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Nuevos modelos de evaluación para
Educación Básica y Superior
Línea de Tiempo
2003
Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo - LOPE
Ley 28044, Ley General de Educación
2008
2014
Ley 28740, Ley de creación del SINEACE
2015
2006
2007
2013
2012
Estándares Acreditación en Educación Superior
Estándares Acreditación en Educación Básica
2010
2011
Aseguramiento
de la Calidad
de la
Educación
Licenciamiento
Condiciones básicas de
funcionamiento
Acreditación
Fomento de la
calidad
Sistema de
información
Política de Aseguramiento de la Calidad de la
Educación Superior
SUNEDU
SINEACE
MINEDU
Se requiere que mecanismos e instrumentos de política estén
razonablemente alineados.
Estándares para la
mejora continua
 Educación con calidad: derecho humano fundamental, bien
público y base para garantizar otros derechos. Educación
centrada en el estudiante como sujeto de derecho.
 Trinomio Calidad – Equidad – Pertinencia
Requiere de significados que respondan a la complejidad y
diversidad del país
 Alude a la finalidad de la educación, es decir calidad para qué.
Proyecto Educativo Nacional.
 Demostrar que algo es de calidad, es aludir a su valor.
Exigibilidad y vigilancia social
Declaración de Incheón, Corea del SUR 2015 -“Educación 2030: Hacia una educación
inclusiva y equitativa de calidad y un aprendizaje a lo largo de la vida para todos”
Comité de Calidad del SINEACE, espacio de diálogo y reflexión
Consenso sobre calidad educativa
1. Evaluación de modelos de acreditación con
consultores Internacionales y Nacionales.
Hallazgos.
2. Revisión de modelo de acreditación
3. Construcción de propuesta de estándares
4. Consulta de propuesta de matriz de estándares
Hacia un nuevo
modelo de Acreditación
1. Hallazgos en evaluaciones de
modelos de acreditación
LO POSITIVO
Movilización de diferentes actores en torno a la calidad
educativa
Reconocimiento de la evaluación y acreditación como
una herramienta de mejora.
Generación de una práctica evaluativa y de reflexión, así
como el fomento del trabajo en equipo.
Valor de la autoevaluación como proceso de
ordenamiento y mejora de la gestión de IIEE
Promoción de la participación de directivos, docentes,
estudiantes, familias y otros grupos de interés.
LA DISCONFORMIDAD
 Cantidad excesiva de estándares y/o duplicidad de los mismos
 Algunos estándares e indicadores orientados a requisitos mínimos
 Indicadores rígidos sin posibilidad de adaptarse a distintas realidades
 Solicitud excesiva de documentación
 Contiene expectativas que no están bajo el control de la institución
 Evaluación externa orientada predominantemente a la inspección y/o
auditoria
 Heterogeneidad en grupo de evaluadores externos, en aspectos
técnicos y actitudinales
 Insuficiente capacitación de los involucrados
 No se evalúa resultados como indicadores de calidad
 Falta de claridad en algunos procedimientos
 Valoración dicotómica no permite evidenciar grados o matices del
logro de estándares.
1. Hallazgos en evaluaciones de
modelos de acreditación
DESAFIOS y OBSTÁCULOS
Mayor sensibilización, información, capacitación, así
como asistencia técnica (acompañamiento) durante el
proceso.
Articulación de esfuerzos e involucramiento de
autoridades
Atención a la demanda creciente
Alto costo de la acreditación (implementación de
mejoras, dedicación del personal y evaluación externa)
Falta de liderazgos en instituciones educativas, así como
de estabilidad en directivos y docentes con predominio
de contratados por hora.
1. Hallazgos en evaluaciones de
modelos de acreditación
PERTINENCIA PROCESOS DE
EVALUACIÓN
PERTINENCIA ESTÁNDARES DE CALIDAD
- Finalidad formativa de la evaluación
- Instrumentos y procedimientos claros
- Reorganización de la evaluación externa
- Pares académicos nacionales e
internacionales
- Reconocimiento de acreditación
internacional
- Estándares de proceso y resultado
- Evaluación de aspectos cualitativos
- Respeto a la diversidad institucional y
particularidades de cada institución
- Articulación con estándares básicos de
licenciamiento
- Diferenciación entre acreditación Institucional
y por carreras
2. Revisión del modelo de acreditación
MODELO DE
ACREDITACIÓN
VIABILIDAD
PERTINENCIA
TRANSPARENCIA
IMPACTO
Los estándares son portadores de un concepto de calidad
Deben atender aspectos sustantivos asociados con la calidad
3. Construcción de estándares de acreditación
para la Educación Básica y Superior
1. Gestión estratégica Evalúa cómo se planifica y conduce la
institución o carrera, tomando en
consideración el uso de la información
para la mejora continua y el clima
institucional
2. Formación integral Es el eje central. Evalúa el proceso de
enseñanza aprendizaje, el soporte a los
estudiantes y docente, la tutoría, así
como procesos de innovación e
investigación y responsabilidad social.
3. Soporte
institucional
Evalúa los aspectos relacionados con la
gestión de recursos humanos,
financieros, infraestructura y
materiales, así como la relación con
familias y comunidad.
Centrado en 4 Dimensiones:
• Alineado al Proyecto Educativo Nacional y a exigencias de acreditaciones internacionales
• Articula evaluación de la calidad en Educación Básica y Superior, que permita asegurar la tránsito de
los estudiantes en el sistema educativo.
