Sensibilidad Territorial frente a eventos catastróficos
1. ANÁLISIS DE LA SENSIBILIDAD TERRITORIAL FRENTE A POTENCIALES
EVENTOS CATASTRÓFICOS: EL CASO DE LA ISLA DE MALLORCA
Sensibilidad Territorial Km
2
Porcentaje
Poblacional 305 7,84%
Infraestructural 1175 30,21%
Edificatoria 1867 48,01%
Agricola 315 8,10%
Natural 227 5,84%
40,6%
20,9%
37,3%
1,0% 0,3%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
45,0%
Poblacional Infraestructural Edificatoria Agricola Natural
% Valor económico total
1,2 RUIZ PÉREZ, M., 2GRIMALT GELABERT, M., 3GUTIERREZ PUEBLA, J.
1,Servicio de SIG y Teledetección & 2Grup de climatologia, hidrologia, riscs naturals i territori . Departamento de Ciencias de la Tierra,
Universitat de les Illes Balears. 3Departamento Geografía Humana. Universidad Complutense de Madrid
maurici.ruiz@uib.es, miquel.grimalt@uib.es, javiergutierrez@ghis.ucm.es
ZONA DE ESTUDIO
Se ha considerado como
zona de estudio la isla de
Mallorca (Baleares). Se
trata de la isla de mayor
tamaño del archipiélago
balear, con un total de
3.367 Km2. La unidad
geográfica de análisis son
cuadrículas de 1x1 Km. Los
resultados obtenidos no
son totalmente válidos
para el municipio de Palma
de Mallorca.
EL VALOR ECONÓMICO DE LOS PRINCIPALES FACTORES TERRITORIALES (Ver referencias)
Respecto a la distribución del valor del
medio natural, es destacable la Serra de
Tramuntana, la Albufera de Mallorca,
áreas de matorral en el municipio de
Llucmajor y un mosaico de zonas en las
Serres de Llevant y a lo largo del Torrent
de Na Borges. Es significativo el escaso
valor de las zonas urbanas y su entorno.
CALCULO DE LA SENSIBILIDAD TERRITORIAL : Identificación del factor territorial que alcanza mayor valor económico en cada cuadrícula
La distribución de la sensibilidad
territorial absoluta muestra un gran
porcentaje de la isla con elevada
sensibilidad edificatoria. Casi la mitad
del territorio insular, 48 % presenta
este tipo de sensibilidad. Ello responde
a un intenso proceso de urbanización
generalizado en el suelo rústico insular
especialmente en los últimos tres
decenios. Se observa elevada
sensibilidad poblacional en la zona de
Palma y su entorno, en las zonas
turísticas costeras, así como en algunos
núcleos urbanos con elevada densidad
de población (Inca, Pollença, etc.); en
cualquier caso no se supera el 8% del
total. La sensibilidad infraestructural
aparece principalmente en zonas
rústicas despobladas con densidad
elevada de su red viaria. Sin embargo,
se evidencia, que, en la mayoría de los
casos, la carga económica derivada de
la edificación supera el valor de las
infraestructuras
La dispersión de la
población residente y
turística en el suelo
rústico y en las zonas
naturales de la isla
complica las tareas de
gestión en caso de
siniestros,
especialmente las
tareas de evacuación
de la población.
Además, en muchas
ocasiones, la población
residente en dichas
zonas es de origen
extranjero, lo que
dificulta su
conocimiento del
entorno e incrementa
su vulnerabilidad social
frente a los siniestros.
SENSIBILIDAD Incendios (Km2) % Incendios Sísmico (Km2) % Sísmico
Poblacional 201 6,55% 305 7,84%
Infraestructural 904 29,44% 1.175 30,21%
Edificatoria 1.440 46,89% 1.867 48,01%
Rústico/Agrícola 312 10,16% 315 8,10%
Natural 214 6,97% 227 5,84%
3.071 100,00% 3.889 100,00%
SENSIBILIDAD Inundación (Km2) % Inundación Deslizamientos (Km2) % Deslizamientos
Poblacional 111 13,26% 77 5,44%
Infraestructural 298 35,60% 385 27,19%
Edificatoria 387 46,24% 547 38,63%
Rústico/Agrícola 19 2,27% 223 15,75%
Natural 22 2,63% 184 12,99%
837 100,00% 1.416 100,00%
Los resultados muestran la gran exposición relativa de la población y las
infraestructuras frente a las inundaciones (13,26%, 35,6 %) . El peligro de
deslizamiento afecta de forma sensible a las zonas agrícolas (15,75 %).
