08 resurgimiento-de-la-teoria-neoclasica

Ing. José Manuel García PantigozoIng. José Manuel García Pantigozo
SEMESTRE 2009 – IISEMESTRE 2009 – II
calidadtotal@hotmail.comcalidadtotal@hotmail.com

OBJETIVOS DE APRENDIZAJEOBJETIVOS DE APRENDIZAJE
• Definir las características, ventajas, limitaciones
y aplicaciones de la organización lineal.lineal.
y aplicaciones de la organización funcional.funcional.
y aplicaciones de la organización línea-staff.línea-staff.
y aplicaciones de los comitéscomités..

1.1. Organización linealOrganización lineal
• Esta organización de tipo lineal se constituye
de la forma estructural más simple y más
antigua. Tiene su origen en la organización
de los antiguos ejércitos y en la organización
eclesiástica de los tiempos medievales.
Mooney concluyo que en principio de la
autoridad lineal, también llamado principio
escalar: hay una jerarquización de la
autoridad, en la cual los superiores reciben
obediencia de sus respectivos subordinados.

1.1. Organización linealOrganización lineal
• La denominación lineal se debe al hecho de que
entre el superior existen directas y únicas
de la autoridad y responsabilidad. Es una
organiza-ción simple y de conformación
piramidal donde cada jefe recibe y transmite lo
que pasa en su área.

1.1. Características de laCaracterísticas de la
organización linealorganización lineal
• A) autoridad lineal o única:A) autoridad lineal o única:
la principal característica
de la organización lineal
es la autoridad única y
absoluta del superior sobre
su subordinados, como
secuencia de inicio de la
unidad de mando. Las
características típicas de
las organizaciones
militares.

• B) líneas formales deB) líneas formales de
comunicación:comunicación: la comuni-
cación entre los órganos o
cargos en la organiza-ción
son afectuadas úni-camente
a través de las líneas
existentes en el
organigrama. Todo órga-no o
cargo (menos lo de la
cúspide o en la base) posee
un terminal hacia el
superior y otro al
subordinado.

• C) Centralización de lasC) Centralización de las
decisiones.decisiones. La linea de
comunicación une a cada
organo o cargo a su superior
y así sucesiva-mente hasta la
cúpula de la organización,
la autori-dad lineal que
comanda toda la organización
se centraliza en la cima del
organigrama y los canales de
responsabilidad están a cargo
de jefes.

• D) aspecto piramidal:D) aspecto piramidal: a
medida que sube en la escala
jerárquica disminu-ye el
número de cargo u órganos. A
medida que aumenta el nivel
jerárqui-co, es mayor la
generali-zación y la
centralización (visión global
de la organización) y a
medida que disminuye en el
ámbito jerárquico es mas la
especialización.

1. Ventajas1. Ventajas de la organizaciónde la organización
lineallineal
• Sencillo y claro.
• No hay conflicto de autoridad ni fugas de
responsabilidad.
• Se facilita la rapidez de acción.
• Se crea una firme disciplina, cada jefe
adquiere toda la autoridad ya que para sus
subordinados es el único que pose.
• Es fácil y útil en la pequeña empresa.
• La autoridad de lineal recibe el
asesoramiento y servicio técnico de un
cuerpo especialista.

1. Desventajas1. Desventajas de lade la
• Se carece de especialización.
• No hay flexibilidad para futuras expansiones.
• Es muy difícil capacitar un jefe para capacitar a
todos los aspectos que deben coordinar.
• Se propicia la arbitrariedad del jefe observe toda
la responsabilidad de la autoridad.

1. Campo de aplicación1. Campo de aplicación de lade la
• Cuando la empresa es pequeña no requiere de
especialistas en las tareas técnicas.
• Cuando la empresa recién empieza.
• Cuando las tareas desarrolladas por la empresa
son estandarizadas, rutinarias y con raros
cambios, permitiendo plena concentración en las
actividades principales de la empresa.
• Cuando la empresa tiene corta vida y la rapidez en
la ejecución del trabajo se hace más
importante que la calidad del mismo.

2.2. Organización funcionalOrganización funcional
• La organización por funciones reúne, en un
departamento, a todos los que se dedican a una
actividad o a varias relacionadas, que se
denominan funciones. Es el tipo de estructura
organizacional, que aplica el principio
funcional o principio de la especialización de
las funciones para cada tarea. Es probable que
la organización funcional sea la forma más
lógica y básica de división por departamentos.

2.2. Organización funcionalOrganización funcional
• La emplean esencialmente las pequeñas empresas
que ofrecen una línea limitada de productos
porque posibilita aprovechar con eficiencia los
recursos especializados. Facilita
considerablemente la supervisión porque cada
gerente sólo debe ser experto en un área
limitada de conocimientos y habilidades. Además,
facilita el movimiento de los conocimientos y
habilidades especializadas para su uso en los
puntos donde más se necesitan.

organización funcionalorganización funcional
a.Autoridad funcional o dividida.

b.Líneas directas de comunicación.

c.Decentralización de las decisiones.

c.Énfasis en la especialización.

funcionalfuncional
a.Proporciona
el máximo de
especializac
ión en los
diversos
órganos o
cargos de la
organización
.

funcionalfuncional
b.Permite la mejor supervisión posible.

funcionalfuncional
c.Desarrolla comunicaciones directas, sin
intermediarios , mas rápidas y menos sujetas a
distorsiones de transmisión.

funcionalfuncional
d.Separa las funciones de la planeación y control de
las funciones de ejecución.

a.Dilución y consecuente pérdida de autoridad.

b.Subordinación múltiple.

c.Tendencia a la competencia entre los
especialistas.

d.Tendencia a la tensión y conflictos
dentro de la organización.

