciones
técnicas requeridas, profesores
cuyas necesidades están
completamente satisfechas, inclusive la de ser
maestro eficiente–, en una sociedad
desarrollada, decimos, si el niño no aprende a
leer es, sin duda, porque tiene alguna lesión
en su cerebro, cuya presencia fortuita no
tendría relación alguna con os estándares
supuestamente normales de dicha sociedad.
De su libro: “Educación y Formación de la Personalidad”
PRÓXIMOS EVENTOS DE DIFUSIÓN
Consulte a los teléfonos
ASESORÍA-PROYECTOS-MATERIALES EDUCATIVOS
INFORMES:
986730394 / 957956643
tarpuqperu@yahoo.es
¡ VIVE, ACTÚA, TRANSFORMA !

3
GESTIÓN ESCOLAR
EFECTIVA Y
DESARROLLO CURRICULAR*
ALCIDES TORRES PAREDES**
Definidos los procesos de una gestión escolar
efectiva (publicados el mes anterior) tendrá
efectos en el desarrollo curricular cuando el
Equipo Directivo realice:
Liderazgo directivo
 Delega funciones en los subdirectores, con
énfasis en lo pedagógico.
 Monitorea la práctica pedagógica de los
docentes
 Realiza sesiones de aprendizaje
demostrativas
Gestión efectiva
 Monitorea y verifica el logro de los
compromisos de gestión
 Planifica y evalúa el desempeño docente
 Compara los resultados de eficiencia
interna bimestralmente
Instrumentos de Gestión funcionales
PEI
 Lidera la elaboración del diagnóstico
pedagógico de estudiantes, docentes,
proceso de enseñanza aprendizaje y
sistema de evaluación
 Define la visión centrada en los
aprendizajes
 Desarrolla alianzas estratégicas
PCI
 Prioriza el diagnóstico pedagógico y
capacita a los docentes en planificación,
especialidad, metodologías y evaluación
 Prioriza las sesiones de aprendizaje para
consolidar la misión e ir construyendo la
visión
 Desarrolla proyectos de innovación en lo
pedagógico
PAT
 Programa las actividades más significativas
a nivel institucional, las demás en las aulas
 Capacita en autoestima y habilidades
sociales
 Prioriza las actividades de tutoría
RI
 Sea breve y funcional, normativamente
 Desarrolle política de estímulos y
reconocimiento
 Premia la innovación y los logros
pedagógicos
Planes de Mejora
 Disminuye las brechas pedagógicas
internas
 Las implementa según el diagnóstico
pedagógico realizado
 Implementa las TICs en los procesos de
enseñanza aprendizaje
Práctica pedagógica eficiente
 Trabajo colegiado en función del
diagnóstico pedagógico
 Dominio de estrategias de enseñanza y
aprendizaje
 Trabaja en función de los estilos y ritmos de
aprendizaje de los estudiantes
Condiciones favorables para el aprendizaje
 Clima institucional favorable para el
proceso enseñanza aprendizaje
 Garantiza ambientes amigables y seguros
 Compromete a padres y madres de familia
por mejores resultados académicos de sus
hijos
Gestión administrativa de calidad
 Cumple la función pedagógica e
institucional, bien desde el principio
 Realiza las actividades cada vez mejor
 Toma decisiones sustentadas en
investigación e información reciente,
análisis, debate y acción creativa,
innovadora y audaz
Relaciones recíprocas con el entorno
 Reconoce las fortalezas y potencialidades
del contexto
 Diversifica el currículo según
las necesidades, intereses y
expectativas de la comunidad
 Trabaja con aliados en los
aprendizajes para toda la vida
Lucha contra la corrupción
 Desarrolla de la gestión y práctica
pedagógica con ética y profesionalismo
 Une teoría y práctica, dice y hace
 Practica valores y los enseña con el
ejemplo
* Ponencia a sustentar en el V Congreso Internacional de
Educación Contemporánea, Calidad Educativa y Buen
Vivir en Ecuador, 28 de noviembre.
** Profesor del Ceba 3016 “RICARDO QUIMPER”.
Evaluador de competencias profesionales,
recertificado por el SINEACE.
¡ NO DIGAMOS VOY A PENSARLO, DEBEMOS HACERLO !

4
ANTENOR SAMANIEGO
MAESTRO DE LA
VIDA
Antenor Samaniego Samaniego
nació el 30 de agosto del año
1919 en el distrito de Sicaya,
provincia de Huancayo, Región
de Junín.
Perteneció a la llamada “Generación del 45”
de la Literatura Peruana, destacándose por
haber cultivado diversos géneros. Tiene 16
poemarios, dos novelas, un libro de cuentos,
más de seis obras de teatro (algunas inéditas),
dos ensayos publicados: uno sobre César
Vallejo (distinguido con el premio nacional
otorgado a los ensayos literarios en 1955) y el
otro dedicado a Mario Florián; una antología
temática: Poesía peruana contemporánea en
torno al paisaje y el hombre (1968).
Numerosos ensayos y textos escolares sobre
literatura peruana, hispanoamericana y
universal, además de artículos periodísticos y
crítica cultural.
LAVO LAS LLAGAS DEL PERÚ
Te amo, Perú, a pesar de tus códigos quebrantados.
Te amo y me apiado de ti hasta el fin de los siglos.
Todos los días lavo tus llagas y enjugo tus lágrimas.
Te hallo en cualquier plaza y te remiendo las heridas.
Sobre mi corazón aprisiono con ternura tus sandalias.
Desde el español hasta el yanqui fuiste crucificado.
Te amo, Perú, a pesar de que eres un país de parásitos.
Hace más de tres siglos que quiero rescatarte.
Y tus policías a caballo me quebrantan a garrotazos.
Las leyes que escribieron tus patriarcas y próceres
fueron rotas por los impíos, los mercaderes y fariseos.
Todos los días, pensando en ti, maldigo y odio a tus
sicarios.
Siempre te encuentro azotado por el viento y la lluvia.
¡Cómo, Perú mío, te han puesto siniestras cadenas de oro!
Veo sobre tu cuerpo, como buitres en macabro festín,
Jueces, legisladores, prelados y cancilleres…
Antes te defendieron la espada de Castilla y el revólver de
Piérola.
Y alguien ¡qué cobardía! Piensa que mi verso es político.
¿He de escribir yo para un puñado de impúdicos rufianes?
Hay poetas que son cisnes de parque y de salón.
Pero yo, mientras este Perú sangra, llora y agoniza,
Prefiero el canto de las águilas y el rugir de los leones.
ESPAÑA EN MI CORAZÓN Y ANTOLOGÍA
Febrero 1988
Pone al alcance de instituciones
educativas y personalidades, espacios
para publicidad y publireportajes.
Consulte sin compromiso al:
E-mail: alcidestp@hotmail.com
Pone al alcance de instituciones
educativas y personalidades, espacios
para publicidad, publireportajes y noticias.
EDICIONES SEMBRANDO YA!
EDICIÓN DE LIBROS, REVISTAS,
BOLETINES, SEPARATAS, PUBLICIDAD
IMPRESA. GIGANTOGRAFÍAS – CD
CALIDAD – GARANTÍA – ECONOMÍA
Consulte presupuestos sin compromiso
Al e-mail: alcidestp@hotmail.com
VER: Página 28
CENTRO DE INVESTIGACIÓN
EDUCATIVA Y EMPRESARIAL
Capacitación – Asesoría – Proyectos
Autoevaluación Institucional,
Acreditación y Certificación Profesional.
Gestión Pedagógica, Institucional y
Administrativa. PEI, PCI, PAT, RI,
Gestión de Recursos.
¡ SIGAMOS SU EJEMPLO !

5
MAESTROS AL PODER
En las próximas elecciones presidenciales el
candidato o candidata debe ser un
MAESTRO o MAESTRA
Las CONDICIONES OBJETIVAS son
favorables: corrupción, inseguridad,
pobreza, violencia, desempleo, etc.
Las CONDICIONES SUBJETIVAS
debemos construirlas:
Enseñar a informarse y elegir bien,
NO por personas sino por planes o
programas de gobierno. Dar el ejemplo.
Nuestra actuación, decisiones e
influencia en nuestra comunidad
educativa y población pueden definir la
elección de futuros Gobernantes.
Construyamos organización con
personas que cumplan este perfil:
ÍNTEGROS, ÉTICOS, CONOCIMIENTO TÉCNICO
y ACTITUD DE SERVICIO A LA NACIÓN.
Ideas para un futuro Plan de Gobierno:
 Dar prioridad a la agricultura, turismo, educación,
salud, industria y trabajo.
 Los ministros serán propuestos por los Colegios
Profesionales.
 Convocar a Asamblea Constituyente
 El Defensor del Pueblo, el Contralor de la República,
miembros de la Junta Nacional de Justicia y del
Tribunal Constitucional deben ser elegidos en
votación universal y secreta, a propuesta del
Parlamento Nacional, según concurso de méritos.
 Los parlamentarios no tendrán inmunidad
parlamentaria, ganarán máximo 2 UIT, pagarán su
propia seguridad, seguro, etc.
 Generar el debate por la pena de muerte para
violadores de menores de edad y por corrupción,
con condena firme por el Poder Judicial.
 Reorganización de entidades de la administración
pública con menores indicadores de eficacia,
eficiencia y productividad.
 Eliminar sueldo vitalicio a ex presidentes
 No dar dinero público a partidos políticos
 Incautar bienes de personal corrupto, no ejercer
cargos públicos de por vida y cárcel, según
corresponda.
EL DESAFÍO ESTÁ PLANTEADO
¡ SEAMOS PROTAGONISTAS, SEÁMOSLO SIEMPRE !
AMIGAS y AMIGOS:
Reciban el saludo cordial y democrático
del movimiento pedagógico
“SEMBRANDO PERÚ” y de otros
colectivos afines por la gran decisión
tomada, la de incursionar al campo de lo
social, la economía y la política.
Estamos a la espera que el Jurado
Nacional de Elecciones JNE venda los kit
electorales para las organizaciones
políticas y poder iniciar la campaña de
inscripción de adherentes del partido
político SEMBRANDO PERÚ, informarnos
y juntos transformar la realidad local,
regional y nacional que nuestro país
requiere.
Nuestros Equipos continúan en la
elaboración del IDEARIO, PLAN DE
GOBIERNO y demás requisitos
necesarios para la inscripción respectiva,
que lo compartiremos con todos ustedes.
Cualquier sugerencia, idea, aporte,
propuestas, etc. lo pueden hacer llegar a
sembrandoperuperu@gmail.com
que gustosamente tomaremos en cuenta.
Se agradece la difusión
de nuestro símbolo

6
II CONGRESO PEDAGÓGICO
DE EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA
“POR UNA EBA DE CALIDAD Y EQUIDAD”
23 de NOVIEMBRE
Hora Tema
08:00 REGISTRO DE PARTICIPANTES
09:00 GESTIÓN ESCOLAR DE CALIDAD Y EQUIDAD
10:00 EDUCACIÓN BÁSICA ALTERNATIVA:
BALANCE Y PERSPECTIVAS
11:00 INTERMEDIO
11:15 LA EDUCACIÓN DE JÓVENES Y ADULTOS AL
2036
12:15 PROPUESTA CURRICULAR PARA LA EBA
DESDE LOS CEBAs
13:15 ALMUERZO
14:30 NUEVOS ROLES DEL CONEI Y COPAE EN LA
GESTIÓN ESCOLAR DE LOS CEBAS
15:30 TALLERES
16:30 PLENARIA
24 de NOVIEMBRE
08:00 Tema
09:00 REGISTRO DE PARTICIPANTES
10:00 PROGRAMACIÓN CURRICULAR Y DESARROLLO
DE SESIÓN DE APRENDIZAJE
11:00 COMPRENSIÓN LECTORA:
INSTRUMENTO DE DESARROLLO
11:15 INTERMEDIO
12:15 MATERIALES EDUCATIVOS Y TIC
APLICADAS A LA EBA
13:00 SISTEMA DE EVALUACIÓN Y
PROMOCIÓN ESCOLAR EBA
14:00 ALMUERZO
15:00 EVALUACIÓN Y MEJORA DEL
DESEMPEÑO DOCENTE
16:30 TALLERES / PLENARIA
17:00 LECTURA DE CONCLUSIONES / CLAUSURA
LUGAR:
IESTP “JOSÉ PARDO”
Av. Grau 620 La Victoria Lima
INFORMES:
congresopedagogicoeba@gmail.com
99901-9554
AUSPICIA:
LA EDUCACIÓN
FERNANDO SAVATER*
La educación debe formar ciudadanos, no
empleados. Personas no sólo con
capacidades laborales, sino capaces de
entender la sociedad.
Educar para formar ciudadanos significa
también formar gobernantes. Todos los
ciudadanos son gobernantes aunque
deleguen en sus representantes.
Hasta ahora, quienes han participado en la
redacción de las leyes educativas
desconocen su naturaleza técnica.
La gente no lee porque no comprende. No
comprende porque no ha tenido una
educación orientada al razonamiento. Nada
de eso puede considerarse por separado.
Aquello que no se ha obtenido en primaria
y secundaria no lo dará la universidad, al
contrario. Si un alumno llega a la
universidad con grandes carencias,
difícilmente puede asimilar las otras,
porque experimenta un retraso mucho
mayor.
* Tomado de vozpopuli.com
VI CONGRESO INTERNACIONAL DE
EVALUACIÓN, ACREDITACIÓN Y
CERTIFICACIÓN BASADO EN EL
ENFOQUE DE COMPETENCIAS
31 Enero,
1 y 2 Febrero
TEMARIO:
 Gestión de la Calidad
 Acreditación Institucional
 Competencias Profesionales
 Diseño Curricular por Competencias
 Alfabetización Digital y las TICs
 Competencias laborales en la
sociedad del conocimiento
INFORMES:
ciaceinternacional@gmail.com
99901-9554 ORGANIZA:
ECOPROFE
¡ SIENDO PROTAGONISTAS, AVANZAMOS !

