El documento resume el proceso de creación y consolidación de la Red de Discapacidad de Fontibón entre 2013 y 2015. Comenzó en 2013 con 4 personas y creció a más de 50 integrantes, estableciendo dos grupos principales en Zona Franca e Internacional. Realizaron varias actividades como ferias, presentaciones y participación en foros para generar confianza, organización, y visibilizar los derechos de las personas con discapacidad. En 2015 la Red se consolidó enfocándose en la movilización social y el fortalecimiento del tejido comunitario para

1. Fontibón
2013
2015.
ORGANIZACIÓN DE LÍDERES
Red de Discapacidad Fontibón.
Rehabilitación Basada en Comunidad
Cielo Fabiola Jiménez Alvarado.
Fisioterapeuta.
Diego López Villalobos
Agente de Cambio

2. INFORME
‘‘Acciones simples…
…Pueden lograr grandes cambios’’
(Red de Discapacidad Fontibón-2013)
Introducción:
Con la frase ‘‘acciones simples, pueden lograr grandes cambios’’ que se construyo
entre algunos líderes y participantes del grupo Zona franca, como consigna de la
feria de capacidades, una feria de iniciativa propia y en la que se logro exponer el
trabajo de los primeros tres meses del proceso social de RBC que comenzó en
Diciembre de 2012, de lo que hoy se denomina Red de Discapacidad Zona Franca
Asociación de Colectivos sin Animo de Lucro –NIT: 900885705-6.
Fue esta primera actividad el reflejo de las iniciativas y la voluntad de la
comunidad hacia el crecimiento y organización por la búsqueda de los derechos
de las personas en condición de discapacidad, el fortalecimiento del tejido social y
una mejor calidad de vida.
Este grupo de zona franca creció por medio de las acciones de RBC en asesorías
domiciliarias y el voz a voz que genero inquietud en la población con discapacidad
y sus familias, los cuales acudieron desde distintos puntos de la localidad, con la
esperanza de encontrar en este grupo realidades que se adaptasen a sus
necesidades de apoyo, respeto, capacitación, etc.
En las diferentes reuniones y a medida que el grupo crecía, se hablaba de generar
una red en la que se unieran las personas de toda la localidad, fue así como
surgió la idea de abrir otro grupo en el barrio Internacional, con las misma
características del grupo de zona franca, con el ánimo de que las personas que
asistían a zona franca pudieran tener el mismo grupo cerca a sus viviendas,
Afortunadamente se logro dicho propósito.

3. Hoy en día el grupo Zona Franca se encuentra consolidado con líderes en
diferentes ámbitos y comparte algunas acciones con el grupo internacional; por su
parte, internacional se fortalece, aunque con algunos tropiezos, toma forma como
grupo y sus líderes se forman a partir de la misma experiencia y los aportes del
equipo de RBC.
Objetivo:
Dar cuenta del proceso social denominado ‘‘Red de Discapacidad’’ que obedece al
desarrollo de las actividades propuestas por la Secretaria Distrital de salud
enmarcadas en la Organización de Lideres de RBC y los Servicios de salud
colectiva de Discapacidad.
Desarrollo:
Año 2013 – ‘‘Hacerse parte de la Red’’.
En enero de 2013 se inicia el proceso con la lectura de necesidades1
,
encontrando como más prioritarias:
 Las personas en condición de discapacidad no cuentan con instituciones
los programas que realmente den solución a las necesidades de esta
población.
 Los programas y proyectos realizados con el fin de beneficiare a las
personas en condición de discapacidad fortaleciendo sus capacidades y
generando espacios una inclusión social en los diferentes espacios de
participación son de corta duración y no llenan las expectativas reales de
dicha población.
 La falta de unión y organización de las personas con discapacidad
dificulta e invisibilidad a las personas en condición de discapacidad,
generando mayor dificultad para la exigibilidad de los derechos y la
1
Anexo 1) Formato 1: Lectura de Necesidades.

