¿QUÉ HACER CUANDO SURGEN PROBLEMAS?

http://www.fao.org/in-action/contract-farming
Curso sobre
ASPECTOS OPERATIVOS Y LEGALES DE LOS
ESQUEMAS DE AGRICULTURA POR CONTRATO
DÍA 2: AGRICULTURA POR CONTRATO Y LA LEY
MÓDULO 4: ¿QUÉ HACER CUANDO SURGEN
PROBLEMAS?

CONTENIDO
Este modulo le ayudará a entender mejor:
• ¿Qué hacer cuando surgen problemas?
▫ Casos de fuerza mayor
▫ Gestión de riesgos
▫ Incumplimiento y medidas a disposición de las
partes en este caso
▫ Opciones para resolver conflictos

¿QUÉ HACER ANTE LOS PROBLEMAS?
3 ESCENARIOS:
• Ninguna de las partes tiene la culpa
• Los agricultores no pueden cumplir su parte del
acuerdo
• Los compradores no pueden cumplir su parte
del acuerdo

ESCENARIO 1: NO ES CULPA
DE NADIE

ESCENARIO 1: No es culpa de nadie
• A veces, las cosas pueden suceder
independientemente de las intenciones de
las partes, pero igualmente provocan
impactos negativos en el contrato.
• Los sistemas legales a menudo definen
eventos como estos como fuerza mayor.

FUERZA MAYOR
• Fenómenos naturales que pueden afectar el
rendimiento de los agricultores:
▫ Inundaciones, sequías, eventos impredecibles producidos por el
cambio climático, plagas que atacan cultivos, enfermedades de
ganado, etc.
• Fenómenos causados por el hombre que pueden
afectar tanto al proceso de producción como a la
disponibilidad del transporte para la entrega, etc.
▫ Decisiones gubernamentales para cambiar las políticas
relacionadas con la agricultura (por ejemplo prohibiciones a la
exportación o la importación de cultivos), conflictos armados y
huelgas

Fuerza mayor
Cultivo de sorgo destruido por el lodo
arrastrado por las inundaciones
causadas por el Huracán Mitch en
Nicaragua
Trigo atacado por plaga de langosta
en Australia

Fuerza mayor
Desastres climáticos: sequías,
inundaciones, heladas,
granizo, huracanes
Parásitos, enfermedades,
plagas (cultivos)
Epidemias (ganado)
Cambios en políticas públicas
(ej. prohibición de
exportación)
Acontecimientos sociales:
huelgas y conflictos armados
• Las cláusulas de fuerza mayor
pueden incluirse en los contratos
y eximir al agricultor de la
obligación de entregar el producto
bajo ciertas circunstancias.
• Dado que las leyes sólo establecen
principios generales, los
compradores y los agricultores
deben acordar circunstancias
específicas de fuerza mayor para
incluirse en el contrato.

• Consecuencias de fuerza mayor
Suspensión de las obligaciones de las
partes durante el evento de fuerza mayor
Derecho a rescindir el contrato
inmediatamente
La posibilidad de renegociar los términos
del contrato
FUERZAMAYOR
1
2
3

• Tenga en cuenta que en caso de fuerza mayor
 La suspensión no puede ser indefinida:
• El contrato debe indicar un plazo
• El contrato debe decir lo que sucederá después de este período
(p. ej., rescisión o renegociación de los términos)
 Las cláusulas de fuerza mayor normalmente no
dan derecho al agricultor a recibir ningún pago, ni
lo excusa de reembolsar los préstamos recibidos →
Posibilidad de incluir algunas cláusulas de riesgo compartido:
• Aceptando el reembolso parcial de los agricultores por
préstamos pendientes de insumos proporcionados
• Difiriendo el reembolso hasta la cosecha siguiente.

Prevención
• Como medio para evitar que los agricultores se
endeuden como consecuencia de eventos de fuerza
mayor, los contratistas pueden:
 Incluir estipulaciones en el contrato para que todos los
agricultores contratados deban comprar un
seguro agrícola de un proveedor aprobado y
deban proporcionar pruebas de este seguro antes de
celebrar un acuerdo con el comprador.
 Garantizar la compra de este seguro a un precio
reducido para los agricultores.