7
DERRAMA MAGISTERIAL:
¿Vocación de servicio o
Mercaderes? (3)
El bombardeo de publicidad a través de
medios de prensa escrita, a página completa y
en colores, etc., principalmente en La
República, Correo, etc., QUE POCOS LEEN;
como también los paneles cercanos a las
UGELs, que los van renovando
periódicamente, ya sea por los préstamos,
Encinas, premio Horacio, otras actividades,
etc., QUE NADIE LEE sabemos que CUESTA
UN DINERAL.
OJO, es el DINERO de profesores y
profesoras.
NO de los DIRECTIVOS de la DERRAMA
MAGISTERIAL.
Cerca de la UGEL 02
Pero, NO debemos olvidar, todos los
préstamos y deudas de la Derrama Magisterial
NOS DESCUENTAN POR PLANILLA,
situación diferente en el caso de bancos
comerciales y otros. Además recordar, los
préstamos del Banco de la Nación cobran
menos intereses que la D. M.
Este bombardeo de publicidad también se da
con mensajes de texto al celular, al correo
electrónico, por teléfono, etc., es igual o más
de cualquiera de los bancos comerciales.
Donde señalan que “hemos obtenido un
crédito” o “ampliación del crédito preaprobado”
con determinado monto y en el siguiente aviso
con otra cantidad.
Claro dirán “es para ‘informar’ y/o ‘comunicar’
a los asociados”, etc., etc. Sino, veamos:
9 de octubre
Por S/.26 200
Aquí, por
S/.12 200
28 de octubre
Por eso, nos ratificamos en el título del
presente artículo, pues la palabra
“mercaderes” no la utilizamos como adjetivo
peyorativo, sino como una definición que le
corresponde a lo que hace la Derrama
Magisterial. Como está definido en la
publicación del mes pasado.
Por último, debo repetir lo que desde hace
años decimos y hacemos:
 Si hacen llegar publicidad a los correos, a
los celulares, etc. para qué gastan de los
maestros en otros medios de comunicación.
 Tenemos préstamo en la DM porque en
algún momento lo hemos necesitado y lo
pagamos mensualmente.
 Debemos defender a la DM como
institución de los profesores y profesoras
frente a los bancos comerciales que
pretenden afectarla por todos los medios.
 Los representantes de los profesores y
profesoras al directorio de la DM deben ser
elegidos en elecciones universales y
secretas, un maestro un voto, y NO ser
designados por la dirigencia del Sutep-
Patria Roja.
¡ HAGAMOS DE LA ÉTICA NUESTRA PRIORIDAD !

8
NOVEDADES DEL Minedu
SOBRE LA EBA
Una extensa respuesta recibimos a la
consulta que hicimos al Minedu, sobre la
R. M. 665-2018-MINEDU.
Y pensábamos que había novedades, pero
son las mismas falacias y razones que nos
respondieron en Enero y que desmentimos
en los Sembrando Ya!, de los meses de
Febrero (“EBA: FALACIAS Y MENTIRAS”)
y Marzo de este año!
Por tanto, reiteramos la MODIFICACIÓN o
NULIDAD del numeral 5.9 que PROHIBE LA
MATRÍCULA a los estudiantes trabajadores
que NO pueden asistir en los horarios de
EBR y la EBA no los puede matricular.
Este hecho se está reflejando en las
estadísticas de la matrícula actual y en la
preocupación de los docentes de la EBA.
Además, se está violando el DERECHO A LA
EDUCACIÓN establecido en la Constitución.
LA RESTITUCION DEL PEBANA DEBE
DARSE YA, PUES SU ELIMINACIÓN ES
ANTICONSTITUCIONAL,
UN D. S. NO PUEDE MODIFICAR LA LEY
INVITADOS
No olvidemos que la UGEL 02 negó dar
Auspicio al II Congreso Pedagógico de EBA,
organizado por el Ceba 3016 “Ricardo
Quimper”, a realizarse los días 23 y 24 de
noviembre, pero han sido invitados al evento,
la DEBA y la UGEL 02.
OJALÁ ASISTAN!!!
SALVEMOS LA EBA
NO OLVIDAR que los ‘funcionarios’, ‘especialistas’
EBA del MINEDU son responsables de:
1) DESAPARICIÓN del PEBANA (D. S. 011-
2012-ED, reglamento de la Ley 28044).
2) REQUÍSITOS PARA ESTUDIAR, (“en el 1er.
Año debe tener 15 años, en el 2do. 16
años, etc., R. M. Nº 572-2015-MINEDU).
3) SOMOS GASTO, al ser “acciones
presupuestales que no resultan en
producto”, igual que EBE y los Jubilados.
4) SER IRRESPONSABLES al no cumplir con
lo establecido en el PEN y hoy ausentes
del Currículo Nacional de Educación
Básica CNEB aprobado.
5) PROGRAMAS CURRICULARES que son
copia y pega del DCBN de EBR.
6) CERO INVERSIÓN en capacitación
presencial con entidades acreditadas.
7) CERO INVERSIÓN en equipos, materiales
educativos, mobiliario, herramientas y/o
maquinarias e infraestructura.
8) IMPROVISACIÓN EN TODO, como en la
Capacitación Virtual y lo que promueven
ahora sin respetar los programas
curriculares
9) INCUMPLIMIENTO DE NORMAS para
compartir infraestructura: aulas, talleres,
laboratorios, aulas de innovación, centro
de cómputo, etc., donde funcionan los
Cebas.
10)MATERIALES EDUCATIVOS para los
estudiantes de Inicial, Intermedio y
Avanzado incoherente con los programas
curriculares.
11)CORRUPCIÓN en los contratos CAS de
personal para “especialistas” EBA.
12)NEGOCIO DE CEBAS PRIVADOS al ofrecer
dos períodos promocionales y carencia de
supervisión en ello.
13)MATRÍCULA DECRECIENTE, ver:
Gestión
Pública
Gestión
Privada TOTAL
2016 145 900 80 100 226 000
2017 145 618 79 708 225 326
2018 146 237 70 173 216 410
Fuente: Minedu Censo Escolar
14)NO PARTICIPARON en la elaboración del
CNEB, aprobado por R. M. 218-2016-
MINEDU
Estas “autoridades” por ética, deberían
RENUNCIAR, pues ratifican que están
haciendo agonizar a nuestra modalidad.
De no realizarse una reingeniería en el
Minedu no lograremos avanzar.
¡ SÉ PROTAGONISTA DEL CAMBIO, ACTÚA !

9
LO“FORMAL”Y LO
“NO FORMAL”
IDEL VEXLER*
En la institución educativa se elabora un
Proyecto Curricular Institucional, que da lugar
a los programas anuales (sílabos) y planes de
clases de las áreas y talleres que consideran
aprendizajes "formales" (previstos,
planificados, prescritos). Estos saberes
pueden ser competencias, capacidades,
desempeños, conocimientos y valores.
Pero no todos los aprendizajes formales se
concretan en las aulas y espacios
pedagógicos. Y más bien aparecen en estos
mismos ámbitos, además, los aprendizajes "no
formales" (imprevistos, no planificados,
espontáneos). Estos se producen cuando se
establecen vínculos entre docentes y
estudiantes en una dinámica de procesos
pedagógicos flexibles e interactivos.
De otro lado, hay quienes señalan que todos
los aprendizajes que provienen más allá de las
instituciones educativas (sociedad educadora)
son "no formales". Esto no es así. Muchos
estímulos educativos que provienen de los
espacios públicos, comunicacionales y
digitales tienen expectativas definidas, ideas
claras y contenidos previstos y planificados de
lo que quieren transmitir o comunicar. ¿Acaso
un periódico, un programa de televisión o
radio, o un portal web, no tienen una
"propuesta formal" con contenidos planificados
y previstos, así como un conjunto de
estrategias estructuradas-formales para
impactar en los lectores, escuchas,
televidentes o internautas?
Por lo señalado, podemos afirmar que "los
aprendizajes formales y los no formales" se
dan en las aulas, en las jornadas regulares de
clases y en las actividades artísticas,
culturales, religiosas y deportivas de los
centros de enseñanza. Pero también, y cada
día con más fuerza e impacto, en los
diferentes ámbitos de las comunidades
interculturales de la sociedad.
Por lo tanto, no existen espacios
educacionales estrictamente formales y otros
no formales. Esa división no existe en la
realidad.
DE LOS EVENTOS Y EL
DISCURSO… A MÁS
GESTIÓN EDUCATIVA
Hay una tendencia en los directivos y
especialistas de sectores sociales del
Gobierno, entre ellos el Ministerio de
Educación, a programar en sus planes
operativos anuales un conjunto reiterativo de
actividades vinculadas a congresos, foros,
concursos, reuniones, presentaciones y otros
eventos a nivel nacional y regional, y en
ocasiones también a nivel internacional. Cada
uno con su eslogan y discurso con fines de
“incidencia y sensibilización". Muchas veces
participan los mismos representantes sociales
y educativos. A esto se agregan reiterativas
reuniones intersectoriales, así como la
elaboración de amplios documentos
declarativos y normativos.
Todo esto no es solo de ahora, y de por sí no
está mal. Pero no es lo fundamental y lo
trascendente. Es más, toman mucho tiempo,
que debería estar destinado -en el caso del
Minedu, las Direcciones Regionales de
Educación y las UGEL- a la gestión
institucional y pedagógica, reforzando su
presencia en las escuelas y el trabajo cercano
con los directores, docentes y otros actores
educativos.
La gestión educativa descentralizada, para
que sea efectiva, debe aspirar a tener mejores
resultados de aprendizaje, en un sistema
educativo inclusivo que mejore la matrícula y
conclusión de los estudiantes con sus
respectivos impactos socioculturales y
económico-productivos. Y para tal propósito,
debería concentrarse, entre otros, en el
desarrollo del currículo para formar
ciudadanos saludables y productivos; la
mejora del trabajo directivo y docente; la
implementación de infraestructura, espacios,
equipos y materiales educativos; el
fortalecimiento de la tutoría y convivencia
escolar; la existencia de climas institucionales
armónicos; y el trabajo convergente con los
padres de familia. Todo ello dejando de lado el
papeleo burocrático y promoviendo la
autonomía de las instituciones educativas. De
los eventos y el discurso... a más gestión
educativa.
*Ex Ministro de Educación
Publicado Diario Correo
¡ POR UNA EDUCACIÓN QUE LE DÉ SENTIDO A LA VIDA !