4. Resultados:
Verificación de
resultados de
aprendizaje o perfil de
egreso, logros
institucionales,
satisfacción de grupos
de interés y visibilidad
nacional e internacional
4. Consultas de Matriz de Estándares
Objetivo
Recoger aportes sobre la propuesta de estándares con fines de acreditación del SINEACE
Características de la consulta
• Descentralizada
• Diferentes actores: Comités de Calidad, Jefes de Calidad, autoridades, docentes,
expertos nacionales e internacionales
• Criterios de consulta
 Pertinencia
 Especificidad
 Grado de cumplimiento
 Universalidad
 Prospectiva
 Coherencia
Productos
• Ajuste de estándares propuestos e identificación de aspectos no considerados
• Insumos para afinar los criterios a evaluar
NUEVOS ESTÁNDARES PARA LA EVALUACIÓN Y
ACREDITACIÓN DE CARRERAS DE EDUCACIÓN
SUPERIOR UNIVERSTARIA
Antecedentes
Consultorías para la evaluación del modelo
vigente: Liz Reisberg y Manuel Bello
Relación con SUNEDU: Equipo de consultores
nacionales e internacionales
Información de monitoreo de SINEACE:
Evaluadores, entidades educativas, especialistas
Comisión transversal: Directores y especialistas de
cada DEA
Equipo de asesores a la comisión: Manuel
Rodríguez
Propuesta de Matriz
1
• Dimensiones: Conjunto de aspectos esenciales que
interactúan entre sí e inciden en la calidad de las IIEE.
2
• Factores: Variable o grupo de variables que influyen
en la calidad
3
• Estándares: Es un nivel o referencia de calidad
predeterminado por alguna agencia, organismo
acreditador o institución
Misión y visión institucional
Perfil de egreso
Proceso de enseñanza
aprendizaje
Docentes Estudiantes
Entorno laboral – Grupos de
interés
Soporte institucional y recursos financieros
Investigación / InnovaciónProyección Social y
Extensión
FORMACIÓN
Nuevo modelo para la evaluación de carreras
universitarias
Planificación de la carrera
Gestión del perfil de
egreso
Proceso enseñanza aprendizaje
Gestión de los docente Soporte a los estudiantes
Servicios de
bienestar
Investigación /
Innovación
Responsabilidad
social universitaria
FORMACIÓN INTEGRAL
GESTIÓN ESTRATÉGICA
SOPORTE INSTITUCIONAL
Infraestructura y
soporte
Recursos humanos
y financieros
RESULTADOS
Verificación del
perfil de egreso
Grupos de
interésAseguramiento de la
calidad
Nuevo modelo para la evaluación de carreras
universitarias
Resumen de la Matriz
Dimensión 1: Gestión estratégica
1. Planificación de la carrera 4
2. Gestión del perfil de egreso 3
3. Aseguramiento de la calidad 2
Dimensión 2: Formación integral
4. Proceso enseñanza aprendizaje 4
5. Investigación 4
6. Seguimiento a estudiantes 4
7. Gestión de los docentes 4
8. Responsabilidad social universitaria 1
Dimensión 3: Soporte institucional
9. Servicios de bienestar 2
10. Infraestructura y soporte 3
11. Recursos humanos,
administrativos y financieros
3
Dimensión 4: Resultados
12. Verificación del perfil de egreso 2
Factores 12
Estándares 36
DIMENSION 1: GESTIÓN ESTRATÉGICA
FACTOR ESTANDAR CRITERIOS A EVALUAR
2
GESTIONDELPERFILDEEGRESO
5
El perfil de egreso responde a los
propósitos de la carrera, al
proyecto educativo, a las
expectativas de los grupos de
interés y al entorno
socioeconómico; asimismo
orienta la gestión de la carrera.
 En la fundamentación y detalle del perfil de
egreso se debe evidenciar su alineación con
los propósitos de la carrera, el proyecto
educativo, las expectativas de los grupos de
interés y el entorno socioeconómico.
 Las competencias detalladas en el perfil de
egreso deben orientar la gestión de la
carrera en términos de actividades de
formación (p.e. cursos), los recursos para el
logro de las competencias (p.e.
equipamiento) y los actores involucrados
(p.e. docentes).
Matriz (ejemplo)
Consultas
 Jefes de calidad y presidentes de comités de calidad de
carreras en evaluación externa
 Evaluadores y entidades evaluadoras (Lima, 15 personas)
 Expertos
 Futuras consultas:
 En otras ciudades, por web, con autoridades
Lugar Participantes Universidades
Arequipa 20 3
Trujillo 20 4
Lima 20 4
NUEVOS ESTÁNDARES PARA LA EVALUACIÓN Y
ACREDITACIÓN DE CARRERAS PROFESIONALES EN
INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR
Antecedentes
Consultorías para la evaluación del modelo vigente de
IST: Norma Añaños, Raúl Haya de la Torre y Antonio
Morfín (México).
Consultorías para la evaluación del modelo vigente de
ISP: Danny Briceño.
En Comisión Transversal de Acreditación se
consensuaron aspectos críticos para un Modelo
integrado de acreditación que sirvió de base para la
revisión de la Matriz de IEES. Asesora Doris Maraví.
Información de monitoreo de SINEACE. Información
recogida en diversos talleres y visitas con IIEE en
autoevaluación
Construcción de estándares
Enfatizar los resultados e impactos
Modificar estándares:
Identificar estándares básicos y aquellos con
duplicidad
Reducir los prescriptivos
Que sean más flexibles
Retirar las fuentes de verificación
Retirar los que no están en control de la IIEE
Incluir criterios o aspectos a evaluar
Reducir en número
DIMENSIÓN1: GESTIÓN ESTRATÉGICA
DE LA CARRERA
MEJORADE
LA CALIDAD
PLANIFICACIÓN
DE LA CARRERA
RENDICIÓNDE
CUENTAS
VERIFICACIÓNDEL
PERFILDE EGRESO
DIMENSIÓN2: FORMACIÓN INTEGRAL
RESPONSABILIDAD
SOCIAL
INVESTIGACIÓNE
INNOVACIÓN
DIMENSIÓN3: SOPORTE INSTITUCIONAL
SERVICIOSDE
BIENESTAR
DEMANDAS
DEL
ENTORNO
PRODUCTIVO
SOCIAL
DIMENSIÓN 4:
RESULTADOS
GESTIÓNDE
LOSDOCENTES
SEGUIMIENTO
A ESTUDIANTES
GESTIÓNDE
RECURSOS
PROCESO
E - A
GESTIÓNDELPERFIL
DE EGRESO
INFRAESTRUCTURAY
SOPORTE
Nuevo modelo para la evaluación de carreras profesionales
en Institutos y Escuelas de Educación Superior
Resumen de la Matriz
DIMENSIÓN 1: GESTIÓN ESTRATÉGICA N° ESTÁNDARES
FACTORES
1.- PLANIFICACIÓN DE LA CARRERA 2
2.- GESTIÓN DEL PERFIL DE EGRESO 2
3.- MEJORA DE LA CALIDAD 4
DIMENSIÓN 2: FORMACIÓN INTEGRAL
FACTORES
1.- SEGUIMIENTO A ESTUDIANTES 3
2.- GESTIÓN DE LOS DOCENTES 4
3.- PROCESO ENSEÑANZA– APRENDIZAJE 6
4.- INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN 4
5.- RESPONSABILIDAD SOCIAL 2
DIMENSIÓN 3: SOPORTE INSTITUCIONAL
FACTORES
1.- SERVICIOS DE BIENESTAR 3
2.- INFRAESTRUCTURA Y SOPORTE 3
3.- GESTIÓN DE RECURSOS 2
DIMENSIÓN 4: RESULTADOS
FACTOR
ES
1.- RENDICIÓN DE CUENTAS 2
2.- VERIFICACIÓN DEL PERFIL DE EGRESO 2
13 39
Matriz (ejemplo)
DIMENSIÓN FACTOR ESTÁNDAR CRITERIOS A EVALUAR
1. Gestión
Estratégica
1.2 Gestión del
Perfil de Egreso
1.2.1 El Perfil de Egreso de la
carrera profesional responde al
Proyecto Educativo
Institucional, a las expectativas
de los grupos de interés, al
entorno social y productivo,
asimismo orienta la gestión de
la carrera y son de
conocimiento público.
