Expo final gerencia-impresion-22-06-2019

FACULTAD DE
INGENIERIA Y ARQUITECTURA
E S C U E L A P R O F E S I O N A L D E A R Q U I T E C T U R A
• ELIAS MENDOZA
• CHRISTIAM ECHEANDIA ROSEL
• LUIS ANGEL RODRIGUEZ
G E R E N C I A D E P R O Y E C T O S
INTEGRANTES:
DOCENTE : ARQ. GISELLO VILA
• ANGEL LETURIA SALAZAR
• MARCO SIVIRICHI SALAS

1.DEFINICIONES……………………………………………………………………………………………………………………………….3
1.1 ¿Qué es la inversión publica?.................................................................................................................4
1.2 PIP………………………………………………………………………………………………………………………………………….5
1.3 SNIP……………………………………………………………………………………………………………………………………....6-8
1.4 INVIERTE.PE……………………………………………………………………………………………………………………….......9
2.ACTORES………………………………………………………………………………………………………………………………………..10
2.1 proveedores – plataformas – entidades…………………………………………………………………………………….11
3.MARCO LEGAL…………………………………………………………………………………………………………………………………12
3.1 normativas para tipos de procesos …………………………………………………………………………………………..13
4.GESTIÓN DE SEGUIMIENTO DE CONCURSOS……………………………………………………………………………………14
4.1 gestión y seguimiento………………………………………………………………………………………………………………..15
4.2 control de procesos – calendario – monto de inversión…………………………………………………………….16
4.3 tipos de inscripción…………………………………………………………………………………………………………………..17
5.PARA PROCESOS CONVOCADOS DIRECTAMENTE POR INSTITUCIONES PÚBLICAS……………………………..18
5.1 inscripción rnp………………………………………………………………………………………………………………………….19-23
5.2 categorías para consultoría de obras………………………………………………………………………………………..24-28
5.3 tipos de procesos………………………………………………………………………………………………………………………29-32
5.4 licitación publica y concurso publico…………………………………………………………………………………………33-40
5.5 adjudicación simplificada……………………………………………………………………………………………………………41
5.6 caso expediente hospital de motupe…………………………………………………………………………………………..42
6.PARA PROCESOS CONVOCADOS POR ORGANISMOS INTERNACIONALES…………………………………………...43
6.1 caso expediente sede institucional de la sbs………………………………………………………………………………44-46
7.PARA ASOCIACIONES PÚBLICO – PRIVADAS……………………………………………………………………………………….47
7.1 CASO AEROPUERTO INTERNACIONAL DE CHINCHERO………………………………………………………………..48-55
8.GESTIÓN DE DESARROLLO DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO………………………………………………………………….56
8.1 que es un expediente técnico………………………………………………………………………………………………………57
8.2 que es un expediente técnico………………………………………………………………………………………………………58-60
9.BIBLIOGRAFÍA
INDIC
E
2

mejorar la calidad de vida de la población y el desarrollo de la comunidad.
¿QUÉ ES LA INVERSIÓN
PÚBLICA?
FUENTE: https://www.mef.gob.pe
crear, ampliar, mejorar,
modernizar o recuperar
bienes o servicios que se
brinda a la población.
Es toda intervención limitada
en el tiempo que utiliza total
o parcialmente recursos
públicos.
Con el
fin de
A través de estas, las autoridades y funcionarios del estado (incluye
ministerios, gobiernos regionales y locales) deben responder a las
necesidades de la población y, por lo tanto, a las prioridades de
desarrollo local que ayuden a mejorar su calidad de vida haciendo
uso responsable de los recursos financieros con que cuenta.
Y
4
1.1

Los PIP son “las acciones temporales, orientadas a desarrollar las
capacidades del estado para producir beneficios tangibles e
intangibles en la sociedad”.
Para que sus inversiones produzcan cambios que mejoren la calidad de
vida de la población a través de la generación, ampliación e incremento
de la cantidad y/o calidad de los servicios públicos que brinda.
Dar solución a un problema identificado en un sector
específico (desnutrición, bajo nivel educativo,
escasa generación de energía, falta de
mantenimiento de caminos u otros) y en una zona
geográfica determinada.
Instrumento o herramienta Principal de Inversión
Publica que utiliza el Estado.
Las municipalidades regionales y distritales, al ser entidades del estado,
tienen que implementar sus inversiones aplicando los lineamientos para
PIP. por esa razón, deben estar orientados hacia el logro de los
resultados previstos en el plan de desarrollo local concertado (PDLC) de
cada municipalidad.
Objetivo
5
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
(PIP)
1.2

Las inversiones públicas están reguladas por el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP)
desde junio del año 2000 y se aplica de manera gradual en las municipalidades recién a partir de
setiembre del año 2003.
El SNIP certifica la calidad y
sostenibilidad de los proyectos de
inversión pública.
El SNIP, es un Sistema
Administrativo del Estado que
incluye la participación de
distintos actores de cualquier
entidad (por ejemplo las
municipalidades).
Que ejecuten proyectos de
inversión pública.
Cada actor es responsable de
cumplir funciones específicas
a lo largo de la preparación de
un PIP.
A través de un conjunto de principios,
métodos, procedimientos y normas
técnicas relacionados con las diversas
fases de los proyectos de inversión.
6
SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN
PÚBLICA (SNIP)
1.3

El principal objetivo del SNIP es el uso eficiente de los
recursos públicos destinados a la inversión a través de los
siguientes principios:
Recordemos:
Ciclo de Proyectos de Inversión Pública:
Pre-Inversion Inversion Post-Inversion
Perfil
Factibilidad
Estudios definitivos/
Expediente Técnico
Ejecución
Operación/
Mantenimiento
Evaluación
Ex-Post
Una buena aplicación de este sistema implica entonces que
en el nivel local, regional y nacional existan buenos
instrumentos de planificación de desarrollo que sirvan de
marco referencial para los proyectos de inversión pública.
PRINCIPIOS DEL SNIP
ECONOMIA
PRIORIZACION
EFICIENCIA
Ahorro de recursos
Escasos recursos y muchos problemas
Lograr la solución del problema al menor costo
7
PÚBLICA (SNIP)
1.3

Como funciona el SNIP
Formular el PIP
(Unidad
Formuladora)
Evaluar el PIP
(Oficina de
Programación de
Inversiones - OPI)
Declarar la
viabilidad al PIP
(DGMP)
Ejecutar el PIP
(Unidad Ejecutora)
Priorizar y autorizar la
ejecución del PIP
(Órgano Resolutivo)
8
PÚBLICA (SNIP)
1.3

Es el nuevo sistema nacional de programación multianual y
gestión de inversiones, conocido como “invierte.pe”, que
sustituye al SNIP, este comprende 4 procesos:
1. PROGRAMACIÓN MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI): se define
indicadores de brechas y se desarrolla la programación multianual.
además, se establece la cartera de proyectos y se realiza la consolidación
en el programa multianual de inversiones del estado (pmie).
2. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN (FYE): en esta etapa completan las
fichas técnicas o se desarrollan estudios de pre inversión, según
corresponda. también se realiza la evaluación y registro de cada proyecto
en el banco de inversiones.
3. EJECUCIÓN: se trabaja en la elaboración del expediente técnico y
ejecución del proyecto. además, se desarrollan labores de seguimiento
físico y financiero a través del sistema de seguimiento de inversiones
(S.S.I.).
4. FUNCIONAMIENTO: se realiza el reporte del estado de los activos. así
también, se programa el gasto para fines de operación y mantenimiento, y
finalmente, ocurre la evaluación ex-post de los proyectos de inversión.
INVIERTE.PE
9
INVIERTE.PE1.4

PROVEEDORES ENTIDADES CONTRATANTES
SON PERSONAS NATURALES O
JURIDICAS QUE LUEGO QUE
CUENTAN CON EL REGISTRO
NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP).
SON LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS,
QUE REQUIERAN ALGÚN BIEN,
SERVICIO, O ACTIVIDAD.
ES LA PLATAFORMA VIRTUAL, EN LA
CUAL LAS ENTIDADES DEL ESTADO
PUBLICAN LOS CONCURSOS, BAJO
EL MARCO DE LA LEY 30225.
SEACE
OSCE, ENTIDAD ENCARGADA DE
VELAR LAS CONTRATACIONES DEL
ESTADO PERUANO.
ORGANO ENCARGADO DE
RESOLVER EN ÚLTIMA INSTANCIA
CONTROVERSIAS QUE SURJAN
ENTRE ENTIDADES Y
PROVEEDORES.
OSCE
TCE
11
PROVEDORES – PLATAFORMAS - ENTIDADES2.1