10
LUCHA ANTICORRUPCIÓN:
LA ENSEÑANZA DEL IDIOMA
INGLÉS EN LAS JEC
GUILLERMO MOLINARI PALOMINO*
En esta ocasión deseo expresar mi
preocupación por la implementación de la
política de la enseñanza del idioma Inglés en
las instituciones educativas y en especial en
las de Jornada Escolar Completa, de los
resultados esperados para todos los
estudiantes de estas 2001 escuelas que
atienden aproximadamente un poco más de
770,000, del nivel alcanzado por los docentes
que también eran parte del proceso y también
del uso del material que se encuentran
depositados en ellas. El 8 de abril del presente
año la OSCE presenta en sus páginas
relacionadas a las compras estatales la
siguiente noticia “MINEDU habría gastado S/
174 millones en textos fallados”.
En la misma se recoge la información de que
el Ministerio de Educación habría invertido
cerca de S/. 174 millones en textos escolares
y materiales virtuales para el aprendizaje del
idioma inglés, estos libros presentarían serias
fallas de origen y contenido inapropiado para
adolescentes de 12 a 16 años de edad.
Esta adquisición se dio en el año 2015 en el
marco del programa “Perú país bilingüe al
2021”, y que se dio durante el gobierno de
Ollanta Humala y bajo la gestión del ministro
de Educación, Jaime Saavedra Chanduví.
Se trata de tres
licitaciones que logró
el consorcio Grupo
Deltron S.A. –
Edusoft LTD,
conformado por las
empresas Grupo
Deltron y Edusoft, en
los años 2015 y
2018, así como la
firma de adendas
para servicios
adicionales.
Es muy importante entrar en los detalles de los
convenios ya que los paquetes educativos
debían incluir: material virtual de aprendizaje
que incluía una licencia personal de acceso a
una plataforma ‘offline’ y la opción de trabajo
‘online’ para cada estudiante y profesor.
También contemplarían cuadernos de trabajo
para el escolar, así como también un manual y
un USB, además de otros accesorios.
El medio en cuestión tuvo acceso a los textos
escolares y pudo comprobar que presentaban
errores tipográficos, lingüístico gramaticales y
de coherencia.
De acuerdo a la investigación realizada, la
funcionaria María Isabel de la Vega Polanco,
especialista de inglés de las DES, observa los
textos educativos adquiridos, por una serie de
errores encontrados en el material. Estos
errores se encuentran detallados en el oficio
N°230-2015, en el que precisas las fallas
tipográficas, que deben ser subsanadas antes
que se emita la correspondiente conformidad.
Asimismo se identifican una serie de errores
técnicos que la normativa para la reseña de la
Publicación Obligatoria establece, como el uso
del color cyan en el mapa del Perú, la
Declaración Universal de los Derechos
Humanos, y el uso de “Coro del Himno
Nacional” cuando debe decir “Himno
Nacional”.
Otro problema observado en la adquisición e
informado por la funcionaria responsable del
plan educativo del MINEDU, es que se indica
que los estudiantes egresarán con un nivel
intermedio alto según el marco europeo,
correspondiente a los niveles B1 y B2. Sin
embargo en el segundo contrato firmado se
opta por adicionar el libro C1 que corresponde
al nivel avanzado.
¡ SÓLO LA VERDAD NOS HARÁ LIBRES
!

11
Por otro lado de acuerdo al oficio N°076-2018,
enviados por la Oficina de Control Interno
(OCI) a todos los centros educativos, los libros
correspondientes al nivel B1, B2 y C1 que
sumaban más de un millón de ejemplares, se
encuentran sin uso, ni aplicación y
acumulados en las instituciones educativas de
las JEC.
Pero lejos de subsanarse toda esta situación
el exministro de Educación, Daniel Alfaro firma
un nuevo contrato (N°079-2018) en fecha 19
de diciembre del 2018 con
el consorcio en gestión
por la suma de
S/.69’290,500.00 para los
años 2019, 2020 y 2021.
Dicha compra incluía una
nueva dotación de 500 mil
textos para el nivel B1 de
inglés, a pesar de las
observaciones de la OCI, quien ya había
cuestionado la utilidad de los mismos en el
alumnado de educación secundaria. Por
denuncias del propio gremio de maestros en el
presente año se sabía que gran parte de las
instituciones educativas no contaban con la
cobertura del software que permitiera el uso
de la metodología virtual y presencial.
Ante la situación detectada la actual
gestión, con fecha 09 de mayo del 2019 a
través de la Dirección de Recursos Educativos
(DIGERE), comunica al Consorcio Grupo
Deltrón S.A. – Edusoft LTD la Resolución total
del contrato N°079-2018-MINEDU/VMGP
/UE120, suscrito para la adquisición aprobada
por la gestión Alfaro en diciembre del 2018.
Por otro lado se indica a través de la DES que
en el portal del MINEDU se pone a disposición
de los docentes de la enseñanza del idioma
inglés en las JEC, herramientas curriculares
modelo manteniendo la metodología Blended,
con el fin que sirvan a los docentes en sus
planificaciones curriculares durante el año
lectivo, las mismas que están alojadas en el
portal web de las JEC.
Nos quedan muchas situaciones por aclarar y
preguntas por responder, que entiendo se
encontraban en investigación en la comisión
de Educación, en la oficina de Control Interno
(OCI) MINEDU (situación que debería ser
recogida por Contraloría) y por el Organismo
Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE) que permita evaluar la transparencia
de este proceso de contratación y lucha contra
la corrupción.
El MINEDU daría una importante
demostración de lucha contra la corrupción al
dar respuesta a las siguientes preguntas y
otras más:
¿Cómo así en junio del 2014 se contrata como
especialista asesora del despacho ministerial y
se le nombra responsable de la política
nacional de inglés, a una persona que tenía
vinculaciones directas con el Grupo Deltrón
S.A., empresa que posteriormente postularía
en consorcio con Edusoft LTD a las
licitaciones en las JEC?
¿Cuál ha sido el impacto de la política
nacional de inglés lanzada en setiembre
2015, por el expresidente Ollanta
Humala y su ministro Jaime Saavedra?
¿Cuáles son las acciones administrativas y
procesos judiciales asumidos a la fecha?
¿Qué funcionarios han sido denunciados a
la fecha, como consecuencia de la
Resolución del contrato con el Consorcio
Grupo Deltrón S.A.- Edusoft LTD?
“La lucha contra la corrupción debe darse
en todos los niveles, todos estamos de
acuerdo”
Ex Viceministro de Gestión Pedagógica Minedu
FELICITACIONES
Al profesor JESÚS AQUINO ESPINOZA por
presentar las ideas y resultados de su
investigación e inspiración plasmadas en
su libro “JESUSCRISTO Y VALLEJO”
¡ TENEMOS EL DEBER DE LUCHAR CONTRA LA CORRUPCIÓN !

12
SESIÓN DE APRENDIZAJE N° 08 EBA
(Se puede adecuar a Secundaria EBR)
I. DATOS GENERALES
UGEL 02 U. DIDACTICA
INSTITUCIONAL
CUIDANDO NUESTRA SALUD
CUIDAMOS EL MEDIO AMBIENTE
CEBA 3016 “RICARDO QUIMPER” ÁREA MATEMÁTICA
CICLO AVANZADO U. DIDACTICA
DEL ÁREA
CONOCIENDO A LAS LETRAS
Y LOS NÚMEROS
GRADO 2do. “ B ” TIEMPO 5 HORAS
DOCENTE ALCIDES TORRES PAREDES FECHA NOVIEMBRE 2019
II. PERFIL DE EGRESO, ENFOQUE TRANSVERSAL Y ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN AL
PROBLEMA INSTITUCIONAL
PERFIL DE EGRESO ENFOQUE
TRANSVERSAL
ALTERNATIVA SOLUCIÓN
El estudiante interpreta la
realidad y toma decisiones a
partir de conocimientos
matemáticos que aporten a
su contexto.
Enfoque
orientación al bien
común.
- Asumir la autoformación como cualidad personal
- Promover el aprendizaje autónomo con la práctica
de hábitos de estudio
- Motivación positiva permanente para el logro de
sus aprendizajes
III. PROPÓSITO DE APRENDIZAJE :
COMPETENCIA CAPACIDADES ESTÁNDARES DE APRENDIZAJE DESEMPEÑOS
RESUELVE
PROBLEMAS
DE CANTIDAD
Traduce cantidades a
expresiones numéricas.
Comunica su
comprensión sobre los
números y las
operaciones.
Usa estrategias y
procedimientos de
estimación y cálculo.
Argumenta afirmaciones
sobre las relaciones
numéricas y las
operaciones.
Resuelve problemas
referidos a las relaciones
entre cantidades o
magnitudes, traduciéndolas a
expresiones numéricas y
operativas con números
naturales, enteros y
racionales, y descuentos
porcentuales sucesivos,
verificando si estas
expresiones cumplen con las
condiciones iniciales del
problema.
Establece relaciones entre datos
y acciones referidas a comparar
e igualar cantidades.
Las transforma a expresiones
numéricas que incluyen
operaciones básicas con
números racionales, notación
científica.
IV. ESTÁNDARES DE APRENDIZAJE, CAMPO TEMÁTICO (CONOCIMIENTOS) ,
ACTIVIDADES Y ESTRATEGIAS:
ESTÁNDARES DE
APRENDIZAJE
CAMPO TEMÁTICO
(CONOCIMIENTOS)
ACTIVIDADES ESTRATEGIAS
Resuelve problemas
referidos a las relaciones
entre cantidades o
magnitudes,
traduciéndolas a
expresiones numéricas y
operativas con números
naturales, enteros y
raciona-les, y descuentos
porcentuales sucesivos,
verificando si estas
expresiones cumplen con
Sistemas. de
ecuaciones de 1°
grado con dos
variables
Métodos de
solución:
Reducción,
Sustitución
Igualación
 Cada equipo se forma con
tres estudiantes.
 Leen la hoja de información.
 Elaboran un organizador
gráfico.
 Exponen por equipo.
 Resuelven la hoja de
aplicación, individualmente
 Comparan sus resultados
 Resuelven las interrogantes
de la situación significativa
 Aprendizaje
colaborativo
 Comprensión de
los saberes
previos
 Partir de
situaciones
significativas
 Generar interés y
disposición
como condición
CENTRODE INVESTIGACIÓN
EDUCATIVAYEMPRESARIAL
CAPACITACIÓN – ASESORÍA – PROYECTOS
¡ GÁNALE AL TIEMPO, APRENDE !

13
las condiciones iniciales
del problema.
 Proponen un caso similar
 Completan el módulo
para el aprendizaje
 Aprender
haciendo
V. SITUACIÓN SIGNIFICATIVA:
TÍTULO: ¿QUÉ PASA SI NO CONOZCO ALGUNOS DATOS?
Los estudiantes del segundo grado del ciclo Avanzado del Ceba 3016 “Ricardo Quimper” luego de
aprender sobre los temas de ecuaciones e inecuaciones, se preguntas si se puede trabajar con más de
una ecuación.
Santiago, el estudiante más creativo del aula propone lo siguiente:
La edad de un padre y de su hijo suman 28 años y su diferencia de años es 15.
¿En qué año nació el padre? ¿En qué año el hijo tendrá la edad actual del padre?
¿Cuántos años tendrán el 2030?
VI. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE: (INICIO – DESARROLLO – CIERRE)
SECUENCIA
DIDÁCTICA PROCESOS / ESTRATEGIAS / CAMPOS TEMÁTICOS
RECURSOS Y
MATERIALES
Motivación
permanente
Recuperación de
saberes previos
Conflicto cognitivo
o
problematización
Propósito de la
sesión
Sistematización y
aplicación
de lo aprendido
Seguimiento de la
competencia
Evaluación y
Retroalimentación
formativa
Se realiza una dinámica para formar equipos con 3 estudiantes
Se presenta un papelote o se anota en la pizarra, diversas ecuaciones,
inecuaciones, etc.
Se pregunta: ¿Cuál de ellos son ecuaciones de 1er. grado?
¿Cuáles son sistemas de ecuaciones de 1er. grado con una variable?
¿Cómo se pueden resolver? ¿Cómo se puede verificar?
¿A QUÉ SE LLAMA SISTEMA DE ECUACIONES DE PRIMER
GRADO CON UNA SOLA VARIABLE?
Resolver problemas aplicando los sistemas de ecuaciones de
primer grado con una variable
Se les entrega la Hoja de Información.
Se lee en forma silenciosa y, luego en forma oral.
Se elabora un organizador gráfico. Lo exponen, brevemente.
Se les entrega la Hoja de Aplicación. Resuelven los ejercicios y
problemas propuestos.
Se les explica las estrategias a trabajar y la competencia, con sus
respectivas capacidades, que debemos lograr.
Se recogen las evidencias del desempeño que van realizando durante
toda la sesión. (Lee la teoría y los problemas presentados, Anota datos,
Elabora un plan, Plantea hipótesis, Realiza los procedimientos, Obtiene
resultados, Verifica los resultados obtenidos, etc.)
Resuelven las interrogantes de la situación significativa.
Se verifica la hoja de aplicación resuelta y se brinda retroalimentación,
según lo observado y de las evidencias de desempeño.
Se verifica si han completado la información del Portafolio del
Estudiante
Se solicita la reflexión sobre el desarrollo y logro de sus aprendizajes.
PC, DVD,
Celulares
Láminas
Encartes
comerciales
Cuadernos
Libros
Guías
Módulos
Hoja de
información
Hoja de
aplicación
¡ APRENDO PARA ENSEÑAR, ENSEÑO PARA APRENDER !