• Gestión de riesgos:
Antes de redactar un
contrato, es importante
prever todos los riesgos
que pueden ocurrir y
afectar la ejecución del
mismo

GESTIÓN DE RIESGOS
COMPRADOR
PRODUCTOR
¿Qué cláusulas contractuales podrían usar las partes para
prevenir riesgos?
1. Impago o retraso
en el pago
2. Manipulación de la
calidad por el
comprador
3. Incumplimiento
de la calidad
acordada
Posibles riesgos
Posibles soluciones
(expresadas mediante cláusulas contractuales)
1. Especificar el momento del pago, fondo
de indemnización proporcionado por el
comprador
2. Requisitos detallados de calidad,
procedimiento de evaluación de la
calidad
3. Asistencia técnica, mecanismos de
seguimiento, reducción de precios,
primas

GESTIÓN DE RIESGOS
COMPRADOR
PRODUCTOR
¿Qué cláusulas contractuales podrían usar las
partes para prevenir riesgos?
4. Desastres meteorológicos,
plagas, enfermedades y
cambios en las políticas
gubernamentales
5. Aumentos en el precio de
mercado
6. Venta a otro comprador
fuera del contrato
Posibles riesgos Posibles soluciones
(Uso de cláusulas contractuales)
4. Suspensión de las
obligaciones de entrega,
renegociación del contrato,
seguro
5. Renegociación de precios si
el precio de mercado supera
una tasa acordada
6. Cláusula de exclusividad y
sanciones por ventas
secundarias

GESTIÓN DE RIESGOS
COMPRADOR
¿Qué cláusulas contractuales podrían usar las
partes para prevenir riesgos?
7. Usar los insumos
para usos no
previstos en el
contrato
Posibles riesgos
Posibles soluciones
(expresadas mediante cláusulas contractuales)
7. Vigilancia, sanciones, tasas de
conversión de piensos acordadas para
el ganado y rendimientos de base
como referencia para los cultivos
Conversión 1.90 1.92 1.94 1.96 1.98 2.00 2.02 2.04 2.06 2.08 2.10
Puntos 115 110 105 100 95 90 85 80 75 70 65
Tabla de puntos de conversión del pienso
El precio se calcula como un ratio entre el pienso utilizado y el peso
ganado por el pollo

ESCENARIO 2: Los productores no
pueden cumplir su parte del trato

• Los agricultores pueden incumplir sus obligaciones
contractuales por otras razones distintas de la fuerza
mayor.
• Esto puede resultar en un incumplimiento del contrato
que obligue a las partes a poner en práctica una serie de
medidas (acciones) para hacer frente al incumplimiento
Incumplimiento:
Violación o infracción de
un contrato o una ley.
Medida a disposición de las partes
en caso de incumplimiento:
Medida prevista por la ley o por el
contrato para proteger el interés de una
parte contra el incumplimiento de la
otra parte.

• Motivos comunes de incumplimiento por parte
de los productores:
o Venta a terceros fuera del contrato
o No preparar la tierra
o Desviación de insumos para usos distintos a los
previstos bajo contrato
o El incumplimiento de las normas de calidad
acordadas
o La falta de entrega total o parcial de la cantidad
acordada

• Venta a terceros fuera de contrato
 Definición: Los agricultores venden el producto a un comprador
diferente que puede haber ofrecido un precio más alto en comparación
con el que se acordó en el contrato o puede ofrecer pagos en efectivo
inmediatos.
 Impacto: la venta extracontractual puede:
• Causar la rescisión del contrato
• Arruinar la reputación de los productores
• Impedir que los productores lleguen a acuerdos con otros
compradores de confianza (listas negras)
 Causas:
• Oportunismo
• Necesidad de contante

Medidas a disposición de las partes en
caso de incumplimiento
• Tipos de medidas:
▫ En especie
 La parte que no ha cumplido debe ajustar su comportamiento realizando las
actividades especificadas en el contrato o aplicando las acciones correctivas
acordadas con la parte agraviada.
▫ Suspender el cumplimiento
 Si una de las partes no cumple sus obligaciones, la otra parte puede negarse a
cumplir sus obligaciones respectivas.
Ej.: Si los agricultores no entregan los productos, los compradores pueden
abstenerse de pagarlos.
▫ Reducción del precio
Ej.: Si los agricultores no proporcionan la cantidad y la calidad acordadas,
los compradores pueden reducir el precio; los criterios de reducción de precios
deben estar claramente especificados en el contrato