a.La carrera profesional realiza un análisis
permanente del contexto productivo,
social y del estado del arte de la profesión.
b.La carrera profesional identifica las
necesidades del entorno, adelantos
científico tecnológicos, planificación
nacional o regional, necesidades del
sector productivo, empleadores,
prospectiva profesional, graduados, entre
otros.
c.La carrera profesional define el perfil de
egreso mediante talleres de definición y
validación de perfiles, acorde al Proyecto
Educativo Institucional y su rol como
profesional técnico competente, orientado
a la investigación, innovación y
emprendimiento con conciencia ambiental
d.La carrera profesional demuestra con
información verificable la coherencia
entre el perfil propuesto y el
efectivamente logrado, revisa y mejora de
manera sistemática y periódica la
definición del perfil de egreso.
DIMENSIÓN FACTOR ESTÁNDAR CRITERIOS A EVALUAR
2. Formación
Integral
2.3 Procesos de
Enseñanza
Aprendizaje
2.3.6 Las prácticas pre-
profesionales, son monitoreadas
y evaluadas se desarrollan en un
centro de trabajo, mediante
desempeño efectivo de labores,
posibilitando experiencias de
aprendizaje que consolidan las
competencias adquiridas.
a.La carrera profesional analiza y discute la
relevancia de la práctica pre profesional como
espacio académico y su institucionalización
como ámbitos de articulación teórico-
práctico.
b.La carrera profesional cuenta con factores
(normatividad, estructura organizacional y un
sistema de información) para la operatividad
de la práctica pre profesional.
c.La carrera profesional gestiona alianzas
estratégicas con empresas afines a su campo
profesional para el desarrollo de prácticas. A
la vez, se preocupan de mantener buenas
relaciones en el tiempo con estas
instituciones.
d.La carrera profesional desarrolla un sistema
de prácticas pre profesionales que además de
habilidades y conocimientos; genera hábitos
y actitudes que se valoran en el mundo del
trabajo, se evalúa para su mejora continua.
Matriz (ejemplo)
Consultas
Características de la consulta:
Descentralizada y con diferentes actores, buscar la legitimidad
social, por lo que se desarrollaron 06 Talleres Macro Regionales
Macro
región
Sede Regiones N° de
Participantes
Sur Arequipa Ayacucho, Arequipa, Tacna, Moquegua y
Puno
70
Norte Chiclayo Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad y
Cajamarca
70
Nor oriental Tarapoto Amazonas, Loreto y San Martin 30
Centro Huancayo Junín, Huancavelica, Cerro de Pasco 70
Lima 1 Lima Lima y Callao 70
Lima 2 Lima Lima provincias, Pedagógicos de EIB, ESFA 30
Algunos resultados
ESTÁNDAR 10
Existe correspondencia entre los criterios de desempeño y los contenidos de las unidades didácticas, los métodos,
estrategias de enseñanza - aprendizaje, mediante actividades participativas y colaborativas, tomando en cuenta los saberes
locales y el uso de nuevas tecnologías, fomentando la capacidad de autonomía, creatividad e innovación “aprender a
aprender”.
RESULTADO
CUANTITATIVO
PERTINENCIA ESPECIFICIDAD
GRADO DE
CUMPLIMIENTO
UNIVERSALIDAD PROSPECTIVA PROMEDIOS TOTALES
% aceptación (4,5) 100% 92% 92% 100% 100% 97%
% neutral (3) 0% 0% 8% 0% 0% 2%
% rechazo (1,2) 0% 8% 0% 0% 0% 2%
RESULTADO
CUALITATIVO
La propuesta de incluir en la redacción del estándar 10 "entre los criterios de desempeño y" "los saberes locales y
"fomentando la autonomía, creatividad e innovación" hace al estándar más pertinente para Pedagógicos, EIB y ESFA.
Consultas
NUEVOS ESTÁNDARES PARA LA EVALUACIÓN Y
ACREDITACIÓN PARA INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN
BÁSICA REGULAR
Antecedentes
En la Comisión transversal se logró consensuar un
Modelo integrado de acreditación de SINEACE,
que sirvió de base para la revisión de la Matriz de
EBR
Consultorías para la evaluación del modelo
vigente de EBR: Francisco Basili, Barbara Hunt y
Trinidad Ortiz
Información de monitoreo de SINEACE:
apreciaciones sobre la matriz recogidas en
instituciones educativas en autoevaluación
Construcción de estándares
Incorporar resultados de aprendizaje en el
modelo de acreditación.
Modificar indicadores:
Hacer más específicos los aspectos a evaluar en
cada uno de ellos.
Reducir los referidos a procesos formales.
Retirar los que no están en control de la escuela.
Alinear los planes de mejora con los resultados
de aprendizaje.