PARA PROCESOS
CONVOCADOS
DIRECTAMENTE POR
INSTITUCIONES
PÚBLICAS
• LEY 30225 – LEY DE
CONTRATACIONES CON EL
ESTADO.
• REGLAMENTO DE LEY DE
CONTRATACIONES D.S.
N°344-2018-EF.
• DIRECTIVAS Y OPINIONES
EMITIDOS POR EL OSCE.
• LEY 30556 – LEY DE
RECONSTRUCCIÓN CON
CAMBIOS.
PARA PROCESOS
CONVOCADOS POR
ORGANISMOS
INTERNACIONALES
• POLÍTICAS PARA LA
SELECCIÓN Y
CONTRATACIÓN DE
CONSULTORES FINANCIADOS
POR EL BANCO
INTERAMERICANO DE
DESARROLLO GN-2350-9. –
BANCO INTERAMERICANO
DEL DESARROLLO.
• MANUAL DE ADQUISICIONES
01.04.2019 – UNOPS.
• GUÍA DE PROCEDIMIENTOS
DE PROYECTOS – OIM.
PARA ASOCIACIONES
PÚBLICO - PRIVADAS
• DECRETO LEGISLATIVO Nº
1012.
• DECRETO LEGISLATIVO Nº
1362.
• LEY N° 29230, “LEY DE OBRAS
POR IMPUESTOS”.
13
NORMATIVAS PARA TIPOS DE PROCESOS3.1

14
GESTION DE SEGUIMIENTO DE
CONCURSOS
4

UNA EMPRESA QUE CONTRATA CON EL ESTADO, REALIZA
SEGUIMIENTOA VARIOS CONCURSOS EN PARALELO.
ASIMISMO MANTIENE SU EXPERIENCIA (CONTRATOS) Y
SU BASE DE DATOS DE PERSONALACTUALIZADA
LA RESPONSABILIDAD RECAE SOBRE EL ÁREA
COMERCIAL, LA CUAL DEBE MANEJAR UNA
HERRAMIENTA QUE LE PERMITA LLEVAR UN CONTROL
DE LOS CONCURSOS
A TRAVÉS DE ESTA HERRAMIENTA (PORTAFOLIO), LA
CUAL ES DINÁMICA, Y AL CONOCIMIENTO DE LOS
PROCESOS ESTATALES, SE DA PRIORIDAD A LOS
DIVERSAS OPORTUNIDADES DE INVERSIÓN.
CONTROL DE TIEMPO
CONTROL DE PROCESO
15
GESTION Y SEGUIMIENTO4.1

CONTROL DE TIEMPOCONTROL DE PROCESO CONTROL DE SISTEMA
LLEVANDO
CONTROL DE ESTOS
3 ASPECTOS SE
DECIDEN LAS
PRIORIDADES.
YA SEA POR MONTO
DE LA INVERSIÓN,
POR TIEMPO DE
PRESENTACIÓN O
POR LAS ACCIONES
QUE SE LLEVEN A
CABO EN EL
PROCESO.
ESTE CALENDARIO
ES ACTUALIZADO
CONSTANTEMENTE
POR LO QUE ES UN
ELEMENTO
DINÁMICO.
16
CONTROL DE PROCESOS – CALENDARIO – MONTO DE
INVERSION
4.2

17
PROCESOS CONVOCADOS DIRECTAMENTE CON
INSTITUCIONES PUBLICAS
5

BIENES
REFERIDO A COMPRAS DE INSUMOS
(ARTICULOS DE LIMPIEZA, ALIMENTOS,
VEHICULOS, EQUIPOS, MATERIALES DE
CONSTRUCCIÓN, ETC.).
SERVICIOS
REFERIDO A ACTIVIDADES, COMO
TRANSPORTE, MANTENIMIENTO,
ALQUILER, ESTUDIOS DE PRE
INVERSIÓN, ETC.
CONSULTORÍA DE OBRA
REFERIDO A ELABORACIÓN DE
EXPEDIENTES TÉCNICOS PARA OBRA,
SUPERVISIÓN DE EXPEDIENTES Y
SUPERVISIÓN DE OBRAS.
OBRAS
REFERIDO A TODA TIPO DE EJECUCIÓN
DE OBRAS, CONSTRUCCIÓN,
AMPLIACIÓN, MEJORAMIENTO, DE TODO
TIPO DE OBRAS .
CONSULTORIA DE OBRAS URBANAS
EN EDIFICACIONES Y AFINES
CONSULTORIA EN OBRAS VIALES,
PUERTOS Y AFINES
CONSULTORIA DE OBRAS DE
SANEAMIENTO
CONSULTORIA EN OBRAS
ELECTROMECÁNICAS, ENERGÉTICAS,
TELECOMUNICACIONES Y AFINES
CONSULTORIA EN OBRAS DE
REPRESAS, IRRIGACIONES Y AFINES
INCOR
CARRETERA IIRSA SUR
SUB ESTACIÓN ABANCAY
PROYECTO
CHAVIMOCHIC
AGUA Y DESAGÜE
VENTANILLA
18
TIPOS DE INSCRIPCION4.3
FUENTE: Art. 15 Reglamento de la Ley 30225

INSCRIPCION Y RENOVACION EN EL RNP COMO PROVEEDOR DE BIENES Y/O SERVICIOS, CONSULTORES Y
EJECUTORES DE OBRA CON DOMICILIO NACIONAL Y EXTRANJERIA
19
INSCRIPCION RNP5.1
PASO 1
PAGO DE LA TASA
♦ Nº DE RUC
♦ TIPO DE REGISTRO
BIENES, SERVICIOS O
AMBOS
♦ MONTO DELA TASA
Para bienes y/o servicios
P. NATURAL S/ 160,00
P. JURIDICA S/ 160,00
Para consultores y ejecutores
de obras
SCOTIABANK
BANCO DE LA NACION
BVVA CONTINENTAL
BANBIF
BCP
PAGALO.PE
PASO 2
UBICA TU
CONTRASEÑA
LUEGO DE REALIZAR EL PAGO INGRESAR ALA PAGINA
WEB DE LA RNP, SELECCIONAR EL “PRESENTA EL
TRAMITE” Y LUEGO LA OPCION UBICA TU CONTRASEÑA
EN EL VAUCHER
PASO 3
REGISTRO DE DATOS
ENVIO DEL
FORMULARIO Y
PRESENTACION DE
DOCUMENTOS
EN LA PAGINA WEB DE LA RNP, INGRESAR A “PRESENTA
EL TRAMITE” Y SELECCIONA “TRAMITES EN LINEA”
DIGITAR EL Nº DE RUC Y CLAVE DEL RNP. ACCEDE
AL FORMULARIO ELECTRONICO Y REGISTRA LOS
DATOS SOLICITADOS, GRABAR Y ENVIAR EL
FORMULARIO.
PASO 4
IMPRESIÓN DE LA
CONSTANCIA
A PARTIR DE LA APROBACION DE LA SOLICTUD SE
INGRESARA A LA PAGINA WEB DE LA RNP,
SELECIONANDO “CONSULTA DEL ESTADO DE TRAMITE”
LUEGO SE PROCEDERA CON LA IMPRESIÓN DE LA
CONSTANCIA.
FUENTE: https://portal.osce.gob.pe/osce/

20
EJECUTORES DE OBRAS EXTRANJEROS NO DOMICILIADOS
INSCRIPCION RNP5.1
EMISION DE ORDEN DE PAGO DE LA TASAPASO 1
 PROVEEDOR EXTRANJERO NO DOMILIADO CON REPRESENTACIÓN LEGAL O
APODERADO EN EL PERU
 facultades de representación en procedimientos administrativos.
 Inscritos en la sunarp
 Acreditado su razón social
 PROVEEDOR EXTRANJERO NO DOMICILADO SIN REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO
EN EL PERU
 Funcionario designado por el titular de la entidad.
 Carta poder simple firmado