4. resolución de sus necesidades.
 Las familias, cuidadores y cuidadoras se encuentran cansados e
incrédulos frente a las iniciativas institucionales.
 El sector privado no apoya las iniciativas de las personas con
discapacidad y no generan espacios de la inclusión social, sobre todo en
la parte laboran.
 No hay legislaciones claras y preciases que reglamenten la
responsabilidad de los sectores públicos y privado, frente a la inclusión
de las personas con discapacidad.
 Desconocimiento de los derechos.
 Desconocimiento en temas de auto cuidado y autonomía.
 Falta de apoyo para el fortalecimiento apropiado de habilidades y
destrezas por las instituciones educativas además de poco conocimiento
acerca del manejo de las personas con discapacidad cognitiva, llegando
desfavorablemente al rechazo y exclusión de estas personas, lo cual se
espera que suceda totalmente lo contrario.
Con esta lectura de las realidades de las personas con discapacidad, se genera
un taller en el que se construye un plan de acción2
conjunto en el que el equipo de
RBC del territorio 1 propicia las herramientas para el fortalecimiento conceptual y
el desarrollo de actividades para la apropiación practica.
Teniendo en cuenta que una de las necesidades que mayor impacto generaba en
la participación y la que mayor dificultad dio para el fortalecimiento del grupo y la
generación de acciones para el desarrollo de liderazgo fue la incredulidad hacia
las instituciones, se enfocaron las acciones de los primeros tres meses en generar
confianza hacia el proceso de RBC, como camino a la construcción de una
respuesta conjunta en la que la comunidad es actor principal en la búsqueda del
reconocimiento de sus derechos y la justicia social.
De esta forma se incentivaron iniciativas sencillas que se realizaron fácil y
prontamente, a mediano plazo una iniciativa llamada Feria de Capacidades y a
más largo plazo actividades a nivel local, encaminados desde la metodología de
apropiación práctica.
Las iniciativas a corto plazo tenían que ver con el desarrollo de talleres sobre todo
artesanales y salidas de reconocimiento en la localidad, estas llevaron a la
2
Anexo 2) Plan de Acción de las diferentes fases.

5. segunda iniciativa de mediano plazo: la Feria de Capacidades, que se desarrollo
en la gestión conjunta de las personas que se perfilaban como líderes y que en
alguna manera comenzaban a tomar responsabilidad y reciprocidad en las
acciones con el grupo y el equipo RBC del territorio.
Para este momento, las personas que se perfilaban como líderes, se comenzaron
a orientar en acciones prácticas que permiten el desarrollo de competencias en el
manejo de grupo, el trabajo en equipo, la gestión social, el reconocimiento de
actores y la visibilización de metas a largo plazo, que se deben sustentar en la
voluntad social de la comunidad.
Es así que se realiza con éxito la Feria de Capacidades, gestionando el espacio,
las carpas, la tarima, el sonido y lo relacionado con la logística, sillas y mesas: en
esta se exponen las primeras muestras artesanales y artísticas desarrolladas
desde la iniciativa del grupo y con el enfoque de algunos líderes que encaminaban
los ejercicios, encontrando una gran participación de las familias de las personas
en condición de discapacidad de la Red.
Fotos: Feria de Capacidades
Es a partir de este momento que se observa una transformación en los
participantes hacia el proceso, encontrando mayor confianza, aportes mucho más
constructivos y una participación más apropiada.
Además esta actividad sirvió de estrategia comunicativa, pues después de esta, se
noto un aumento en el número de
participantes, que llego por medio de personas