Retirar estándares que pueden ser
considerados como mínimos para el
funcionamiento de una Institución Educativa.
Sugerir fuentes de verificación para orientar
mejor la autoevaluación y evaluación externa.
Construcción de estándares
Nuevo modelo para la de instituciones
educativas de EBR
Resumen de la Matriz
DIMENSIONES FACTORES ESTANDARES INDICADORES
I. Gestión institucional 1. Dirección institucional 3 7
2. Convivencia y clima institucional 1 2
7. Uso de la información y mejora
continua
1 2
II. Formación integral 3. Proceso enseñanza y aprendizaje 4 13
4. Tutoría y bienestar del estudiante 1 2
III. Soporte y recursos
para la enseñanza y
el aprendizaje.
5. Trabajo conjunto con las familias y la
comunidad
2 4
6. Infraestructura y recursos para el
aprendizaje
1 3
IV. Resultados 1 5
7 14 38
Matriz (ejemplo)
1. Nuestro proyecto educativo institucional es pertinente e inclusivo, orienta el quehacer institucional, promueve el logro del aprendizaje
y la formación integral de los estudiantes.
1. Nuestro proyecto educativo es inclusivo, considera las características socioeconómicas y culturales, y las necesidades educativas
de todos los estudiantes, sus familias y la comunidad.
Nivel 1
El PEI define la identidad
de la institución (misión,
visión, objetivos y
valores), sin considerar
las características de la
población a la que
atiende.
Refleja poco
conocimiento de las
particularidades de los
estudiantes, las familias y
la comunidad a la que
atiende.
Nivel 2
El PEI define la identidad
de la institución (misión,
visión, objetivos y
valores), considerando
algunas de las
características de los
estudiantes, sus familias
y la comunidad.
Las fortalezas y
necesidades específicas
de la comunidad han
sido recogidas
parcialmente.
Nivel 3
El PEI define la identidad de la institución
(misión, visión, objetivos y valores)
respondiendo a las características,
socioeconómicas y culturales, y a las
necesidades reales de la comunidad, las
familias y los estudiantes.
Las características y necesidades son
identificadas a través de un diagnóstico.
El PEI incluye lineamientos yorientaciones
que promueven la valoración y atención a
la diversidad y la inclusión de estudiantes
con necesidades educativas especiales.
Nivel 4
El PEI define la identidad de la institución
(misión, visión, objetivos y valores).
El documento responde a las características
socioeconómicas y culturales, a las
necesidades reales de la comunidad, las
familias y los estudiantes a los que atiende.
Las características y necesidades son
identificadas a través de un diagnóstico que
se actualiza periódicamente.
El documento, en su conjunto, promueve la
valoración y atención a la diversidad.
Ejemplos de evidencias: PEI elaborado en base a un diagnóstico de las características de los estudiantes, las familias y la comunidad. La
identidad del PEI responde a las necesidades de los estudiantes, las familias y la comunidad. PEI promueve la valoración y atención de la
diversidad y la inclusión de estudiantes con necesidades educativas especiales. Fuentes de recojo de información sobre las características y
particularidades de los estudiantes, las familias y la comunidad (encuestas, entrevista, fichas de matrícula, etc.). Descripción de las
características identificadas (puede incluir descriptores, porcentajes, textos, u otros). Fuentes de verificación sugeridas: PEI, diagnóstico
institucional, Ficha Documental, Entrevista a Padres y otros actores de la comunidad
FACTOR 1: CONDUCCIÓN INSTITUCIONAL
Se refiere al establecimiento y mantenimiento de una visión y misión compartida, que guiarán el quehacer de toda la
comunidad educativa hacia el logro de los aprendizajes y la formación integral de todos los estudiantes.
10. Trabajamos de manera organizada con las familias para desarrollar estrategias colaborativas que apoyen el aprendizaje y la formación
integral de los estudiantes.
10.1 Identificamos conjuntamente con las familias las características y necesidades de los estudiantes para desarrollar estrategias educativas
pertinentes y que favorezcan el desarrollo de las competencias.
Nivel 1
La comunicación con los padres
de familia se realiza a través de
reuniones presenciales, donde se
recoge información sobre los
estudiantes, la que es
considerada en la planificación y
la práctica pedagógica.
Nivel 2
Existen algunos canales de
comunicación con las familias,
donde se recoge información sobre
los estudiantes.
La planificación y la práctica
pedagógica toman en cuenta de
manera parcial las fortalezas,
necesidades, preferencias, u otro
tipo de información.
Nivel 3
Existen diferentes canales de
comunicación a disposición de los
padres de familia para hacer llegar
sus dudas, preocupaciones,
sugerencias respecto a las
necesidades de sus hijos
Las fortalezas, necesidades,
preferencias u otra información
recogida de los padres son tomadas
en cuenta al momento de la
planificación, implementación de las
sesiones de aprendizaje y evaluación
Nivel 4
Existen mecanismos institucionales
para la comunicación continua con las
familias donde se comparte
información sobre los estudiantes.
Las fortalezas, necesidades,
preferencias, u otra información
recogida de los padres, son tomadas
en cuenta al momento de la
planificación, la implementación de
las sesiones de aprendizaje y la
evaluación.
Se hace seguimiento a padres que
demuestran poco interés y/o
conocimiento sobre las necesidades
de sus hijos.
Ejemplos de evidencias de logro del indicador: Actas de reuniones, correos, página web institucional, fichas, encuestas, buzón de sugerencias,
registro de llamadas telefónicas, u otros que recogen información sobre los estudiantes. Sesiones de aprendizaje incluyen adaptaciones e
individualizaciones que responden a la información recogida. Fuentes sugeridas de verificación: Documentos escritos/visuales/audiovisuales que
registren información recogida, Sesiones de aprendizaje. Ficha Documental: Aula, Ficha de Observación, Entrevista: Docentes, Encuesta: Padres.
FACTOR 5: TRABAJO CONJUNTO CON LAS FAMILIAS Y LA COMUNIDAD
Acciones de cooperación con la familia y la comunidad, para dar soporte al proceso de enseñanza y aprendizaje, así como para
fortalecer la identidad y compromiso de la institución educativa con el desarrollo de su comunidad.