PASO 1
EMISION DE ORDEN
DE PAGO DE LA TASA
♦ Nº DE RUC
♦ TIPO DE REGISTRO
BIENES, SERVICIOS O
AMBOS
♦ MONTO DELA TASA
Para bienes y/o servicios
Para consultores y ejecutores
de obras
SCOTIABANK
BANCO DE LA NACION
BVVA CONTINENTAL
BANBIF
BCP
PAGALO.PE
PASO 2
ENTREGA DEL KIT
DEL USUARIO
LUEGO DE REALIZAR EL PAGO SE GENERARA EL KIT DE USUARIO EL CUAL SE RECOGERA
EN LAS VENTANILLAS DEL RNP EN LA SEDE CENTRAL DEL OSCE, EL KIT CONTIENE EL
CODIGO DE EXTRANJERO NO DOMICILIADO Y LA CLAVE DEL RNP, EL KIT ES ENTREGADO
SOLOAMENTE AL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO O FUNCIONARIO
RESPONSABLE QUE INICIO EL PROCEDIMIENTO.
PASO 3
ENVIO DEL
FORMULARIO
PRESENTACIO Y
RECEPCION DE
DOCUMENTACION
EN LA VENTANILLA DEL RNP, UBICADA EN LA SEDE
CENTRAL DEL OSCEY CON ORIENTACION DEL
ESPECIALISTA DEL RNP, REGISTRAR LA INFORMACION
REQUERIDA EN EL FORMULARIO ELECTRONICO,
GRABARLA Y ENVIARLA ELECTRONICAMENTE.
COMO PROVEEDOR NO DOMICIALDO SIN
REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO EN EL
PERU, EL FORMULARIO ELECTRONICO IMPRESO
DEBE SER FIRMADO POR EL TITULAR DE LA
ENTIDAD QUE SOLICITA SU INSCRIPCION.
PASO 4
IMPRESIÓN DE LA
CONSTANCIA
A PARTIR DE LA APROBACION DE LA SOLICTUD SE
INGRESARA A LA PAGINA WEB DE LA RNP, SELECIONANDO
“CONSULTA DEL ESTADO DE TRAMITE” LUEGO SE
PROCEDERA CON LA IMPRESIÓN DE LA CONSTANCIA.
21
EJECUTORES DE OBRAS EXTRANJEROS NO DOMICILIADOS
INSCRIPCION RNP5.1

PASO 1
SI CUENTA CON INSCRIPCION EN OTRO REGISTRO,LA CONTRASEÑA ES EL MISMO QUE UTILIZO EN DICHO
PROCEDIMIENTO
ANTES DE PAGAR VERIFICARQUE TU RUC SE
ENCUENTRE ACTIVO O HABIDO EN LA SUNAT
EL OBJETO SOCIAL, DEBES DE ESTAR REFERIDOS A LA
PROVISION DE BIENES Y/O SERVICIO o SEGÚN
CORRESPONDA, Y ESTAR INSCTRISOS EN LA SUNARP
EN CASO DE ESTAR INSCRITO EN OTROS REGISTROS DE LA RNP,
 ANUALDO PORFISCALIZACION
 INHABILITADO
 SUSPENDIDO POR MULTA
PASO 2
PASO 3
A PARTIR DEL ENVIO DEL FORMULARIO Y CON UN PLAZ HASTA 2 DIAS MAX. LA RNP VERIFICARA LOS REQUISITOS SI
CUMPLE CON LOS REQUISITOS SE ACEPTARA LA SOLICTUD VIA WEB Y APROVANDOSE AUTOMATICAMENTE LA
SOLICITUD Y SE ENVIARA UNA NOTIFICACION CON DICHA APROVACION EN CASO NO CUMPLA CON LOS REQUISITOS
SE OBSERVARA LA SOLICITUD.
22
INSCRIPCION RNP5.1

CONSIDERACIONES FINALES
SI COMO RESULTADO DE LA “VERIFICACION DE REQUISITOS” EL TRAMITE ES OBSERVADO, TENDRA EN
CUENTA LO SIGUIENTE:
 EL RNP TE OTORGARA UN PLAZO DE 2 DIAS HABILES PARA SUBSANAR.
 PARA SUBSANR LAS OBSERVACIONES VIA WEB DE LA PAGINA DEL RNP.
 EN EL FORMULARIO ELECTRONICO SOLO DEBERA MODIFICAR LOS DATOS OBSERVADOS.
 LA SUBSANACION DEBERA SER ENVIADO DESDE LAS 00:00 HORAS HASTA LAS 16:30 HORAS.
23
INSCRIPCION RNP5.1

LAS CATEGORÍAS SON LOS NIVELES QUE UN CONSULTOR DE OBRAS LOGRA
OBTENER DE ACUERDO A SU EXPERIENCIAACREDITADA.
PARA OBTENER LAS CATEGORÍAS DE LAS ESPECIALIDADES, LOS
CONSULTORES DE OBRAS DEBERÁN PRESENTAR LOS REQUISITOS
ESTABLECIDOS EN EL TUPA Y LA PRESENTE DIRECTIVA, SEGÚN SE INDICA EN
EL CUADRO N° 2.
LAS CATEGORIAS APLICACIÓN DE LAS CATEGORÍAS EN LAS
CONTRATACIONES DE CONSULTORÍA DE OBRAS:
LOS CONSULTORES DE OBRAS PODRAN PARTICIPAR EN
LOS PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN, SEGÚN LAS
CTAEGORIAS OTORGADAS POR EL RNP, Y QUE SE
ENCUENTRAN DETALLADAS EN EL CUADRO N°3
24
CATEGORIAS PARA CONSULTORIA DE
OBRAS
5.2
FUENTE: Directiva N° 016-OSCE/CD

REQUISITOS PARA CONSULTORES DE OBRAS:
Deben inscribirse como proveedor Consultor de Obras, todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, que
deseen participar en procedimientos de selección y/o contratar con el Estado la consultoría de obras públicas, ya sea que se
presenten de manera individual o en consorcio, para lo cual deberán:
PERSONA NATURAL
• Requisitos para la Inscripción y Renovación de
Consultor de Obras Nacional.
• Requisitos para la Inscripción y Renovación
de Consultor de Obras Extranjero.
PERSONA JURIDICA
• Requisitos para la Inscripción y Renovación de
Consultor de Obras Nacional.
• Requisitos para la Inscripción y Renovación
de Consultor de Obras Extranjero.
25
OBRAS
5.2
FUENTE:http://www.rnp.gob.pe

REQUISITOS PARA LOS TRÁMITES DE INSCRIPCIÓN Y RENOVACIÓN DE
INSCRIPCIÓN DE CONSULTOR DE OBRAS NACIONAL PERSONA JURIDICA
DOCUMENTOS LEGALES
3.- Copia simple del certificado
de habilidad en el CIP o CAP
4.- Copia literal simple expedida
por Registros Públicos con una
antigüedad no mayor de treinta
(30)
DOCUMENTOS GENERALES
1.- Solicitud según formato
oficial
2.- Copia legible de la
constancia de pago de la tasa.
DOCUMENTOS
CONTABLES
5.- Balance de Apertura
con firma y sello de
C.P.C.
6.- Copia de los Estados
financieros del ultimo
7.- Formularios de
Estados financieros
suficientes
DOCUMENTOS
TECNICO
8.- Copia simple del
contrato y copia simple
de la constancia
expedida por la entidad
contratante por el
servicio prestado.
contrato, de los
comprobantes de pago y
de la constancia de
culminación expedida por
el propietario
26
OBRAS
5.2

DOCUMENTOS GENERALES
1.- Solicitud según formato
oficial
2.- Copia legible de la
constancia de pago de la tasa.
3.- Copia del carné de
extranjería o del pasaporte.
DOCUMENTOS LEGALES
4.- Copia simple del certificado de
afiliación al colegio profesional
correspondiente.
5.- En caso de contar con
apoderado, adjuntar copia del
poder vigente, con una antigüedad
no mayor a dos (2) meses
6.- Copia simple del certificado de
habilidad en el CIP o CAP vigente.
DOCUMENTOS TECNICO
contrato de obra.
8.- Copia del certificado
de culminación
9.- Estar al día en la
declaración mensual del
record de obras
10.- Los documentos
provenientes del
extranjero deberán
cumplir con las
formalidades de
Ley.
11.- En caso los
requisitos no cuenten
con las legalizaciones
correspondientes,
presentar
copia simple de
requisitos, Declaración
Jurada”.
27
OBRAS
5.2
REQUISITOS PARA LOS TRÁMITES DE INSCRIPCIÓN Y RENOVACIÓN DE
INSCRIPCIÓN DE CONSULTOR DE OBRAS EXTRANJERO PERSONA NATURAL

.
28
OBRAS
5.2

Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 )
29
TIPOS DE PROCESOS5.3
FUENTE: Ley 30225 y su Reglamento y Ley 30879 (Ley de Presupuesto del Sector Púbico)
A. PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN:
• LICITACIÓN PÚBLICA
• CONCURSO PÚBLICO
• ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
• SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES
• COMPARACIÓN DE PRECIOS
• SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
• CONTRATACIÓN DIRECTA
B. MÉTODOS ESPECIALES DE CONTRATACIÓN:
• CATÁLOGOS ELECTRÓNICOS DE ACUERDO MARCO
1. MÉTODOS DE CONTRATACIÓN
SE REALIZA EN ATENCIÓN AL:
• OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
• VALOR ESTIMADO O VALOR REFERENCIAL
• CONDICIONES PARA SU EMPLEO
EN EL CASO DE CONTRATACIONES QUE INVOLUCREN UN
CONJUNTO DE PRESTACIONES DE DISTINTA NATURALEZA, EL
OBJETO SE DETERMINA EN FUNCIÓN A LA PRESTACIÓN QUE
REPRESENTE MAYOR INCIDENCIA PORCENTUAL EN VALOR
ESTIMADO Y/O REFERENCIAL
2. DETERMINACIÓN DE PROCEDIMIENTO

