Cuadro explicativo sobre la actividad financiera del Estado.
1. Universidad Fermín Toro
Vice- Rectorado Académico
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho.
Cátedra: Derecho Tributario.
Docente: Ramírez Emily.
Estudiante: Montañez Angbar. C.I. 27.411.517
Sección: SAIA C. Lapso B.
BARQUISIMETO, ENERO DE 2021.
2. ¿Qué establece la teoría de la actividad financiera?
Teoría política: es el
medio adecuado para
cumplir con los objetivos
de la política económica
o los diversos fines del
Estado; la actividad
financiera está
subordinada a la
directiva política.
Teoría económica: el
Estado aplica una presión
a los particulares mediante
la imposición de una renta
o la recaudación de dinero.
En otras palabras los
particulares otorgan
recursos a sus
gobernantes para que
sean administrados y
distribuidos de acuerdo a
las necesidades sociales
públicas o privadas
previamente jerarquizadas
o establecidas en virtud
del grado de importancia.
Teoría sociológica: los
gobernantes valora los
elementos de la
naturaleza (suelo, tierra,
entre otros), la acción
ejercida entre
sociedades y los
elementos internos
(conocimiento e
intereses
predominantes) para
actuar de acuerdo al
orden de primacía de las
necesidades. Cabe
destacar que su mayor
exponente fue Wilfredo
Pareto.
La teoría general plantea que la actividad financiera son las acciones gubernamentales u
operaciones del Estado cuyo fin es satisfacer las necesidades de toda o gran parte de la
sociedad, en base a los ingresos o recursos que permiten su financiamiento. Por ende
involucra al Estado en su aspecto organizativo, las orientaciones políticas, los entes públicos
y otros factores, siendo afectada por la política, la sociedad y la administración.
2
3. Fines de la actividad financiera del estado.
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N° Fines Descripción Ejemplos
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Sociales
Satisfacción de las necesidades públicas
de acuerdo a la jerarquía o importancia
dada por el gobierno de turno, no sólo las
necesidades básicas como la preservación
de la paz interna, sino también las
necesidades relativas relacionadas con la
cultura, educación, salud y desarrollo
social.
2
Económicos
Desarrollo económico de la Nación.
También valorar la situación social para
elegir los medios idóneos a recaudar, sin
imponer cargas excesivas o muy bajas que
reduzcan los ingresos. Igualmente se debe
considerar cuál será la distribución a fin de
que sea equitativa y justa.
Promoción de la agricultura.
Producción de alimentos y dotación de recursos, como el
financiamiento en 2020 a la empresa Indugram C.A. para la
distribución de aceite comestible de palma
3
Administrativos
Organizar la actividad financiera para
lograr un correcto desempeño fiscal y
tributario.
La Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector
Público promulgada en el año 2.000, constituyó una serie
de sistemas para lograr una mejor organización, tales
como:
1. El sistema presupuestario.
2. El sistema de tesorería.
3. El sistema de contabilidad pública.
4
Jurídicos
Comprender la legislación vigente en
materia tributaria, administrativa,
presupuestaria, contralora y otras debido a
que ésta se encarga de limitar la actividad
financiera.
El Sistema de Control Interno ejercido por la
Superintendencia Nacional de Auditoria en apoyo a la
Contraloría General de la República, se encarga de auditar
a todos los entes que se dedican a la actividad
administrativa y financiera de la Nación, a pegada a la Ley.
*Creación de hospitales, otros centros de
salud.
*Inauguración de centros educativos, como
la Escuela Bolivariana Media Jornada “El
Carmen” en la parroquia Unión, del municipio
Iribarren de Barquisimeto en septiembre de
2019.
*Campañas de concientización contra el Covid-19.
4. ¿Cuál es la utilidad del presupuesto público para el Estado y para
los ciudadanos?
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Presupuesto público. Utilidad para el Estado Utilidad para los ciudadanos.