Las zonas con sensibilidad natural se ven mayoritariamente afectadas por
el peligro de incendio (6,97 %) y el peligro de deslizamiento (12,9 %) . La
sensibilidad edificatoria alcanza el máximo de exposición relativa frente
al peligro sísmico (48,01 %) ya que este caso la exposición sería de todo
el territorio insular.
POBLACIÓN INFRAESTRUCTURAS CONSTRUCCIONES SUELO RÚSTICO MEDIO NATURAL
Analizar la sensibilidad territorial de la isla
de Mallorca frente al peligro de inundación,
peligro de deslizamientos, peligro de
incendio forestal y peligro sísmico
Proponer metodología para el análisis de la
sensibilidad del territorio frente a eventos
catastróficos.
OBJETIVOS ESQUEMA METODOLÓGICO
SENSIBILIDAD TERRITORIAL ABSOLUTA SENSIBILIDAD TERRITORIAL SECUNDARIA
SENSIBILIDAD frente a inundación SENSIBILIDAD frente a deslizamientos SENSIBILIDAD frente incendios forestales
La sensibilidad territorial proporciona información del factor territorial que alcanza mayor valor económico en un ámbito u unidad
geográfica. Su conocimiento puede contribuir al desarrollo de estrategias de prevención más eficaces, basadas en la protección
prioritaria de aquellos recursos que más valor poseen y mayor exposición manifiesten.
Para el cálculo de la sensibilidad territorial es preciso el análisis integrado del valor territorial de diversos factores territoriales como
la población, las infraestructuras, los edificios, la ocupación del territorio u otros que se consideren adecuados. Dicho cálculo es
una tarea compleja para la cual existen diversos procedimientos de tasación (Ruiz Pérez, M., 2011; Ruiz Pérez, M., 2012).
Consideramos que el análisis de la sensibilidad territorial frente a peligros naturales es una práctica aconsejable en territorios de
amplia extensión geográfica, ya que constituye un método simplificado de diagnóstico que ayuda al planificador del riesgo y al
gestor de las emergencias a la toma de decisiones de forma rápida y eficaz.
La sensibilidad debe entenderse como una variable más a considerar en el análisis de los riesgos y a ser analizada, junto a demás
factores, como amenazas, vulnerabilidad, etc.
La sensibilidad territorial proporciona información estratégica, básica e imprescindible que debería ser conocida y utilizada con
profusión por parte de los gestores del riesgo y la emergencia. Ello facilitaría la aplicación de estrategias de mitigación del riesgo,
adaptadas en todo momento a reducir la pérdida de vidas y las pérdidas económicas.
La sensibilidad territorial de Mallorca es mayoritariamente poblacional, en segundo término edificatoria y en tercer lugar
infraestructural. Este hecho da prueba que es una isla con una densidad poblacional elevada y con una marcada exposición de la
población y sus bienes a los peligros naturales.
CONCLUSIONES
Las áreas con mayor valor del suelo rústico
se concentran en la zona de sa Pobla, en
valle de Soller, el valle de Pollença, y las
zonas próximas a Palma correspondientes
al Pla de Sant Jordi. También aparece un
mosaico de áreas con valores elevados
distribuidas en el Pla de Mallorca y en la
zona Sur de la Serra de Tramuntana.
Destacan los núcleos de población y
queda patente el intenso proceso de
rurbanización de la isla. La
distribución reproduce el modelo
de localción de la población
El modelo de distribución del valor
de las infraestructuras dibuja la red
viaria de la isla, así como señala sus
principales equipamientos. También
resalta el área periurbana de Palma
y los núcleos turísticos costeros
Sigue las pautas de distribución concentrada en los
núcleos de población de la isla. Destacan en
primer término el núcleo de Palma y su periferia,
así como los cascos urbanos de los pueblos de la
isla. También quedan patentes las zonas turísticas
de la costa, En segundo lugar resulta significativa la
existencia de una gran masa de población
diseminada distribuida por toda la isla.
