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Comunicado de Prensa
Informe de Coyuntura Económica
Cuarto trimestre de 2014
Indicadores generales de producción y empleo reflejan
que en 2014 su desempeño fue inferior que el de 2013.
ElÍndicedeVolumendelaActividadEconómica(IVAE)•	
se desaceleró a 0.33% a noviembre de 2014, comparado
con un promedio de 4% para el resto de Centroamérica,
y de 1.4% en 2013.
ElÍndicedeVentasdelaEncuestaDinámicaEmpresarial•	
promedió 2.5 en 2014, comparado con 10.5 en 2013.
El número de cotizantes al ISSS aumentó en 8,656 (1.4%)•	
a noviembre 2014, comparado con un incre-mento de
44,868 (6.4%) en 2013.
En 2014 tanto inversión pública como privada cerraron
en cantidades menores que las de 2013.
La percepción del clima de inversión fue negativa al•	
cuarto trimestre de 2014, -34%.
Las importaciones de bienes de capital cayeron 4.1%,•	
comparado con un incremento de 15.6% en 2013.
El flujo de Inversión Extranjera Directa al tercer•	
trimestre de 2014 fue 49.6% menor que en 2013, y en el
cuarto trimestre salieron del país US$286 millones por
la compra del gobierno de las acciones de ENEL en La
Geo.
La inversión pública en 2014 se redujo en US$101.9•	
millones (14%) con respecto a 2013.
La mejora en el crecimiento de Estados Unidos—que
absorbe el 46% de nuestras exportaciones--, no se refleja
en las exportaciones, dado que cayeron 4%; y la caída de
importaciones de 2.4% refleja una baja demanda nacional
en 2014.
Las exportaciones tradicionales bajaron -32.1%, las•	
de maquila cayeron -11.6%, las no tradicionales solo
crecieron 1.3%.
Excluyendo petróleo, las importaciones de bienes de•	
consumo crecieron 2.5%, las de bienes intermedios
-0.3%, y las de maquila -9.8%.
Según cifras oficiales, en los últimos cinco años el poder
de compra se redujo 8.7%, el PIB per cápita creció en
promedio 1.2% por año, y el empleo formal creado fue
de 27,000 promedio por año, frente a un crecimiento de la
población económicamente activa de 60,000. Se percibe
alta inseguridad ciudadana, un clima de inversión
negativo, insuficiente generación de empleo formal, lento
crecimiento económico y alto endeudamiento público.
En 2014 el desempeño de la mayoría de indicadores
económicos es inferior que el de 2013, cuando se creció
a 1.7%; las finanzas públicas continúan deteriorándose,
con un saldo de deuda del SPNF de 60.3% del PIB al
cierre de 2014.
El contexto internacional muestra un crecimiento
débil, con incertidumbre y volatilidad en mercados
financieros.
Durante 2014 la economía mundial siguió regis-•	
trando un crecimiento débil (3.3%) y diferenciado
entre países y regiones. Para 2015, se pronostica una
leve mejoría (3.5%).
Estados Unidos creció más de lo esperado (2.4%), el•	
desempleo total e hispano descendió, favoreciendo
el envío de remesas familiares que aumentaron 6.7%
anual, llegando a US$4,217 millones.
La fuerte caída de los precios del petróleo es un•	 shock
externo positivo para los países importadores como
El Salvador; la factura petrolera de 2014 fue inferior
en US$220 millones con respecto a 2013.
Desde 2008, las tasas de interés internacionales•	
descendieron hasta mínimos históricos, incidiendo
en menores costos de endeudamiento; sin embargo,
en 2015 existen expectativas de incremento, en la
medida que la economía estadounidense continúe
fortaleciéndose.
Las finanzas públicas se continúan debilitando, lo que
se refleja en la disminución de calificación crediticia de
BB- a B+ en diciembre por Standard & Poor´s; el FMI
ha recomendado un ajuste fiscal de 3.5% del PIB en los
próximos tres años.
El déficit fiscal permanece alto, igual a 3.65% del PIB•	
en 2014, equivalente a US$907 millones.
Los ingresos tributarios se desaceleraron; de crecer•	
9.1% en 2013 a 0.7% en 2014; principalmente por la
baja actividad económica, y la caída en la factura
petrolera.
El gasto total disminuyó 0.2%, pero destaca que en•	
remuneraciones subió US$115.6 millones en 2014,
equivalente a 5.5%, en contraste con la reducción en
la inversión pública y las transferencias corrientes.
El saldo de LETES subió a US$410 millones al 23 de•	
febrero de 2015, pese al pago de US$800 millones en
septiembre de 2014 con deuda de largo plazo.
Departamento de Estudios Económicos DEC
25 de febrero de 2015
Nota de Prensa
Informe de Coyuntura Económica
Cuarto trimestre de 2014
Economía mundial
Panorama Económico Mundial
cambios porcentuales
Caída de precios del petróleo
Desde el segundo semestre de 2014, los precios
internacionales del petróleo han protagonizado una caída
impresionante, lo que tiene importantes consecuencias
para la economía mundial. Así, el promedio mensual de
precios (U.K. Brent, Dubai, y West Texas) de agosto del
año anterior alcanzó US$100.05 y en enero de 2015, este
promedio descendió a US$47.11, lo que ha implicado una
caída equivalente a 53% (gráfica).
Las causas que están detrás de este descenso se atribuyen
a factores de demanda y de oferta. Por una parte, este
retroceso parece explicarse por la debilidad de la
demanda proveniente de algunas economías grandes,
especialmente de mercados emergentes, que se ha visto
reflejada también en una caída de los precios de los
metales preciosos. Por otra parte, también parecen incidir
los factores asociados con la oferta, entre los que resalta
la decisión de la Organización de Países Exportadores
de Petróleo (OPEP) de mantener su producción pese
al incremento de la producción de países ajenos a este
grupo, principalmente de Estados Unidos. Se espera
que la caída de los precios del petróleo estimule el
crecimiento mundial (aunque es un precio muy volátil);
sin embargo, este estímulo, según las proyecciones
del FMI, se verá ampliamente superado por factores
negativos, siendo uno de los importantes, la debilidad de
la inversión, a medida que muchas economías avanzadas
y de mercados emergentes continúen adaptándose a un
ritmo de crecimiento menos alentador a mediano plazo.
Precio del petróleo
Promedio de U.K. Brent, Dubai y West Texas
US$ por barril
2012 2013 2014 2015 2016 2015 2016
Producción mundial 3.4 3.3 3.3 3.5 3.7 -0.3 -0.3
Economías desarrolladas 1.2 1.3 1.8 2.4 2.4 0.1 0.0
Estados Unidos 2.3 2.2 2.4 3.6 3.3 0.5 0.3
Zona del Euro -0.7 -0.5 0.8 1.2 1.4 -0.2 -0.3
Alemania 0.9 0.2 1.5 1.3 1.5 -0.2 -0.3
España -1.6 -1.2 1.4 2.0 1.8 0.3 0.0
Italia -2.4 -1.9 -0.4 0.4 0.8 -0.5 -0.5
Japón 1.5 1.6 0.1 0.6 0.8 -0.2 -0.1
Economías emergentes
y en desarrollo 5.1 4.7 4.4 4.3 4.7 -0.6 -0.5
China 7.7 7.8 7.4 6.8 6.3 -0.3 -0.5
América Latina y el Caribe 2.9 2.8 1.2 1.3 2.3 -0.9 -0.5
Fuente: Perspectiva de la economía mundial. FMI. Enero de 2015.
Ajustes con respecto
octubre de 2014Proyecciones
a proyecciones
 
