La Universidad Central de Venezuela (UCV) ha implementado sistemas hidrometeorológicos de alerta temprana en varias comunidades de Venezuela para reducir los riesgos de desastres hidrometeorológicos. Estos sistemas se basan en la participación de las comunidades locales para monitorear eventos, elaborar mapas de riesgo, y desarrollar protocolos de evacuación. La UCV ha capacitado a las comunidades en el uso de instrumentos de monitoreo, la identificación de amenazas, y la creación de planes de
1. SISTEMAS HIDROMETEOROLÓGICO DE ALERTA
TEMPRANA (UNA EXPERIENCIA DE LA UCV EN SIETE
COMUNIDADES DE VENEZUELA)
Abraham Salcedo,
Carmen Fermín
José R. Hernández.
Departamento de Ingeniería Hidrometeorológica. Facultad de Ingeniería. UCV
2. El comportamiento del sistema
hidrometeorológico tiene incidencia directa en
la vida de un país. Los eventos
hidrometeorológicos ocurridos en a través de los
años, destaca la imperiosa necesidad de poner
en práctica medidas preventivas en el área
hidrometeorológica, sobre todo por la presión,
cada vez mayor, que ejerce la sociedad sobre los
recursos naturales y el ambiente, a fin de
mantener una relación armónica entre ellos.
3. Los sistemas de monitoreo son
predecesores sistemas de alerta temprana
que se han tratado de implementar en
todo el mundo y particularmente en
Venezuela, estos sistemas se implantan
como medidas de mitigación contra
eventos extremos y en nuestro caso contra
eventos hidrometeorológicos
4. En la década de los años 70, se instaló un
sistema de monitoreo hidrometeorológico en la
cuenca del río Neverí, luego a raíz de las
inundaciones del río Guaire en 1980, se
instalaron estaciones de lluvia y medidores de
nivel, las cuales funcionaron por poco tiempo;
en 1987 se produjo una precipitación
extraordinaria lo que provocó crecientes y
aludes torrenciales en la cuenca del río Limón, lo
que condujo a la instalación de un sistema de
monitoreo e información de alertas.
5. El evento hidrometeorológico de diciembre de
1999 que afectaron a varios estados, con mayor
incidencia en Vargas, destacó la imperiosa
necesidad de poner en práctica medidas
preventivas en el área hidrometeorologicas, y es
así como se comenzó a trabajar con sistemas de
monitoreo experimental en la cuenca de la Qda.
Galipán, y para el 2004 se comienza el proyecto
de SATen las cuencas de Tacagua, La Zorra y
Mamo
6. en el cual se involucra la acción
corresponsable de todos los actores
gubernamentales y no
gubernamentales, incorporando a las
comunidades residentes, bajo una
visión integral y holística.
7. Desde entonces se ha estado trabajando bajo
este esquema en diferentes partes del país:
Cuencas de San Julián Camurí Grande y Naiguatá
en Vargas, y en el rio Tuy, con la comunidad de
Panaquire, edo. Miranda: con sistemas de
alertas comunitarios. Con financiamiento de
Misión Ciencia y trabajando con equipos
multidisciplinarios se desarrolla en la actualidad
el proyecto “Gestión de riesgo en centros
urbanos”
8. para las cuencas de qda. Milla en Mérida, río
Limón en Aragua río Cabriales en Carabobo y río
Guanta en Anzoátegui. Entre los componentes
del SAT, la capacitación es el más importante, ya
que son las comunidades quienes aportarán las
formas regulares de resguardo frente a las
lluvias, aumento de nivel de los ríos y
quebradas, deslizamientos, deslaves; además,
definirán los sitios apropiados para afrontar los
fenómenos:
9. Estructuras resistentes y sitios alejados del
cauce. El objetivo de estos proyectos es reforzar
la capacidad de las comunidades y de los entes
gubernamentales encargados ante los eventos
extremos posibles generadores de desastres. Sin
descartar que se pueda implantar o aprovechar
las altas tecnologías.
10. La metodología desarrollada por la
UCV para los sistemas
hidrometeorológicos de alerta
temprana se basan principalmente en
elaborar junto con las comunidades:
11. • Identificación de las amenazas, debilidades,
fortalezas y oportunidades ante eventos
hidrometeorológicos extremos
• Guía de pronostico hidrometeorológico local
• Mapa local de amenaza y/o riesgo
comunitario local, con rutas de evacuación y
sitios de resguardo
• Pluviómetros u otros instrumentos
comunitarios
• Guía de simulacro
12.