SENSIBILIDAD
SÍSMICA
En el caso de acontecer un siniestro, p.ej. un
incendio forestal, el mapa de sensibilidad
informaría a los gestores de la emergencia de las
características y valor del territorio afectado, lo cual
permitiría realizar una primera valoración de sus
efectos potenciales y poner en marcha las
estrategias de extinción más apropiadas. En la Figura
anexa se representa el perímetro de un incendio
forestal sobre la sensibilidad territorial de una zona
de la Serra de Tramuntana (Mallorca). De forma
inmediata puede observarse que la afectación
mayoritaria del mismo habrá sido sobre el medio
natural y las infraestructuras.
REFERENCIAS
Ruiz Perez, M. 2011. Vulnerabilidad Territorial y Evaluación de Daños Postcatástrofe. Una aproximación desde la geografía del
riesgo, Madrid, Universidad Complutense de Madrid. [Consulta: 10.10.2011]. Disponible en: http://eprints.ucm.es/12850/]
Ruiz Pérez, M. (2012). Vulnerabilidad territorial frente a desastres naturales: el caso de la isla de Mallorca (Baleares, España).
GeoFocus, 12, 16-52. [Consulta: 15.07.2012]. Disponible en: http://geofocus.rediris.es
Para la consulta interactiva on-
line de la información
cartográfica acerca del riesgo, la
vulnerabilidad y la sensibilidad
de la isla de Mallorca, se ha
creado un visor cartográfico
accesible a través de la URL:
http://geoportal1.uib.es:8399/VULNERABILIDAD
La sensibilidad
territorial secundaria
complementa el
conocimiento de la
valoración económica
de las unidades
territoriales. Su
lectura permite
identificar cuál es el
segundo factor
territorial más
representativo en la
unidad.
MADRID,
SEPTIEMBRE, 2012
Grup de climatologia, hidrologia,
riscs naturals i territori
Servei de SIG i Teledetecció
Departamento de Geografía Humana
![ANÁLISIS DE LA SENSIBILIDAD TERRITORIAL FRENTE A POTENCIALES
EVENTOS CATASTRÓFICOS: EL CASO DE LA ISLA DE MALLORCA
Sensibilidad Territorial Km
2
Porcentaje
Poblacional 305 7,84%
Infraestructural 1175 30,21%
Edificatoria 1867 48,01%
Agricola 315 8,10%
Natural 227 5,84%
40,6%
20,9%
37,3%
1,0% 0,3%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
45,0%
Poblacional Infraestructural Edificatoria Agricola Natural
% Valor económico total
1,2 RUIZ PÉREZ, M., 2GRIMALT GELABERT, M., 3GUTIERREZ PUEBLA, J.
1,Servicio de SIG y Teledetección & 2Grup de climatologia, hidrologia, riscs naturals i territori . Departamento de Ciencias de la Tierra,
Universitat de les Illes Balears. 3Departamento Geografía Humana. Universidad Complutense de Madrid
maurici.ruiz@uib.es, miquel.grimalt@uib.es, javiergutierrez@ghis.ucm.es
ZONA DE ESTUDIO
Se ha considerado como
zona de estudio la isla de
Mallorca (Baleares). Se
trata de la isla de mayor
tamaño del archipiélago
balear, con un total de
3.367 Km2. La unidad
geográfica de análisis son
cuadrículas de 1x1 Km. Los
resultados obtenidos no
son totalmente válidos
para el municipio de Palma
de Mallorca.
EL VALOR ECONÓMICO DE LOS PRINCIPALES FACTORES TERRITORIALES (Ver referencias)
Respecto a la distribución del valor del
medio natural, es destacable la Serra de
Tramuntana, la Albufera de Mallorca,
áreas de matorral en el municipio de
Llucmajor y un mosaico de zonas en las
Serres de Llevant y a lo largo del Torrent
de Na Borges. Es significativo el escaso
valor de las zonas urbanas y su entorno.
