El documento habla sobre la obligatoriedad de las capacitaciones en seguridad y salud en el trabajo (SST) según la legislación colombiana. Explica los requisitos para diseñar programas de capacitación, incluyendo objetivos, responsabilidades, cronograma e indicadores. También presenta una tabla con los criterios para direccionar las capacitaciones según el tamaño de la empresa y enumera los programas obligatorios de SST que toda empresa debe tener.

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Diagonal 17 No. 1ª –34 Barrio Miraflores. Tel. 7208250 7230206 ext. 3045 cel. 3174048577
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II. MODULO PLANIFICACIÓN DEL SG-SST
6. CAPACITACIONES EN SST
De acuerdo al 1072 de 2015 y a la Resolución 0312 de 2019, se establece que todo empleador
y/o contratante, está en la obligación de brindar la capacitación necesaria a sus empleados en
temas relacionados con los Riesgos Laborales, sin importar el número de empleados existentes
en la Organización, ni el nivel de riesgo que estos clasifiquen; Para ello será necesario diseñar
programas de Promoción y Prevención de la Salud que permitan organizar las capacitaciones de
manera cronológica y determinar la temática dependiendo de las necesidades del personal. En
cuanto a los programas de capacitación en SST, el Decreto 1072 de 2015 en su Artículo 2.2.4.6.11
refiere:
“Capacitación en seguridad y salud en el trabajo – SST. El empleador o contratante debe definir
los requisitos de conocimiento y práctica en seguridad y salud en el trabajo necesarios para sus
trabajadores, también debe adoptar y mantener disposiciones para que estos los cumplan en
todos los aspectos de la ejecución de sus deberes u obligaciones, con el fin de prevenir accidentes
de trabajo y enfermedades laborales. Para ello, debe desarrollar un programa de capacitación
que proporcione conocimiento para identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados
con el trabajo, hacerlo extensivo a todos los niveles de la organización incluyendo a trabajadores
dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión, estar
documentado, ser impartido por personal idóneo conforme a la normatividad vigente.”
(Ministerio del Trabajo, Decreto 1072 de 2015).

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Así mismo, el Decreto enumera algunos parámetros que debe cumplir el diseño del programa de
capacitación en SST:
 El programa de capacitación en SST, debe ser revisado al menos una (1) vez al año,
contando con la participación del Comité Paritario (COPASST) y la Alta Dirección.
(Art.2.2.4.6.11)
 Todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa debe tener una inducción al
SG-SST. (Art.2.2.4.6.11)
 Participar en las actividades decapacitación en una responsabilidaddetodos
los trabajadores. (Art. 2.2.4.10)
 El empleador debe tener indicadores de estructura y proceso para el
programa de capacitación. (Artículos 2.2.4.6.20 y 2.2.4.6.21)
La última Resolución expedida por el Ministerio de Trabajo 0312 de Febrero de 2019, que
define los Estándares Mínimos del SG-SST, respecto a los programas de capacitación en SST
también establecela forma de evidencia de esteproceso dependiendo del tamaño de la Empresa
dependiendo del número de empleados que tenga la misma.
La siguiente tabla, muestra los criterios necesarios para la verificación de capacitaciones en las
diferentes organizaciones según su tamaño, de acuerdo a la Resolución 0312 de 2019.

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TABLA DE CRITERIOS PARA DIRECCIONAR LAS CAPACITACIONES SEGÚN EL TAMAÑO DE LA EMPRESA (Res. 0312/2019)
CLASIFICACIÓN SEGÚN
0312/2019
ITEM CRITERIOS MODO DE VERIFICACIÓN
EMPRESA DE 11 A 50
TRABAJADORES
CLASIFICADAS EN
RIESGO I,II ó III
CAPACITACIÓN SST
Elaborar y ejecutarprogramao actividadesde
capacitaciónen promocióny prevención,que
incluya como mínimo lo referente a los
peligros/riesgos prioritarios y las medidas de
prevención y control
Documento soporte de las acciones
de capacitación realizadas/planillas, donde se
evidencie la firma de los trabajadores.
EMPRESA DE 11 A 50
TRABAJADORES
CLASIFICADAS EN
RIESGO I,II ó III
PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN
Elaborar y ejecutar el programa de
capacitaciónenpromociónyprevención, que
incluye lo referente a los peligros/riesgos
prioritarios y las medidas de prevención y
control, extensivo a todos los niveles de la
organización.
Programa de capacitación y los soportes de la
ejecución del mismo / planillas donde se
evidencie la firma de los trabajadores
participantes
EMPRESA DE 11 A 50
TRABAJADORES
CLASIFICADAS EN
RIESGO I,II ó III
PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN
ANUAL
Elaborar y ejecutar el programa de
capacitaciónenpromociónyprevención, que
incluye lo referente a los peligros/riesgos
prioritarios y las medidas de prevención y
control, extensivo a todos los niveles de la
organización.
Solicitar el programa de
capacitación anual y la matriz de
identificación de peligros y verificar que el
mismo esté dirigido a los peligros ya
identificadosyesté acorde con la evaluación y
control de los riesgos y/o necesidades en
Seguridad y Salud en el Trabajo. Solicitar los
documentos que evidencien el cumplimiento
del programa de capacitación.
Fuente: Propia, Tabla de criterios para direccionar las capacitaciones según el tamaño de la empresa