14
VII. EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES
COMPETENCIA /
CAPACIDADES
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
(Desempeños)
EVIDENCIAS DE
APRENDIZAJE
INSTRUMENTOS
DE EVALUACIÓN
RESUELVE
PROBLEMAS DE CANTIDAD
Traduce cantidades …
Comunica su comprensión
sobre …
Usa estrategias …
Argumenta afirmaciones …
Establece relaciones entre datos
y acciones referidas a comparar e
igualar cantidades.
Las transforma a expresiones
numéricas que incluyen
operaciones básicas con números
racionales, notación científica.
Lee la teoría y los
problemas
presentados
Anota datos
Elabora un plan
Plantea hipótesis
Realiza los
procedimientos
Obtiene resultados
Verifica los
resultados
obtenidos
Hoja de
aplicación
Rúbrica
VIII. FUENTES DE CONSULTA
PARA EL
ESTUDIANTE
MATEMÁTICA
Impresos:
Aritmética, Algebra, Geometría y Trigonometría, A. Baldor
Texto Interdisciplinario 2do. Minedu / Portafolio del Estudiante 2do.
Matemática 2 Ed. San Marcos / Módulo Autoinstructivo: Ciencias II
Virtuales: internet www.aprendomatematica.com
PARA EL
DOCENTE MATEMÁTICA
Impresos:
Aritmética, Algebra, Geometría y Trigonometría, A. C. Vallejo
Matemática II Alfonso Rojas Poemape
Virtuales: internet, www.aprendomatematica.com
¡ CONSTRUYENDO EL CAMBIO DESDE LAS AULAS !

15
DEFENDAMOS LA EBA
FELICITACIONES
En el I Congreso de COPAEs “Rol del Copae
rumbo al Bicentenario”, realizado por la UGEL
02 lo más significativo, fue la participación de
los estudiantes de los Cebas seleccionados, a
los cuales también FELICITAMOS, por la
presentación de sus ideas y las resumimos de
la siguiente forma:
¿Cuál es el rol del Copae en los Cebas?
 Realizan actividades para recaudar fondos
 En el ceba Ricardo Quimper han implementado
talleres de industria alimentaria y carpintería y
en César Vallejo, de estética personal
 Estos fondos también sirven para reparar SS.
HH. y los eléctricos
 Trabajar con la comunidad educativa
 Participar en la gestión junto con los docentes
¿Cuáles son los retos de los Copaes?
 Realizar un diagnóstico
 Te enseñan lo no necesitas
 Un diagnóstico para mejorar los aprendizajes
 Lograr la unión de Copaes para una mejor
gestión del Ceba
 Diagnóstico, para mejorar la gestión y
aprendizajes pertinentes
 Nos tomen en cuenta
 Ser tratados como EBR
 Mejorar los aprendizajes para el desarrollo
personal de los estudiantes
Los Copae en el PEN y Bicentenario
 Los de EBA no somos considerados
 No somos prioridad ¿por qué?
 Los de EBR tienen especialistas por cada área
curricular y en la EBA, no tenemos
 No tenemos locales propios
 EBR tiene Qali Warma, en la EBA no hay
 En los Cebas debe haber espacio para
guarderías
 Debe regresar el PEBANA
INICIARLO DESDE LOS CEBAS DE LA UGEL 02
CONGRESO REGIONAL EBA
Los días 10, 11 y 12 de octubre en la
Universidad Nacional de Educación “Enrique
Guzmán y Valle” La Cantuta se realizó el “I
Congreso Internacional de Educación de
Personas Jóvenes y Adultos”, donde una de
las ponentes fue la Directora de Educación
Básica Alternativa, profesora de primaria
María Diez, de cuyo discurso tomamos nota lo
siguiente:
 Se está preparando una Resolución
Ministerial que incluye a la EBA en el
SIAGIE
 Los “modelos de servicios educativos” de la
EBA (adulto mayor, pescadores, penales,
etc.) serán aprobados
 Los directores que llevaron la capacitación
serán ratificados en sus encargaturas
 Se ampliará la educación a distancia, de
forma itinerante y virtual
 Se promoverá la transitibilidad entre las
modalidades
 Se reconocerán los aprendizajes técnicos
de los estudiantes
 Saldrá una R. M. sobre la organización de
los Cebas, se reconocerán los periféricos y
los círculos de continuidad
Y ante una pregunta sobre por qué la EBA no
atiende a niños y niñas en extraedad, de 9 a
13 años, o que trabajan, la Directora DEBA,
dijo: “No sé quién lo va atender, pero los
vamos atender, se está trabajando en ello”
¿MINTIÓ o NO MINTIÓ?
Pues en la RM 220-2019-MINEDU de fecha 28
de agosto, en el numeral 6.3.5 Matrícula de
los estudiantes, dice: “Asimismo, las niñas, niños
y adolescentes entre 9 y 13 años de edad que no se
hayan insertado oportunamente en la EBR o,
habiendo ingresado, requieran reinsertarse luego de
un periodo de ausencia, deben ser atendidos en las
II.EE. de EBR, según lo dispuesto en
las normas vigentes”.
SÍ, lo sabía. Estarán en EBR.
Estarán en las calles.
FELICITACIONES
A los Especialistas EBA de las UGELs que
están organizando eventos con integrantes de
los COPAEs en preparación del Congreso
Nacional de Copae. Ojalá que los resultados
de estos eventos sean tomados en cuenta y,
no como los anteriores, pérdida de tiempo.
RESPUESTA UGEL 02
La respuesta de la UGEL 02 negando el
Auspicio Académico al Ceba 3016 “Ricardo
Quimper” para la realización del II Congreso
Pedagógico EBA, el 23 y 24 de noviembre,
preocupa.
Les recordamos, para el I Congreso la UGEL
02 emitió resolución directoral. ¿MEDIOCRIDAD?
¡ POR UNA EBA CON CALIDAD Y EQUIDAD !

16
HISTORIAS CON SANTI
ALTOPA
Abue, ¿Qué son las elecciones?
Las elecciones es un proceso mediante el cual
los peruanos elegimos a nuestras autoridades.
Por ejemplo, el 30 de setiembre será fecha
histórica, el Presidente de la República dijo
“he decidido cerrar constitucionalmente el
congreso” convocando a elecciones
congresales para el 26 de enero del 2020.
Como veremos, en el 2020 también habrá
elecciones para elegir Presidente de la
República y nuevo Parlamento del 2021 y, el
año 2022 habrá elecciones Regionales y
Municipales.
¿Tantas elecciones?, Abue.
Sí, pues casi todo se ha juntado por los
conflictos entre el Poder Ejecutivo y Legislativo
que llegó al extremo de cerrarse el Congreso
por la gran corrupción que mostraba. Aunque,
la corrupción está casi en toda la
administración pública.
¿Qué se puede hacer para tener buenas
Autoridades? Abue.
Debemos SABER ELEGIR BIEN, para ello
todos los electores tenemos que:
 INFORMARNOS, saber quiénes son los
partidos o movimientos políticos que
participan en estos procesos.
 EVITAR elegir a candidatos conocidos,
ganadores o perdedores en elecciones
anteriores, pues sus intenciones serán
recuperar su dinero invertido y, nuevamente
la corrupción ganará.
 ELEGIR no por los nombres de los
candidatos sino por los Planes de gobierno
o programas de trabajo que proponen los
partidos políticos.
 No olvidemos, que ahora los partidos
políticos buscarán “seguir vigentes” para
ello buscarán personas “populares”,
artistas, deportistas, profesionales, etc.
Abue, ¿qué conclusiones podemos sacar?
 Necesitamos un renovación total de
Congresistas
 Saber elegir a nuestras autoridades y no
guiarnos de los que nos dicen sino de lo
que hacen.
 Exigir que los candidatos NO tengan
antecedentes policiales, judiciales y
penales, es decir deben ser intachables.
SINEACE
LAS INGENIERÍAS EN SUS DIVERSAS
ESPECIALIDADES SON LAS MÁS
ACREDITADAS
Sesenta y nueve (69) programas de
estudios de Ingeniería, que se dictan en el
país, han sido acreditados y/o reconocidos
por el SINEACE, lo que los convierte en la
carrera profesional con más distinciones
obtenidas. Estos programas de estudios han
demostrado, a través de rigurosos procesos
de evaluación, el logro de los más altos
estándares de calidad educativa, por lo que
pueden dar garantía pública de que forman
buenos profesionales que responderán a las
necesidades del mercado y de la sociedad.
Según registros del Sineace, Lima
Metropolitana es la región con más carreras
acreditadas (48), siendo la Universidad
Nacional de Ingeniería (UNI) quien lidera el
grupo con veinte (20) reconocimientos a las
acreditaciones que les otorgó la agencia
Accreditation Board for Engineering and
Technology (ABET). En otras regiones, figura
la Universidad Nacional del Altiplano de Puno
con (8) programas acreditados. Además,
están presentes programas de Arequipa,
Cajamarca, Huánuco, Junín, La Libertad,
Lambayeque, Piura y Ucayali.
Además de ellos, refiere el Sineace, hay otros
221 programas de Ingeniería que están en
autoevaluación, que es la primera etapa del
proceso de acreditación en donde revisan su
oferta educativa para subsanar posibles
brechas de calidad. Luego de ello, se pueden
presentar a la evaluación externa, que es la
segunda etapa en donde se verifica el logro
de los estándares. En esta última fase hay
diez (10) programas.
Como se sabe, la acreditación a la calidad
educativa se otorga a las instituciones
educativas y programas de estudios que
cumplimiento con los 34 estándares
establecidos en los modelos de acreditación;
mientras que el reconocimiento se brinda a
las acreditaciones otorgadas por agencias
internacionales autorizadas por el Sineace.
DATOS:
En todo el país, hay 285 acreditaciones y
reconocimientos vigentes, las cuales han
sido otorgadas a programas o instituciones de
educación superior.
VER: www.sineace.gob.pe
¡ SIENDO PROTAGONISTAS, LOGRAREMOS EL CAMBIO !