 
  
0
20
40
60
80
100
120
140
Ene.-97
Ene.-98
Ene.-99
Ene.-00
Ene.-01
Ene.-02
Ene.-03
Ene.-04
Ene.-05
Ene.-06
Ene.-07
Ene.-08
Ene.-09
Ene.-10
Ene.-11
Ene.-12
Ene.-13
Ene.-14
Ene.-15
-53%
100.05
47.11
Fuente: IMF Primary Commodity Prices.
Durante 2014 el crecimiento mundial siguió siendo
débil y diferenciado entre países y regiones. En el tercer
trimestre, el PIB del mundo aumentó aproximadamente
3.75% (3.25% en el segundo); se estima un crecimiento
anual similar al de 2013 (3.3%).
Entre los países desarrollados destaca la expansión de
Estados Unidos y Reino Unido; en cambio, el resto de
economías grandes siguen aletargadas. En la zona euro
incide el estancamiento de Alemania, así como el bajo
desempeño de Francia e Italia, los riesgos de deflación
y un escenario político complejo. Japón, pese a las
medidas de estímulo económico adoptadas, no retoma
el crecimiento sostenido.
Por su parte, las economías emergentes han enfrentado
un escenario de mayor volatilidad en los mercados
financieros internacionales y caídas de precios de
materias primas, afectando los flujos de capitales; la
prima de riesgo se ha incrementado y los términos de
intercambio se han deteriorado. El colapso de los precios
del petróleo afecta a varias economías de este grupo, así
como las tensiones geopolíticas. China experimenta una
desaceleración. Los pronósticos publicados en enero por
el Fondo Monetario Internacional (FMI), señalan que la
economía mundial crecerá 3.5% en este año y 3.7% el
siguiente, lo que implica un ajuste a la baja de 0.3 puntos
porcentuales en comparación con las previsiones de
octubre de 2014 (cuadro).
Departamento de Estudios Económicos DEC
25 de febrero de 2015
Nota de Prensa
Informe de Coyuntura Económica
Cuarto trimestre de 2014
Sector externo
El Salvador: Balanza comercial. Enero-diciembre
(Millones de US$)
Las remesas enviadas por parte de salvadoreños en el exterior
a sus parientes aquí en el país fueron un 6.7% mayores que las
de 2013.
Hasta el tercer trimestre de 2014, la IED en El Salvador reportó
un nivel acumulado de US$8,338 millones, el cual estuvo solo
US$114 millones por arriba del saldo que existía a finales de 2013
(gráfica 2). Al mismo trimestre, Guatemala registró US$1,057,
y, hasta el primer semestre del año, Costa Rica, Honduras y
Nicaragua reportaban US$1,072 millones, US$524 millones y
US$380 millones, respectivamente.
Gráfica 1
Centroamérica: Exportaciones de bienes
Millones de US$, enero-noviembre de cada año
2014 2013
Valor Valor Valor %
I. Exportaciones (FOB) 5,272.7 5,491.1 (218.4) (4.0)
A. Tradicionales 288.4 424.9 (136.5) (32.1)
1- Café 110.5 233.9 (123.4) (52.8)
2- Azúcar 177.2 190.1 (12.9) (6.8)
3- Camarón 0.7 0.9 (0.2) (22.4)
B. No tradicionales 3,960.3 3,908.0 52.3 1.3
1- Centroamérica 1,996.9 2,019.6 (22.6) (1.1)
2- Fuera de Centroamérica 1,963.3 1,888.4 74.9 4.0
C. Maquila 1,024.0 1,158.2 (134.2) (11.6)
II. Importaciones (CIF) 10,512.9 10,772.0 (259.1) (2.4)
A. Centroamérica 1,857.2 1,796.9 60.3 3.4
B. Fuera de Centroamérica 7,977.4 8,222.6 (245.3) (3.0)
C. Maquila 678.3 752.4 (74.1) (9.9)
III. Balanza Comercial (5,240.2) (5,280.9) 40.7 (0.8)
Fuente: Informe Comercio Exterior. BCR.
Concepto
Variaciones
10,432
4,870
9,912
3,708
4,590
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
2010 2011 2012 2013 2014
 
 
-2.7%
-3.9%
7.7%
3.3%
7.5%
   
Gráfica 2
El Salvador: Inversión Extranjera Directa
Flujos (netos) al tercer trimestre de cada año
(Millones de US$)



