Este documento presenta la metodología del marco lógico como herramienta para la evaluación de resultados en los planes rectores de producción y conservación en el estado de Jalisco, México. Explica los componentes clave de la matriz de marco lógico, incluyendo los objetivos, indicadores, medios de verificación y supuestos. Además, proporciona ejemplos detallados de cómo aplicar esta metodología para el diseño, seguimiento y evaluación de proyectos relacionados con el agua.
Análisis de la Implementación de los Servicios Locales de Educación Pública p...
Taller Matriz Marco Lógico Microcuencas, Jalisco, México
1. COMISION
NACIONAL
DEL AGUA
GOBIERNO DE
JALISCO
FIRCO
PLAN ESTATAL DE MICROCUENCAS
Estrategia para el Desarrollo Integral del Estado de Jalisco
La Metodología del Marco Lógico como
herramienta para la evaluación de
resultados en los Planes Rectores de
Producción y Conservación.
Cd. Guzmán, Jalisco, 29 de octubre del 2007
3. Matriz de Marco Lógico
Se elabora a partir de tomar el objetivo que responde a un
problema y se construye una matriz de niveles vinculados
en una lógica de contribuciones
Recursos
suficientes
para las FIN
necesidades
Desarrollo de las
haciendas públicas Propósito
Acceso
eficiente a
información Componentes
(Procesos)
Información Información
completa a tiempo
Actividades
Eficiencia
tecnológica
4. MATRÍZ MARCO LÓGICO
FIN
(¿Por que?) Razón del Proceso/Proyecto
PROPÓSITO Efecto Directo [solo uno]
(Lo que se debe lograr) (Resultado Buscado-Hipótesis)
Efecto Directo [solo uno]
COMPONENTES
(Que puede ser Producido)
Efecto Directo [solo uno]
ACTIVIDADES (Que puede ser Producido)
5. OBJETIVOS INDICADORES VERIFICADORES SUPUESTOS
FIN: INDICADORES DE
SISTEMA DE PARA LA SOSTENIBILIDAD
OBJETIVO DE DESARROLLO IMPACTO
PROPÓSITO: QUE AFECTAN EL ENLACE
INDICADORES DE EFECTO MONITOREO
OBJETIVO PRINCIPAL PROPÓSITO / FIN
PRODUCTOS: INDICADORES DE QUE AFECTAN EL ENLACE
Y
(RESULTADO) OBJETIVOS ESPECÍFICOS PRODUCTO RESULTADOS/ PROPOSITOS
ACTIVIDADES: QUE AFECTAN EL ENLACE
INDICADORES DE
PRINCIPALES ACCIONES POR EVALUACION ACTIVIDAD/
PROCESO Y COSTO
RESULTADOS RESULTADOS
7. Razones por las cuales se lleva a cabo el
proyecto
Qué
Q é resultados o productos se espera l
lt d d t lograr
Cómo se van a lograr los resultados
Qué factores externos son críticos para que
tenga éxito
Dónde encontrar la información requerida
para evaluar el éxito del proyecto
Qué hay que hacer para lograr los objetivos
Qué insumos se requerirán.
8. “El Proyecto” Cómo sabremos Donde Cuáles son
que lo hemos encontramos la factores externos
hecho bi ?
h h bien? información?
i f ió ? de éxito?
d é it ?
Porqué vamos a
hacerlo?
Qué queremos Esto es lo que
lograr? debemos haber
logrado al final.
final
Que resultados
hay que
producir?
Cómo vamos a
hacerlo?
9. La lógica de Indicadores Fuentes de Supuestos
intervención objetivamente verificación
verificables
Finalidad
Propósito
Resultados y
Productos
Actividades
Condiciones
iniciales
i i i l
10. MATRIZ DEL MARCO LÓGICO
FINALIDAD
PROPOSITO
RESULTADOS
ACTIVIDADES RECURSOS Presupuesto
11. La primera columna y sus cuatro
casillas
Objetivo a un nivel superior al del proyecto (por ejemplo:
FINALIDAD subsector) al que deberá contribuir la intervención.
Objetivo central cuya fase inicial debe alcanzarse durante el periodo de la
PROPOSITO intervención y con la probabilidad real de que subsista después de la
fase de “proyecto”
RESULTADOS Serán el fruto de las actividades realizadas, que en su conjunto,
supondrán la consecución del propósito.