13. Esta actividad incluye la participación de las
comunidades de las cuencas involucradas.
El entrenamiento no deberá incluir solamente
la lectura y transmisión de los datos, sino la
fabricación, instalación y mantenimiento de
instrumentos de medición, pluviómetros de
bajo costo y miras o reglas graduadas,
además se visualizarán los diferentes
problemas que
se pueden presentar durante
la operación de los instrumentos,
la alternativas de solución que existen
y el mantenimiento que se les debe
dar a estos instrumentos.
Fabricación de pluviómetros comunitarios
14. ACTIVIDADES A REALIZAR POR PARTE DE LAS COMUNIDADES
1 Lista de los eventos que
normalmente afectan la zona y
identificación de los cuerpos de
agua presentes en la zona: ríos,
quebradas, lagos.
2 Dibujar el mapa de la
cuenca donde está ubicada la
comunidad
3 Identificación de los lugares
vulnerables a inundaciones en la
comunidad, así como los sitios de
resguardo
4 Elaboración protocolos de
actuación
5 Elaboración de la guía de
pronóstico
6 Organización de las
comunidades la elaboración
de los planes de
contingencia
15. Colocación y lectura de miras
Los instrumentos de medición del nivel
de agua de los ríos se llaman miras y
son estas las que proveen información
sobre el aumento del nivel de agua en
los ríos y quebradas. Pueden ser fijas,
pintadas o adosadas a puentes,
muelles o embarcaderos, en caso de
no haber estas estructuras, se
instalarán en serie, es decir, hacer
coincidir el número de la mira con el
cero de la siguiente. En las
comunidades se pueden pintar en los
postes y casas en las calles que han
sufrido inundaciones.
16. Planes de trabajo en eventos grupos comunitarios
•Equipos de trabajo a nivel comunitario
•Monitoreo de eventos hidrometeorológicos
• Alerta de eventos
• Desalojo y rescate
• Abastecimiento
• Salud
• Seguridad
• Cada grupo asume sus funciones y tareas
18. SISTEMAS HIDROMETEOROLÓGICO DE
ALERTAS COMUNITARIO
Un sistema hidrometeorológico de alerta comunitaria
es el que provee de información a las comunidades
amenazadas por eventos hidrometeorológicos
extraordinarios, para actuar con tiempo suficiente y de
manera apropiada, que permita reducir la posibilidad
de: pérdidas de la vida, daños personales, daños a
propiedades y medio ambiente.
19. SISTEMAS HIDROMETEOROLÓGICO DE
ALERTAS COMUNITARIO
La UCV, a través del Departamento de Ingeniería
Hidrometeorológica de la Facultad de Ingeniería, ha venido
realizando proyectos investigación y extensión a las
comunidades.
Hasta el momento se han instalado sistemas de monitoreo
en varias cuencas en el estado Vargas y próximamente
sistemas de alerta temprana en algunas cuencas del país
como son en Mérida, Aragua-Carabobo, Anzoátegui y
Guárico, y se han realizado talleres en la población de
Panaquire, en el estado Miranda y las comunidades de San
Julián y Camurí Grande.
20. SISTEMAS HIDROMETEOROLÓGICO DE
ALERTAS COMUNITARIO
Entre los componentes de un SAT, uno de los mas
importantes es la sensibilización y la capitación, cuyo
objetivo es reforzar la capacidad de las comunidades y
la capacidad de los entes gubernamentales encargados
de dar respuesta ante los desastres.
Es importante la participación de todos los sectores:
público y privado, organizaciones no gubernamentales y
principalmente las comunidades.
21. Se han preparado materiales que servirán de apoyo a las
actividades de capacitación, para los cursos y talleres
dirigidos a los diferentes niveles de participación.
Algunos ejemplos de este material son: la guía de pronóstico
comunitario; en el cual se incluyen los eventos
hidrometeorológicos que afectan a la zona, manchas de
inundación y mapa de amenazas, así como los grupos de
voluntarios que participan en las comisiones a actuar durante
una emergencia; el guión de simulacro, que indica las
actuaciones en determinados momentos de las comisiones
preestablecidas.
SISTEMAS HIDROMETEOROLÓGICO DE
ALERTAS COMUNITARIO