Este documento resume la teoría clásica de la administración de Henri Fayol. Fayol propuso que las organizaciones deben dividirse en seis funciones básicas (técnicas, comerciales, financieras, de seguridad, contables y administrativas) y que la administración implica planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. También describió 14 principios generales de la administración como la división del trabajo y la autoridad y responsabilidad. La teoría clásica conceptualizó a las organizaciones como estructuras formales

1. TEORÍA CLÁSICA
DE LA ADMNISTRACIÓN
Ps. Diana Dueñas Castillo
Esp. En Gerencia de RRHH

2. TEORÍA CLÁSICA
DE LA ADMNISTRACIÓN
Henri Fayol (1841-1925),fundador de la
teoría clásica, nació en Constantinopla
y falleció en París. Vivió las
consecuencias de la Revolución
Industrial y, más tarde, la primera
guerra mundial.
Expuso su teoría de la administración
en el libro Administration Industrielle et
Générale, publicado en París en 1916.
Empleó sus últimos años en demostrar
que que con una visión científica y
con métodos adecuados de gerencia,
los resultados satisfactorios serían la
consecuencia natural.

3. TEORÍA CLÁSICA DE LA
ADMNISTRACIÓN
Surgió en Francia en el año 1916 y se difundió rápidamente
por toda Europa.
Se distinguía por el énfasis en la estructura que debe tener una
organización para lograr la eficiencia.
Esta teoría parte del todo organizacional y de su estructura
para garantizar su eficiencia en todas las partes involucradas:
- Órganos (secciones, áreas, departamentos)
- Personas (ocupantes de cargos, ejecutores de tareas)
- Parte de un enfoque sintético, global, universal de la empresa;
se preocupa por entender la estructura como un todo lo
cual inicia la concepción anatómica y estructural de la
organización.

4. TEORÍA CLÁSICA
DE LA ADMNISTRACIÓN
Principales exponentes

5. Toda empresa puede ser dividida en 6 grupos de funciones:
Funciones Técnicas: aquellas a través de las cuales se realiza la
producción de bienes y servicios.
Funciones comerciales: la empresa necesita tanto saber producir
eficientemente como comprar y vender bien.
Funciones financieras: es imprescindible una hábil gestión financiera
con el fin de sacar el mayor provecho posible de las disponibilidades
evitando aplicaciones imprudentes de capital.
Funciones de seguridad: relacionadas con la protección y
preservación de las personas y bienes de la compañía.
Funciones contables: relacionadas con los inventarios, registros,
balances, costos y estadísticas.
Funciones administrativas: relacionadas con la integración de las
otras cinco funciones. Son las encargadas de coordinar y sincronizar
las demás funciones de la empresa.
SEIS FUNCIONES BÁSICAS DE LA
EMPRESA

6. En la actualidad éste concepto de Fayol está superado y las
funciones básicas ahora son llamadas Áreas de
Administración.
Funciones administrativas: Se denomina ahora
Administración General.
Funciones Técnicas: Ahora son llamadas Área de producción,
manufactura u operaciones.
Funciones comerciales: Ahora llamada Área de ventas o
marketing.
Funciones financieras: En la actualidad Área financiera e
incluye las funciones contables.
Funciones de seguridad: Pasó a conformar una función
inferior.
Además, surgió el Área de Recursos Humanos.
SEIS FUNCIONES BÁSICAS DE LA
EMPRESA

7. Para aclarar lo que son las funciones
administrativas, Fayol define el acto de
administrar como:
Planear: anticipar el futuro y trazar el plan de
acción.
Organizar: mantener tanto la estructura material
como social de la empresa.
Dirigir: guiar y orientar al personal.
Coordinar: armonizar todos los actos y todos los
esfuerzos colectivos.
Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo
con las reglas establecidas y las órdenes dadas.
CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN

8. PROPORCIONALIDAD DE LAS
FUNCIONES ADMINISTRATIVAS
Fayol propuso que las funciones administrativas se reparten
por todos los niveles de la jerarquía de la empresa y no son
privativas de la alta dirección, por lo que se distribuyen de
manera proporcional.
A medida que se desciende en la escala jerárquica, aumenta
la proporción de las otras funciones de la empresa y a
medida que se asciende aumentan la extensión y el volumen
de las funciones administrativas.
La capacidad principal del obrero es la técnica, por tanto, a
medida que se asciende en la escala jerárquica la capacidad
administrativa aumenta y la técnica disminuye.