Matriz (ejemplo)
Diseño de Consultas
Características de la consulta: concepción
 Descentralizada: Lima, Callao, Arequipa, Trujillo, Piura,
Cusco
 Diferentes actores:
Consulta con actores de instituciones educativas y especialistas de
UGEL/DRE
Mesa Técnica: representantes de instituciones y organizaciones
Grupo de expertos
 Criterios de la consulta por cada estándar: pertinencia,
coherencia y claridad en el lenguaje.
Se espera obtener de las consultas:
 Observaciones, sugerencias y aportes para ajustar la
propuesta

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  • 1. Nuevos modelos de evaluación para Educación Básica y Superior
  • 2. Línea de Tiempo 2003 Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo - LOPE Ley 28044, Ley General de Educación 2008 2014 Ley 28740, Ley de creación del SINEACE 2015 2006 2007 2013 2012 Estándares Acreditación en Educación Superior Estándares Acreditación en Educación Básica 2010 2011
  • 3. Aseguramiento de la Calidad de la Educación Licenciamiento Condiciones básicas de funcionamiento Acreditación Fomento de la calidad Sistema de información Política de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior SUNEDU SINEACE MINEDU Se requiere que mecanismos e instrumentos de política estén razonablemente alineados. Estándares para la mejora continua
  • 4.  Educación con calidad: derecho humano fundamental, bien público y base para garantizar otros derechos. Educación centrada en el estudiante como sujeto de derecho.  Trinomio Calidad – Equidad – Pertinencia Requiere de significados que respondan a la complejidad y diversidad del país  Alude a la finalidad de la educación, es decir calidad para qué. Proyecto Educativo Nacional.  Demostrar que algo es de calidad, es aludir a su valor. Exigibilidad y vigilancia social Declaración de Incheón, Corea del SUR 2015 -“Educación 2030: Hacia una educación inclusiva y equitativa de calidad y un aprendizaje a lo largo de la vida para todos” Comité de Calidad del SINEACE, espacio de diálogo y reflexión Consenso sobre calidad educativa
  • 5. 1. Evaluación de modelos de acreditación con consultores Internacionales y Nacionales. Hallazgos. 2. Revisión de modelo de acreditación 3. Construcción de propuesta de estándares 4. Consulta de propuesta de matriz de estándares Hacia un nuevo modelo de Acreditación
  • 6. 1. Hallazgos en evaluaciones de modelos de acreditación LO POSITIVO Movilización de diferentes actores en torno a la calidad educativa Reconocimiento de la evaluación y acreditación como una herramienta de mejora. Generación de una práctica evaluativa y de reflexión, así como el fomento del trabajo en equipo. Valor de la autoevaluación como proceso de ordenamiento y mejora de la gestión de IIEE Promoción de la participación de directivos, docentes, estudiantes, familias y otros grupos de interés.
  • 7. LA DISCONFORMIDAD  Cantidad excesiva de estándares y/o duplicidad de los mismos  Algunos estándares e indicadores orientados a requisitos mínimos  Indicadores rígidos sin posibilidad de adaptarse a distintas realidades  Solicitud excesiva de documentación  Contiene expectativas que no están bajo el control de la institución  Evaluación externa orientada predominantemente a la inspección y/o auditoria  Heterogeneidad en grupo de evaluadores externos, en aspectos técnicos y actitudinales  Insuficiente capacitación de los involucrados  No se evalúa resultados como indicadores de calidad  Falta de claridad en algunos procedimientos  Valoración dicotómica no permite evidenciar grados o matices del logro de estándares. 1. Hallazgos en evaluaciones de modelos de acreditación
  • 8. DESAFIOS y OBSTÁCULOS Mayor sensibilización, información, capacitación, así como asistencia técnica (acompañamiento) durante el proceso. Articulación de esfuerzos e involucramiento de autoridades Atención a la demanda creciente Alto costo de la acreditación (implementación de mejoras, dedicación del personal y evaluación externa) Falta de liderazgos en instituciones educativas, así como de estabilidad en directivos y docentes con predominio de contratados por hora. 1. Hallazgos en evaluaciones de modelos de acreditación
  • 9. PERTINENCIA PROCESOS DE EVALUACIÓN PERTINENCIA ESTÁNDARES DE CALIDAD - Finalidad formativa de la evaluación - Instrumentos y procedimientos claros - Reorganización de la evaluación externa - Pares académicos nacionales e internacionales - Reconocimiento de acreditación internacional - Estándares de proceso y resultado - Evaluación de aspectos cualitativos - Respeto a la diversidad institucional y particularidades de cada institución - Articulación con estándares básicos de licenciamiento - Diferenciación entre acreditación Institucional y por carreras 2. Revisión del modelo de acreditación MODELO DE ACREDITACIÓN VIABILIDAD PERTINENCIA TRANSPARENCIA IMPACTO Los estándares son portadores de un concepto de calidad Deben atender aspectos sustantivos asociados con la calidad
  • 10. 3. Construcción de estándares de acreditación para la Educación Básica y Superior 1. Gestión estratégica Evalúa cómo se planifica y conduce la institución o carrera, tomando en consideración el uso de la información para la mejora continua y el clima institucional 2. Formación integral Es el eje central. Evalúa el proceso de enseñanza aprendizaje, el soporte a los estudiantes y docente, la tutoría, así como procesos de innovación e investigación y responsabilidad social. 3. Soporte institucional Evalúa los aspectos relacionados con la gestión de recursos humanos, financieros, infraestructura y materiales, así como la relación con familias y comunidad. Centrado en 4 Dimensiones: • Alineado al Proyecto Educativo Nacional y a exigencias de acreditaciones internacionales • Articula evaluación de la calidad en Educación Básica y Superior, que permita asegurar la tránsito de los estudiantes en el sistema educativo. 4. Resultados: Verificación de resultados de aprendizaje o perfil de egreso, logros institucionales, satisfacción de grupos de interés y visibilidad nacional e internacional