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PAUTAS PARA ELABORAR UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
Partiendo del concepto de Programa, el cual se define como una serie ordenada de
operaciones necesarias para cumplir un objetivo, se hace necesario que, para lograr esos
objetivos se asignen responsabilidades en todos los niveles de la organización. De igual manera
se debe tener en cuenta que el programa de capacitación deberá elaborarse dependiendo del
diagnóstico de salud de los trabajadores, el análisis de los resultados de los riesgos para cada
cargo y de las actividades de implementación del SG-SST y, que los encargados de la elaborar y
poner en marcha dicho programa son el responsable del SG-SST con el apoyo del Comité Paritario
(COPASST) y, la Alta Dirección.
Algunos ejemplos de las temáticas de los programas de capacitación son: Elementos de
Protección Personal (EPP), Salud y Nutrición, Detección temprana de Cáncer de Próstata y Cérvix,
Riesgos Cardiovasculares, Estilos de Vida Saludable, Cuidado de la Visión, Preparación ante
Emergencias, etc. Los puntos generales sobre los cuales se debe estructurar cualquier programa
de capacitación son:
1. JUSTIFICACIÓN Y/O ALCANCE: Se refiere al porqué se desarrolla la capacitación y
qué población debe ser cubierta.
2. OBJETIVOS DEL PROGRAMA:Determinalo que sepretende alcanzar como resultado
del desarrollo de la capacitación; estos deben ser medibles y, no se deben confundir con
la justificación; recordemos que la justificación es lo que da origen a la realización de la
capacitación y los objetivos son lo que se espera lograr después de la ejecución de la
misma.
3. RESPONSABILIDADES: Debe nombrar de manera concisa quienes participarán y se
beneficiarán con el desarrollo de la capacitación y, cuáles son sus responsabilidades.

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Tengamos en cuenta que después de haber desarrollado la capacitación debe elaborarse
un informe de rendición de cuentas en donde se puedan verificar roles y la estimación de
recursos.
4. DURACIÓN DEL PROGRAMA: En este punto debe establecerse de manera clara y
concisa el plazo durante el cual debe desarrollarse el programa de capacitación; teniendo
en cuenta las capacitaciones deberán estructurarse dentro de un año.
5. ACTIVIDADES DEL PROGRAMA: Es el eje principal del programa y, debe presentar
una descripción detallada de las actividades que se van a ejecutar dentro de la
capacitación a fin de cumplir con sus objetivos. Algunas directrices que se deben tener
en cuenta son: Responsable de ejecutar la capacitación, Frecuencia de su realización,
Hacia quién va dirigida, Descripción, Novedades. Así mismo se podrán especificar
procedimientos y otros requisitos para que la actividad cumpla su fin.
6. CRONOGRAMA: Aquí se incluyen las actividades del programa a desarrollar para
cumplir con lo programado, nombrando fechas y, responsables para cada una de ellas.
7. INDICADORES: Son aquellos que nos permitirán medir si los objetivos se han cumplido
o no y, si existe relación entre lo programado y el objetivo propuesto. Es importante
además tener en cuenta los lineamientos que exige el Decreto 1072 de 2015 en su
Artículo 2.2.4.6.19 en donde cada indicador deberá contar con una ficha técnica que
incluya: Definición del indicador, Interpretación, Límites, Método de Cálculo, Fuente de
información para el cálculo, Periodicidad del Reporte y Personas que deben conocer el
resultado.

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8. METAS: Es el valor a partir del cual se considera que cumple o no con el resultado
esperado, las metas deben establecerse para cada uno de los indicadores.
PROGRAMAS OBLIGATORIOS DE SG-SST
En términos generales y después de haber leído la obligatoriedad de las capacitaciones referidas
en la Resolución 0312/2019, en donde dichas actividades están determinadas dependiendo del
tamaño de la Empresa, es importante tener en cuenta que toda empresa debe contar con la
evidencia de los siguientes programas de SG-SST en todas las empresas:
NOMBRE DE LA CAPACITACIÓN NORMA QUE APLICA
Programa de capacitación en SST Decreto 1072 de 2015 Art. 2.2.4.6.11
Programa de intervención del Riesgo
Psicosocial
Resolución 2646 de 2008
Programa de auditoría Decreto 1072 de 2015, Art.2.2.4.6.29
Programas promoción y prevención Decreto 1072 de 2015 Art. 2.2.4.6.34
Programa de mantenimiento preventivo y
correctivo para instalaciones, equipos y
herramientas
Decreto 1072 de 2015 Art. 2.2.4.6.24
Parágrafo 2
Fuente: Propia, Tabla de Capacitaciones
*Tenga en cuenta que los programas de capacitación están directamente
relacionadoscon la actividad económica de la Empresa, por tanto, es posible que
exista obligatoriedad en la implementación de otros programas.

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Algunas recomendaciones en la elaboración de los programas decapacitación son:
 Tenga en cuenta las actividades quese encuentran incluidas en el Plan Anual
del SG-SST
 Valide que el personalrealmente se disponga el tiempo establecido para la
capacitación con la gerencia, así mismo la ejecución de actividades.
 Tenga en cuenta las temporadas altas de trabajo al momento de la planificar
las capacitaciones
 Evite que la temática de las capacitaciones sea repetitiva y que se crucen
entre ellas
 Recuerde no planear actividades de capacitación durante las vacaciones
colectivas.