CALCULO DE LA SENSIBILIDAD TERRITORIAL : Identificación del factor territorial que alcanza mayor valor económico en cada cuadrícula
La distribución de la sensibilidad
territorial absoluta muestra un gran
porcentaje de la isla con elevada
sensibilidad edificatoria. Casi la mitad
del territorio insular, 48 % presenta
este tipo de sensibilidad. Ello responde
a un intenso proceso de urbanización
generalizado en el suelo rústico insular
especialmente en los últimos tres
decenios. Se observa elevada
sensibilidad poblacional en la zona de
Palma y su entorno, en las zonas
turísticas costeras, así como en algunos
núcleos urbanos con elevada densidad
de población (Inca, Pollença, etc.); en
cualquier caso no se supera el 8% del
total. La sensibilidad infraestructural
aparece principalmente en zonas
rústicas despobladas con densidad
elevada de su red viaria. Sin embargo,
se evidencia, que, en la mayoría de los
casos, la carga económica derivada de
la edificación supera el valor de las
infraestructuras
La dispersión de la
población residente y
turística en el suelo
rústico y en las zonas
naturales de la isla
complica las tareas de
gestión en caso de
siniestros,
especialmente las
tareas de evacuación
de la población.
Además, en muchas
ocasiones, la población
residente en dichas
zonas es de origen
extranjero, lo que
dificulta su
conocimiento del
entorno e incrementa
su vulnerabilidad social
frente a los siniestros.
SENSIBILIDAD Incendios (Km2) % Incendios Sísmico (Km2) % Sísmico
Poblacional 201 6,55% 305 7,84%
Infraestructural 904 29,44% 1.175 30,21%
Edificatoria 1.440 46,89% 1.867 48,01%
Rústico/Agrícola 312 10,16% 315 8,10%
Natural 214 6,97% 227 5,84%
3.071 100,00% 3.889 100,00%
SENSIBILIDAD Inundación (Km2) % Inundación Deslizamientos (Km2) % Deslizamientos
Poblacional 111 13,26% 77 5,44%
Infraestructural 298 35,60% 385 27,19%
Edificatoria 387 46,24% 547 38,63%
Rústico/Agrícola 19 2,27% 223 15,75%
Natural 22 2,63% 184 12,99%
837 100,00% 1.416 100,00%
Los resultados muestran la gran exposición relativa de la población y las
infraestructuras frente a las inundaciones (13,26%, 35,6 %) . El peligro de
deslizamiento afecta de forma sensible a las zonas agrícolas (15,75 %).
Las zonas con sensibilidad natural se ven mayoritariamente afectadas por
el peligro de incendio (6,97 %) y el peligro de deslizamiento (12,9 %) . La
sensibilidad edificatoria alcanza el máximo de exposición relativa frente
al peligro sísmico (48,01 %) ya que este caso la exposición sería de todo
el territorio insular.
POBLACIÓN INFRAESTRUCTURAS CONSTRUCCIONES SUELO RÚSTICO MEDIO NATURAL
Analizar la sensibilidad territorial de la isla
de Mallorca frente al peligro de inundación,
peligro de deslizamientos, peligro de
incendio forestal y peligro sísmico
Proponer metodología para el análisis de la
sensibilidad del territorio frente a eventos
catastróficos.
OBJETIVOS ESQUEMA METODOLÓGICO
SENSIBILIDAD TERRITORIAL ABSOLUTA SENSIBILIDAD TERRITORIAL SECUNDARIA
SENSIBILIDAD frente a inundación SENSIBILIDAD frente a deslizamientos SENSIBILIDAD frente incendios forestales
La sensibilidad territorial proporciona información del factor territorial que alcanza mayor valor económico en un ámbito u unidad
geográfica. Su conocimiento puede contribuir al desarrollo de estrategias de prevención más eficaces, basadas en la protección
prioritaria de aquellos recursos que más valor poseen y mayor exposición manifiesten.
Para el cálculo de la sensibilidad territorial es preciso el análisis integrado del valor territorial de diversos factores territoriales como
la población, las infraestructuras, los edificios, la ocupación del territorio u otros que se consideren adecuados. Dicho cálculo es
una tarea compleja para la cual existen diversos procedimientos de tasación (Ruiz Pérez, M., 2011; Ruiz Pérez, M., 2012).