9. DIFERENCIA ENTRE
ADMINISTRACIÓN Y ORGANIZACIÓN
Según Fayol, el término Administración es un todo del cual la
organización es una de las partes.
ADMINISTRACIÓN ORGANIZACIÓN
Conjunto de procesos
estrechamente
relacionados y
unificados que incluye
aspectos que la
organización por sí
sola no abarcaría:
Planeación, dirección
y control
Sólo se refiere al
establecimiento de la
estructura y de la
forma. Es un término
más estático y
limitado.

10. PRINCIPIOS GENERALES DE LA
ADMINISTRACIÓN SEGÚN FAYOL
Según Fayol, los principios fundamentales de la
administración son:
•División del trabajo: Especialización de las tareas y
las personas para aumentar la eficiencia.
•Autoridad y responsabilidad: Autoridad es el
derecho de dar órdenes y el poder, de esperar
obediencia. La responsabilidades es una consecuencia
natural de la autoridad, e implica el deber de rendir
cuentas. Ambas deben estar equilibradas entre si.
•Disciplina: Depende de la obediencia, la dedicación,
la energía, el comportamiento y el respeto a las
normas.

11. • Unidad de mando: Cada empleado tiene que
responder a un solo jefe.
• Unidad de dirección: Todos los miembros de
una organización deben trabajar a favor de los
mismos objetivos.
• Subordinación del interés particular al
general: Son prioritarios los intereses de la
organización, por encima de los personales.
• Centralización: Concentración de las decisiones en
la cúpula de la jerarquía de la organización.
• Remuneración del personal: Debe haber una
satisfacción justa y garantizada para los empleados
y la organización.

12. • Jerarquía o cadena escalar: Línea de autoridad que
va del escalón más alto al más bajo. Es el principio
de mando.
• Orden: Se puede sintetizar con la frase “un lugar
para cada cosa y cada cosa en su lugar” . Es el orden
material y humano.
• Equidad: Es amabilidad y justicia para conseguir la
lealtad del personal.
• Estabilidad del personal: La rotación de personal
tiene un impacto negativo en la eficiencia de la
organización.
• Iniciativa: Capacidad de visualizar un plan y
asegurar personalmente su éxito.
• Espíritu de Equipo: la armonía y la unión entre las
personas se constituye en una fortaleza para la
organización.

13. LA ADMINISTRACIÓN COMO
CIENCIA
Los autores clásicos afirman
unánimemente que la organización
y la administración deben
estudiarse de modo científico, y
que el empirismo y la
improvisación deben reemplazarse
por técnicas científicas.
Fayol afirmaba que era
absolutamente posible y necesario
enseñar Administración en
escuelas y universidades, al ser
una ciencia como las demás.

14. • La teoría Clásica concibe la organización como una
estructura, lo que refleja las concepciones antiguas de
organización (la organización militar y la organización
eclesiástica), tradicionales, rígidas y jerarquizadas.
• La organización es la característica de toda asociación
humana cuando se busca un objetivo común, por lo que
necesita correlacionar actividades o funciones específicas
en un todo coordinado.
• Para Mooney, Fayol y Urwick la organización militar es
modelo del comportamiento administrativo.
• La estructura organizacional se caracteriza por tener una
jerarquía, es decir, se fundamenta en el principio de
unidad de mando, cada empleado debe reportar solo a su
superior.
TEORIA DE LA ORGANIZACIÓN

15. • La división del trabajo
conduce a la especialización
y la diferenciación de las
tareas, es decir, a la
heterogeneidad.
• La Teoría Clásica se
preocupaba por la división
de los órganos que
componen la organización,
o sea, en los
departamentos, las
divisiones, las secciones, las
unidades.
DIVISIÓN DEL TRABAJO Y
ESPECIALIZACIÓN

