La ley 16/2003 establece que la atención primaria es el nivel básico de atención sanitaria que garantiza la continuidad del cuidado de la salud a lo largo de la vida de un paciente. La atención primaria incluye actividades de promoción de la salud, prevención, asistencia sanitaria, mantenimiento y recuperación de la salud. La ley especifica que la atención primaria debe incluir la asistencia sanitaria programada, urgente y a domicilio, así como actividades de prevención,