  • 11. 4. Consultas de Matriz de Estándares Objetivo Recoger aportes sobre la propuesta de estándares con fines de acreditación del SINEACE Características de la consulta • Descentralizada • Diferentes actores: Comités de Calidad, Jefes de Calidad, autoridades, docentes, expertos nacionales e internacionales • Criterios de consulta  Pertinencia  Especificidad  Grado de cumplimiento  Universalidad  Prospectiva  Coherencia Productos • Ajuste de estándares propuestos e identificación de aspectos no considerados • Insumos para afinar los criterios a evaluar
  • 12. NUEVOS ESTÁNDARES PARA LA EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE CARRERAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSTARIA
  • 13. Antecedentes Consultorías para la evaluación del modelo vigente: Liz Reisberg y Manuel Bello Relación con SUNEDU: Equipo de consultores nacionales e internacionales Información de monitoreo de SINEACE: Evaluadores, entidades educativas, especialistas Comisión transversal: Directores y especialistas de cada DEA Equipo de asesores a la comisión: Manuel Rodríguez
  • 14. Propuesta de Matriz 1 • Dimensiones: Conjunto de aspectos esenciales que interactúan entre sí e inciden en la calidad de las IIEE. 2 • Factores: Variable o grupo de variables que influyen en la calidad 3 • Estándares: Es un nivel o referencia de calidad predeterminado por alguna agencia, organismo acreditador o institución
  • 15. Misión y visión institucional Perfil de egreso Proceso de enseñanza aprendizaje Docentes Estudiantes Entorno laboral – Grupos de interés Soporte institucional y recursos financieros Investigación / InnovaciónProyección Social y Extensión FORMACIÓN Nuevo modelo para la evaluación de carreras universitarias
  • 16. Planificación de la carrera Gestión del perfil de egreso Proceso enseñanza aprendizaje Gestión de los docente Soporte a los estudiantes Servicios de bienestar Investigación / Innovación Responsabilidad social universitaria FORMACIÓN INTEGRAL GESTIÓN ESTRATÉGICA SOPORTE INSTITUCIONAL Infraestructura y soporte Recursos humanos y financieros RESULTADOS Verificación del perfil de egreso Grupos de interésAseguramiento de la calidad Nuevo modelo para la evaluación de carreras universitarias
  • 17. Resumen de la Matriz Dimensión 1: Gestión estratégica 1. Planificación de la carrera 4 2. Gestión del perfil de egreso 3 3. Aseguramiento de la calidad 2 Dimensión 2: Formación integral 4. Proceso enseñanza aprendizaje 4 5. Investigación 4 6. Seguimiento a estudiantes 4 7. Gestión de los docentes 4 8. Responsabilidad social universitaria 1 Dimensión 3: Soporte institucional 9. Servicios de bienestar 2 10. Infraestructura y soporte 3 11. Recursos humanos, administrativos y financieros 3 Dimensión 4: Resultados 12. Verificación del perfil de egreso 2 Factores 12 Estándares 36
  • 18. DIMENSION 1: GESTIÓN ESTRATÉGICA FACTOR ESTANDAR CRITERIOS A EVALUAR 2 GESTIONDELPERFILDEEGRESO 5 El perfil de egreso responde a los propósitos de la carrera, al proyecto educativo, a las expectativas de los grupos de interés y al entorno socioeconómico; asimismo orienta la gestión de la carrera.  En la fundamentación y detalle del perfil de egreso se debe evidenciar su alineación con los propósitos de la carrera, el proyecto educativo, las expectativas de los grupos de interés y el entorno socioeconómico.  Las competencias detalladas en el perfil de egreso deben orientar la gestión de la carrera en términos de actividades de formación (p.e. cursos), los recursos para el logro de las competencias (p.e. equipamiento) y los actores involucrados (p.e. docentes). Matriz (ejemplo)
  • 19. Consultas  Jefes de calidad y presidentes de comités de calidad de carreras en evaluación externa  Evaluadores y entidades evaluadoras (Lima, 15 personas)  Expertos  Futuras consultas:  En otras ciudades, por web, con autoridades Lugar Participantes Universidades Arequipa 20 3 Trujillo 20 4 Lima 20 4
  • 20. NUEVOS ESTÁNDARES PARA LA EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN DE CARRERAS PROFESIONALES EN INSTITUTOS Y ESCUELAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR
  • 21. Antecedentes Consultorías para la evaluación del modelo vigente de IST: Norma Añaños, Raúl Haya de la Torre y Antonio Morfín (México). Consultorías para la evaluación del modelo vigente de ISP: Danny Briceño. En Comisión Transversal de Acreditación se consensuaron aspectos críticos para un Modelo integrado de acreditación que sirvió de base para la revisión de la Matriz de IEES. Asesora Doris Maraví. Información de monitoreo de SINEACE. Información recogida en diversos talleres y visitas con IIEE en autoevaluación
  • 22. Construcción de estándares Enfatizar los resultados e impactos Modificar estándares: Identificar estándares básicos y aquellos con duplicidad Reducir los prescriptivos Que sean más flexibles Retirar las fuentes de verificación Retirar los que no están en control de la IIEE Incluir criterios o aspectos a evaluar Reducir en número
  • 23. DIMENSIÓN1: GESTIÓN ESTRATÉGICA DE LA CARRERA MEJORADE LA CALIDAD PLANIFICACIÓN DE LA CARRERA RENDICIÓNDE CUENTAS VERIFICACIÓNDEL PERFILDE EGRESO DIMENSIÓN2: FORMACIÓN INTEGRAL RESPONSABILIDAD SOCIAL INVESTIGACIÓNE INNOVACIÓN DIMENSIÓN3: SOPORTE INSTITUCIONAL SERVICIOSDE BIENESTAR DEMANDAS DEL ENTORNO PRODUCTIVO SOCIAL DIMENSIÓN 4: RESULTADOS GESTIÓNDE LOSDOCENTES SEGUIMIENTO A ESTUDIANTES GESTIÓNDE RECURSOS PROCESO E - A GESTIÓNDELPERFIL DE EGRESO INFRAESTRUCTURAY SOPORTE Nuevo modelo para la evaluación de carreras profesionales en Institutos y Escuelas de Educación Superior