30
TOPES PARA Procedimientos 2019
FUENTE: Ley 30225 y su Reglamento y Ley 30879 (Ley de Presupuesto del Sector Púbico)

31
LICITACIÓN PÚBLICA Y CONCURSO
PÚBLICO PARA SERVICIOS EN GENERAL
CONVOCATORIA
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES
Formul. Mínimo 10 días h
Absolu. Máximo 7 días h
INTEGRACIÓN DE
BASES
• OTORGAMIENTO DE
BUENA-PRO.
• CALIFICACION
DE OFERTAS.
• EVALUACION
DE OFERTAS.
• PRESENTACION
DE OFERTAS.
CONVOCATORIA
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES
INTEGRACIÓN DE
BASES
• PUBLICACION DE
PROVEEDORES
PRECALIFICADOS.
• EVALUACION DE
DOCUMENTOS DE
PRECALIFICACION.
• PRESENTACION DE
SOLICITUDES DE
PRECALIFICACION.
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
EVALUACION
DE OFERTAS
OTORGAMIENTO
DE BUENA PRO
• CALIFICACION DE
OFERTAS
LICITACIÓN PÚBLICA PARA
OBRAS CON
PRECALIFICACIÓN
LICITACIÓN CONVOCATORIA Y
PUBLICACION DE BASES
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES
INTEGRACIÓN DE
BASES
• OTORGAMIENTO DE
BUENA-PRO.
• CALIFICACION
DE OFERTAS.
• EVALUACION
DE OFERTAS.
• PRESENTACION
DE OFERTAS.
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
PARA
BIENES Y SERVICIOS EN GENERAL

32
CONVOCATORIA Y
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES
FORMUL. MÍNIMO 3 DÍAS H
ABSOLU. MÁXIMO 3 DÍAS H
INTEGRACIÓN DE
BASES
• OTORGAMIENTO DE
BUENA-PRO.
• EVALUACION Y
CALIFICACION
DE OFERTAS
• PRESENTACION
DE OFERTAS.
PARA EJECUCIÓN DE OBRAS
CONVOCATORIA Y
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
CONSULTAS Y
OBSERVACIONES
INTEGRACIÓN DE
BASES
• OTORGAMIENTO DE
BUENA-PRO.
• EVALUACION Y
CALIFICACION
DE OFERTAS
• PRESENTACION
DE OFERTAS.
PARA EJECUCIÓN DE OBRAS
CONVOCATORIA
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
RECEPCION DE
EXPRESIONES DE INTERES
Y SELECCION
• OTORGAMIENTO DE
BUENA-PRO.
• CALIFICACION
DE OFERTAS.
• EVALUACION
DE OFERTAS.
SELECCIÓN CONSULTORES
INDIVIDUALES

33
LICITACION PUBLICA Y CONCURSO PUBLICO5.4
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
FUENTE: Direccion Tecnica y normativa de la OSCE
LICITACION PUBLICA Y CONCURSO PUBLICO

34
5.4
ADJUDICACION DIRECTA CON PUBLICACION

35
5.4
ADJUDICACION DIRECTA SIN PUBLICACION

36
5.4
ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA

1. RÉGIMEN DE NOTIFICACIONES Y
POSTERGACIONES DE ETAPAS.
2. CONVOCATORIA.
3. REGISTRO DE PARTICIPANTE.
4. CONSULTAS Y OBSERVACIONES.
5. ELEVACIÓN DE
CUESTIONAMIENTOS AL PLIEGO
ABSOLUTORIO
6. INTEGRACIÓN DE BASES.
7. LICITACIÓN PÚBLICA Y CONCURSO
PÚBLICO PARA SERVICIOS EN
GENERAL..
8. CONCURSO PÚBLICO PARA
CONSULTORÍA.
9. LICITACIÓN CON PRECALIFICACIÓN.
LICITACIÓN PÚBLICA Y CONCURSO PÚBLICO
37
5.4 LICITACION PUBLICA Y CONCURSO PUBLICO

RÉGIMEN DE NOTIFICACIONES
• TODOS LOS ACTOS REALIZADOS A
TRAVÉS DEL SEACE DURANTE LOS
PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN,
INCLUIDOS LOS REALIZADOS POR EL
OSCE EN EL EJERCICIO DE SUS
FUNCIONES, SE ENTIENDEN
NOTIFICADOS EL MISMO DÍA DE SU
PUBLICACIÓN
POSTERGACIONES DE ETAPAS
• REGISTRO EN EL SEACE
• MODIFICACIÓN DEL CALENDARIO
ORIGINAL
• COMUNICACIÓN A TRAVÉS DEL SEACE
• OPCIONALMENTE A LOS CORREOS
ELECTRÓNICOS DE LOS PARTICIPANTES
1. RÉGIMEN DE NOTIFICACIONES
Y POSTERGACIONES DE ETAPAS
RÉGIMEN DE NOTIFICACIONES
• SE REALIZA A TRAVÉS DEL SEACE Y SE
PUBLICAN LAS BASES. EL RESUMEN
EJECUTIVO SE PUBLICA EN EL CASO DE
BIENES, SERVICIOS Y CONSULTORÍAS.
• TAMBIÉN SE PUEDE HACER USO DE
OTROS MEDIOS
POSTERGACIONES DE ETAPAS
• REGISTRO EN EL SEACE
• MODIFICACIÓN DEL CALENDARIO
ORIGINAL
• COMUNICACIÓN A TRAVÉS DEL SEACE
• OPCIONALMENTE A LOS CORREOS
ELECTRÓNICOS DE LOS PARTICIPANTES
2. CONVOCATORIA
• OBLIGATORIO PARA PARTICIPAR EN
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
• PARA REGISTRARSE, PROVEEDOR DEBE
CONTAR CON INSCRIPCIÓN VIGENTE
EN EL RNP, CONFORME AL OBJETO DE
CONTRATACIÓN.
• GRATUITO Y ELECTRÓNICO A TRAVÉS
DEL SEACE
• EN CASO DE OBRAS PARTICIPANTE
TIENE DERECHO A RECABAR
EXPEDIENTE TÉCNICO, PREVIO PAGO
DE COSTO DE REPRODUCCIÓN.
• PLAZO: DESDE EL DÍA SIGUIENTE DE LA
CONVOCATORIA HASTA ANTES DEL
INICIO DE LA PRESENTACIÓN DE
OFERTAS.
3. REGISTRO DE PARTICIPANTE
38

• TODO PARTICIPANTE PUEDE FORMULAR
CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS
BASES.
• CONSULTAS: SOLICITUDES DE ACLARACIÓN
U OTROS PEDIDOS DE CUALQUIER
EXTREMO DE LAS BASES.
• OBSERVACIONES: SUPUESTAS
VULNERACIONES A LA NORMATIVA DE
CONTRATACIONES U OTRA NORMATIVA
QUE TENGA RELACIÓN CON EL OBJETO DE
CONTRATACIÓN.
• SE ABSUELVEN DE MANERA MOTIVADA
MEDIANTE UN PLIEGO ABSOLUTORIO QUE
SE ELABORA CONFORME A DIRECTIVA DEL
OSCE.
• SE DEBE INDICAR SI OBSERVACIÓN SE
ACOGE TOTALMENTE, PARCIALMENTE O
NO SE ACOGE.
• PLIEGO SE NOTIFICA A TRAVÉS DEL SEACE.
4. CONSULTAS Y OBSERVACIONES
CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES.
• PRESENTACIÓN DE SOLICITUD: MÁXIMO A LOS
3 DÍAS HÁBILES DE NOTIFICADO EL PLIEGO EN
EL SEACE, CONFORME A DIRECTIVA N° 009-
2016-OSCE/CD.
• NO PUEDE SOLICITARSE EN ADJUDICACIÓN
SIMPLIFICADA.
• PRONUNCIAMIENTO DEL OSCE DEBE ESTAR
MOTIVADO E INCLUYE REVISIÓN DE OFICIO
SOBRE CUALQUIER ASPECTO DE LAS BASES.
• DEBE SER NOTIFICADO A TRAVÉS DEL SEACE
• PLAZO: 10 DÍAS HÁBILES (IMPRORROGRABLES)
DESDE EL DÍA SIGUIENTE DE LA RECEPCIÓN
DEL EXPEDIENTE COMPLETO POR EL OSCE.
5. ELEVACIÓN DE CUESTIONAMIENTOS
AL PLIEGO ABSOLUTORIO
CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS
BASES.
• SE PRODUCE UNA VEZ ACOGIDAS O
RESUELTAS, TODAS LAS CONSULTAS Y/U
OBSERVACIONES, Y CON EL
PRONUNCIAMIENTO DEL OSCE, O SI
ÉSTAS NO SE HAN PRESENTADO DENTRO
DEL PLAZO FIJADO.
• BASES INTEGRADAS DEBEN INCORPORAR
LAS MODIFICACIONES QUE SE HAYAN
PRODUCIDO COMO CONSECUENCIA DE
LAS CONSULTAS, OBSERVACIONES, LA
IMPLEMENTACIÓN DEL
PRONUNCIAMIENTO DEL OSCE, ASÍ
COMO LAS MODIFICACIONES
REQUERIDAS POR OSCE EN ACCIONES DE
SUPERVISIÓN.
6. INTEGRACIÓN DE BASES
39