Se refiere a la valoración de
los ingresos y gastos en un
período determinado para
luego otorgar los fondos
suficientes a fin de suplirlos
cuando se presenten.
Según Duverger (s/f) “Es un
acto mediante el cual se
prevén los ingresos y gastos
estatales y se autoriza estos
últimos para un periodo futuro
determinado, que
generalmente es de un año”.
Para que exista una estabilidad entre los
ingresos y las cantidades de gastos, es
decir, los gobernantes o administradores
conocen el porcentaje de ingresos que
poseerán en un tiempo determinado y por
éste se rigen para ejecutar los planes del
Estado.
Que las personas pueden acceder a
todas las fases del presupuesto,
ejerciendo una participación en las
políticas públicas.
Todos los presupuestos del sector público
estén coordinados, de éste modo todos
trabajan para lograr los mismos fines.
Conocer los recursos ingresados en las
entidades, evaluando por lo tanto la
gestión gubernamental. Se promueve el
principio de publicidad, rendición de
cuentas y transparencia.
Se observan los presupuestos anteriores a
fin de determinar las deficiencias y mejorar
los resultados en los siguientes.
Otorga una fiabilidad a los ciudadanos
y por ende cumplen efectivamente con
los tributos exigidos.
Cumplir con los programas y planes
nacionales, dando un buen uso a los
recursos, debido a que es una herramienta
de administración y planificación.
Al ejercer la participación ciudadana
construyen una vía democrática, la
hacen un régimen político, una cultura y
un sistema de vida.
Prever los ingresos y gastos futuros para
anticiparse a las necesidades
institucionales y sociales.
5. ¿Cuáles son los efectos económicos del gasto público y de los
ingresos públicos?
5
Gastos públicos Ingresos públicos
Son las erogaciones o distribuciones de dinero
que realiza el Estado con el fin de satisfacer las
necesidades sociales de acuerdo a la ley; “no
hay gasto público legítimo sin ley que lo autorice”
(principio de legalidad del gasto).
Fariñas (1986) “los medios económicos,
generalmente representados en dinero, que el
Estado obtiene de sus propios bienes o actividades
o de las rentas o bienes del sector privado y que se
destinan a cubrir los gastos del Estado o a lograr
otros fines económico-sociales”.
Al aumentar los gastos se aumenta la producción
y existe un mayor nivel de empleo. Además
mejora la economía de los particulares, al ser
suplidas sus necesidades.
Ejemplo: mediante el Plan piloto de semillas de
arroz implementado en octubre de 2020 en el
estado Sucre, se invirtió (gasto público) a fin de
producir otro rubro para la localidad.
Influye en el comportamiento de la moneda.
Ejemplo: al Ejecutivo Nacional los conocidos
«Bonos de la Patria» se evidencia un aumento
considerable en las divisas.
Causan un impacto nacional, sea positivo o
negativo; mayor ingreso más recursos para mejorar
la economía pero a menor ingreso menos recursos.
Por ejemplo: la mayoría de los ingresos en
Venezuela se originan en el petróleo, por ende al
reducir tal ingreso la economía va en declive; de
90.000 $ millones que ingresaban en América
Latina para el 2020 eran 2.300 $ millones.
6. Referencias.
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Referencias de tipo legal.
• Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000). Gaceta Oficial de la República de Venezuela, 5.453
(Extraordinario), Marzo 24, 2000.
Fuentes electrónicas.
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ticas%20del%20gobierno,de%20la%20asignaci%C3%B3n%20de%20recursos.&text=Proveer%20la%20estructura%20para%20l
as%20cuentas%20p%C3%BAblicas%20y%20la%20contabilidad%20fiscal.&text=Facilitar%20el%20proceso%20administrativo.&
text=Coordinar%20las%20decisiones%20pol%C3%ADticas%2C%20econ%C3%B3micas%20y%20sociales. [Consulta: 2021,
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