-412.1
227.3
479.5
226.8
114.3


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




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    
Fuente: Elaborado con base en partida informativa: Inversión Extranjera Directa en El Salvador (neta). BCR.
Durante 2014, las exportaciones de bienes presentaron una
contracción de 4%, debido a una disminución en las ventas
externas de casi todos los principales rubros, excepto los bienes
no tradicionales destinados hacia fuera de Centroamérica, las
que se ampliaron en un conservador 4%. Las colocaciones
de café reportaron un valor considerablemente inferior, en
particular, por una aguda caída en el volumen exportado de
58%, como resultado, a su vez, de la plaga de roya y de un efecto
rezagado de los relativamente bajos precios mundiales de este
grano en anteriores años. Las exportaciones de productos no
tradicionales registraron un nivel levemente mayor que el de
2013, dado que el moderado dinamismo de las exportaciones
extrarregionales fue parcialmente compensado por una
contracción en las ventas dirigidas al área. Las colocaciones
externas de la actividad maquilera experimentaron también
una reducción, al pasar de US$1,158 millones a US$1,024
millones (cuadro). A noviembre de 2014, El Salvador era el país
centroamericano que más vio caer sus exportaciones, seguido
por Costa Rica, pero las ventas externas de este país eran más
del doble que las salvadoreñas; los otros países de la región
mostraron crecimientos en sus exportaciones (gráfica 1).
Por su parte, el flujo de importaciones de mercaderías decreció
en 2014 en un 2.4% (cuadro), lo que estuvo influenciado, en
buena medida, por los retrasos en trámites burocráticos
para cobros aduaneros, aunque también por la pérdida de
dinamismo de la propia economía nacional.
En relación con los servicios internacionales, la corriente de
entradas por este concepto, a finales de septiembre de 2014, fue
de US$1,352 millones, y la de salidas de US$1,079 millones, lo
que tuvo como consecuencia una brecha favorable de US$273
millones. Las exportaciones de servicios significan ya el 25% de
todas las exportaciones.
Departamento de Estudios Económicos DEC
25 de febrero de 2015
Nota de Prensa
Informe de Coyuntura Económica
Cuarto trimestre de 2014
Dinámica de la actividad económica nacional
Indicador trimestral de ventas
Saldos netos y porcentaje de empresas
Empresas víctimas de la delincuencia
(tres meses antes de la encuesta)
Trabajadores cotizantes al ISSS
Número de trabajadores (barras, eje derecho) y
variación anual (línea, eje izquierdo)
En noviembre, cotizaron al ISSS 796,724 trabajadores, es decir,
8,656 más que en diciembre de 2013; a pesar de ese aumento,
los empleos generados en 2014 son apenas 20% de los 44,868
que se lograron en 2013. De la misma manera, en el sector
privado en 2014 se generaron, a noviembre, 8,852 empleos, o
25% de los 34,911 que se lograron el año anterior.
La percepción sobre el clima de inversión sigue siendo
desfavorable.
Durante el cuarto trimestre de 2014, el 45% de los empresarios
entrevistados por FUSADES perciben que el clima de inversión
es desfavorable, mientras que solamente 10% lo perciben como
favorable; el indicador correspondiente alcanzó un saldo
neto de -35, manteniéndose negativo, tal como lo ha hecho
de manera consecutiva desde 2008. La delincuencia continúa
siendo el principal factor que las empresas señalan como el que
más afectó su actividad durante el cuarto trimestre, y como
el que contribuye a que el clima de inversión se mantenga
desfavorable.
Durante los últimos tres meses del año, el 26% de los
empresarios reportaron haber sido víctimas de algún delito.
En los últimos dos trimestres, el delito más reportado
ha sido la extorsión; su mención ha experimentado una
tendencia creciente, llegando al 11%, lo que representa
aproximadamente la mitad del total de las víctimas. Este
promedio esconde diferencias importantes: mientras 5% y
7% de las empresas grandes y medianas reportaron haberlo
sufrido, el porcentaje de pequeñas y microempresas subió a
22% y 23%, respectivamente. Por otro lado, la mención del
delito de robo de mercaderías y vehículos ha experimentado
una importante reducción.
640,000
660,000
680,000
700,000
720,000
740,000
760,000
780,000
800,000
820,000
0%
1%
2%
3%
4%
5%
6%
7%
8%
ene-11
mar
may
jul
sep
nov
ene-12
mar
may
jul
sep
nov
ene-13
mar
may
jul
sep
nov
ene-14
mar
may
jul
sep
nov
Trabajadores cotizantes ISSS/ TOTALES
Fuente: FUSADES, con información del ISSS
Variación anual Total de trabajadores
Indicador trimestral de ventas
Todos los sectores
(Porcentaje de empresas y saldo neto)
(*) Saldo neto entre el porcentaje de empresas que aumentaron sus ventas y
el porcentaje que las redujeron
Fuente: FUSADES, Encuesta Dinámica Empresarial
-100
-80
-60
-40
-20
0
20
40
60
80
100
I
07
II III IV I
08
II III IV I
09
II III IV I
10
II III IV I
11
II III IV I
12
II III IV I
13
II III IV I
14
II III IV
Mayor Menor Saldo neto (*)
0
5
10
15
20
25
30
35
40
05-I II III IV 06-I II III IV 07-I II III IV 08-I II III IV 09-I II III IV 10-I II III IV 11-I II III IV 12-I II III IV 13-I II III IV 14-I II III IV
Fuente: FUSADES, Encuesta Dinámica Empresarial
Empresas víctimas de la delincuencia – todas las empresas
Cualquier delito
Robo de mercadería,
vehículos
Extorsiones
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Durante el tercer trimestre de 2014, según el BCR, el PIB
creció 2.05% manteniendo el ritmo alcanzado en los dos
trimestres anteriores. La mayoría de sectores crecieron con
un ritmo similar o levemente menor que el reportado un
año atrás, por lo que la mejoría reflejada en el PIB global se
explica, principalmente, por el comportamiento del sector
agropecuario.
Los mejores resultados para los tres primeros trimestres
de 2014 reportados para el PIB trimestral, no se reflejan en
otros indicadores.
El IVAE, las cifras de empleo formal reportadas por el ISSS
y los resultados de la Encuesta Dinámica Empresarial de
FUSADES, mostraron una tendencia a la baja desde inicios
de 2014 hasta el tercer trimestre. Sin embargo, en el último
trimestre, estos mismos indicadores comenzaron a mostrar
un cambio en la tendencia.
Departamento de Estudios Económicos DEC
25 de febrero de 2015
Nota de Prensa
Informe de Coyuntura Económica
Finanzas públicas
Sector Público no Financiero (SPNF)
(Millones de US$)
Grafica 1. Gasto del SPNF: variaciones como % del PIB
Grafica 2. Saldo de Letes