Consideramos que el análisis de la sensibilidad territorial frente a peligros naturales es una práctica aconsejable en territorios de
amplia extensión geográfica, ya que constituye un método simplificado de diagnóstico que ayuda al planificador del riesgo y al
gestor de las emergencias a la toma de decisiones de forma rápida y eficaz.
La sensibilidad debe entenderse como una variable más a considerar en el análisis de los riesgos y a ser analizada, junto a demás
factores, como amenazas, vulnerabilidad, etc.
La sensibilidad territorial proporciona información estratégica, básica e imprescindible que debería ser conocida y utilizada con
profusión por parte de los gestores del riesgo y la emergencia. Ello facilitaría la aplicación de estrategias de mitigación del riesgo,
adaptadas en todo momento a reducir la pérdida de vidas y las pérdidas económicas.
La sensibilidad territorial de Mallorca es mayoritariamente poblacional, en segundo término edificatoria y en tercer lugar
infraestructural. Este hecho da prueba que es una isla con una densidad poblacional elevada y con una marcada exposición de la
población y sus bienes a los peligros naturales.
CONCLUSIONES
Las áreas con mayor valor del suelo rústico
se concentran en la zona de sa Pobla, en
valle de Soller, el valle de Pollença, y las
zonas próximas a Palma correspondientes
al Pla de Sant Jordi. También aparece un
mosaico de áreas con valores elevados
distribuidas en el Pla de Mallorca y en la
zona Sur de la Serra de Tramuntana.
Destacan los núcleos de población y
queda patente el intenso proceso de
rurbanización de la isla. La
distribución reproduce el modelo
de localción de la población
El modelo de distribución del valor
de las infraestructuras dibuja la red
viaria de la isla, así como señala sus
principales equipamientos. También
resalta el área periurbana de Palma
y los núcleos turísticos costeros
Sigue las pautas de distribución concentrada en los
núcleos de población de la isla. Destacan en
primer término el núcleo de Palma y su periferia,
así como los cascos urbanos de los pueblos de la
isla. También quedan patentes las zonas turísticas
de la costa, En segundo lugar resulta significativa la
existencia de una gran masa de población
diseminada distribuida por toda la isla.
SENSIBILIDAD
SÍSMICA
En el caso de acontecer un siniestro, p.ej. un
incendio forestal, el mapa de sensibilidad
informaría a los gestores de la emergencia de las
características y valor del territorio afectado, lo cual
permitiría realizar una primera valoración de sus
efectos potenciales y poner en marcha las
estrategias de extinción más apropiadas. En la Figura
anexa se representa el perímetro de un incendio
forestal sobre la sensibilidad territorial de una zona
de la Serra de Tramuntana (Mallorca). De forma
inmediata puede observarse que la afectación
mayoritaria del mismo habrá sido sobre el medio
natural y las infraestructuras.
REFERENCIAS
Ruiz Perez, M. 2011. Vulnerabilidad Territorial y Evaluación de Daños Postcatástrofe. Una aproximación desde la geografía del
riesgo, Madrid, Universidad Complutense de Madrid. [Consulta: 10.10.2011]. Disponible en: http://eprints.ucm.es/12850/]
Ruiz Pérez, M. (2012). Vulnerabilidad territorial frente a desastres naturales: el caso de la isla de Mallorca (Baleares, España).
GeoFocus, 12, 16-52. [Consulta: 15.07.2012]. Disponible en: http://geofocus.rediris.es
Para la consulta interactiva on-
line de la información
cartográfica acerca del riesgo, la
vulnerabilidad y la sensibilidad
de la isla de Mallorca, se ha
creado un visor cartográfico
accesible a través de la URL:
http://geoportal1.uib.es:8399/VULNERABILIDAD
La sensibilidad
territorial secundaria
complementa el
conocimiento de la
valoración económica
de las unidades
territoriales. Su
lectura permite
identificar cuál es el
segundo factor
territorial más
representativo en la
unidad.
MADRID,
SEPTIEMBRE, 2012
Grup de climatologia, hidrologia,
riscs naturals i territori
Servei de SIG i Teledetecció
Departamento de Geografía Humana](https://image.slidesharecdn.com/poster01vers2-151023063516-lva1-app6892/85/Sensibilidad-Territorial-frente-a-eventos-catastroficos-1-320.jpg)