6. que asistieron a la Feria de Capacidades y de la confianza que género en los
familiares de las personas con discapacidad participantes, induciendo a un voz a
voz que le abrió la puerta de entrada a personas de varios territorios de la
localidad.
Es así que teniendo en cuenta que el grupo era entonces más numeroso que al
principio, se empezaron a destacar personas de toda la localidad y en especial de
la UPZ 75 (Fontibón Centro), entre las que, una líder llamada Eulalia Malagon que
apoyó las acciones en el grupo Zona Franca y demostró características como
interés por el bien común, trabajo en equipo, buen manejo del grupo, entre otras,
por lo que se empezó a pensar en red, en que se abriera un punto en el barrio
internacional, que le permitiera mayor facilidad a las personas que asistían en ese
momento a Zona Franca y que habitaban Fontibón Centro
Hacia Agosto de 2013 se realizó la gestión del espacio del Salón Comunal del
Barrio Internacional, donde se comenzaron las primeras reuniones de este grupo y
permitió ampliar la forma de pensar frente a lo que significa desarrollar una red de
personas en condición de discapacidad y como mantenerla unida y encaminada
en objetivos comunes.
La Red de Discapacidad Fontibón para este periodo, ya contaba con líderes
definidos, en el caso de Zona Franca la Señora María Cristina Agray que
avanzaba en la gestión con algunas instituciones como el IDRD, generando
espacios de oportunidad para su grupo, por su parte la Señora Eulalia Malagon
instaurando un grupo en internacional que comenzaba a crecer y a generar
dinámicas de liderazgo y acciones en grupo con el apoyo de zona franca.
Para este momento, lo que había comenzado como una pequeña reunión de
4 personas en el auditorio del CADE Zona Franca, ya se perfilaba como un
proceso social que acogía a más de 50 familias de personas en condición de
discapacidad y aunque muchas personas llegaban y aun llegan con
incertidumbre del proceso, se apegan con facilidad y se unen a las
diferentes actividades.
Siguiendo la metodología de apropiación practica, aunque con mayor dificultad
pues el punto de internacional comenzaba el proceso que por tiempo no era
posible nivelar con el punto de Zona Franca y que lógicamente requería de mucha
más atención de la que el equipo de RBC del
territorio 1 podía prestarle, sobre todo por

7. tiempos institucionales, el equipo del territorio 3 retomo con este grupo procesos
del Servicios de Salud Colectiva de Discapacidad, haciendo de esta forma más
sostenible las acciones, sin embargo el enfoque que se venía llevando se perdía
de cierta manera, situación que se observaba en las diferentes actividades que
debían hacer en grupo, e internacional no las realizo de la forma más organizada.
Aun a pesar de estos tropiezos, la Red continúo desarrollando actividades unida
por lo que para el mes de octubre, mes en el que se celebro en diferentes
instancias el mes de la discapacidad, la Red de Discapacidad Fontibón había ya
ganado reconocimiento a nivel intersectorial y transectorial luego de varias
presentaciones artísticas y artesanales y de otras capacidades, además de la
gestión que venían adelantando sus líderes; para este mes la Red de
Discapacidad acompaña el Foro Distrital de Discapacidad en el que realiza un acto
artístico y simbólico frente al teatro México de la universidad Central.
Enseguida de la anterior actividad ( foro) la Red de Discapacidad decide abrir su
propia página en facebook con apoyo de los agentes de cambio del Hospital
Fontibón, con ella se pretende dar a conocer las actividades de RBC y articularnos
con otros actores que trabajan por y para las personas en condición de
discapacidad .
Por otra parte la fisioterapeuta y el Agente de Cambio del territorio 1, realizan
esfuerzos por abrir otro punto de la Red de Discapacidad en uno de los barrios
con mayores dificultades socio económicas de la localidad y con una
concentración alta de personas en condición de Discapacidad, el bario Kassandra,
donde la Red tuvo muy buena acogida, reuniéndose una vez por semana y en
algunas ocasiones las personas en condición de discapacidad de Kassandra
participan y se articulan con los procesos de zona franca, logrando realizar
presentaciones artísticas en diferentes espacios.
Para los meses de Septiembre –Noviembre de 2013 se generan temáticas
enfocadas al posicionamiento político del tema de discapacidad en diferentes
espacios, entre ellos los consejos territoriales de salud, teniendo en cuenta los
aportes de las personas en condición de discapacidad en el reconocimiento de los
entornos y dinámicas que determinan las condiciones de salud y calidad de vida
de las personas con discapacidad; es así que las personas pertenecientes a la
Red e Discapacidad en un 80% participan de los consejos territoriales
posicionando el tema de discapacidad en el
territorio 1 y visibilizando la importancia de la