17
“De todas las victorias humanas, les toca a los maestros, en gran parte, el mérito.
De todas las derrotas humanas les toca, en cambio, en gran parte, la responsabilidad”
APRENDER DE LO DE CHILE
Los estudiantes chilenos lo dicen: ”no son los
30 pesos, son 30 años” de abuso, de pobreza,
discriminación, represión para el pueblo,
mientras otros siguen haciéndose ricos.
Situación parecida en nuestro país. Los
gobernantes deben sacar lecciones de ello, y
actuar en beneficio de las mayorías del país.
LAVA JATO:
EL TERREMOTO SIGUE
Nueva información y entrevistas a funcionarios
de Odebrecht y OAS con sus “codinomes”
identificaron a congresistas, abogados,
periodistas y demás corruptos personajes que
recibieron dinero sucio, por ejemplo, los
“arbitrajes”, la mayoría de casos favoreció a
los brasileños y a la corrupción de los
abogados participantes.
Los Fiscales y ojalá los Jueces siguen dando
ejemplo de Ética y compromiso por el Perú, al
meter a la cárcel a los implicados en
corrupción como el caso de la congresista
disuelta con sus “tamalitos” de soles o las
“loncheras” con dólares o los nuevos audios
que seguirán saliendo, y haciendo temblar a
muchos que van entrenándose cómo
enfermarse para evadir la acción de la justica;
que tarda pero llega.
¡ INFORMATE, ELIGE BIEN !
El cierre del más corrupto Congreso que
hemos tenido en nuestra historia, abre nuevos
retos a todos los peruanos, pues habrá
elecciones el 26 de enero del 2020. Este reto
será: saber ELEGIR BIEN a los nuevos 130
congresistas, por un período de casi año y
medio pero, con gran responsabilidad en la
agenda que la realidad exige.
Ahora, el poder ejecutivo debe enfrentar los
conflictos presentes, aparte la violencia,
inseguridad ciudadana, friaje, feminicidios,
pobreza, tráfico de drogas, etc.
CONCURSO DE ASCENSO
¿Por qué demoran tanto los resultados?
Deficiencia, manipulación de resultados,
favoritismo, corrupción, etc.?
OJO: TENER CUIDADO CON
ALGUNOS HECHOS
Sobre la legal o ilegal cierre del congreso se
ha pronunciado el Defensor del Pueblo y el
Presidente del Poder Judicial ¿Estarán dentro
de sus funciones?
Sobre “el exceso” de las prisiones preventivas
se pronunciaron miembros del Tribunal
Constitucional, que ahora tendrán que definir
algunos casos. ¿Será ético de voten en estos
casos?
Los miembros del TC ojalá terminen su
mandato cumpliendo su función, la población
estará a la expectativa de sus decisiones.
JNJ: PARA CUANDO?
Las tortugas le ganan a la Comisión Especial
para designar al JNJ, en los próximos días
darán examen escrito; ojalá lo aprueben.
Será la encargada de evaluar, designar y/o
destituir a los jueces y fiscales del país.
Además, de revisar las resoluciones emitidas
por el CNM en el último año, como también las
designaciones realizadas, entre otras tareas.
Su forma de designación debe cambiar, por
eso necesitamos nueva Constitución.
MINEDU: TODO PARA LA FOTO
La inercia y rutina están ahí. Ahora, todo es
para la foto: “el buen inicio de año escolar”,
“políticas públicas de juventud”, “el adulto
mayor”, “cuadro de horas 2020”, etc.
Lo esencial, implementar el CNEB, programas
de capacitación docente para ello,
capacitación para la evaluación de
desempeño, sobre la evaluación formativa y la
calificación literal, revisión de normatividad,
mejora de infraestructura, lucha contra la
corrupción, etc. siguen pendientes.
CONCURSO DE NOMBRAMIENTO
Felicitaciones a las profesoras y profesores
van avanzando para su nombramiento en la
etapa descentralizada.
Esperamos que los comités de evaluación,
actúen con ética y responsabilidad en ello.
¡ SEMBRANDO PERÚ, ES EL CAMINO !

18
REFLEXIONES
PEDAGÓGICAS
DANILO DE LA CRUZ *
UN POCO MÁS DE CORDURA EN EL USO
DE MATERIALES EN LOS PROCESOS DE
APRENDIZAJE DE LOS DOCENTES:
PROGRAMAS DE FORMACIÓN DE
MAESTROS.
En estos últimos años los programas de
formación continua de maestros, incluso los
programas de postgrado en educación vienen
demandando gran cantidad de materiales,
hasta el punto que se ha convertido en una
práctica con poca cordura, dicho esto porque
hay textos, carteles, palabras, símbolos, etc.
escritos en papeles o cartulinas cuando pudo
comunicarse o presentarse de otra manera.
Pegar una tarjeta en un papelote cuando pudo
hacerse en la propia pizarra, colocar
consignas escritas cuando esta pudieron
conversarse, escribir en tarjetas lo mismo que
tienen escrito en sus libros, elaborar sesiones
en papelotes teniendo laptop y poder
proyectarlo para la discusión, etc. Incluso en
los casos donde exista los celulares se
pueden compartir por el WhatsApp y la lectura
más rápida.
Hay que usar lo necesario o aquello que
vamos a poder reusar en diversas actividades
de aprendizaje, pero evitemos el uso
innecesario de tarjetas, plumones, papeles,
hojas de color, cintas para pegar. No estamos
hablando de evitar contaminar el ambiente,
estamos hablando de hacer de la docencia un
acto coherente en el cuidado de los recursos y
materiales y sobre todo de optimizar los
tiempos en los procesos formativos.
OPTIMIZAR LOS PROCESOS DE
APRENDIZAJE EN LOS TALLERES CON
DOCENTES: RESPONSABILIDAD DEL
FORMADOR.
1. Los talleres tienen que estar al nivel de la
Educación Superior. La exigencia académica
no se negocia, si se comprende y atiende a
las diferencias. Por ello considerar:
Cuando los docentes presentan un producto
por escrito es el momento propicio para
orientar la escritura. La coherencia y
cohesión del texto debe prevalecer en las
presentaciones.
2. Los formadores de maestros tienen que
monitorear a los docentes con el propósito
de asegurar la calidad del trabajo. Allí en los
grupos podemos preguntar sobre el avance,
resolver algunas dudas, explicar en detalle
alguna inquietud, precisar o ejemplificar
alguna situación.
3. Es necesario devolver los trabajos que
realizan los maestros en los talleres,
devolverlos con una adecuada
retroalimentación que permita hacer pensar y
reflexionar sobre lo elaborado. Luego contar
con dicho producto afinado y poder
compartirlo.
4. El formador tiene que dar el respaldo teórico
y metodológico a los productos y relacionarlo
con la realidad, que puede ser el aula o la
escuela.
Eso sí, nunca debe faltar el respeto y la
buena comunicación.
GRUPOS DE INTERAPRENDIZAJE: LOS
PROTAGONISTAS SON LOS DOCENTES
NO EL FORMADOR DE MAESTROS.
Los grupos de interaprendizaje son espacios
que permiten a los docentes aprender entre
pares. Se parte de su práctica pedagógica con
los niños y niñas. Se comparten dificultades,
dudas, saberes, soluciones, entre otras, que
se han presentado al transferir a las aulas
aquellos aprendizajes adquiridos en los
talleres. El formador se convierte en un pivot
que desplaza las preguntas de reflexión hacia
los maestros y siempre está al tanto para las
repreguntas y aclarar algo que
conceptualmente no quede claro.
Los GIA no son microtalleres, no es la
comunicación de contenidos, es reflexión y
análisis de la práctica docente en la que ellos
son los protagonistas. Unos protagonistas
reflexivos y abiertos al cambio y a escuchar
críticas que permitan dar un paso adelante.
Tiene como propósito:
 Propiciar el intercambio de experiencias.
 Promover el análisis, la reflexión y discusión
de casos.
 Compartir nuevas propuestas que enriquezcan
la intervención.
 Profundizar aspectos disciplinares y
didácticos.
 Asumir, progresivamente, la conducción de la
propia formación profesional de manera
permanente.
 Elaborar propuestas de mejora de la práctica
docente.
Fuente: Unidad de Investigación de Mejoramiento de
la Calidad de la Educación Básica. FAEDU-UPCH
* Docente de la UPCH
¡ SIENDO PROTAGONISTAS DEL CAMBIO, AVANZAMOS !

19
LA EDUCACIÓN EN
TIEMPOS LÍQUIDOS
LA EDUCACIÓN EN TIEMPOS LÍQUIDOS:
ESBOZOS A PARTIR DE LAS
DISERTACIONES DE KEN ROBINSON
JUAN LUIS CONDORI GUTIÉRREZ*
El presente comentario esboza algunas ideas
a partir de la presentación de dos
disertaciones1
desarrolladas por el educador y
divulgador británico Ken Robinson, experto en
temas de innovación, creatividad y calidad en
la enseñanza, quien ha sido uno de los
referentes para la refundación de los sistemas
educativos acorde con el presente siglo. La
refundación del sistema educativo es una
perspectiva poco convencional que consiste
en una serie de prácticas educativas
pertinentes y flexibles con la diversidad y las
diferencias. Lo que busca es atender de
manera personalizada a cada niño para
asegurar el desarrollo integral de su potencial
creativo como capacidad natural de las
personas. En otras palabras, Robinson
enfatiza que la educación debe cerrar aquella
brecha aun vigente en aquellas prácticas
rutinarias, esquematizadas, estandarizadas o
algorítmicas que caracterizan a la enseñanza
tradicional para pasar a un modelo de
educación basada en la potencialización de la
innovación y la transformación del entorno a
partir de la estimulación de la creatividad, la
curiosidad y la imaginación ejercidas por
estudiantes y docentes.
Las escuelas matan la creatividad
En su disertación del año 2006 “¿Las escuelas
matan la creatividad?” Robinson parte de la
idea sobre la presencia de la creatividad en los
niños desde un inicio quienes actúan de
manera talentosa y original. Sin embargo, el
sistema educativo no aprovecha el desarrollo
de estas capacidades, pues a través de ciertas
prácticas mecanizadas y rutinarias que
caracterizan a los modelos tradicionales
educativos, terminan matando dicho potencial.
1 Ambas disertaciones se presentaron en el programa TED
Talk. La primera disertación se tituló, “¿Las escuelas matan
la creatividad?”, presentada en el año 2006. Disponible en
https://www.ted.com/talks/ken_robinson_says_schools_kill_c
reativity
La segunda se llamó “¿Como rescatar la educación?”,
presentada en el año 2013. Disponible en
https://www.ted.com/talks/ken_robinson_how_to_escape_e
ducation_s_death_valley#t-162626
Como afirma el experto “somos educados para
perder creatividad”. Con el paso de los años
se pierde esa vocación por el riesgo y por la
búsqueda implacable de soluciones
innovadoras, aunque se yerre en muchas
situaciones. Los modelos tradicionales
educativos refuerzan este despojo no
intencionado de la capacidad creativa con la
estigmatización del error y la sanción de los
resultados por medio de los exámenes como
fin instrumentalista que legitiman los sistemas
educativos como método para la recolección
de información sobre el rendimiento, pero no
sobre el aprendizaje o la enseñanza, aunque
se asuma de manera poco objetiva que estas
variables puedan comprenderse con los
resultados académicos.
Asimismo, en estos tiempos donde los
cambios son cada vez más acelerados y el
crecimiento del conocimiento al mediano plazo
termina por superar aquellos que
supuestamente sostienen momentáneamente
un determinado estado de cosas, es necesario
que los sistemas educativos apuesten por
modelos emergentes y disruptivos que
superen la cultura del cumplimiento y de la
conformidad, evidencias que suponen los
rezagos de educación industrial. Ken
Robinson enfatiza sobre el enfrentamiento de
la educación con las incertidumbres y la
caducidad de lo enseñado. De hecho, la
liquidez de las cosas, ideas, instrumentos,
valores, productos o artefactos, “es un ensayo
diario de la transitoriedad universal (…) Lo que
los ciudadanos del mundo moderno líquido
descubren pronto es que ese mundo no hay
nada destinado a perdurar, mucho menos para
siempre” (Bauman, 2015, p.27).
Por otra parte, Robinson critica las
jerarquizaciones disciplinares que caracterizan
a los sistemas educativos tradicionales donde
las creencias culturales imponen la dinámica
de las escuelas en relación con las
necesidades del mercado laboral. De esa
forma, se cree que la enseñanza de materias
“duras” como la matemática, lengua y ciencias
definirán las capacidades laborales que
necesita el mercado de empleo. Mientras que
aquellas materias “blandas” como las
humanidades, el arte y la educación física,
serán menos importantes porque no
asegurarán puestos laborales. Un detalle
importante es que los sistemas educativos que
están preocupados en ponderar las
habilidades académicas e intelectivas,
encontrarán un punto de quiebre cuando haya
¡ POR UNA I.E. INNOVADORA Y CREATIVA !