  • 24. Resumen de la Matriz DIMENSIÓN 1: GESTIÓN ESTRATÉGICA N° ESTÁNDARES FACTORES 1.- PLANIFICACIÓN DE LA CARRERA 2 2.- GESTIÓN DEL PERFIL DE EGRESO 2 3.- MEJORA DE LA CALIDAD 4 DIMENSIÓN 2: FORMACIÓN INTEGRAL FACTORES 1.- SEGUIMIENTO A ESTUDIANTES 3 2.- GESTIÓN DE LOS DOCENTES 4 3.- PROCESO ENSEÑANZA– APRENDIZAJE 6 4.- INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN 4 5.- RESPONSABILIDAD SOCIAL 2 DIMENSIÓN 3: SOPORTE INSTITUCIONAL FACTORES 1.- SERVICIOS DE BIENESTAR 3 2.- INFRAESTRUCTURA Y SOPORTE 3 3.- GESTIÓN DE RECURSOS 2 DIMENSIÓN 4: RESULTADOS FACTOR ES 1.- RENDICIÓN DE CUENTAS 2 2.- VERIFICACIÓN DEL PERFIL DE EGRESO 2 13 39
  • 25. Matriz (ejemplo) DIMENSIÓN FACTOR ESTÁNDAR CRITERIOS A EVALUAR 1. Gestión Estratégica 1.2 Gestión del Perfil de Egreso 1.2.1 El Perfil de Egreso de la carrera profesional responde al Proyecto Educativo Institucional, a las expectativas de los grupos de interés, al entorno social y productivo, asimismo orienta la gestión de la carrera y son de conocimiento público. a.La carrera profesional realiza un análisis permanente del contexto productivo, social y del estado del arte de la profesión. b.La carrera profesional identifica las necesidades del entorno, adelantos científico tecnológicos, planificación nacional o regional, necesidades del sector productivo, empleadores, prospectiva profesional, graduados, entre otros. c.La carrera profesional define el perfil de egreso mediante talleres de definición y validación de perfiles, acorde al Proyecto Educativo Institucional y su rol como profesional técnico competente, orientado a la investigación, innovación y emprendimiento con conciencia ambiental d.La carrera profesional demuestra con información verificable la coherencia entre el perfil propuesto y el efectivamente logrado, revisa y mejora de manera sistemática y periódica la definición del perfil de egreso.
  • 26. DIMENSIÓN FACTOR ESTÁNDAR CRITERIOS A EVALUAR 2. Formación Integral 2.3 Procesos de Enseñanza Aprendizaje 2.3.6 Las prácticas pre- profesionales, son monitoreadas y evaluadas se desarrollan en un centro de trabajo, mediante desempeño efectivo de labores, posibilitando experiencias de aprendizaje que consolidan las competencias adquiridas. a.La carrera profesional analiza y discute la relevancia de la práctica pre profesional como espacio académico y su institucionalización como ámbitos de articulación teórico- práctico. b.La carrera profesional cuenta con factores (normatividad, estructura organizacional y un sistema de información) para la operatividad de la práctica pre profesional. c.La carrera profesional gestiona alianzas estratégicas con empresas afines a su campo profesional para el desarrollo de prácticas. A la vez, se preocupan de mantener buenas relaciones en el tiempo con estas instituciones. d.La carrera profesional desarrolla un sistema de prácticas pre profesionales que además de habilidades y conocimientos; genera hábitos y actitudes que se valoran en el mundo del trabajo, se evalúa para su mejora continua. Matriz (ejemplo)
  • 27. Consultas Características de la consulta: Descentralizada y con diferentes actores, buscar la legitimidad social, por lo que se desarrollaron 06 Talleres Macro Regionales Macro región Sede Regiones N° de Participantes Sur Arequipa Ayacucho, Arequipa, Tacna, Moquegua y Puno 70 Norte Chiclayo Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad y Cajamarca 70 Nor oriental Tarapoto Amazonas, Loreto y San Martin 30 Centro Huancayo Junín, Huancavelica, Cerro de Pasco 70 Lima 1 Lima Lima y Callao 70 Lima 2 Lima Lima provincias, Pedagógicos de EIB, ESFA 30
  • 28. Algunos resultados ESTÁNDAR 10 Existe correspondencia entre los criterios de desempeño y los contenidos de las unidades didácticas, los métodos, estrategias de enseñanza - aprendizaje, mediante actividades participativas y colaborativas, tomando en cuenta los saberes locales y el uso de nuevas tecnologías, fomentando la capacidad de autonomía, creatividad e innovación “aprender a aprender”. RESULTADO CUANTITATIVO PERTINENCIA ESPECIFICIDAD GRADO DE CUMPLIMIENTO UNIVERSALIDAD PROSPECTIVA PROMEDIOS TOTALES % aceptación (4,5) 100% 92% 92% 100% 100% 97% % neutral (3) 0% 0% 8% 0% 0% 2% % rechazo (1,2) 0% 8% 0% 0% 0% 2% RESULTADO CUALITATIVO La propuesta de incluir en la redacción del estándar 10 "entre los criterios de desempeño y" "los saberes locales y "fomentando la autonomía, creatividad e innovación" hace al estándar más pertinente para Pedagógicos, EIB y ESFA. Consultas
  • 29. NUEVOS ESTÁNDARES PARA LA EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN PARA INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR
  • 30. Antecedentes En la Comisión transversal se logró consensuar un Modelo integrado de acreditación de SINEACE, que sirvió de base para la revisión de la Matriz de EBR Consultorías para la evaluación del modelo vigente de EBR: Francisco Basili, Barbara Hunt y Trinidad Ortiz Información de monitoreo de SINEACE: apreciaciones sobre la matriz recogidas en instituciones educativas en autoevaluación
  • 31. Construcción de estándares Incorporar resultados de aprendizaje en el modelo de acreditación. Modificar indicadores: Hacer más específicos los aspectos a evaluar en cada uno de ellos. Reducir los referidos a procesos formales. Retirar los que no están en control de la escuela. Alinear los planes de mejora con los resultados de aprendizaje.