ADMISIÓN DE OFERTAS
• COMITÉ ANUNCIA NOMBRE DE CADA
PARTICIPANTE Y PRECIO OFERTADO
• COMITÉ VERIFICA PRESENTACIÓN DE:
- DECLARACIÓN JURADA (ART. 31 REG.)
- DECLARACIÓN JURADA Y/O
DOCUMENTACIÓN QUE ACREDITE
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS,
TÉRMINOS DE REFERENCIA O
EXPEDIENTE TÉCNICO
- CARTA DE COMPROMISO DEL
PERSONAL CLAVE CON FIRMA
LEGALIZADA
- MONTO DE LA OFERTA Y DETALLE DE
PRECIOS UNITARIOS, TARIFAS,
PORCENTAJES, HONORARIO FIJO Y
COMISIÓN DE ÉXITO, DE SER EL CASO
7. LICITACIÓN PÚBLICA Y CONCURSO PÚBLICO PARA SERVICIOS EN GENERAL
SUBSANACIÓN DE OFERTAS
• PLAZO: MÁXIMO 3 DÍAS HÁBILES.
• PRESENTACIÓN DE SUBSANACIONES SE
REALIZA A TRAVÉS DE LA UNIDAD DE TRÁMITE
DOCUMENTARIO DE LA ENTIDAD.
• SUBSANACIÓN POR POSTOR, REPRESENTANTE
LEGAL O APODERADO ACREDITADO.
• OFERTA ECONÓMICA, SOLO RÚBRICA Y
FOLIACIÓN.
• DIVERGENCIA ENTRE PRECIO COTIZADO EN
NÚMEROS Y LETRAS, PREVALECE ESTE ÚLTIMO
• EN CONTRATACIÓN A PRECIOS UNITARIOS
CUANDO SE ADVIERTA ERRORES
ARITMÉTICOS, CORRESPONDE SU
CORRECCIÓN, DEBIENDO CONSTAR DICHA
RECTIFICACIÓN EN EL ACTA RESPECTIVA.
• SE OTORGA BUENA PRO EN ACTO
PÚBLICO AL POSTOR CON MAYOR
PUNTAJE TOTAL
• CONSULTORÍA DE OBRAS: PARA QUE SE
OTORGUE BUENA PRO A OFERTAS QUE
SUPEREN VALOR REFERENCIAL HASTA EL
110%, SE DEBE CONTAR CON
CERTIFICACIÓN DE CRÉDITO
PRESUPUESTARIO
• EN CASO NO SE PUEDA OTORGAR LA
BUENA PRO, EL COMITÉ DE SELECCIÓN
SIGUE EL MISMO PROCEDIMIENTO CON
EL POSTOR QUE OCUPÓ EL SEGUNDO
LUGAR.
• EN CASO DE EMPATE, LA BUENA PRO SE
OTORGA OBSERVANDO EL SIGUIENTE
ORDEN:
1. A FAVOR DEL POSTOR QUE HAYA
OBTENIDO EL MEJOR PUNTAJE
TÉCNICO
2. A TRAVÉS DE SORTEO QUE SE
REALIZA EN EL ACTO PÚBLICO
8. CONCURSO PÚBLICO PARA
CONSULTORÍA
40

41
• CONTRACTION DE BIENES Y SERVICIOS EN GENERAL Y EJECUCIÓN DE OBRAS, SE RIGEN POR LAS REGLAS PREVISTAS PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA
• CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA, SE RIGEN POR LAS REGLAS PREVISTAS PARA EL CONCURSO PÚBLICO PARA CONSULTORÍA.
• NO PUEDE SOLICITARSE LA ELEVACIÓN DE LOS CUESTIONAMIENTOS AL PLIEGO DE ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES.
• LA INTEGRACIÓN DE BASES SE REALIZA AL DÍA HÁBIL SIGUIENTE DE VENCIDO EL PLAZO PARA ABSOLVER CONSULTAS Y OBSERVACIONES.
• PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS OFERTAS: EN ACTO PRIVADO O EN ACTO PÚBLICO.
• CONSULTORÍA: PRESENTACIÓN DE OFERTAS, APERTURA DE SOBRES ECONÓMICOS Y OTORGAMIENTO DE BUENA PRO PUEDE EFECTUARSE EN ACTO
PÚBLICO O PRIVADO.
• BONIFICACIÓN DEL 10% AL PUNTAJE TOTAL
- SERVICIOS NO MAYOR A S/. 200,000
- OBRAS NO MAYOR A S/. 900,000
- FUERA DE PROVINCIAS DE LIMA Y CALLAO
- SI EL POSTOR TIENE DOMICILIO EN LA MISMA PROVINCIA O EN LAS PROVINCIAS COLINDANTES, SEGÚN CONSTANCIA DE INSCRIPCIÓN ENTE RNP
SI HAY EMPATE EN EL PUNTAJE TOTAL, LA BUENA PRO SE OTORGA :
• EN EL CASO DE BIENES, SERVICIOS EN GENERAL Y OBRAS:
A FAVOR DE MYPES INTEGRADAS POR PERSONAS CON DISCAPACIDAD
SORTEO, DEBIÉNDOSE CITAR DE MANERA OPORTUNA A POSTORES EMPATADOS, PUDIENDO PARTICIPAR COMO VEEDOR UN REPRESENTANTE DEL
SISTEMA NACIONAL DE CONTROL, NOTARIO O JUEZ DE PAZ
• EN EL CASO DE CONSULTORÍAS:
A FAVOR DE MYPES INTEGRADAS POR PERSONAS CON DISCAPACIDAD
POSTOR QUE HAYA OBTENIDO EL MEJOR PUNTAJE TÉCNICO.
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
ADJUDICACION SIMPLIFICADA5.5

ENTIDAD : Programa Nacional de Inversiones en Salud - PRONIS
VALOR REFERENCIAL : S/. 1’150,000.00
LIMITE SUPERIOR DE
VALOR REFERENCIAL
: S/. 1’265,000.00
SISTEMA DE
CONTRATACIÓN
: SUMA ALZADA
PLAZO DE SERVICIO : 150 DÍAS CALENDARIO SIN CONSIDERAR TIEMPO DE REVISIÓN POR
PARTE DE LA ENTIDAD
CONCURSO PÚBLICO PARA LA CONTRATACIÓN
DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA DE OBRA
Calendario del Procedimiento de Selección
Bases
CONSIDERACIONES A TOMAR EN CUENTA
ÁREA TECHADA : 11,059.69 M2
COSTO X M2 : S/. 1’150,000.00 ÷ 11,059.69 = S/. 103.98 = $30.00
EL RATIO EN EL MERCADO ES ENTRE $30 Y $50. X M2
EXPERIENCIA
SOLICITADA A
EMPRESA
: • CONTAR CON CATEGORIA D.
• ACREDITAR 1 AÑO EN PROYECTOS SIMILARES.
• ACREDITAR S/. 3’400,000.00 EN PROYECTOS EN GENERAL
EN LOS ÚLTIMOS 15 AÑOS.
• ACREDITAR S/. 2’300,000.00 EN PROYECTOS SIMILARES EN
LOS ÚLTIMOS 10 AÑOS.
EXPERIENCIA
SOLICITADA A
PERSONAL
PROFESIONAL
: JEFE DE PROYECTO 7 AÑOS EN PROYECTOS
SIMILARES
ESP. ARQUITECTURA 5 AÑOS EN PROYECTOS
SIMILARES
ESP. ESTRUCTURAS 5 AÑOS EN PROYECTOS
SIMILARES
ESP. INST. SANITARIAS 4 AÑOS EN PROYECTOS
SIMILARES
ESP. INST. ELÉCTRICAS 4 AÑOS EN PROYECTOS
SIMILARES
ESP. INST. MECÁNICAS 4 AÑOS EN PROYECTOS
SIMILARES
ESP. COMUNICACIONES 4 AÑOS EN PROYECTOS
SIMILARES
ESP. EQUIPAMIENTO
HOSPITALARIO
5 AÑOS EN PROYECTOS
SIMILARES
Código de Inversión 2381374
EN BASE AL ANÁLISIS DE LOS REQUERIMIENTOS, SE DETERMINAN LAS ACCIONES QUE
SE TOMARÁ, ES DECIR SI LA EMPRESA PUEDE PARTICIPAR, SI PUEDE HACERLO SOLA O
SI REQUIERE BUSCAR UNA EMPRESA CON LA CUAL ASOCIARSE.
42
CASO EXPEDIENTE HOSPITAL MOTUPE5.6
FUENTE: Plataforma SEACE

