El documento discute la innovación educativa, señalando que ha surgido investigación sistemática sobre el tema desde 1970. La innovación implica procesos complejos de cambio en la educación y requiere una visión compleja que involucre experiencias concretas, compromisos personales y un marco administrativo que facilite el proceso. Asimismo, la innovación debe ser el resultado de un proceso de definición, construcción y participación social.