20
un exceso de graduados con títulos de
licenciatura o maestría, pero que las vigencias
de los mismos sean al mediano plazo
necesitando nuevos procesos de
recertificación. Posiblemente un exceso de
títulos y de profesionales limite la demanda de
puestos laborales frente a la reducción de la
oferta laboral que será más especializada y de
mayor nivel. Se puede inferir a partir de las
ideas de Robinson que los sistemas
educativos deben preparar de manera integral
el potencial innovador de las personas frente a
estas incertidumbres que se vislumbran en un
futuro no muy lejano.
Una nueva concepción de educación
basada en la forma cómo se comprende la
inteligencia
Ken Robinson enfatiza que se debe repensar
la educación desde un modelo organizativo de
interacciones entre personas, donde se
asegure el desarrollo del talento integral
confiando en la capacidad de la creatividad.
Desde esta perspectiva se configura una
ecología humana basada en las relaciones
entre estudiantes, docentes y familias. Para
ello, el desarrollo de la inteligencia de manera
integral es clave para la resolución de
problemas que se sitúan en condiciones no
operatorias o circunstanciales, que demandan
la combinación de recursos o capacidades
para resolver de manera eficaz ciertas tareas
de diversos niveles de autenticidad.
De hecho, la inteligencia, desde el punto de
vista de Robinson se caracteriza por tres
aspectos: es diversa porque el desarrollo del
pensamiento se construye en procesos
visuales, auditivos, cinestésicos, gustativos,
abstractos o psicomotrices. Es dinámica,
porque el cerebro está diseñado para la
interconectividad y la interacción, en sus
distintos niveles y configuraciones que lo lleva
a que la persona pueda aprender con otros en
relaciones de compartimiento de experiencias.
Los avances en la neurociencia y la
comprensión del cerebro han abierto nuevas
puertas para la identificación de aquellas
capacidades que se relacionan con la
creatividad. Parte de estos descubrimientos es
sobre aquella propiedad del cerebro que se
relaciona con su continua transformación. Esto
se relaciona con la plasticidad cerebral que
“afecta a distintos niveles del cerebro, desde la
sinapsis a las prolongaciones nerviosas de las
neuronas o las regiones funcionales (…) De
este modo, se da una reorganización funcional
de la corteza cerebral” (National Geographic,
2018, p.37). Por último, es única porque el
intelecto es diferenciado e individual. No se
puede estandarizar los niveles del intelecto en
mecanismos IQ u otros instrumentos que
desdeñan las capacidades particulares de la
inteligencia. “La inteligencia de cada persona
es tan singular como una huella dactilar (…)
Mi perfil de habilidades consiste en una
combinación de inteligencias dominantes y
latentes distinta de las de los otros, las cuales
tienen un perfil totalmente distinto” (Robinson
y Aronica, 2009, p.80).
Rescatando la educación de su rutinaria
crisis
En la disertación del año 2013, “¿Cómo
rescatar la educación?” Ken Robinson invita al
cuestionamiento de las políticas educativas
que los gobiernos muchas veces impulsan y
cuyos resultados no son trascendentales
dentro de una verdadera perspectiva
reformista. Estas políticas convierten a los
sistemas educativos en reproductores de
mecanismos que los docentes y estudiantes
realizan como parte de la conformidad. En los
Estados Unidos, la política educativa que se
ejecutó durante la administración del
presidente Obama, “Ningún niño rezagado”
para Robinson representa una contradicción
ya que el 60% de estudiantes abandonan la
escuela preparatoria. El alto costo para reducir
la deserción escolar, a pesar de que hay una
mayor inversión en educación, que el número
de estudiantes por aula es adecuado y se ha
reducido más o que se impulsan muchas
iniciativas legales en la mejora de la
educación, no han sido suficientes para
enfrentar el mayor problema que es el poco
disfrute y beneficio que tienen los estudiantes
que asisten a las escuelas. ¿Qué está
sucediendo realmente?
Para Robinson, los sistemas educativos no
han tomado en cuenta aquellos principios
fundamentales que aseguran la prosperidad
humana. El primer principio es que los
estudiantes son diversos porque la inteligencia
humana “es extraordinariamente heterogénea.
Está claro que no se limita a la habilidad de
hacer razonamientos verbales y matemáticos.
Estas habilidades son importantes, pero
simplemente son una de las formas en las que
se expresa la inteligencia” (Robinson y
Aronica, 2009, p.75). Es un hecho que la
diversidad de inteligencias “es uno de los
fundamentos básicos del Elemento. Si no
aceptas que piensas el mundo de muchas
maneras diferentes, estarás limitando

21
inexorablemente tus posibilidades de
encontrar a la persona que se supone que
tienes que ser” (p. 78).
El segundo principio es la curiosidad que es el
motor del éxito y que demanda que los
maestros realicen una enseñanza que propicie
la creatividad y no tanto la transmisión.
Muchas veces los sistemas educativos
desprofesionalizan la carrera docente sin tener
en cuenta que la práctica pedagógica debe ser
una combinación de aspectos donde la guía,
provocación, el reto y el involucramiento sean
directrices del aprendizaje. Es decir, la
auténtica tarea del maestro es facilitar el
aprendizaje y que los estudiantes den sentido
a lo que aprenden y logran para sí mismos.
Esta manera de enseñanza es lo que asegura
la autodeterminación en el aprendizaje basada
en el desarrollo de la motivación intrínseca2
que es un tipo de motivación que se basa en
el interés que manifiesta una persona por su
propia actividad.
La curiosidad en los niños es un aprendizaje
natural. Sin embargo, la cultura escolar
dominante se ha enfocado en evaluar y no en
generar aprendizajes ni a mejorar la
enseñanza. Las evaluaciones como propósito
de la educación se han desvirtuado en sólo
estandarizar ciertas habilidades académicas
en las matemáticas o las lenguas cuando esas
habilidades solo representan una parte de la
inteligencia. Ken Robinson sugiere que los
exámenes deberían ser útiles para el
diagnóstico y no para seleccionar a unos
cuantos estudiantes “mejores” de otros menos
dotados. Ese ha sido uno de los problemas en
cuanto al uso de las pruebas estandarizadas
donde los estudiantes son recategorizados
para la selección y la normatividad siguiendo
el proceso industrial de recolección de
información para la mejora del sistema
educativo, que responde a las condiciones de
los modelos educativos tradicionales. “En
2 En el experimento que realizaron Harlow y sus
colaboradores se hallaron elementos claves para
entender el comportamiento motivado por acciones
internas. En una primera etapa, un grupo se
recompensaba con alimento por el rompecabeza
armado, mientras que el otro no recibía nada por ese
mismo logro. Luego, los investigadores les dieron de
nuevo los rompecabezas, pero esta vez sin ningún
premio. Cuando se esperaba un mayor éxito en el grupo
previamente premiado, resultó a la inversa: los monos
de ese grupo respondieron con menor calidad que los
del grupo que no había sido recompensado. La
recompensa “mata” la motivación intrínseca. (Lieury y
Fenouillet, 2017, p.29)
todas partes se somete a los niños a una
presión enorme para que cumplan los niveles
cada vez más altos de una reducida serie de
pruebas estandarizadas” (Robinson y Aronica,
2009, p. 34).
En Finlandia, el sistema educativo pondera
una cultura humana absolutamente creativa y
que apuesta por la diversidad sobre la cultura
de la estandarización. Vemos aquí un versus
de dos tipos de sistemas, uno abierto y flexible
al cambio y las posibilidades, y otra cerrada y
rígida, normalizada por ciertos mecanismos de
control, y que encuentra mucha semejanza
con los modelos tradicionales educativos
herederos del enfoque conductista,
enciclopédico e industrial. De hecho, en
Finlandia, se individualiza la experiencia de la
enseñanza y aprendizaje, asegurando la
creatividad y la curiosidad; no se existen
pruebas estandarizadas; la docencia tiene un
alto estatus y consideración profesional; y el
Estado invierte en el desarrollo profesional
docente de manera significativa.
Por último, el tercer principio es la delegación
de la responsabilidad a la comunidad
educativa. En países donde valoran a la
educación y la consideran como una inversión
para del futuro de la ciudadanía y de la nación,
las decisiones en cuanto a cualquier reforma o
cambio en la escuela se toman a partir de lo
que responden sus protagonistas: los
estudiantes, docentes y las familias. Las
políticas educativas nacen en el corazón de
las escuelas y no en los parlamentos o alguna
agencia gubernamental. Este principio es muy
importante para que se asegure el
funcionamiento real del sistema porque
corresponde la inserción del cambio a partir de
lo que opina el estudiante, el docente y las
familias, es decir, la comunidad escolar.
A modo de cierre
Las disertaciones de Ken Robinson son
concretas e invitan a la reflexión sobre el
futuro de la educación. Además, conlleva a
asumir el desafío para revolucionar los
sistemas educativos abriéndola a nuevas
perspectivas de cambio, despojándola de los
rezagos tradicionalistas. Robinson, utiliza una
comparación con el valle de la muerte, espacio
geográfico ubicado en los Estados Unidos y
que en su relieve natural no se desarrolla una
forma de vida compleja. Sin embargo, hace
pocos años ocurrió un inesperado cambio en
las condiciones del clima que acarrearon la
caída de precipitaciones en el valle
¡ POR UNA EDUCACIÓN DE CALIDAD !

22
produciéndose el crecimiento de algunas
especies de plantas por un tiempo corto. A
partir de esta situación Robinson asemeja esta
situación con una escuela desolada por la
rutina y atrapada en el sistema mecanizante,
también puede florecer una escuela creativa
solo si existe un verdadero liderazgo que
“controle el clima de las expectativas”, es decir
que combine una serie de factores
(perspectiva distinta, expectativas de
aprendizaje diferente, currículo personalizado,
repertorio más amplio de posibilidades,
valoración de las relaciones docente-
estudiante o criterios para el desarrollo de la
creatividad y la innovación) que conlleven a la
transformación de la cultura educativa y así
formar la integridad de las personas para que
descubran sus potencialidades frente a una
época de cambios drásticos producidos en el
vaivén de la incertidumbre y la liquidez de las
ideas, o la inmediatez del conocimiento con
tiempo de caducidad.
Referencias
Bauman, Z. (2015). Sobre la educación en un
mundo líquido. Barcelona, España: Paidós
Lieury, A. y Fenouillet, F. (2017). Motivación y éxito
escolar. Ciudad de México, México: Fondo de
Cultura Económica
National Geographic (2017). El cerebro. Descifrar y
potenciar nuestro órgano más complejo. Ciudad de
México, México: RBA Editores
Robinson, K. y Aronica, L. (2009). El Elemento.
Ciudad de México, México: Grijalbo.
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24
LA EPJA RUMBO AL 2036
3.3 ASPECTOS PEDAGÓGICOS Y
CONDICIONES DE APRENDIZAJE
c) Normatividad
 La tendencia mayor está dirigida a normar de
modo reactivo y disperso aspectos de
gestión institucional.
 La concepción de las normas y orientaciones
específicas de la EBA no responden a una
visión de totalidad sobre el proceso
pedagógico, reduce las concepciones y
enfoque de la EBA como “La otra
educación”.
 Es necesaria la revisión de la normativa
teniendo como eje el proceso pedagógico,
tomando en cuenta:
- Las necesidades de cambio de la práctica
educativa basada en la centralidad de los
estudiantes y sujetos educativos, en función
del aprendizaje de competencias y situadas
en su realidad.
- La realineación en función de las propuestas
de La otra educación…Marco general de
construcción de la EBA.
- La necesidad de establecer procedimientos
de trabajo pedagógico y de sus contextos
institucionales y locales, abiertos y flexibles.
- La necesidad de establecer mecanismos de
diálogo que generen la participación desde
los CEBA en la producción de las normas en
un ambiente de aprendizaje colectivo.
d) Organización
 La organización de la modalidad en ciclos:
Inicial (con dos grados); Intermedio (con tres
grados) y Avanzado (con cuatro grados) en
principio vienen funcionando bien. Sin
embargo existen algunos condicionamientos
que deben superarse.
 Una primera dificultad está referida a la
duración de los grados, principalmente del 3°
grado del Ciclo Intermedio que tiene la
equivalencia al 5° y 6° grados de EBR; y el
del 1° grado del Ciclo Avanzado que tiene la
equivalencia del 1° y 2° grados de EBR.
Esta orientación general aceptable se ha
venido distorsionando con la aceptación de
los denominados “2x1”, o sea, realizar dos
ciclos por año. Siendo así, los cinco grados
de EBA equivalentes a la Educación Primaria
completa (de 6 años) se pueden realizar en
dos años y medio; y los cuatro grados de
EBA equivalentes a la Educación Secundaria
completa (de 5 años) se pueden realizar en
dos años.
La situación anterior sería aceptable para
jóvenes y adultos que no buscan proseguir
estudios superiores. Pero, la EBA actual está
atendiendo fundamentalmente a
adolescentes en el Ciclo Avanzado que –en
cerca del 50%- quieren proseguir estudios
superiores. Con la temporalidad de estudios
que tienen estos estudiantes no llegan a
tener rendimientos deseables. Egresados de
la EBA, con rendimientos bajos,
generalmente condicionan el incremento de
la privatización de la educación en educación
superior universitaria y no universitaria. Así
mismo, los CEBA del sector privado no
siempre usan las posibilidades de uso del
“2x1” de manera adecuada. A veces, se
utiliza este mecanismo con fines
exclusivamente rentables en detrimento de la
calidad de los estudios y de la moralidad en
los servicios.
 Una segunda situación de la organización
académica de la EBA tiene que ver con
inexistente posibilidad de un sistemático
reconocimiento de los saberes o experiencias
de vida que ya tienen los estudiantes. Las
pruebas de ubicación que se podrían ejecutar
para dar un reconocimiento formal al “capital
cultural” de los jóvenes y adultos no se usan.
 Las formas de atención (presencial,
semipresencial y a distancia) deben sufrir
algunos reajustes, en cuanto a horarios,
trabajo en periféricos y real posibilidad en el
uso de los medios informáticos.
e) Recursos materiales y presupuesto
 La mayoría absoluta de los CEBA adolece de
infraestructura educativa propia. Esto
conlleva que no solamente tengan
limitaciones de ambientes, sino de equipos e
insumos, por ejemplo, para desarrollar
aprendizajes por proyecto y con orientación
productiva.
 El Ministro de Educación Alfaro, reconoció
que hay un déficit de 100 mil millones de
soles en el sector. Esto lo hizo al presentar el
Presupuesto Educación 2019 ante el
Congreso de la República en octubre del
2018. Dentro de este déficit se encuentra el
limitado presupuesto para la educació0n de
jóvenes y adultos.
 En el 2016, el costo por alumno en la EBA
fue de 1979 soles corrientes; y en el 2017,
disminuyó a 1920. En ambos años, el costo
unitario por estudiante de la EBA fue el más
bajo comparado al de otros niveles
educativos (Inicial, Primaria y Secundaria).
*Ex Presidente del IPP
¡ POR UNA EBA CON CALIDAD Y EQUIDAD !

