El Ministerio de Educación de Ecuador inició en 2009 un proceso de evaluación docente para medir la calidad educativa. En 2012, la evaluación identificó comportamientos anormales en 6 instituciones, donde los promedios de calificaciones eran significativamente más altos que el promedio nacional. Como resultado, el Ministerio programó una nueva evaluación para 2,700 docentes de estas instituciones para salvaguardar la integridad del proceso.

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El Ministerio de Educación (MinEduc) inició en 2009 el proceso de evaluación por
desempeño a docentes y directivos de los planteles educativos fiscales, bajo las directrices
establecidas para el Sistema Nacional de Evaluación y Rendición Social de Cuentas, con el
objetivo de determinar la calidad de la educación que oferta el Sistema Nacional de
Educación para mejorar su funcionamiento.
Es así que el seguimiento y evaluación del Sistema Educativo es un instrumento
fundamental para el diseño de políticas públicas efectivas, orientadas a lograr calidad y a
buscar permanentemente la excelencia.
En este contexto, las pruebas a los docentes tienen el objetivo de diseñar programas de
capacitación que cubran el déficit de formación que se confirme. Por lo tanto, si se
evidencia un comportamiento atípico en el proceso de evaluación es necesario hacer las
correcciones pertinentes antes de usar los resultados para la toma de decisiones, más aún,
cuando en este proceso se comprometerán recursos públicos.
La rigurosidad del diagnóstico permitirá una adecuada asignación de recursos para el
desarrollo de los nuevos cursos de capacitación que en adelante se focalizarán, según las
necesidades.
En 2012, la evaluación realizada a 21.012 docentes, permitió identificar comportamientos
estadísticos anormales en los resultados de las pruebas de conocimiento tomadas en algunos
laboratorios:
1. Colegio Aguirre Abad (Guayaquil – Guayas)
2. Colegio Augusto Mendoza Moreira (Guayaquil- Guayas)
3. Colegio Experimental Rita Lecumberri (Guayaquil – Guayas)
4. Instituto tecnológico Superior Guayaquil (Guayaquil – Guayas)
5. Colegio Fiscal Técnico Ancón (Santa Elena – Santa Elena)
6. Colegio Olmedo (Portoviejo – Manabí)
En estos laboratorios, el promedio de calificaciones crecía aceleradamente conforme
transcurrían los días de aplicación de la evaluación, respecto al promedio nacional, y en
lugar evidenciar una distribución normal de calificaciones, se identificó un sesgo hacia la

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derecha; es decir, que las calificaciones eran significativamente superiores a las del resto
del país.
El siguiente gráfico muestra el promedio nacional en las pruebas de conocimiento, tomadas
del 22 de noviembre al 29 de diciembre del 2012, comparado con el promedio de los
laboratorios que se encontraban en las instituciones anteriormente citadas.
Se observa que el promedio de las notas externas a nivel nacional, respecto al promedio de
las instituciones atípicas, es sustancialmente menor. Además, se observa que a partir del 15
de diciembre la brecha entre los promedios se incrementa notablemente, destacándose que
alcanza su valor máximo casi al finalizar el período de aplicación de las evaluaciones.
Resultado promedio de las evaluaciones externas por día*
Fuente: Dirección de Análisis e Información del Ministerio de Educación
* Calificación de evaluación externa sobre 50 puntos.
En los siguientes cuadros, hallaremos el sesgo mencionado de las distribuciones de
probabilidad de los resultados de la evaluación de conocimientos en pedagía de los colegios
atípicos, frente a los resultados nacionales.
Los laboratorios atípicos tienen una concentración anormal de los resultados sobre el nivel
de excelente y muy bueno, así:

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Distribución resultados en prueba conocimientos en pedagogía.
Finalmente, se presenta una comparación de los resultados nacionales de las pruebas de
habilidades lingüísticas, con los de los centros de evaluación detectados como casos
atípicos.
Los resultados nacionales dan cuenta de una población en la cual el porcentaje de docentes
con calificaciones mayores o iguales al nivel de muy bueno es del 7,4%; mientras los
resultados en los 6 laboratorios atípicos llegan hasta quintuplicar esta tendencia. En el
menor de los casos (Colegio Olmedo) el porcentaje es del 12,9%, y donde se observan
mayores diferencias (Colegio Aguirre Abad) el porcentaje llega al 41,7%.

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Distribución resultados en prueba de habilidades lingüísticas
Fuente: Dirección de Análisis e Información del Ministerio de Educación.
Frente a la evidencia expuesta y con la finalidad de salvaguardar la autenticidad y el
objetivo del proceso de evaluación, el MinEduc realizará una nueva evaluación a 2.700
docentes, en los laboratorios y horarios de aplicación comprometidos.
El número de docentes reconvocados es menor al 10% de docentes convocados
originalmente, y a un 12,8% de aquellos con calificación a publicar para consulta individual
en el Sistema de Información del MinEduc.
El proceso se llevará a cabo en los siguientes horarios:
 Manabí: 27 de mayo al 1 de junio
 Guayas: 27 de mayo al 8 de junio
 Santa Elena: 27 de mayo al 5 de junio
Los resultados de las evaluaciones docentes no tienen carácter punitivo y son utilizados
para el desarrollo y oferta de cursos a través del Sistema Nacional de Desarrollo Profesional
SIPROFE que durante el 2012 benefició a 56.314 docentes y directivos a través de la oferta
de cursos de formación continua y la entrega de textos de material de apoyo.

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