43
PROCESOS CONVOCADOS DIRECTAMENTE POR
ORGANISMOS INTERNACIONALES
6

44
CASO EXPEDIENTE SEDE INSTITUCIONAL DE
LA SBS
6.1
Selección del proyecto "Construcción de la Sede
Única Institucional de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP - SBS"
ENTIDAD : SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y ADMINISTRADORAS
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES – SBS. – UNOPS.
VALOR REFERENCIAL :
LIMITE SUPERIOR DE
VALOR REFERENCIAL
:
SISTEMA DE
CONTRATACIÓN
: APROBADA EL PROYECTO
PLAZO DE SERVICIO : 180 DÍAS CALENDARIO SIN CONSIDERAR TIEMPO DE REVISIÓN POR PARTE
DE LA ENTIDAD
Procedimiento de Selección
Bases
CONSIDERACIONES A TOMAR EN
CUENTAÁREA TECHADA 30 000,00 M2
COSTO X M2
EXPERIENCIA
SOLICITADA A
EMPRESA
• CONTAR CON REGISTRO EM LA UNOPS.
• ACREDITAR 2 CONTRATOS EN PROYECTOS SIMILARES.
• ACREDITAR 2 O MAS EN PROYECTOS EN GENERAL EN LOS ÚLTIMOS
15 AÑOS.
• ACREDITAR CAPACIDAD FINANCIERA CREDITO LIBRE
USD 20 000 000,00
EXPERIENCIA
SOLICITADA A
PERSONAL
PROFESIONAL
JEFE DE PROYECTO 3 CONTRATOS EN PROYECTOS SIMILARES
ESP. ARQUITECTURA 5 CNTRATOS EN PROYECTOS SIMILARES
ESP. DISEÑO INTERIORES 10 000 M2 EN 3 CONTRATOS
ESP. ESTRUCTURAS 5 CONTRATOS EN PROYECTOS SIMILARES
ESP. INST. SANITARIAS 4CONTRATOS EN PROYECTOS SIMILARES
ESP. INST. ELÉCTRICAS 4 CONTRATOS EN PROYECTOS SIMILARES
ESP. INST. MECÁNICAS 4 CONTRATOS EN PROYECTOS SIMILARES
ESP. COMUNICACIONES 4 CONTRATOS EN PROYECTOS SIMILARES
ESP. COMPLEMENTARIO 2 CONTRATOS EN PROYECTOS SIMILARES
EN BASE AL ANÁLISIS DE LOS REQUERIMIENTOS, SE DETERMINAN LAS ACCIONES QUE
SE TOMARÁ, ES DECIR SI LA EMPRESA PUEDE PARTICIPAR, SI PUEDE HACERLO SOLA O
SI REQUIERE BUSCAR UNA EMPRESA CON LA CUAL ASOCIARSE.
Servicios
Elaboración del Expediente Técnico a Nivel de Ejecución de Obra del Proyecto: “Construcción
de la Sede Única Institucional de la SBS”
Persona de contacto para la correspondencia, las
notificaciones y las solicitudes de aclaración
Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos
Elegibilidad del licitante No se aceptará la participación de personas naturales en forma individual ni asociada.
Aclaraciones Fecha límite de presentación de solicitudes de aclaración Fecha: 02 de abril de 2018
Reuniones de aclaración No se celebrará ninguna reunión de aclaración.
Inspección del emplazamiento
La inspección del emplazamiento se llevará a cabo en: Fecha: 27 de marzo de 2018 Horario:
10:00 a.m.
Período de validez de la propuesta
Las propuestas tendrán validez para su aceptación por UNOPS durante noventa (90) días
calendario
Propuestas alternativas NO se evaluarán propuestas alternativas.
Garantía de seriedad de la propuesta
La garantía de seriedad de la propuesta el importe de Diez mil y 00/100 Dólares
Estadounidenses (USD 10,000.00) y tener una validez mínima de 120 días calendario
Monedas de la propuesta Dólares Estadounidenses (USD).
Plazo límite para la presentación de la propuesta
Todas las propuestas deben presentarse hasta las 15:00 horas de Lima, Perú del 20 de abril de
2018.
Presentación de la propuesta Por correo postal o entrega personal en un sobre externo cerrado con dos sobres internos.
Apertura de propuestas
se abren inmediatamente después del vencimiento del plazo para la presentación de las
propuestas
Protesta de Oferta
20805-001

45
LA SBS
6.1
Plan de trabajo
El plan de trabajo debe ser presentado por el proyectista a la firma del contrato
actividad plazo condición
Aprobación del Plan de Trabajo 5 días firma del contrato
Solución Arquitectónica(*) 21 días Inicio de la ejecución del contrato
Plan de Estimación del Presupuesto de Obra 30 días Inicio de la ejecución del contrato
Plan de Programación 30 días Inicio de la ejecución del contrato
Anteproyecto Arquitectónico 50 días Inicio de la ejecución del contrato
Ingreso del Expediente de Anteproyecto en Consulta 60 días Inicio de la ejecución del contrato
Anteproyecto de Especialidades(*) 73 días Inicio de la ejecución del contrato
Proyecto Arquitetônico de áreas comunes 88 días Inicio de la ejecución del contrato
Proyecto de Especialidades de áreas comunes 111 días Inicio de la ejecución del contrato
Proyecto Arquitectónico de Oficinas (Lay Outs y Acabados) –
compatibilizado
141 días Inicio de la ejecución del contrato
Proyecto de Especialidades de Oficinas – compatibilizado(*)
149 días Inicio de la ejecución del contrato
Ingreso del Expediente para Licencia de Obra 160 días Inicio de la ejecución del contrato
Expediente Técnico Arquitectura (*) 180 días Inicio de la ejecución del contrato
Expediente Técnico Especialidades(*) 180 días Inicio de la ejecución del contrato
(*) Al término de estas actividades deberá presentarse el informe de avance respectivo, de acuerdo con el numeral 1.9 de los presentes términos de referencia.

FORMA DE PRESENTACIÓN DE INFORMES DE AVANCE Y EXPEDIENTE TÉCNICO
 Los informes de avance y el expediente técnico serán presentados en un original impreso, tres copias y un
archivo digital. Asimismo se adjuntará, diez perspectivas a color del expediente técnico (ocho interiores y dos
exteriores), y un recorrido virtual exterior e interior de cinco minutos.
 Los informes, estudios, planos y otros, deberán ser suscritos por los profesionales que los elaboraron y por el
Jefe del Proyecto.
 Los entregables deberán contar con toda la documentación escrita y gráfica completa de acuerdo con la
normatividad vigente y al detalle establecido para cada uno de ellos, de lo contrario no serán recibidos por ser
documentos manifiestamente distintos a los solicitados.
 Los Informes de avance y el expediente técnico será entregada a la SBS en la ventanilla de recepción de
documentos del Departamento Logística.
 El expediente técnico de obra será debidamente presentado encuadernado, con separadores de identificación
de cada parte integrante del mismo, foliado, firmado y sellado todos sus componentes.
 La conformidad del expediente técnico, será responsabilidad de la Superintendencia Adjunta de Administración
General.
 La conformidad final no convalidará los desajustes, errores u omisiones que no sea posible advertir al momento
de su revisión, que serán de exclusiva y única responsabilidad del Proyectista, por la obligación vinculada al
Contrato que suscribirá con la SBS, por lo que el Proyectista será el único responsable de la calidad del
contenido del mismo.
46
LA SBS
6.1

47
PROCESOS ASOCIACIONES PUBLICO-PRIVADAS7

HACIA LA DÉCADA DE LOS 80:
• Alta concurrencia turística
• Necesidad de un aeropuerto
ANTECEDENTES
Fuente: Ministerio de Cultura – dirección regional de cultura - Cusco
48
CASO AEROPUERTO CHINCHEROS7.1