25
NOTAS NEUROCIENTÍFICAS
JOSÉ TEMOCHE*
Neurocientifico-Educador Piura
FELICITACIONES
Al maestro FELIX ANCHI AGUADO por la
investigación realizada sobre la función, el
rol y “experiencias de vida cotidiana” de
las profesoras y profesores, resumidas en
su libro “El
maestro, Vida
cotidiana dentro
y fuera de la
escuela y el “otro
trabajo” como
estrategia de
sobrevivencia”
Jr. Coraceros 260 Pueblo Libre
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RADIO FPP de la
FEDERACIÓN DE PERIODISTAS DEL PERÚ
Programa:
AULAS AL AIRE
Conducción: MBA FERNANDO AGUILAR
Programa que aborda los temas educativos
desde sus directos protagonistas, directores,
docentes, estudiantes, padres de familia y
personalidades comprometidas con mejorar la
educación de nuestro país.
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26
DANIEL A. CARRIÓN:
“SEGUID EL CAMIMO QUE LES
HE TRAZADO”
MAVILO CALERO PÉREZ*
Ante la corrupción generalizada que vivimos,
la vida Daniel A. Carrión es una lección e
invitación a enfrentar esa verruga moral.
Estoy convencido que nuestra educación
pierde calidad ante la indiferencia y/o
protagonismo de nuestros gobernantes de
turno. Unos más que otros la rutinizaron. La
educación es acto político. Darle orientación
reformista o conservadora son actos de
naturaleza política. El ministerio de educación
debe sincerarse y denominarse ministerio de
instrucción. Es doloroso que nuestra
Constitución Política determine que la
educación tiene como finalidad el desarrollo
integral de la persona humana pero en los
hechos solo se instruye. No se educa al
hombre en todo cuanto tiene de hombre. Este
hecho no es responsabilidad exclusiva de
maestros ni padres de familia sino de quienes
así lo determinan e imponen. Para librarnos de
esas circunstancias ingratas urge una reforma
educativa auténtica, humanista, como la
tuvimos en 1972.
Frente a Daniel Alcides Carrión García me
permito hacer un seguimiento a su vida y
resaltar los valores que él ha vivido para que
aprendamos o reaprendamos a vivir mejor,
siguiendo el camino que él nos ha trazado.
1. En su ambiente familiar, sus padres le
inculcaron a vivir respetuoso y amoroso con
todos, en especial con los pobres.
2. Cuando su padre murió, entre lluvias,
granizos o nevadas, acudía presuroso a la
escuela, en Cerro de Pasco. Su madre,
preocupada por su formación cristiana, le
inculcaba creer y amar a Dios y estar al
servicio a los demás.
3. En su padre, que era médico, veía el servicio
continuo a los dolientes. De las acciones de
su madre aprendió la cortesía y la
convivencia familiar con los vecinos.
Compartía juguetes, alegrías y tristezas con
sus amiguitos del barrio. No admitía
prejuicios sociales.
4. En esa época se valoraba el comportamiento
humano, se propiciaba la práctica continua
de los principios morales, cívicos y religiosos.
La conducta era preocupación de padres y
maestros, en todo lugar. Se castigaba al que
se portaba mal. Valoraban más la conducta
que las meras palabras.
5. Daniel sabía de la difícil situación por el que
atravesaban los obreros, que la empresa los
retiraba para luego de unos días recibirlos
pero con menos salario. Le dolía que sus
paisanos eran maltratados en su propia
tierra. Se interesaba en conocer la realidad
en que se desenvolvía.
6. Cuando estudió en Tarma y obtuvo buenas
calificaciones, un profesor comentó que
estas se debían a sus relaciones familiares,
ya que el director del plantel, Manuel Úngaro,
era su tío. Daniel afectado en su autoestima,
cogió el cuestionario de examen, buscó al
profesor y le solicitó que él mismo lo
evaluara, al momento. El profesor le pidió
disculpas.
7. En Lima, fue testigo y víctima de las
picardías criollas. Se sentía diferente, pero
no menos que ellos. Enmarcarse en el
egoísmo no consideraba prudente, estaba
acostumbrado a compartir, cooperar,
colaborar, comprometerse y convivir. Esos
valores fueron las ideas-fuerza que
orientaron su vida.
8. Las historias populares de la patria chica
despertaron su admiración. Las canciones
tristes que escuchaba y las actitudes de sus
familiares eran lecciones de amor. Amaba
intensamente a su tierra natal.
9. En Tarma y Lima recordaba, con mucha
nostalgia, a sus familiares y amigos que
residían en Cerro de Pasco. Ante esas
ocurrencias, su madre le decía. “hijo, no
pasemos la vida recordando el pasado o
encerrándonos en el presente; miremos el
futuro”.
10. En el Colegio Guadalupe, con sus rasgos
andinos y su acento serrano, sobresalía en
las tareas académicas. Era un apasionado
de la lectura. Por su apacibilidad, modestia,
esfuerzo, puntualidad, vocación de servicio y
dominio de las asignaturas era apreciado por
sus colegas.
11. Daniel tenía dificultad para aprender física.
Al postular a la Facultad de Medicina fue
desaprobado. No por ello se desanimó, se
esforzó en lograr sus objetivos. Avanzó en su
preparación científica y humana.
12. Se sintió feliz al enterarse de que en Cerro
de Pasco se había organizado un batallón de
voluntarios ante la declaratoria de guerra de
los chilenos. Cuando este contingente llegó a
Lima Daniel alentaba a sus coterráneos.
13. Cuando estudiaba medicina Lima fue
tomada por los chilenos. Secretamente,
¡ SIGAMOS EL CAMINO TRAZADO !

27
alumnos y profesores hicieron de sus
hogares locales transitorios de estudio. En la
clandestinidad, con mucha iniciativa,
decisión, coraje y esfuerzo continuaron
estudiando.
14. Donó diez soles de plata blanca y la
empuñadura de oro del bastón de su abuelo,
para obtener fondos destinados a la compra
de armamentos para nuestra patria. Poco
después, quedó decepcionado al enterarse
de la fuga de Mariano Ignacio Prado con
todo lo recaudado a nivel nacional. Es una
lástima que hasta ahora la historia oficial no
diga nada sobre este y otros casos de
corrupción.
15. Velaba por su hermano menor, Teodoro,
quien también estudiaba en Lima. Con
responsabilidad fraterna trataba de darle
ejemplos de vida. Jamás se mostró indolente
o indiferente con él.
16. Se presentó voluntariamente al Ejército.
Estuvo en el campo de batalla de Chorrillos,
San Juan y Miraflores, como practicante de
cirugía ambulatoria. Consideraba que el
patriotismo no era motivo para declamar sino
para obrar.
17. Cuando la verruga afectó a los obreros que
construían la línea férrea de Lima a La
Oroya, con actitud solidaria decidió investigar
el mal. Practicaba extensivamente el amor a
los demás.
18. Con ejemplar actitud de respeto y
desprendimiento, prefirió sacrificarse y no
sacrificar a otros en esa riesgosa
experiencia. Actuaba con honestidad, vivía la
ética profesional.
19. Postrado en cama, envió una carta a su
madre refiriéndole que estaba atareado con
sus estudios. No le mencionó su condición
real para no preocuparla y prometió visitarla
tan pronto concluyera sus exámenes.
20. Ya desfalleciente, a sus colegas les dijo:
”Aún no he muerto amigos míos, ahora les
toca a ustedes terminar la obra ya
comenzada, siguiendo el camino que les he
trazado”. Brotó una lágrima de sus ojos y
cayó desmayado en los brazos de sus
colegas quienes rápidamente lo trasladaron
a la Clínica Maisón de Santé, donde falleció.
Su heroísmo no fue soplo de un instante sino
fruto de su esmerada educación. El hombre
llega hasta donde llega su educación,
escolarizada y no escolarizada.
En el afán de difundir esta ejemplar trayectoria
de vida, a modo de resumen, elaboré el
mensaje gráfico que se presenta al píe para
que con mayor facilidad lo capten niños,
jóvenes, adultos y ancianos. Pero, no
debemos quedarnos en ideas, referencias,
palabras, apremia que pasemos a desarrollar
actividades, actitudes, valoraciones para tener
verdaderos efectos educativos. En ese
propósito les invito a leer y releer este texto y
a vivir dichos valores para mejorar nuestras
conductas e influir positivamente en otros.
Imitemos la vida de nuestro Héroe, vivamos
como él, practicando valores.
Nunca es tarde para educarnos. Recordemos
que no hay armadura más resistente para el
ser humano que la que se forja en las fraguas
de la educación en valores.
* Educador
LA EDUCACIÓN COMO
NEGOCIO
Con las normas de gestión emitidas por el
Minedu ha crecido la publicidad de los
cebas privados. ¿QUÉ OFRECEN?
Corrupción y facilismo, sin importarles el
aprendizaje de los estudiantes.
¿QUÉ HACEN NUESTRAS
AUTORIDADES DE UGEL, DRE,
MINEDU?
NADA, pues las R. M. 427-2013-ED, R. M.
556-2014-MINEDU, la R. M. 572-2015-
MINEDU, la R. M. 627-2016-MINEDU y la
R. M. 712-2018-MINEDU las avalan,
señalando que pueden hacerse “dos
períodos promocionales”, cuando se sabe
que matemáticamente es imposible hacerlo,
pues en estas instituciones sólo asisten uno
o dos días por semana.
Por ejemplo, si consideramos la asistencia
los días sábados y domingos, de enero a
diciembre se cuentan 104 días multiplicados
por ocho horas diarias, que sería
antipedagógico, sólo llegarían a 832 horas
de asistencia cuando las normas señalan
que para la EBA el número mínimo de horas
es de 950 y entre cada período promocional
debe haber 30 días, de separación.
Sería bueno iniciar la supervisión en
estas instituciones priorizando la
formación y aprendizajes de los
estudiantes.
¡ CORRUPCIÓN, NUNCA MÁS !