2. Campo de aplicación2. Campo de aplicación de lade la
• Cuando la organización, por ser pequeña, tiene
un equipo de especialistas bien relacionados,
reportándose a un dirigente eficaz y orientado
hacia objetivos comunes muy bien definidos y
colocados.
• Cuando en determinadas cisrscunstancias la
organización delega, durante un cierto periodo,
autoridad funcional a algún órgano especia-
lizado sobre los demás, con el fin de implantar
alguna rutina o procedimiento para así evaluar
y controlar alguna actividad.

Flujo de autoridad de línea
Relación de staff
PRESIDENTE
Vicepresidente
de
Finanzas
Vicepresidente
de
Fabricación
Vicepresidente
de
Ventas
Asistente del
Presidente
Administrador
de
Personal
Administrador
de
fabrica
Administrador
de
Presupuest o
Capataz A Capataz B Capataz C

3.3. Organización línea-staffOrganización línea-staff
• Es el resultado de la combinación de la organización
lineal y la funcional para tratar de aumentar las
ventajas de esos dos tipos de organización y reducir
sus desventajas formando la llamada organización
jerárquica-consultiva.
• Criterios Para Diferenciar Línea Y Staff
• Relación con los objetivos de la organización: las
actividades están directas e íntimamente ligadas a
los objetivos de la organización o el órgano del cual
forman parte, mientras que las actividades del staff
están asociadas indiferentes.

3.3. Organización línea-staffOrganización línea-staff
• Ejemplo: los órganos de producción y de ventas
representan las actividades básicas y
fundamentales de la organización: las
actividades metas los demás órganos
complementarios y secundarios representan las
actividades medio. Si se produce algún cambio
en los objetivos de la organización, la
estructura línea-staff también lo cambiará.

organización línea-stafforganización línea-staff
a.Fusión de la
estructura
lineal con la
estructura
funcional, con
predominio de
la primera.

b.Coexistencia entre líneas formales
de comunicación con las líneas
directas de comunicación.

c.Separación entre órganos
operacionales (ejecutivos) y órganos
de apoyo y soporte (asesores)

d.Jerarquía versus especialización.
VsVs

línea-stafflínea-staff
a.Asegura asesoría especializada e innovadora
manteniendo el principio de autoridad única.

línea-stafflínea-staff
b.Actividad conjunta y coordenada de los órganos de
línea y órgano de staff.

a.Existencia de conflictos entre órganos de
líneas y de staff:
1. El asesor de staff.
2. El asesor tiene mejor formación escolar.
3. El personal de línea tiene celos de los
asesores.
4. La asesoría representa altos costos.
b.Dificultad en la obtención y mantenimiento del
equilibrio entre línea staff.

3. Campo de aplicación d3. Campo de aplicación de lae la
• La organización línea-staff es la más aplicada
y utilizada forma de organización. La
organización permite incorporar especialistas
a la organización a un costo razonable,
mientras sus servicios son indispensables.

4.4. Características de losCaracterísticas de los
comitéscomités
• No constituye un órgano de la estructura organizacional:No constituye un órgano de la estructura organizacional:
• Tiene un objetivo que abarca a varios órganos.
• Analiza problemas que superan los límites de un órgano.
• Tiene personal que pertenece a varios órganos de
diferentes niveles jerárquicos.
• Se coloca en términos de asesoría y dependencia de un
órgano.
• Funciona esporádicamente e intermitente durante ciertos
días o determinadas horas.
• Es provisional e inestable, miéntras alcanza su objetivo
o cumple la tarea para la cual fue creado.

4.4. Características de losCaracterísticas de los
comitéscomités
• Los comites asumen modelos diferentes, queLos comites asumen modelos diferentes, que
pueden ser:pueden ser:
• FormalesFormales, cundo forman parte de la estructura
de la organización.
• Informales,Informales, cuando son organizados para
desarrollar un estudio, plan o decisión grupal
sobre un problema especial.
• TemporalesTemporales, cuando su duración es relativamente
corta por estar relacionada con el estudio,
trabajo o tratamiento de algun tema.
• Relativamente permanentesRelativamente permanentes, cuando su existencia
es más prolongada en el tiempo.

4. Ventajas4. Ventajas de los comitésde los comités
a.Toma de decisión y juicios grupales.

4. Desventajas4. Desventajas de losde los
comitéscomitésb.Coordinación.

comitéscomitésc.Transmisión de informaciones.

comitéscomitésd.Restricciones a la delegación de autoridad.

comitéscomitése.Consolidación de la autoridad.

comitéscomitésa.Pueden llevar a la pérdida de
tiempo en la toma de decisiones.

comitéscomitésb.Costo en tiempo y dinero.

comitéscomitésc.Sustitución del administrador.

comitéscomitésd.Absorben el tiempo útil de numerosos
participantes.

comitéscomitése.División de la responsabilidad.

comitéscomitésf.Exigen un coordinador eficiente.

4. Campo de aplicación4. Campo de aplicación
de los comités cuando:de los comités cuando:
• ..una conclusión exige variedad de información,
como es el caso de los comités de investigación
sobre productos, precio, etc.
• ..es necesario obtener el juicio de varias personas
para apoyar la toma de una decisión muy importante.
• ..el exito del cumplimiento de las decisiones
depende de la comprensión de todos sus aspectos y
detalles.
• Cuando se hace necesario una efectiva coordinación
para que las actividades de algunos departamentos
sean bien ajustadas.

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EL SISTEMA TOYOTAEL SISTEMA TOYOTA
DE PRODUCCIONDE PRODUCCION

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