899 867 874
161
410
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1,000
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
(*)
(*) Monto al 2 de febrero 2015
Fuente: Ministerio de Hacienda y Sistema de Negociación Bursátil
MillonesUS$
Las colocaciones de LETES se aceleraron durante 2014,
previo a la emisión de eurobonos por US$800 millones para
reestructurar esta deuda en septiembre. Preocupa que esta
deuda ha continuado creciendo, al 2 de febrero de 2015 se
encontraba en US$410 millones (gráfica 2); de seguir este
ritmo pronto se necesitará restructurar de nuevo la deuda
de LETES, lo cual es una práctica fiscal de alto riesgo.
Las perspectivas de 2015, en un entorno de bajo crecimiento,
apuntan a la necesidad de implementar medidas correctivas,
que de postergarse generarán un costo del ajuste cada vez
mayor. Las promesas electorales y demandas salariales, las
proyecciones de aumento en la tasa de interés internacional
y la sentencia de aumentar la tasa que se paga al fondo de
pensiones, presionarán el gasto sin que se vislumbre un
incremento acelerado en la recaudación.
Cuarto trimestre de 2014


2.0
0.6
0.7
0.3
0.1
0.3
-0.1
-0.3
0.1
-0.5
-1.0
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
Remuneraciones Bienes y Servicios Transferencias
Corrientes
Pensiones inversión
2008-2014
2013-2014
Nota: PIB estimado 2014 igual a US$24,865
Fuente: Elaborado con datos del BCR
    
    
    
    
    
    
    
    
    
    


La situación de las finanzas públicas se ha debilitado en
2014, el déficit del Sector Público no Financiero (SPNF)
se mantuvo alto, US$907.0 millones (cuadro), y la deuda
aumentó US$839 millones. Durante 2014 continuaron
los problemas de liquidez, con el agravante de un pobre
desempeño en los ingresos tributarios, y el ajuste del gasto
se realizó principalmente con la caída en la inversión
pública. El bajo crecimiento y la rápida expansión de la
deuda llevaron a una baja en la calificación crediticia del
país en diciembre pasado.
Departamento de Estudios Económicos DEC
25 de febrero de 2015
La recaudación neta apenas aumentó 0.7%, luego de
un crecimiento promedio de 9.5% durante 2009-2013,
la carga tributaria neta bajó a 15.2% del PIB en 2014. El
lento crecimiento de la economía y las sentencias de
inconstitucionalidad sobre algunos impuestos, así como la
caída del precio del petróleo que afectó la recaudación del
IVA importación, son algunos de los factores que explican
la aguda desaceleración de la recaudación, que no pudo ser
compensada significativamente por los nuevos impuestos
implementados a partir de septiembre. El impuesto sobre
la renta solo creció 2.8%, luego de un incremento del 18.4%
un año antes; con excepción de 2009, el crecimiento de 2014
sería el más bajo para este impuesto desde 2002. Por su lado,
el IVA se contrajo 1%; salvo 2009, esta sería la primera caída
en la recaudación de este impuesto.
El freno al crecimiento del gasto se debió principalmente
a la caída de US$101.9 millones en la inversión pública, lo
que limita la capacidad futura de crecimiento, junto con
una contracción de US$67.8 millones en las transferencias
corrientes. Por el otro lado, las remuneraciones continuaron
impulsando el gasto, con un incremento de US$115.6
millones, este rubro aumentó 2 puntos del PIB de 2007 a 2014,
muy por encima del incremento en otros gastos (gráfica 1).
Nota de Prensa
Informe de Coyuntura Económica
Cuarto trimestre de 2014
Mercado financiero
El crédito se desacelera, con más énfasis en
el sector productivo. Variación anual
financiamiento del total del sistema bancario, mientras
que antes de la crisis de 2008, su participación era de 49%
y la mayor parte era para actividades productivas. En el
crédito a los hogares, el destinado a consumo alcanzó
US$3,461 millones, mostrando un crecimiento alto de
11.4%, al cierre del año pasado; mientras que el crédito
para adquirir viviendas mostró un ritmo más moderado,
3.2%.
La calificación de riesgo baja nuevamente, lo que
incidirá en el costo para adquirir recursos
El pasado diciembre, Standard & Poor’s nuevamente
rebajó la calificación de riesgo soberano a El Salvador,
desde BB- a B+, con perspectiva estable; esta agencia
fundamentó la rebaja en su percepción sobre la erosión
gradual del perfil financiero del gobierno, debido a una
combinación de crecimiento económico persistentemente
bajo y déficit fiscales elevados, y constante aumento de la
carga de la deuda. Este ajuste a la baja en la calificación
de riesgo tiene implicaciones para los salvadoreños que
toman financiamiento, ya que encarece el costo de los
recursos por el aumento en la percepción de riesgo del
país.
La liquidez del sistema bancario se mantiene
favorable, aunque disminuyó en diciembre
Durante 2014 el sistema bancario presentó una liquidez
favorable, con una estructura de fondeo que descansó
mayoritariamente en los depósitos y préstamos recibidos,
y una cartera de créditos que desaceleró su ritmo de
crecimiento. Sin embargo, en diciembre se observó
menor liquidez; el Coeficiente de Liquidez Neta (CLN)
disminuyóa28.1%,porcentajequeesinferioralregistrado
al final de los ejercicios anteriores. Se hace notar que las
tasas de interés de las operaciones de reporto que se
realizan en la Bolsa de Valores aumentaron, el promedio
mensual de diciembre fue de 4.4%, mientras que el mes
previo, dicha tasa fue de 1.6%; también se observó un
pequeño aumento en las tasas de los depósitos. En este
desempeño influyó la reducción por más de US$100
millones (1.0%) mostrada en los depósitos bancarios
en diciembre, movimiento que probablemente estuvo
influenciado con la colocación de valores en el mercado
financiero local.
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2008E
M
M
J
S
N
2009E
M
M
J
S
N
2010E
M
M
J
S
N
2011E
M
M
J
S
N
2012E
M
M
J
S
N
2013E
M
M
J
S
N
2014E
M
M
J
S
N
Hogares Empresas Total