8. organización comunitaria para el logro de metas comunes.
En el mes de Diciembre la Red de Discapacidad participa del día blanco que se
celebro en el parque Atahualpa por parte del IDRD, por otra parte se resalta la
nominación a la noche de gala por el trabajo realizado por parte de las lideres
cuidadoras, siendo galardonadas en el salón rojo del Hotel Tequendama como la
mejor organización de cuidadoras del distrito, en compañía de la alcaldesa de
Fontibón.
Para el final del mes de Diciembre, la Red en un trabajo conjunto y con el apoyo
de los líderes de los grupos Zona franca e internacional, participaron activamente
del carnaval de fin de año de Fontibón.
Foto: Noche de Gala Diciembre de 2013
Para los meses de enero y febrero de 2014 la Red de Discapacidad Fontibón es
seleccionada para participar en el foro local de discapacidad por medio de una
presentación artística, demostrando una vez más, que por medio de la unión de
las personas en condición de discapacidad se ganan espacios importantes.

9. Año 2015 -‘‘La Consolidación de la Red’’.
Para el año 2015 se consolida la red de discapacidad en su interior, avanzando
desde las acciones propuestas por la estrategia RBC a nivel distrital, se encamina
una serie de acciones conceptuales y prácticas para la apropiación de
conocimiento y la orientación del proceso social que los participantes escogieron y
que se denomina ‘‘iniciativa comunitaria –Organización social’’
Esta iniciativa se resaltó como muy importante entre los participantes de la lectura
de realidades en el mes de marzo de 2015 al cual acudieron líderes de
discapacidad de toda la localidad al comenzar este nuevo proceso desde la falta
de organización comunitaria para generar acciones colectivas para el
fortalecimiento del tejido social, la inclusión desde el reconocimiento de las
diferencias y diversidades, la movilización social y el mejoramiento de la calidad
de vida para las comunidades y en especial de las personas con discapacidad.
Esto se puede observar en la lectura de realidades y plan de acción construida en
conjunto con la comunidad que se observa a continuación
Red de Discapacidad 2015.
Clasificación de Necesidades y Realidades
Plan de Acción
Red de Lideres
Núcleo
Problemati
zador
Necesidades que se
Enmarcan en el Núcleo
Problematizador
Respuestas
(Temáticas o acciones a ejecutar)
Temáticas Acciones
La Falta de
MOVILIZACIÓN
SOCIAL desde
la organización
comunitaria
para el
fortalecimiento
del tejido social
en busca de la
integración e
inclusión de las
personas con
discapacidad a
los diferentes
espacios
-Falta de sentido de credibilidad,
pertenencia, compromiso y
propuestas.
Fortalecimiento de temáticas
referentes a la estructura
organizacional
Encuentros locales para el
fortalecimiento de la identidad
organizacional, la visibilización de
las capacidades y habilidades y el
reconocimiento de los derechos de
las personas con discapacidad
-Falta encuentros locales. Registro Distrital de
caracterización y localización de
las personas con discapacidad,
para el reconocimiento del
programa de movilidad y de esta
forma facilitar los encuentros
locales desde la iniciativa
comunitaria
Encuentros locales para el
fortalecimiento de la identidad
organizacional, la visibilización de
las capacidades y habilidades y el
reconocimiento de los derechos de
las personas con discapacidad