ACTIVIDADES Acciones que la intervención deberá llevar a cabo para obtener los
resultados.
12. Objetivos Descripción Narrativa
Contribuir a:
Fin(es) Optimizar el agua disponible para fines agropecuarios
CONTAR CON AGUA SUFICIENTE PARA LA
Propósito*
ACTIVIDAD AGRICOLA
1.- MEJORAR LA CAPACIDAD DE ALMACENAMIENTO
Componentes
1.-OPTIMIZAR LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN
Ó
1.1-Elaboración de estudios y proyectos.
1.1 Proceso
1.1-Proceso de revisión de proyectos
1.2 Selección de obra
1.3 Elaboración de fichas tecnicas para validación
1.4 Proceso de contratación (licitación publica, Concurso
Actividades
p
por invitación y Adjudicación de obra)
y/o j )
1.5 Supervisión de obra
1.6 Recepción, Revisión y tramite de estimaciones
1.7 Control de avances Fisico- Financiero
1.8 Recepción de obra mediante acta de termino
14. Se trata de una descripción operativa de
La segunda columna los objetivos y resultados en términos de
cantidad y calidad de un producto para
un grupo destinatario, con indicación de
tiempo y de lugar.
FINALIDAD
PROPOSITO
RESULTADOS
Los recursos materiales y no materiales
ACTIVIDADES RECURSOS (insumos) necesarios para llevar a cabo
las actividades planeadas figuran en
esta casilla
15. Indicadores
Resumen narrativo
Indicadores
de objetivos
FIN CCT (Calidad, Estratégico
Orientarse Cantidad Tiempo)
C tid d y Ti )
Resolverse
R l PROPÓSITO CCT (Calidad
(Calidad,
Cantidad y Tiempo)
Táctico
CCT (Calidad
(Calidad,
Producirse COMPONENTES
Cantidad y Tiempo)
CCCT (Calidad, Costo
( , Operativo
H
Hacerse ACTIVIDADES Cantidad y Tiempo)
19. OBJETIVO META
Objetivo – Hacer que la pelota pase
por marco previamente definido
¿Cómo sabemos si hemos llegado al objetivo
si no llevamos cuenta de las anotaciones?
20. OBJETIVO META
Objetivo – Hacer que la pelota pase
por marco previamente definido
¿Cómo sabemos si hemos llegado al objetivo
si no llevamos cuenta de las anotaciones?
21. OBJETIVO META
Objetivo – Hacer que la p
j q pelota p
pase
por marco previamente definido más
veces que el equipo contrario
q q p
INDICADOR
Al Objetivo se le agregan los calificativos
de Cantidad Calidad y Tiempo
Cantidad,
Número de veces que la pelota pasó por el
marco previamente definido de manera
válida en l 90 minutos asignados
álid los i t i d
22. OBJETIVO META
Objetivo Hacer que l pelota pase
Obj ti – H la l t
por marco previamente definido más
veces que el equipo contrario
l i t i
INDICADOR
Número d veces que se anotó por el
Nú de tó l
marco contrario de manera válida en los
90 minutos asignados
23. Indicadores
I di d
Objetivos Descripción Narrativa Tiempo (fecha
Cantidad Calidad )
de conclusión)
DD/MM/AA
Contribuir a:
Optimizar el agua disponible para fines
Fin(es) agropecuarios
Incrementar un 5% los
CONTAR CON AGUA SUFICIENTE PARA LA en relación a las
Propósito* volumenes de agua 31/12/2008
ACTIVIDAD AGRICOLA existentes
disponibles en el año
Incrementar en 5% el mejorando la
1.- MEJORAR LA CAPACIDAD DE
almacenamiento de agua para capacidad de 31/12/2008
ALMACENAMIENTO
uso agricola captación del vital
Componentes incrementando la
Incrementar en 5% la disponibilidad de
1.-OPTIMIZAR LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN 31/12/2008
superficie de riego tecnificado agua para uso
agricola
1.1 Elaboración
1 1-Elaboración de estudios y proyectos.