Fuente: Superintendencia del Sistema Financiero.
El crédito al sector productivo se desacelera
velozmente
El crédito empresarial registró una pérdida de
dinamismo al crecer 1.6% en diciembre de 2014, cuando
hace siete meses el crédito crecía a 7.5%. Cabe destacar,
que el nivel del crédito ascendió a US$4,615 millones
en 2014, pero este aún se encuentra por debajo del
máximo nivel otorgado hace 75 meses (en septiembre
de 2008). Esto indica que el aparato productivo muy
poco se ha expandido en el país, pero también que la
reposición de maquinaria y equipo para aumentar la
innovación y la productividad empresarial ha sido muy
baja. Esta situación es coherente con el bajo desempeño
que observa la actividad económica real registrada en
los indicadores del IVAE y de ventas de la Encuesta
Dinámica Empresarial de FUSADES.
En 2014, los sectores económicos que demandaron
más crédito fueron la actividad agropecuaria con 6.0%,
seguido de servicios 3.3%; mientras que se contrajeron
construcción -7.9% e industria -2.1%; y comercio que
se estancó con 0.6%. Es importante hacer notar que la
demanda de crédito de la industria, a septiembre, crecía
a 12.3%, por tanto, es preocupante que en cuatro meses
se haya vuelto negativa; comercio, que crecía a 7.6% en
agosto, se desaceleró en cinco meses a 0.6% en diciembre
(gráfica).
El crédito a las familias ascendió a US$5,798 millones,
registrando un incremento anual de 7.9% a diciembre
de 2014; alcanzando una participación de 55% del
Departamento de Estudios Económicos DEC
25 de febrero de 2015
Nota de Prensa
Informe de Coyuntura Económica
Cuarto trimestre de 2014
Economía agropecuaria
en El Salvador, así como para los usuarios industriales,
especialmente la industria de concentrados para la
alimentación animal. Para los productores nacionales,
será difícil mantener los precios mayores para maíz,
sorgo (sustituto del maíz amarillo) y arroz.
La cosecha nacional de café será de aproximadamente
875 mil qq, según el Consejo Salvadoreño del Café,
un aumento de casi 25% comparado con 2013/14,
pero todavía muy baja comparada con los promedios
históricos. El efecto del ataque de la roya, las recepas
y podas profundas, las resiembras, y la débil situación
financiera de muchos productores que no permite
una adecuada inversión en la productividad de sus
cultivos, han incidido en la cosecha de 2014/15, pero
la sequía también tuvo impacto, ya que la cosecha
inicialmente esperada fue de 1.16 millones de qq.
Aparte de la entrega de plantines, la posible repartición
de funguicidas, y la formación de un programa de
asistencia técnica en café en el Centro Nacional de
Tecnología Agropecuaria y Forestal (CENTA), no se
percibe una estrategia clara e integral para promover
y apoyar la recuperación del sector.
A mediados de 2014, el precio del café alcanzó su
mayor nivel desde 2011, impulsado por la sequía en
Brasil, pero las lluvias en noviembre en dicho país, la
expectativadeunacosechanormalenBrasilen2015/16,
y la recuperación significativa en la producción de
Colombia han impulsado reducciones en los precios en
los últimos meses del año. Para 2014/15, la estimación
preliminar de la Organización Internacional del Café
de la cosecha mundial es de 141.4 millones de sacos,
3.6% menos que el año anterior.
Se espera una zafra nacional mejor que la del
año pasado, de 16 millones de qq de azúcar, ya
que la reducción de lluvias en 2014, que generó
algunas pérdidas en los cultivos de la zona costera y
paracentral, fue compensada por un incremento de 2
mil mz sembradas en Usulután, San Miguel y La Paz,
ampliando el área de cultivo a 120 mil mz. El precio
mundial del azúcar continuó su declive que inició hace
tres años, acercándose a US$0.15/lb.
En 2014, según el BCR, el PIB agropecuario recuperó su
nivel de 2012, creciendo 2.7% en el tercer trimestre de
2014; sin embargo, es probable que la cifra trimestral
se ajustará hacia abajo, debido a una revisión negativa
en la producción de café; una zafra menos productiva
que la esperada, estimaciones en la cosecha de granos
básicos y la producción pecuaria que posiblemente
no recopilan todo el impacto de la sequía de julio y
agosto.
Según el Ministerio de Agricultura y Ganadería, la
producción de maíz blanco sufrirá una reducción
de 5.6% en la cosecha 2014/15 comparada con el
año anterior, debido al impacto de la sequía de julio
y agosto; el volumen esperado es de 18 millones de
qq. Se espera una producción de frijol de 2.7 millones
de qq, un aumento de 4.2% comparado con la
cosecha anterior. La cosecha de segunda de frijol fue
suficiente para reducir los precios desde sus niveles
superiores a US$120/qq en octubre hasta inferiores a
US$70 en diciembre de 2014. La cosecha de apante de
Nicaragua, que sale al mercado en marzo y abril, será
determinante para conocer si el mercado regional
de frijol se mantendrá con relativa calma en 2015
comparado con el año pasado.
El año 2014 resultó en menores precios internacionales
para los granos. La cosecha y los rendimientos en
Estados Unidos alcanzarán un récord en 2014/15. Para
la soya, la producción mundial alcanzará un récord
de 314.4 millones de tm, impulsado por rendimientos
no vistos anteriormente en Estados Unidos y Sur
América. El precio internacional del trigo aumentó
durante el último trimestre de 2014, aunque mantiene
niveles inferiores que en años anteriores, por noticias
positivas sobre la cosecha de la Unión Europea y
Rusia. Para el proveedor principal de arroz granza en
El Salvador -el mercado de Estados Unidos- la cosecha
de arroz grano largo resultó superior que la esperada,
debido a un aumento de 24% en el área cultivada.
La continuación de las reducciones de precios
internacionales de granos experimentadas en 2014
tiene implicaciones positivas para los consumidores
Departamento de Estudios Económicos DEC
25 de febrero de 2015