10. sociales, el
reconocimient
o de sus
derechos y la
justicia social.
-Falta de reconocimiento de las
diversas habilidades y capacidades de
las personas con discapacidad.
-Más visibilizacion.
-Movilización social por los derechos
de las personas con discapacidad
(plantones).
Fortalecimiento conceptual de
las debilidades en la autogestión
social de las y los líderes de la red
Gestión de espacios locales y
distritales en los cuales se genere
reconocimiento de las habilidades y
capacidades de las personas con
discapacidad.
-Pedagogía para la cultura ciudadana,
y exigibilidad de derechos.
El Estado Social de Derecho.
Herramientas ciudadanas para la
exigibilidad del derecho.
Desarrollo de talleres a lo largo de
la vigencia
Censo – Reconocimiento de las
personas con discapacidad que
habitan en la localidad y sus
condiciones de vida.
Sala situacional reconocimiento
de las realidades de la población
con discapacidad en la localidad
Fontibón (09)
Gestión para articulación vigilancia
en salud publica
Reconocimiento de los derechos de
las personas con discapacidad.
Legislación sobre los derechos de
las personas con discapacidad
Talleres para el reconocimiento
conceptual de la legislación que
protege a los derechos de las
personas con discapacidad.
Falta de mecanismos y procesos
informativos (Comunicación).
Comunicación:
Formas asertivas de
comunicación.
Medios inclusivos de
comunicación.
Articulación de procesos
comunicativos comunitarios e
institucional
Falta de una estructura
organizacional y personería jurídica
(Registro cámara de Comercio).
Organizaciones comunitarias
Desarrollo de procesos
organizativos
Orientación y apoyo al proceso
organizativo
-Acciones para la inclusión laboral de
las personas con discapacidad y sus
cuidadores.
-Acciones para la inclusión a los
espacios ambientales de las personas
con discapacidad y sus cuidadores.
Procesos organizativos Iniciativas comunitarias
Es de esta forma que el equipo de RBC del territorio SAY ha venido desarrollando
diferentes temáticas que se han apoyado por los líderes y las acciones que
permiten visibilizar la transformación de realidades negativas y el fortalecimiento
del tejido social.
En especial se trabajan los temas relacionados a la estructura organizacional y la
creación de organización como persona jurídica, en paralelo todas las temáticas
relacionadas al criterio social, trabajo en equipo, control social, solidaridad,
liderazgo, etc. estas relacionadas con la estrategia de Rehabilitación Basada en
Comunidad (RBC).

11. De igual manera el equipo de RBC del territorio SAY (52) orienta y apoya el
ejercicio de consolidación de la red a partir de la iniciativa comunitaria desde la
orientación del trabajo de los estatutos, manual de convivencia y otros inherentes.
Para el mes de agosto la iniciativa comunitaria ha mostrado grandes avances por
lo cual los lideres realizan la invitación a las instituciones a un evento de
presentación donde participan entre otros, la alcaldesa local, la referente del
programa 721, la coordinadora del territorio saludable SAY, la Referentes de
IDRD, la referentes del programa de responsabilidad social de la corporación
empresarial de zona franca.
Fotos: Consolidación Red de Discapacidad -Organización de Lideres.
Por otra parte la organización de líderes, realizando todos los trámites para la
personería jurídica de acuerdo a la iniciativa comunitaria para el mes de
septiembre logra la aprobación de este ante cámara de comercio y DIAN.
Para los meses de septiembre octubre, la red consolida sus comités de trabajo,
por medio de estos comienzan a proponer proyectos a las instituciones locales y
distritales en temas como ambiente, productividad, artes, artesanías entre otros.

12. Foto: Reunión de Líderes Discapacidad
La Red de líderes es un proceso social que ha permitido generar respuesta a las
realidades negativas de las personas con discapacidad y la articulación con otras
poblaciones presentes en el territorio como es el caso de los adulto mayores,
niños y población indígena de la comunidad Misak.
Las acciones de la Red presentan una visión de responsabilidad frente a las
realidades de su entorno y comienzan a trabajar, no solo por mejorar las
condiciones de calidad de vida de las personas con discapacidad, sino también de
la sociedad en general.

13. Foto: Encuentro Local