proyectos
1.1-Proceso de revisión de proyectos
1.2 Selección de obra
1.3 Elaboración de fichas tecnicas para validación
1.4 Proceso de contratación (licitación publica,
Actividades
Concurso
Conc rso por in itación y/o Adjudicación de obra)
invitación /o Adj dicación
102,500,000.00
, ,
1.5 Supervisión de obra
1.6 Recepción, Revisión y tramite de estimaciones
1.7 Control de avances Fisico- Financiero
1.8 Recepción de obra mediante acta de termino
25. Matriz de Marco Lógico
Resumen Indicadores Medios de Supuestos
Narrativo Verificación
V ifi ió
26. Columna de Medios de Verificación
La tercera columna de la MML tiene
como objetivo registrar las fuentes de
información que serán utilizadas para
calcular,
calcular o en su caso verificar los
verificar,
indicadores definidos.
27. Columna de Medios de Verificación
Los medios de verificación pueden ser:
•Estadísticas de sistemas de información
nacionales o internos
•Documentos de Trabajo y Estudios que
contengan información para calcular los indicadores
•Opinión de expertos o instituciones de
prestigio
•Registros contables e informes de auditoria
28. La tercera columna
Indican dónde y en qué forma se
Obtienen las informaciones sobre
la realización de los objetivos y
resultados (presentados en términos
Operativos en forma de indicadores
FINALIDAD Objetivamente verificables)
PROPOSITO
RESULTADOS
El presupuesto
ACTIVIDADES y los fondos
(CE,
( , Gobierno etc.) ) Presupuesto
Figuran en esta casilla
29. Indicadores
Medios d
M di de
Descripción Narrativa Tiempo (fecha Verificación
Cantidad Calidad de conclusión)
DD/MM/AA
Contribuir a:
Optimizar el agua disponible para fines
agropecuarios
Incrementar un 5% l
I t los
CONTAR CON AGUA SUFICIENTE PARA LA en relación a las Censos y padrones de
volumenes de agua 31/12/2008
ACTIVIDAD AGRICOLA existentes usuarios de riego
disponibles en el año
Registros de
mejorando la
Incrementar en 5% el inversiones, censos,
inversiones censos
1.- MEJORAR LA CAPACIDAD DE capacidad de
almacenamiento de agua para 31/12/2008 padrones,
ALMACENAMIENTO captación del vital
uso agricola almacenamiento de
liquido
agua.
incrementando la Registros de
Incrementar en 5% la disponibilidad de inversiones, censos,
inversiones censos
1.-OPTIMIZAR LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN 31/12/2008 padrones, superficie de
superficie de riego tecnificado agua para uso
agricola riego
1.1-Elaboración de estudios y proyectos.
1.1 Proceso
1.1-Proceso de revisión de proyectos
1.2 Selección de obra
1.3 Elaboración de fichas tecnicas para validación
1.4 Proceso de contratación (licitación publica,
Concurso por invitación y/o Adjudicación de obra)
102,500,000.00
1.5 Supervisión de obra
1.6 Recepción, Revisión y tramite de estimaciones
1.7 Control de avances Fisico- Financiero
1.8 Recepción de obra mediante acta de termino
31. Supuestos del Proyecto
La construcción de la MML como instrumento de
planeación se f d
l ió fundamenta en un f t
t futuro hi téti
hipotético
deseable, el cual posee un grado de incertidumbre.
Un entorno real, por definición es
,p
complejo por la cantidad de
factores que influyen en él.
Por otra parte, existe un conjunto RIESGO
de variables que salen del
control de nuestro campo de
acción.
32. Supuestos del Proyecto
En la MML la forma plasmar estos riesgos
es por medio de la formulación de
SUPUESTOS.
Si el supuesto no se cumple el riesgo se
convierte en un h h y afecta los
i hecho f l
resultados del proyecto
33. Supuestos en el diseño de proyectos
y
¿Es externo al
proyecto? Si
No ¿Es
importante? Si
No incluir
N i l i
¿Probabilidad
de ocurrencia? Probable
Supuesto
Si ¿Se puede rediseñar No Supuesto
Rediseñar fatal
el proyecto?
34. Supuestos del Proyecto
S t d lP t
Por ejemplo, si algún supuesto no se cumple, se
observará en la ejecución del proyecto
problemas como retrasos en l generación d
bl t la ió de
,
resultados, incremento del costos,
, logro
g
parcial de objetivos, hasta el fracaso completo
del proyecto.