  • 32. Retirar estándares que pueden ser considerados como mínimos para el funcionamiento de una Institución Educativa. Sugerir fuentes de verificación para orientar mejor la autoevaluación y evaluación externa. Construcción de estándares
  • 33. Nuevo modelo para la de instituciones educativas de EBR
  • 34. Resumen de la Matriz DIMENSIONES FACTORES ESTANDARES INDICADORES I. Gestión institucional 1. Dirección institucional 3 7 2. Convivencia y clima institucional 1 2 7. Uso de la información y mejora continua 1 2 II. Formación integral 3. Proceso enseñanza y aprendizaje 4 13 4. Tutoría y bienestar del estudiante 1 2 III. Soporte y recursos para la enseñanza y el aprendizaje. 5. Trabajo conjunto con las familias y la comunidad 2 4 6. Infraestructura y recursos para el aprendizaje 1 3 IV. Resultados 1 5 7 14 38
  • 35. Matriz (ejemplo) 1. Nuestro proyecto educativo institucional es pertinente e inclusivo, orienta el quehacer institucional, promueve el logro del aprendizaje y la formación integral de los estudiantes. 1. Nuestro proyecto educativo es inclusivo, considera las características socioeconómicas y culturales, y las necesidades educativas de todos los estudiantes, sus familias y la comunidad. Nivel 1 El PEI define la identidad de la institución (misión, visión, objetivos y valores), sin considerar las características de la población a la que atiende. Refleja poco conocimiento de las particularidades de los estudiantes, las familias y la comunidad a la que atiende. Nivel 2 El PEI define la identidad de la institución (misión, visión, objetivos y valores), considerando algunas de las características de los estudiantes, sus familias y la comunidad. Las fortalezas y necesidades específicas de la comunidad han sido recogidas parcialmente. Nivel 3 El PEI define la identidad de la institución (misión, visión, objetivos y valores) respondiendo a las características, socioeconómicas y culturales, y a las necesidades reales de la comunidad, las familias y los estudiantes. Las características y necesidades son identificadas a través de un diagnóstico. El PEI incluye lineamientos yorientaciones que promueven la valoración y atención a la diversidad y la inclusión de estudiantes con necesidades educativas especiales. Nivel 4 El PEI define la identidad de la institución (misión, visión, objetivos y valores). El documento responde a las características socioeconómicas y culturales, a las necesidades reales de la comunidad, las familias y los estudiantes a los que atiende. Las características y necesidades son identificadas a través de un diagnóstico que se actualiza periódicamente. El documento, en su conjunto, promueve la valoración y atención a la diversidad. Ejemplos de evidencias: PEI elaborado en base a un diagnóstico de las características de los estudiantes, las familias y la comunidad. La identidad del PEI responde a las necesidades de los estudiantes, las familias y la comunidad. PEI promueve la valoración y atención de la diversidad y la inclusión de estudiantes con necesidades educativas especiales. Fuentes de recojo de información sobre las características y particularidades de los estudiantes, las familias y la comunidad (encuestas, entrevista, fichas de matrícula, etc.). Descripción de las características identificadas (puede incluir descriptores, porcentajes, textos, u otros). Fuentes de verificación sugeridas: PEI, diagnóstico institucional, Ficha Documental, Entrevista a Padres y otros actores de la comunidad FACTOR 1: CONDUCCIÓN INSTITUCIONAL Se refiere al establecimiento y mantenimiento de una visión y misión compartida, que guiarán el quehacer de toda la comunidad educativa hacia el logro de los aprendizajes y la formación integral de todos los estudiantes.
  • 36. 10. Trabajamos de manera organizada con las familias para desarrollar estrategias colaborativas que apoyen el aprendizaje y la formación integral de los estudiantes. 10.1 Identificamos conjuntamente con las familias las características y necesidades de los estudiantes para desarrollar estrategias educativas pertinentes y que favorezcan el desarrollo de las competencias. Nivel 1 La comunicación con los padres de familia se realiza a través de reuniones presenciales, donde se recoge información sobre los estudiantes, la que es considerada en la planificación y la práctica pedagógica. Nivel 2 Existen algunos canales de comunicación con las familias, donde se recoge información sobre los estudiantes. La planificación y la práctica pedagógica toman en cuenta de manera parcial las fortalezas, necesidades, preferencias, u otro tipo de información. Nivel 3 Existen diferentes canales de comunicación a disposición de los padres de familia para hacer llegar sus dudas, preocupaciones, sugerencias respecto a las necesidades de sus hijos Las fortalezas, necesidades, preferencias u otra información recogida de los padres son tomadas en cuenta al momento de la planificación, implementación de las sesiones de aprendizaje y evaluación Nivel 4 Existen mecanismos institucionales para la comunicación continua con las familias donde se comparte información sobre los estudiantes. Las fortalezas, necesidades, preferencias, u otra información recogida de los padres, son tomadas en cuenta al momento de la planificación, la implementación de las sesiones de aprendizaje y la evaluación. Se hace seguimiento a padres que demuestran poco interés y/o conocimiento sobre las necesidades de sus hijos. Ejemplos de evidencias de logro del indicador: Actas de reuniones, correos, página web institucional, fichas, encuestas, buzón de sugerencias, registro de llamadas telefónicas, u otros que recogen información sobre los estudiantes. Sesiones de aprendizaje incluyen adaptaciones e individualizaciones que responden a la información recogida. Fuentes sugeridas de verificación: Documentos escritos/visuales/audiovisuales que registren información recogida, Sesiones de aprendizaje. Ficha Documental: Aula, Ficha de Observación, Entrevista: Docentes, Encuesta: Padres. FACTOR 5: TRABAJO CONJUNTO CON LAS FAMILIAS Y LA COMUNIDAD Acciones de cooperación con la familia y la comunidad, para dar soporte al proceso de enseñanza y aprendizaje, así como para fortalecer la identidad y compromiso de la institución educativa con el desarrollo de su comunidad. Matriz (ejemplo)
  • 37. Diseño de Consultas Características de la consulta: concepción  Descentralizada: Lima, Callao, Arequipa, Trujillo, Piura, Cusco  Diferentes actores: Consulta con actores de instituciones educativas y especialistas de UGEL/DRE Mesa Técnica: representantes de instituciones y organizaciones Grupo de expertos  Criterios de la consulta por cada estándar: pertinencia, coherencia y claridad en el lenguaje. Se espera obtener de las consultas:  Observaciones, sugerencias y aportes para ajustar la propuesta