28
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HABILIDADES A APRENDER
1. Flexibilidad cognitiva.
2. Negociación.
3. Orientación de servicio.
4. Juicio y toma de decisiones.
5. Inteligencia emocional.
6. Coordinación con los demás.
7. El manejo de personas.
8. Creatividad.
9. Pensamiento crítico.
10. Resolución de problemas complejos
APRENDER HOY PARA APLICAR HOY

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NEUROEDUCACIÓN EN
LAS AULAS: CÓMO DESPERTAR
LA EMOCIÓN POR APRENDER
EDUCACIÓN 3.0*
Para garantizar el éxito de los procesos de
enseñanza y aprendizaje, es necesario que
vayan acompañados de una actitud básica:
la pasión o emoción por aprender. Esto se
puede conseguir teniendo en cuenta los
últimos avances que ofrece la neurociencia.
La neuroeducación es una disciplina que
estudia el papel que juega el cerebro en el
proceso de enseñanza y aprendizaje de los
estudiantes. En este sentido, las principales
áreas sobre las cuales se
asienta son dos: de un lado,
las ciencias de la educación y,
de otro, la neurociencia, que
permite estudiar los fenómenos
educativos desde varios
enfoques.
CONOCIMIENTO Y EMOCIÓN
La principal conclusión de los científicos es
que el cerebro asimila mejor los
conocimientos si existe sorpresa, curiosidad e
implicación emocional: “El cerebro sólo
aprende si hay emoción”, afirma Francisco
Mora, doctor en Neurociencia y catedrático de
Fisiología Humana. Mora, que en su
trayectoria se ha centrado sobre todo en cómo
funciona el cerebro, cómo aprendemos y la
influencia que tienen las emociones en este
proceso, recuerda cómo la curiosidad lleva
al ser humano a una búsqueda del
conocimiento que no sólo es general sino
que también se produce en otros contextos
como “el colegio, las universidades o en la
investigación científica”.
La escritora y psicóloga Begoña Ibarrola
afirma que “educar en las emociones es
clave para favorecer el aprendizaje” y que,
por tanto, los docentes necesitan comprender
que “su función como educadores va mucho
más allá que la de meros transmisores de
información o conocimientos”.
En este sentido, Anna Forés, profesora en la
Facultad de Educación de la Universidad de
Barcelona, hace hincapié en la necesidad
de fomentar la ilusión y las ganas de ir al
colegio de los alumnos a los que hay que
proponer retos y aventuras de aprendizaje que
resulten completamente nuevos para
ellos. “Si realmente sabemos cómo
aprendemos, podremos mejorar nuestra
función y servir de ayuda para ser más
efectivos y eficientes”.
NEUROEDUCACIÓN EN LAS AULAS
¿A qué edad se aconseja que la
neuroeducación sea llevada a las
aulas? Forés es contundente: “Cuanto antes
mejor. La neurociencia ratifica la importancia
de los primeros años de nuestra vida y esto
implica una buena formación por parte de los
maestros de los más pequeños, además de
una más alta consideración por su labor
educativa”. Para esta especialista, la
neuroeducación es un “conocimiento de
fondo que nos ayuda a pensar, repensar y
tener una actitud crítica sobre la
manera de enseñar y aprender de
los alumnos”.
La aplicación de la neurociencia en
el ámbito de la enseñanza puede
realizarse de distintas formas, pero
siempre atendiendo a la
diversidad y a la singularidad de
cada estudiante para trabajar con toda la
riqueza que permita el aula. Forés lo explica
de esta manera: “Cada cerebro es único y si
un alumno sabe cómo aprende las
investigaciones afirman que mejorará su
rendimiento. Por eso, si las clases están
diseñadas desde los principios de la
neuroeducación, también mejorará su
aprendizaje”.
Desde el CEIP El Torreón, su directora Elvira
Flores y profesora Elisa
Lucena, no s
relataron como JUMP
Math les permite
combinar el trabajo
individual, por parejas y
grupal, favoreciendo
el trabajo cooperativo
y la figura de los
‘alumnos ayudantes’ que ayudan a sus
compañeros a comprender mejor los
contenidos.
Por su parte, el Colegio Base de Madrid
cuenta con un proyecto basado en una de las
ramas de la neuroeducación: la
neurodidáctica. En concreto, está formado
por diferentes experiencias entre las que se
incluyen ‘Ecobase’ dedicada a la educación
medioambiental y concienciación ecológica y
‘Biblioteca de las Emociones’.
¡ INVESTIGAR PARA EL DESARROLLO !

30
MÁS ALLÁ DE LAS AULAS
Los centros escolares tienen, por otro lado, la
posibilidad de que la neuroeducación se
pueda aplicar en las visitas culturales que los
estudiantes realizan gracias a propuestas
como la ofrecida por la página web
de Aprendeaver. Su metodología potencia no
sólo el aprendizaje sino también el
entretenimiento, despertando la pasión y la
emoción por aprender. Para ello, se les
plantea a los chavales unas series de
preguntas y retos que deberán deducir a partir
de unos cuadernos especiales que se les
entregan o la información que dé el guía.
A la hora de valorar la llegada de la
neuroeducación a la enseñanza hay que
pensar de manera detenida tanto en el cómo
como en el por qué, al igual que ya sucediese
con la introducción de los primeros portátiles o
pizarras digitales. ¿La razón? “Tenemos
muchas experiencias previas que nos
demuestran que sólo por introducir un
elemento en la educación ésta no va mejorar
unilateralmente si no la acompañamos de
buenas estrategias. Hay que tener claras las
intenciones educativas y los recursos de
acompañamiento al profesorado”, concluye
Forés.
A TOMAR EN CUENTA:
Institutos pedagógicos inician
proceso de licenciamiento para
convertirse en escuelas
"Los institutos pedagógicos son claves
porque allí se forman los maestros que van a
trabajar luego en la educación básica",
expresó la ministra Pablo durante una visita
de trabajo a la región Huánuco, donde
inspeccionó el Instituto Superior Pedagógico
Marcos Durán Martel”.
El cumplimiento de las condiciones básicas
de calidad de la educación superior será la
ruta que seguirán los institutos pedagógicos
para obtener el respectivo licenciamiento y
convertirse en escuelas, afirmó la ministra de
Educación, Flor Pablo, al iniciarse ese
procedimiento a nivel nacional.
En tanto, en Lima, la mesa de partes del
Minedu empezó a recibir las solicitudes de
licenciamiento, que convertirá a los institutos
en escuelas pedagógicas, las que otorgarán
grado de bachiller y título de licenciado.
A LEER:
Con la presencia del tunecino, Ahmed Galai,
Premio Nobel de la Paz 2015, se inició la XII
Edición de la Feria del Libro de Nuevo
Chimbote (Felinch).
Durante su disertación, Ahmed Galai invocó
a las autoridades de los gobiernos locales a
invertir recursos en los programas que
incentivan la cultura y la educación.
Asimismo, dijo que los padres deben "invitar"
a sus hijos a amar la lectura para cultivar una
cultura de paz.
"La educación es la mejor arma para
construir democracia y ciudadanía",
remarcó el Premio Nobel de la Paz.
La Felinch es un espacio para la cultura,
venta de libros, exposición de textos,
presentaciones de escritores y música que
ideó la Municipalidad Distrital de Nuevo
Chimbote.
Esta edición se ha organizado tocando cinco
temas centrales: identidad, derechos
humanos, género, industrias culturales y el
bicentenario de la independencia nacional.
¡ APRENDER HOY PARA APLICAR HOY !

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¿QUÉ PASA EN CHILE? (1)
De regreso a octubre: sobre la
coyuntura chilena de octubre de 2019
En un mes plagado de historia política,
manifestaciones inéditas se están
desarrollando en las calles de Chile. Lo que
comenzó como evasiones masivas (no pago
de pasaje) de estudiantes secundarios en el
Metro de la capital se ha tornado en una
rebelión popular, sometida a una respuesta
represiva que tiene en la calle a los militares
por primera vez desde el fin de la dictadura.
Sin una salida política clara, a diferencia del
reciente estallido en Ecuador, el transcurso
del movimiento es incierto. Las siguientes
líneas son un esbozo parcial y fragmentado de
lo que estamos viviendo en el país, con el
ánimo de sistematizar algunos de los rasgos
que caracterizan la coyuntura.
Acto #1: “Evadir, no pagar / otra forma de
luchar”
Casi todos los grandes estadillos sociales
postdictadura han sido gatillados por el
movimiento estudiantil secundario. No es
casual que el presente Gobierno y la
municipalidad de Santiago (centro de la capital
del país) vengan librando una guerra contra
las y los jóvenes, sometiéndolos a estados de
guerra, con la policía militarizada
custodiando/provocando Liceos, tras la
instalación de la Ley Aula Segura para facilitar
las expulsiones de estudiantes sin debido
proceso. Bajo ese asedio militar-institucional
de hace varias semanas, las y los jóvenes
comenzaron a impulsar las “evasiones
masivas”: ingreso simultáneo de decenas de
ellos a una estación del metro subterráneo
para sobrepasar a los guardias y evitar el
pago del pasaje (por cierto, la tarifa reducida
para estudiantes demostraba que el problema
no era pagar, sino un reflejo de algo más
profundo).
El 7 de octubre vendría la gota que rebalsó el
vaso: el “panel de expertos” que el sistema de
transportes de la capital dispone para la
definición de la tarifa, determinó subirla hasta
830 pesos (1.15 dólares). El sueldo mínimo es
de 301.000 pesos (418 dólares), lo que
significa que el traslado desde el hogar al
trabajo, para una persona, puede llegar a
significar más del 12% del ingreso mensual
familiar o más. Para una población ahogada
en deudas y sometida a un alto costo de la
vida, con todos los servicios básicos
mercantilizados, una nueva alza del pasaje
fue como una bofetada más, que esta vez no
se toleraría.
El, hasta ahora impoluto, Metro de Santiago
empezó a ver cómo se sumaban decenas de
adultos a los estudiantes al momento de
evadir los pasajes. En una escalada inédita,
se generaban zonas “libres de pago” donde
pasaban cientos de pasajeros sin pagar,
incluso con expresiones más violentas de
rotura de los torniquetes y los dispositivos
electrónicos de pago. Frente a esto, la policía
uniformada (Carabineros, o “pacos”) empezó
a resguardar los accesos para evitar el
ingreso masivo de secundarios; como estos
se movían a otra estación, la policía
sucesivamente aumentaba el número de
estaciones cerradas, y así, de súbito, el
viernes 18 de octubre la capital estaba
colapsada. El llamado “basta de abusos”
comenzó a tomarse las comunicaciones y
pronto llegó la convocatoria a un “cacerolazo”
a las 20:00 horas, forma de manifestación
propia de la dictadura que el movimiento
estudiantil reflotó el año 2011.
La noche del viernes se realizaron los
caceroleos más masivos que se hayan visto
en las últimas cuatro décadas. Sin una
convocatoria centralizada ni una cara visible
que condujera, simplemente como vecinos y
vecinas salimos a nuestras esquinas a golpear
nuestras ollas y sartenes en repudio a la
represión masiva que se estaba generando y
en apoyo a la protesta social. El volumen de la
movilización adquirió tal dimensión, que el
Ejecutivo decretó Estado de Emergencia a la
medianoche. Los militares se harían cargo del
orden público (Agamben tenía razón).
Interludio: “No son 30 pesos, son 30 años”
Si bien es indudable que el descontento por el
alza en la tarifa de transportes capitalino fue la
chispa que encendió la llama, la búsqueda de
explicaciones no tardó en arribar al puerto de
la desigualdad y los abusos. Los rasgos del
Chile actual son propios de un capitalismo
neoliberal de casi más de 40 años
ininterrumpidos de implementación. A
diferencia del resto de América Latina, que lo
vio venir sobre todo en los 1990, la dictadura
comenzó a aplicar el recetario neoliberal
tempranamente, hacia 1974, dando carne a lo
que más tarde se conocería como “doctrina
del shock”.

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