35. La cuarta columna
Se trata de los factores externos
que escapan a la influencia directa
FINALIDAD de la intervención, pero que son
muy importantes para alcanzar
los resultados, el propósito y la finalidad
PROPOSITO
RESULTADOS
ACTIVIDADES
Son una condición importante
q
que debe obtenerse antes de
que comiencen las actividades
de intervención.
36. La lógica de Supuestos
Intervención
FINALIDAD
El proyecto habrá contribuido
a la finalidad
PROPOSITO Y los supuestos a este nivel
Se lograra el propósito resultan favorables
Si este se cumple
PRODUCTOS Y RESULTADOS …y los supuestos se
Se lograran los productos y cumplen favorablemente
resultados
Si estos se producen
ACTIVIDADES
Si se realizan las actividades …y los supuestos se
cumplen favorablemente
CONDICIONES PREVIAS
37. Indicadores
Medios de
Tiempo (fecha Verificación
Supuestos
Cantidad Calidad de conclusión)
DD/MM/AA
Contar con el volumen de
Incrementar un 5% los
en relación a las Censos y padrones de agua y superficie
volumenes de agua 31/12/2008
existentes usuarios de riego tecnificada para riego
disponibles en el año
agrícola.
Registros de
mejorando la Que los Municipios no
Incrementar en 5% el inversiones, censos,
capacidad de liberen los predios
almacenamiento de agua para 31/12/2008 padrones,
captación del vital afectados. Temporal de
uso agricola almacenamiento de
liquido lluvias
agua.
incrementando l
i t d la Registros de Certificados de derecho de
Incrementar en 5% la disponibilidad de inversiones, censos, uso de agua, volumen
31/12/2008 padrones, superficie de disponible.
superficie de riego tecnificado agua para uso
agricola riego
102,500,000.00
, ,
39. Ejercicio Final
3
1 4
2 4.-MDV (Indicadores del
10.- Fin 8.- Supuestos:
13.- Indicadores (Fin) Fin)
Sostenibilidad
8
6 7
5 16.- Supuestos:
7.- Indicadores 11.- MDV (Indicadores
3.- Propósito Propósito a Fin
(Propósito) de Propósito
9 10 11 12
9.- Componentes 1.- Indicadores 6.- MDV (Indicadores de 12.- Supuestos:
(Productos) (Componentes) Componentes) Componentes a Propósito
16
14 15
13 5 Supuestos
5.-
14.- Presupuesto del 2.- MDV (Presupuesto
15.- Actividades (Actividades a
Proyecto del proyecto)
Componentes)
40. Ejercicio Final
1.- Indicadores (Componentes)
2.- MDV (Presupuesto del proyecto)
3.- Propósito
3 P ó it
4.- MDV (Indicadores del Fin)
5.- Supuestos (Actividades a Componentes)
6.- MDV (Indicadores de Componentes)
7.- Indicadores (Propósito)
( )
8.- Supuestos: Sostenibilidad
9.
9.- Componentes (Productos)
10.- Fin
11.- MDV (Indicadores de Propósito)
12 - Supuestos: Componentes a Propósito
12.-
13.- Indicadores (Fin)
14.-
14 Presupuesto del Proyecto
15.- Actividades
16.- Supuestos: Propósito a Fin
41. Proyectos en Proceso 2007…
P t P 2007
Diseño, construcción e implementación de un Sistema de
Información de Microcuencas en Jalisco.
Página Web de difusión de los resultados .
Diseño de la Guía del Plan Rector en el Estado de Jalisco.
Elaboración de carteles de difusión del Programa.
Elaboración de Indicadores de gestión y evaluación del
PEM
PEM.
Implementación de la metodología del Marco Lógico p
p g g para
la evaluación de los Planes Rectores.
42. Secretaría de Desarrollo Rural Jalisco
PLAN ESTATAL DE MICROCUENCAS
Estrategia para el Desarrollo Integral del Estado de Jalisco
La Metodología
del Marco Lógico
como herramienta
para la evaluación
de resultados en
Ing. Ricardo Rivas Montiel
g
los Planes
Dirección de Cadenas Agroproductivas
Rectores de
@j g
Correo.- ricardo.rivas@jalisco.gob.mx
Producción y
Conservación. Cd. Guzmán, Jalisco, 29 de octubre del 2007