OCTUBRE 2001 GOBIERNO DEL DR. ALEJANDRO TOLEDO
 Ley nº 27258 se crea el proyecto a cargo de copri (comisión de promoción a la inversión privada)
 Se declara de utilidad publica y alta prioridad.
ANTECEDENTES
Fuente: Gestion.pe
49
AGOSTO 2010 GOBIERNO DE OLLANTA HUMALA
 Se publican las bases y se lleva acabo la convocatoria
 Licita la obra saliendo como ganador kuntur wasi

Firma del
contrato
Su construcción iba a demandar una inversión de
530 millones de dólares bajo el esquema de
Asociación Público-Privada (APP) y el Estado
pagaría en 15 años.
Línea de tiempo
El inicio de las obras, programado para
octubre de 2015, se truncó debido a que
Kuntur Wasi no contaba con liquidez
para la inversión necesaria para iniciar
la obra.
El ministro de T y C, M. Vizcarra,se
haría una adenda al contrato. El
Estado asumiría el financiamiento de
construcción por US$ 265 millones,
que en principio iba a financiarse a
través de un crédito bancario.
El MTC y el consorcio Kuntur-Wasi
suscribieron el contrato de concesión
para el diseño, financiamiento,
construcción, operación y mantenimiento
del nuevo Aeropuerto Internacional de
Chinchero en Cusco.
Retraso de
Obras
Adenda
El 4 de julio
del 2014.
Noviembre
2016
Patricia Benavente renunció a la
presidencia de Ositran, tras emitir un
voto discordante en la evaluación de
la adenda. El contrato perjudicaría al
Estado que ahora asumiría el 80.7%
del financiamiento.
Renuncia en
Ositran
El 24 de enero
del 2017
Luz verde
para la
obra.
Viernes 3 de
febrero del 2017
Se firma la adenda.
M.Vizcarra y A. Throne
coinciden que la adenda le
ahorraría al Estado 590
millones de dólares en
intereses.
La Contraloría General de la
República, dirigida por Edgar
Alarcón, formó una comisión para
auditar el acuerdo. La auditoría puso
en pausa la obra.
Paralización
de la Obra
Contrato con Kuntur-Wasi
50

CONVOCATORIA
Fuente: https://www.proyectosapp.pe/modulos/JER/PlantillaProyecto.aspx?ARE=0&PFL=2&JER=5379
ATRACTIVOS DE LA INVERSIÓN
• CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE
UN AEROPUERTO INTERNACIONAL
GREENFIELD.
• PREVIAS CONCESIONES DE
AEROPUERTOS EN PERÚ
REPRESENTARON ENTRE 12% Y 14%
DE TIR
MONTO DE INVERSIÓN ESTIMADA
• MONTO DE INVERSIÓN TOTAL
(INCLUYE AMPLIACIONES FUTURAS):
US$ 658 MILLONES (NO INCLUYE
IGV).
• INVERSIÓN NECESARIA PARA EL
INICIO DE OPERACIONES: US$ 538
MILLONES (NO INCLUYE IGV).
PLAZO DE LA
CONCESIÓN:
«40 AÑOS»
MODALIDAD:
«COFINANCIAD
O»
ENTIDAD
CONCEDENTE:
«MINISTERIO DE
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES»
 25 DE ABRIL DE 2014, SE ADJUDICA AL CONSORCIO
KUNTUR WASI (CORPORACIÓN AMPÉRICA S.A. Y
ANDINO INVESMENT HOLDING S.A.)
CONCURSO CONVOCADO POR
PROINVERSION (Agencia de Promoción de la
Inversión Privada)
51

CONVOCATORIA
DE ACUERDO A LAS BASES, EL
CONCURSO CONSISTE EN:
1° PROPONER CAMBIOS Y
MEJORAR LA PROFORMA DEL
CONTRATO
2° PREPARAR 1 PROPUESTA
DE PRE CALIFICACIÓN.
3° LOS AQUE APRUEBAN LA
PRECALIFICACIÓN PASAN A LA
CALIFICACIÓN, PRESENTANDO
2 SOBRE MÁS.
SOBRE N° 1
• DOCUMENTOS PARA EVALUACIÓN
LEGAL Y FINANCIERA.
SOBRE N° 2
• DOCUMENTOS DE EVALUACIÓN
TÉCNICA (PROYECTO TÉCNICAO,
MODELO DE NEGOCIO, MODELO ED
CONTRATO).
SOBRE N° 3
• PROPUESTA ECONÓMICA
52

PROBLEMATICA
En el año 1986 Corpac contrata para el
estudio integral del espacio aéreo de
Chinchero al experto OACI, Ingeniero
William Cooper.
El valor del suelo
Se pagó $ 70 millones por un terreno de
330 hectáreas de campos de papa, $
230,000 p/Ha.
Altura
La altitud promedio de estas milenarias
tierras agrícolas es de 3,700 metros sobre
el nivel del mar.
El clima
La neblina y granizadas, normal en las
montañas de altura, son un peligro
adicional en Chinchero.
Geología del suelo
El macizo rocoso de Chinchero es de
piedra caliza. Para los ingenieros, esto
significa socavones.
El aeropuerto de Chinchero no es apto ni califica
como tal porque no se ha ratificado un nuevo
estudio del espacio aéreo.
Este recomienda la ubicación de la pista de vuelo en un
emplazamiento distinto al elegido por Airways-Novoa,
factor técnico-aeronáutico que incide para desechar otra
vez el proyecto.
Lo recomendable por Normas de la OACI es que los
proyectos de Aeropuertos se ubiquen en la mas baja
altura posible.
Topografía
El terreno tiene una ubicación cercana a
los cerros.
Chinchero está encima de una laguna. Debajo de la
laguna, en el subsuelo, hay cavernas y vacíos de
cohesión de material que van a tener que rellenar.
FUENTE: Alberto Thorndike Elmore, mayor general de la Fuerza Aérea del Perú.
Para el Caso Chincheros el área min. del terreno para
el aeropuerto debería ser de 700 Ha.(terreno mas
cinturón de amortiguamiento.)
CIRA
Se iniciaron los trabajos de movimiento de tierras sin
Certificado CIRA y sin monitoreo PEA.
Esto imposibilita cualquier maniobra de
emergencia.
Vientos
los estudios del MTC analizaron datos desactualizados
y sin el tiempo sugerido por las Normas OACI.
53

LA ADENDA N.° 1, SUSCRITA EL 03 DE FEBRERO DE 2017 ENTRE EL
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES (MTC) Y EL
CONCESIONARIO SOCIEDAD AEROPORTUARIA KUNTUR WASI S.A., SE
REALIZÓ SIN QUE EL CONCEDENTE (MTC) HAYA AUTORIZADO A UN
ACREEDOR PERMITIDO, REQUISITO INDISPENSABLE PARA MODIFICAR
EL CONTRATO DENTRO DE LOS 3 PRIMEROS AÑOS.
EN NOVIEMBRE DEL 2016, EL MTC EMITIÓ PRONUNCIAMIENTO
SEÑALANDO QUE NO AUTORIZABA EL ENDEUDAMIENTO
GARANTIZADO PERMITIDO – EGP, DEBIDO A QUE EN LOS TÉRMINOS
QUE FUE PRESENTADO GENERARÍA UN PERJUICIO ECONÓMICO AL
CONCEDENTE; CON LO CUAL TAMBIÉN SE ACREDITA QUE AL MOMENTO
DE LA SUSCRIPCIÓN DE LA ADENDA N.° 1 NO EXISTÍA UNA PROPUESTA
DE EGP QUE ESTUVIESE SUJETA A EVALUACIÓN POR EL CONCEDENTE
QUE PERMITA EL CIERRE FINANCIERO.
LA EJECUCIÓN DE LA ADENDA N° 1 EN LOS TÉRMINOS PACTADOS
PODRÍA SIGNIFICAR UN PERJUICIO ECONÓMICO PARA EL ESTADO
ESTIMADO EN US$ 40,6 MILLONES DE DÓLARES A VALOR PRESENTE.
CONCLUSIONES DEL INFORME SOBRE EL AEROPUERTO DE CHINCHERO
LAS ACCIONES REALIZADAS POR LOS FUNCIONARIOS HABRÍAN
FAVORECIDO AL CONCESIONARIO, PUES NO VELARON QUE SE CUMPLA
CON EL CONTRATO DE CONCESIÓN, AL NO ACREDITAR UN ACREEDOR
PERMITIDO NI CONTAR CON UNA PROPUESTA DE FINANCIAMIENTO.
LA ADENDA N.° 1 MODIFICÓ LAS CONDICIONES DE COMPETENCIA QUE
SE UTILIZARON EN EL PROCESO DE PROMOCIÓN QUE LLEVARON A LA
FIRMA DE DICHO CONTRATO, TALES COMO: A) CAMBIOS EN EL
ESQUEMA DE PAGOS, B) ADELANTO DE PAGOS, C) TRASLADO DEL
CIERRE FINANCIERO Y D) GARANTÍAS OTORGADAS POR COMPAÑÍAS
ASEGURADORAS.
SE MODIFICÓ TAMBIÉN LA ASIGNACIÓN DE RIESGOS FINANCIEROS
INICIALMENTE ASIGNADOS: CONCEDENTE = 28.6%; CONCESIONARIO =
71.40%. LA ADENDA N.° 1 LA MODIFICA DE LA SIGUIENTE MANERA:
CONCEDENTE = 80.73%; CONCESIONARIO = 19.27%.
LA ADENDA N.° 1 FUE SUSCRITA INCUMPLIENDO LA NORMATIVA QUE
REGULA LAS ASOCIACIONES PÚBLICO PRIVADAS.
54