Medidas a disposición de las partes en
caso de incumplimiento (cont.)
▫ Restitución: Alguien que no tenga derecho por contrato o
por ley a retener bienes o dinero en su posesión debe
devolverlos al propietario
Ej.: Cuando sea posible, si los agricultores no han producido insumos se debe devolver a los
compradores. Si ya se han utilizado algunos insumos, se podría pedir al agricultor que pague al
contratista el valor de los insumos utilizados.
▫ Daños: Pueden solicitarse solos o en combinación con
otros recursos
Ej.: Si la entrega tardía o parcial ha causado pérdidas al comprador, el agricultor puede tener
que pagar por ello si se le solicitan daños.
▫ Cooperación: Usualmente la medida más deseable
▫ Rescisión: Es la medida más severa

ESCENARIO 3: El comprador no
puede cumplir su parte del trato

ESCENARIO 3: El comprador no puede
cumplir su parte del trato
• También los compradores pueden incumplir lo
dispuesto en el contrato agrícola.
• Causas:
▫ Entrega tardía de insumos y/o entrega de
insumos de mala calidad
▫ No recibir los productos en el lugar y hora
especificados
▫ Falta de pago.

• Medidas más comunes :
▫ Suspender el cumplimiento: Ej.: Los agricultores pueden
retener la producción hasta que los insumos hayan sido entregados. Si
los agricultores son capaces de identificar la mala calidad de los
insumos, deben notificar con prontitud a los compradores y pedir
instrucciones.
▫ Daños: Ej.: En los casos en que el comprador no acepta la entrega
del producto o cuando esto ocurre en un lugar o tiempo diferente al
acordado en el contrato, el contrato debe permitir al agricultor
reclamar todos los gastos relacionados con el almacenamiento, la
conservación y el transporte del producto. bienes. También debe
considerarse la compensación por la pérdida de calidad.

• Medidas más comunes (cont.):
▫ Cooperación o rescisión:
 Cuando surjan problemas con el pago, el agricultor debe
hacer una solicitud formal al comprador para el pago →
solución cooperativa.
 Si esto no tiene resultados y no se puede acordar una solución
cooperativa → el agricultor podría tener que obtener una
sentencia judicial. Como medida de último recurso, el
agricultor puede solicitar la rescisión del contrato.

OPCIONES PARA RESOLVER
CONFLICTOS

¿Cómo resolver un desacuerdo y a
quién recurrir en caso de necesidad?
• La prevención es esencial para minimizar el potencial de
incumplimiento con el objetivo de prever posibles riesgos e
incorporar soluciones en el contrato.
• Pero si ocurren desacuerdos y las partes no pueden
encontrar una solución compartida, existen las siguientes
opciones:
▫ Opción 1: Comunicación
 Tratar de resolver las dificultades mediante el debate y la renegociación
directamente entre las partes;
 Contar con la ayuda de un facilitador de confianza (por ejemplo, agente
de extensión gubernamental, ONG, representante de asociaciones locales
nacionales de agricultores, etc.)

▫ Opción 2: Mediación
 Si la opción 1 no funciona, las partes pueden acordar utilizar un
tercero independiente para reunirlos e intentar ayudar a
encontrar una solución
 El mediador ayuda a las partes a resolver su disputa, pero no
tiene autoridad para imponer una solución
 Es el método preferido para resolver diferencias
 Los contratos deben ser específicos en cuanto a cómo se debe
hacer la mediación
 Los sistemas legales pueden regular esta cuestión

▫ Opción 3: Arbitraje
 Remitir la disputa a un tercero
neutral cuya decisión será
vinculante y exigible bajo la ley.
▫ Opción 4: Emprender
acción legal
 ¡HAGA TODO LO POSIBLE PARA
EVITARLA!
 Medio costoso, lento y nocivo para
la imagen corporativa
 Sólo como último recurso.
QUEREMOS
RECURRIR LA
CLÁUSULA DE
ARBITRAJE
QUE
INTENTABA
EVITAR EL
LITIGIO
HUM…

http://www.fao.org/in-action/contract-
farming

¿QUÉ HACER CUANDO SURGEN PROBLEMAS?

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

Similar a ¿QUÉ HACER CUANDO SURGEN PROBLEMAS?

Similar a ¿QUÉ HACER CUANDO SURGEN PROBLEMAS? (20)

Más de FAO

Más de FAO (20)

Último

Último (20)

¿QUÉ HACER CUANDO SURGEN PROBLEMAS?