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Comunicado y Notas de prensa: Informe de Coyuntura Económica IV trimestre de 2014

  • 1. Comunicado de Prensa Informe de Coyuntura Económica Cuarto trimestre de 2014 Indicadores generales de producción y empleo reflejan que en 2014 su desempeño fue inferior que el de 2013. ElÍndicedeVolumendelaActividadEconómica(IVAE)• se desaceleró a 0.33% a noviembre de 2014, comparado con un promedio de 4% para el resto de Centroamérica, y de 1.4% en 2013. ElÍndicedeVentasdelaEncuestaDinámicaEmpresarial• promedió 2.5 en 2014, comparado con 10.5 en 2013. El número de cotizantes al ISSS aumentó en 8,656 (1.4%)• a noviembre 2014, comparado con un incre-mento de 44,868 (6.4%) en 2013. En 2014 tanto inversión pública como privada cerraron en cantidades menores que las de 2013. La percepción del clima de inversión fue negativa al• cuarto trimestre de 2014, -34%. Las importaciones de bienes de capital cayeron 4.1%,• comparado con un incremento de 15.6% en 2013. El flujo de Inversión Extranjera Directa al tercer• trimestre de 2014 fue 49.6% menor que en 2013, y en el cuarto trimestre salieron del país US$286 millones por la compra del gobierno de las acciones de ENEL en La Geo. La inversión pública en 2014 se redujo en US$101.9• millones (14%) con respecto a 2013. La mejora en el crecimiento de Estados Unidos—que absorbe el 46% de nuestras exportaciones--, no se refleja en las exportaciones, dado que cayeron 4%; y la caída de importaciones de 2.4% refleja una baja demanda nacional en 2014. Las exportaciones tradicionales bajaron -32.1%, las• de maquila cayeron -11.6%, las no tradicionales solo crecieron 1.3%. Excluyendo petróleo, las importaciones de bienes de• consumo crecieron 2.5%, las de bienes intermedios -0.3%, y las de maquila -9.8%. Según cifras oficiales, en los últimos cinco años el poder de compra se redujo 8.7%, el PIB per cápita creció en promedio 1.2% por año, y el empleo formal creado fue de 27,000 promedio por año, frente a un crecimiento de la población económicamente activa de 60,000. Se percibe alta inseguridad ciudadana, un clima de inversión negativo, insuficiente generación de empleo formal, lento crecimiento económico y alto endeudamiento público. En 2014 el desempeño de la mayoría de indicadores económicos es inferior que el de 2013, cuando se creció a 1.7%; las finanzas públicas continúan deteriorándose, con un saldo de deuda del SPNF de 60.3% del PIB al cierre de 2014. El contexto internacional muestra un crecimiento débil, con incertidumbre y volatilidad en mercados financieros. Durante 2014 la economía mundial siguió regis-• trando un crecimiento débil (3.3%) y diferenciado entre países y regiones. Para 2015, se pronostica una leve mejoría (3.5%). Estados Unidos creció más de lo esperado (2.4%), el• desempleo total e hispano descendió, favoreciendo el envío de remesas familiares que aumentaron 6.7% anual, llegando a US$4,217 millones. La fuerte caída de los precios del petróleo es un• shock externo positivo para los países importadores como El Salvador; la factura petrolera de 2014 fue inferior en US$220 millones con respecto a 2013. Desde 2008, las tasas de interés internacionales• descendieron hasta mínimos históricos, incidiendo en menores costos de endeudamiento; sin embargo, en 2015 existen expectativas de incremento, en la medida que la economía estadounidense continúe fortaleciéndose. Las finanzas públicas se continúan debilitando, lo que se refleja en la disminución de calificación crediticia de BB- a B+ en diciembre por Standard & Poor´s; el FMI ha recomendado un ajuste fiscal de 3.5% del PIB en los próximos tres años. El déficit fiscal permanece alto, igual a 3.65% del PIB• en 2014, equivalente a US$907 millones. Los ingresos tributarios se desaceleraron; de crecer• 9.1% en 2013 a 0.7% en 2014; principalmente por la baja actividad económica, y la caída en la factura petrolera. El gasto total disminuyó 0.2%, pero destaca que en• remuneraciones subió US$115.6 millones en 2014, equivalente a 5.5%, en contraste con la reducción en la inversión pública y las transferencias corrientes. El saldo de LETES subió a US$410 millones al 23 de• febrero de 2015, pese al pago de US$800 millones en septiembre de 2014 con deuda de largo plazo. Departamento de Estudios Económicos DEC 25 de febrero de 2015
  • 2. Nota de Prensa Informe de Coyuntura Económica Cuarto trimestre de 2014 Economía mundial Panorama Económico Mundial cambios porcentuales Caída de precios del petróleo Desde el segundo semestre de 2014, los precios internacionales del petróleo han protagonizado una caída impresionante, lo que tiene importantes consecuencias para la economía mundial. Así, el promedio mensual de precios (U.K. Brent, Dubai, y West Texas) de agosto del año anterior alcanzó US$100.05 y en enero de 2015, este promedio descendió a US$47.11, lo que ha implicado una caída equivalente a 53% (gráfica). Las causas que están detrás de este descenso se atribuyen a factores de demanda y de oferta. Por una parte, este retroceso parece explicarse por la debilidad de la demanda proveniente de algunas economías grandes, especialmente de mercados emergentes, que se ha visto reflejada