16. DIVISION Y
ESPECIALIZACION
DEL TRABAJO
VERTICALMENTE
HORIZONTALMENTE
ESCALA JERARQUICA:
Línea de mando de un
superior a un subordinado.
-A mayor jerarquía mayor
grado de responsabilidad.
DEPARTAMENTALIZACION:
Principio de homogeneidad
-Todos comparten las
mismas funciones, procesos,
clientela y localización.
presidente
gerente
director
jefe
supervisor
dpto. admón.
dpto. ventas
dpto. contab.

17. • Es uno de los elementos de la
administración.
• Fayol la concibe con la reunión,
unificación y armonización de
toda actividad y esfuerzo.
• Para Mooney la coordinación es la
distribución adecuada del
esfuerzo de grupo para lograr
unidad de acción en la
consecución de un fin común.
• Cuanto mayor es la organización
y división del trabajo, más
necesaria es la coordinación para
lograr la eficiencia.
COORDINACIÓN

18. Fayol se interesó por la llamada organización lineal y centralizada,
uno de los tipos más simples de organización, la cual se basa en
los principios de:
Este tipo de organización presenta una forma claramente
piramidal.
CONCEPTO DE LÍNEA Y STAFF
Unidad de
mando o
supervisión
única
Unidad de
dirección
Centralización
de la autoridad
Cadena escalar
Cada
individuo
tiene un jefe
único y
exclusivo
Todos los
planes
deben
integrarse a
los objetivos
de la
organización
La autoridad
máxima de una
organización
debe estar
concentrada en
su cima
La autoridad debe estar
jerarquizada (en niveles),
de manera que un nivel
inferior debe estar
siempre subordinado al
nivel inmediatamente
superior

19. Para que los órganos de línea puedan dedicarse en exclusiva a sus
actividades especializadas, se recurre a otros órganos encargados
de la prestación de servicios ajenos a las actividades de los
primeros.
Estos otros órganos -denominados de staff o de asesoría- ofrecen
servicios, consejos, recomendaciones, asesoría y consultoría a los
órganos de línea cuando éstos no están en condiciones de
proveerse por sí mismos.
Los órganos de staff no se rigen por el principio escalar ni poseen
autoridad de mando en relación con los órganos de línea; su
autoridad, llamada de staff, sólo es autoridad de especialista y no
de mando.
CONCEPTO DE LÍNEA Y STAFF

20. Los autores de la Teoría Clásica distinguen dos clases de
autoridad:
Línea
Staff
CONCEPTO DE LÍNEA Y STAFF
Poder formal que tienen los gerentes para
dirigir y controlar a los subordinados
inmediatos.
Autoridad dada a los especialistas de staff en
sus áreas de especialización y prestación de
servicios.
Es menos amplia e implica el derecho de
asesorar, recomendar y orientar.
Es una relación de comunicación.

21. - Los autores de la Teoría Clásica conciben la
organización solo en términos formales, rígidos y
abstractos, sin dar la debida importancia a los
aspectos sociales y psicológicos.
- Tenían un enfoque simplificado de la administración,
puesto que consideraban que la simple adopción de
principios generales como la división del trabajo, la
especialización, la unidad de mando en una
organización formal proporcionan la máxima
eficiencia posible (ignoran la organización informal).
- Ausencia de métodos rigurosamente científicos para
comprobar sus afirmaciones.
CRÍTICAS A LA TEORÍA

22. - Fue llamada “teoría de la máquina” por considerar la
organización desde un punto de vista mecánico: la
división de las tareas es la base del sistema, por lo
que los niveles más bajos de la jerarquía no deben
conocer sobre muchos aspectos de la organización.
- Estudia la organización como un sistema cerrado,
compuesto de pocas variables perfectamente
conocidas y previsibles, y de algunos pocos aspectos
que pueden ser manejados mediante principios
generales y universales de administración.
CRÍTICAS A LA TEORÍA