DISPONER LAS ACCIONES PARA REESTABLECER LAS CONDICIONES DE COMPETENCIA ESTABLECIDAS EN LAS BASES CON LAS QUE
PARTICIPARON TODOS LOS POSTORES Y RESULTÓ GANADOR LA PROPUESTA DEL CONCESIONARIO.
DISPONER LAS ACCIONES PARA REESTABLECER LAS CONDICIONES TÉCNICAS, LEGALES Y ECONÓMICAS CONSIDERADAS EN LA PROPUESTA
DEL POSTOR GANADOR Y DEL CONTRATO SUSCRITO.
ESTO REQUIERE TOMAR EN CUENTA LA LEY, LAS BASES DEL CONCURSO, EL CONTRATO, LAS DIRECTIVAS, LINEAMIENTOS Y GUÍAS
APLICABLES PARA LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL, EN SALVAGUARDA DE LOS INTERESES DEL ESTADO.
DISPONER LAS ACCIONES PARA QUE EL CONCESIONARIO ACREDITE FORMALMENTE AL ACREEDOR PERMITIDO Y PRESENTE SU PROPUESTA
DE FINANCIAMIENTO, A FIN DE LOGRAR EL CIERRE FINANCIERO EN EL MENOR PLAZO POSIBLE.
DISPONER LAS ACCIONES PARA QUE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS RECIBIDAS PERMITA OBTENER LAS MEJORES CONDICIONES
ECONÓMICAS PARA LOS INTERESES DEL ESTADO, MANTENIENDO EL EQUILIBRIO ECONÓMICO FINANCIERO.
RECOMENDACIONES DEL INFORME SOBRE EL AEROPUERTO DE CHINCHERO
55

56
GESTION DE DESARROLLO DE UN EXPEDIENTE
TECNICO
8

DE ACUERDO AL ANEXO DEFINICIONES DEL REGLAMENTO DE LA LEY 30225:
“…EL CONJUNTO DE DOCUMENTOS QUE COMPRENDE: MEMORIA
DESCRIPTIVA, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, PLANOS DE
EJECUCIÓN DE OBRA, METRADOS, PRESUPUESTO DE OBRA,
FECHA DE DETERMINACIÓN DEL PRESUPUESTO DE OBRA,
ANÁLISIS DE PRECIOS, CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA
VALORIZADO, FÓRMULAS POLINÓMICAS Y, SI EL CASO LO
REQUIERE, ESTUDIO DE SUELOS, ESTUDIO GEOLÓGICO, DE
IMPACTO AMBIENTAL U OTROS COMPLEMENTARIOS…”
UN EXPEDIENTE SON AQUELLOS DOCUMENTOS TÉCNICOS
NECESARIOS PARA HACER REALIDAD UN PROYECTO.
BAJO ESTA PREMISA LOS ESFUERZOS ESTÁN ORIENTADOS A LA
ÓPTIMA REALIZACIÓN DEL PROCESO PARA LA OBTENCIÓN DE ESTOS
DOCUMENTOS.
INICIO O ACTOS PREPARATORIOS
PLANIFICACIÓN
EJECUCIÓN
SEGUIMIENTO Y CONTROL
CIERRE O LIQUIDACIÓN
57
¿Qué ES UN EXPEDIENTE TECNICO?8.1

INICIO O ACTOS PREPARATORIOS PLANIFICACIÓN
• REVISIÓN DE REQUERIMIENTOS.
• ORGANIZACIÓN DE PERSONAL INTERNO.
• CONTRATACIÓN DE PERSONAL EXTERNO
(CONSULTORES).
• PREPARACIÓN DE EQUIPOS.
• ELABORACIÓN DE DIRECTORIO TELEFÓNICO.
• ESTABLECIMIENTO DE DOCUMENTOS REGULADORES
(ACTAS).
• APERTURA DE CUADERNO DE SEGUIMIENTO
• ESTABLECIMIENTO DE COORDINADORES.
• ELABORACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE FORMATOS PARA
DESARROLLO DE DOCUMENTOS TÉCNICOS
(MEMBRETES PARA HOJAS, MEMBRETE PARA PLANOS,
FORMATO PARA PLANOS, ASIGNACIÓN DE
CODIFICACIÓN PARA PLANOS).
• PRESENTACIÓN DE CARTA FIANZA PARAADELANTO.
• REVISIÓN DE TÉRMINOS DE REFERENCIA.
• ELABORACIÓN DE CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
• ORGANIZACIÓN DE PERSONAL EXTERNO DE
ACUERDO A CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
• SOLICITUD DE COTIZACIONES, PARA ESTUDIOS
BÁSICOS.
• ASIGNACIÓN DE COORDINADOR PRINCIPAL Y
COORDINADOR POR ESPECIALIDAD (ASISTENTE DE
INGENIERO PRINCIPAL).
58
PROYECTO INSTITUCIONAL DE LA SBS8.2

SEGUIMIENTO Y CONTROL
• REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES POR ETAPA,
SEÑALADAS EN TÉRMINOS DE REFERENCIA.
• EJECUCIÓN DE ESTUDIOS BÁSICOS Y FACTIBILIDADES
DE SERVICIO (TOPOGRAFÍA, MECÁNICA DE SUELOS,
IMPACTO AMBIENTAL, AGUA, DESAGÜE, LUZ Y COM.).
• REUNIONES CON ÁREA USUARIA PARA DETERMINAR
PRECISIONES EN DISEÑO.
• ANÁLISIS DE ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN, PARA
APLICACIÓN O CORRECCIÓN.
• DISEÑO DE PROYECTO ARQUITECTÓNICO.
• DISEÑO DE INGENIERÍAS.
• DESARROLLO DE DETALLES.
• ELABORACIÓN DE MEMORIAS DESCRIPTIVAS Y
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.
• ELABORACIÓN DE METRADOS, PRESUPUESTOS Y
CRONOGRAMAS VALORIZADOS DE OBRA.
• IDENTIFICACIÓN DE PUNTOS CRÍTICOS EN
DESARROLLO DE PROYECTO.
• REUNIONES SEMANALES DE REVISIÓN DE AVANCE Y
COMPATIBILIZACIÓN DE PROYECTOS, CONACTAS
PARA REGISTRO DE AVANCE Y ACUERDOS.
• REVISIÓN Y COMUNICACIÓN CONSTANTE CON EQUIPO
PROFESIONAL.
• CONTROL DE CALIDAD DE PLANOS.
• COMPATIBILIZACIÓN ENTRE PLANOS, MEMORIAS,
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, METRADOS Y
PARTIDAS DE PRESUPUESTO.
• ESTABLECIMIENTO DE FECHAS DE ENTREGA
INTERNAS, CON ANTERIORIDAD A FECHA DE
PRESENTACIÓN A ENTIDAD CONTRATANTE.
59
EJECUCION

• CANCELACIÓN DE SALDOS A PERSONAL PROFESIONAL.
• SOLICITUD DE DEVOLUCIÓN DE CARTAS FIANZAS.
• ELABORACIÓN DE INFORME DE LIQUIDACIÓN DE PAGOS
REALIZADOS POR ENTIDAD, PARA CIERRE DEFINITIVO.
• SOLICITUD DE CERTIFICADO DE CONFORMIDAD DE
PROYECTO.
• EMISIÓN DE CERTIFICADOS A PERSONAL
PROFESIONAL.
60
CIERRE O LIQUIDACION

61
BIBLOGRAFIA9
• www.mef.gob.pe
• Art. 15 Reglamento de la Ley 30225
• www.rnp.gob.pe
• Ley 30225 y su Reglamento y Ley 30879 (Ley de Presupuesto del Sector Púbico)
• Direccion Tecnica y normativa de la OSCE
• Plataforma SEACE
• Ministerio de Cultura – dirección regional de cultura – Cusco
• www.proyectosapp.pe/modulos/JER/PlantillaProyecto.aspx?ARE=0&PFL=2&JER=5379

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