también en una caída de los precios de los metales preciosos. Por otra parte, también parecen incidir los factores asociados con la oferta, entre los que resalta la decisión de la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) de mantener su producción pese al incremento de la producción de países ajenos a este grupo, principalmente de Estados Unidos. Se espera que la caída de los precios del petróleo estimule el crecimiento mundial (aunque es un precio muy volátil); sin embargo, este estímulo, según las proyecciones del FMI, se verá ampliamente superado por factores negativos, siendo uno de los importantes, la debilidad de la inversión, a medida que muchas economías avanzadas y de mercados emergentes continúen adaptándose a un ritmo de crecimiento menos alentador a mediano plazo. Precio del petróleo Promedio de U.K. Brent, Dubai y West Texas US$ por barril 2012 2013 2014 2015 2016 2015 2016 Producción mundial 3.4 3.3 3.3 3.5 3.7 -0.3 -0.3 Economías desarrolladas 1.2 1.3 1.8 2.4 2.4 0.1 0.0 Estados Unidos 2.3 2.2 2.4 3.6 3.3 0.5 0.3 Zona del Euro -0.7 -0.5 0.8 1.2 1.4 -0.2 -0.3 Alemania 0.9 0.2 1.5 1.3 1.5 -0.2 -0.3 España -1.6 -1.2 1.4 2.0 1.8 0.3 0.0 Italia -2.4 -1.9 -0.4 0.4 0.8 -0.5 -0.5 Japón 1.5 1.6 0.1 0.6 0.8 -0.2 -0.1 Economías emergentes y en desarrollo 5.1 4.7 4.4 4.3 4.7 -0.6 -0.5 China 7.7 7.8 7.4 6.8 6.3 -0.3 -0.5 América Latina y el Caribe 2.9 2.8 1.2 1.3 2.3 -0.9 -0.5 Fuente: Perspectiva de la economía mundial. FMI. Enero de 2015. Ajustes con respecto octubre de 2014Proyecciones a proyecciones        0 20 40 60 80 100 120 140 Ene.-97 Ene.-98 Ene.-99 Ene.-00 Ene.-01 Ene.-02 Ene.-03 Ene.-04 Ene.-05 Ene.-06 Ene.-07 Ene.-08 Ene.-09 Ene.-10 Ene.-11 Ene.-12 Ene.-13 Ene.-14 Ene.-15 -53% 100.05 47.11 Fuente: IMF Primary Commodity Prices. Durante 2014 el crecimiento mundial siguió siendo débil y diferenciado entre países y regiones. En el tercer trimestre, el PIB del mundo aumentó aproximadamente 3.75% (3.25% en el segundo); se estima un crecimiento anual similar al de 2013 (3.3%). Entre los países desarrollados destaca la expansión de Estados Unidos y Reino Unido; en cambio, el resto de economías grandes siguen aletargadas. En la zona euro incide el estancamiento de Alemania, así como el bajo desempeño de Francia e Italia, los riesgos de deflación y un escenario político complejo. Japón, pese a las medidas de estímulo económico adoptadas, no retoma el crecimiento sostenido. Por su parte, las economías emergentes han enfrentado un escenario de mayor volatilidad en los mercados financieros internacionales y caídas de precios de materias primas, afectando los flujos de capitales; la prima de riesgo se ha incrementado y los términos de intercambio se han deteriorado. El colapso de los precios del petróleo afecta a varias economías de este grupo, así como las tensiones geopolíticas. China experimenta una desaceleración. Los pronósticos publicados en enero por el Fondo Monetario Internacional (FMI), señalan que la economía mundial crecerá 3.5% en este año y 3.7% el siguiente, lo que implica un ajuste a la baja de 0.3 puntos porcentuales en comparación con las previsiones de octubre de 2014 (cuadro). Departamento de Estudios Económicos DEC 25 de febrero de 2015
  • 3. Nota de Prensa Informe de Coyuntura Económica Cuarto trimestre de 2014 Sector externo El Salvador: Balanza comercial. Enero-diciembre (Millones de US$) Las remesas enviadas por parte de salvadoreños en el exterior a sus parientes aquí en el país fueron un 6.7% mayores que las de 2013. Hasta el tercer trimestre de 2014, la IED en El Salvador reportó un nivel acumulado de US$8,338 millones, el cual estuvo solo US$114 millones por arriba del saldo que existía a finales de 2013 (gráfica 2). Al mismo trimestre, Guatemala registró US$1,057, y, hasta el primer semestre del año, Costa Rica, Honduras y Nicaragua reportaban US$1,072 millones, US$524 millones y US$380 millones, respectivamente. Gráfica 1 Centroamérica: Exportaciones de bienes Millones de US$, enero-noviembre de cada año 2014 2013 Valor Valor Valor % I. Exportaciones (FOB) 5,272.7 5,491.1 (218.4) (4.0) A. Tradicionales 288.4 424.9 (136.5) (32.1) 1- Café 110.5 233.9 (123.4) (52.8) 2- Azúcar 177.2 190.1 (12.9) (6.8) 3- Camarón 0.7 0.9 (0.2) (22.4) B. No tradicionales 3,960.3 3,908.0 52.3 1.3 1- Centroamérica 1,996.9 2,019.6 (22.6) (1.1) 2- Fuera de Centroamérica 1,963.3 1,888.4 74.9 4.0 C. Maquila 1,024.0 1,158.2 (134.2) (11.6) II. Importaciones (CIF) 10,512.9 10,772.0 (259.1) (2.4) A. Centroamérica 1,857.2 1,796.9 60.3 3.4 B. Fuera de Centroamérica 7,977.4 8,222.6 (245.3) (3.0) C. Maquila 678.3 752.4 (74.1) (9.9) III. Balanza Comercial (5,240.2) (5,280.9) 40.7 (0.8) Fuente: Informe Comercio Exterior. BCR. Concepto Variaciones 10,432 4,870 9,912 3,708 4,590 0 2,000 4,000 6,000 8,000 10,000 12,000 Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua 2010 2011 2012 2013 2014     -2.7% -3.9% 7.7% 3.3% 7.5%     Gráfica 2 El Salvador: Inversión Extranjera Directa Flujos (netos) al tercer trimestre de cada año (Millones de US$)    -412.1 227.3 479.5 226.8 114.3                 Fuente: Elaborado con base en partida informativa: Inversión Extranjera Directa en El Salvador (neta). BCR. Durante 2014, las exportaciones de bienes presentaron una contracción de 4%, debido a una disminución en las ventas externas de casi todos los principales rubros, excepto los bienes no tradicionales destinados hacia fuera de Centroamérica, las que se ampliaron en un conservador 4%. Las colocaciones de café reportaron un valor considerablemente inferior, en particular, por una aguda caída en el volumen exportado de 58%, como resultado, a su vez, de la plaga de roya y de un efecto rezagado de los relativamente bajos precios mundiales de este grano en anteriores años. Las exportaciones de productos no tradicionales registraron un nivel levemente mayor que el de 2013, dado que el moderado dinamismo de las exportaciones extrarregionales fue parcialmente compensado por una contracción en las ventas dirigidas al área. Las colocaciones externas de la actividad maquilera experimentaron también una reducción, al pasar de US$1,158 millones a US$1,024 millones (cuadro). A noviembre de 2014, El Salvador era el país centroamericano que más vio caer sus exportaciones, seguido por Costa Rica, pero las ventas externas de este país eran más del doble que las salvadoreñas; los otros países de la región mostraron crecimientos en sus exportaciones (gráfica 1). Por su parte, el flujo de importaciones de mercaderías decreció en 2014 en un 2.4% (cuadro), lo que estuvo influenciado, en buena medida, por los retrasos en trámites burocráticos para cobros aduaneros, aunque también por la pérdida de dinamismo de la propia economía nacional. En relación con los servicios internacionales, la corriente de entradas por este concepto, a finales de septiembre de 2014, fue de US$1,352 millones, y la de salidas de US$1,079 millones, lo que tuvo como consecuencia una brecha favorable de US$273 millones. Las exportaciones de servicios significan ya el 25% de todas las exportaciones. Departamento de Estudios Económicos DEC 25 de febrero de 2015
  • 4. Nota de Prensa Informe de Coyuntura Económica Cuarto trimestre de 2014 Dinámica de la actividad económica nacional Indicador trimestral de ventas Saldos netos y porcentaje de empresas Empresas víctimas de la delincuencia (tres meses antes de la encuesta) Trabajadores cotizantes al ISSS Número de trabajadores (barras, eje derecho) y variación anual (línea, eje izquierdo) En noviembre, cotizaron al ISSS 796,724 trabajadores, es decir, 8,656 más que en diciembre de 2013; a pesar de ese aumento, los empleos generados en 2014 son apenas 20% de los 44,868 que se lograron en 2013. De la misma manera, en el sector privado en 2014 se generaron, a noviembre, 8,852 empleos, o 25% de los 34,911 que se lograron el año anterior. La percepción sobre el clima de inversión sigue siendo desfavorable. Durante el cuarto trimestre de 2014, el 45% de los empresarios entrevistados por FUSADES perciben que el clima de inversión es desfavorable, mientras que solamente 10% lo perciben como favorable; el indicador correspondiente alcanzó un saldo neto de -35, manteniéndose negativo, tal como lo ha hecho de manera consecutiva desde 2008. La delincuencia continúa siendo el principal factor que las empresas señalan como el que más afectó su actividad durante el cuarto trimestre, y como el que contribuye a que el clima de inversión se mantenga desfavorable. Durante los últimos tres meses del año, el 26% de los empresarios reportaron haber sido víctimas de algún delito. En los últimos dos trimestres, el delito más reportado ha sido la extorsión; su mención ha experimentado una tendencia creciente, llegando al 11%, lo que representa aproximadamente la mitad del total de las víctimas. Este promedio esconde diferencias importantes: mientras 5% y 7% de las empresas grandes y medianas reportaron haberlo sufrido, el porcentaje de pequeñas y microempresas subió a 22% y 23%, respectivamente. Por otro lado, la mención del delito de robo de mercaderías y vehículos ha experimentado una importante reducción. 640,000 660,000 680,000 700,000 720,000 740,000 760,000 780,000 800,000 820,000 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% ene-11 mar may jul sep nov ene-12 mar may jul sep nov ene-13 mar may jul sep nov ene-14 mar may jul sep nov Trabajadores cotizantes ISSS/ TOTALES Fuente: FUSADES, con información del ISSS Variación anual Total de trabajadores Indicador trimestral de ventas Todos los sectores (Porcentaje de empresas y saldo neto) (*) Saldo neto entre el porcentaje de empresas que aumentaron sus ventas y el porcentaje que las redujeron Fuente: FUSADES, Encuesta Dinámica Empresarial -100 -80 -60 -40 -20 0 20 40 60 80 100 I 07 II III IV I 08 II III IV I 09 II III IV I 10 II III IV I 11 II III IV I 12 II III IV I 13 II III IV I 14 II III IV Mayor Menor Saldo neto (*) 0 5 10 15 20 25 30 35 40 05-I II III IV 06-I II III IV 07-I II III IV 08-I II III IV 09-I II III IV 10-I II III IV 11-I II III IV 12-I II III IV 13-I II III IV 14-I II III IV Fuente: FUSADES, Encuesta Dinámica Empresarial Empresas víctimas de la delincuencia – todas las empresas Cualquier delito Robo de mercadería, vehículos Extorsiones 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Durante el tercer trimestre de 2014, según el BCR, el PIB creció 2.05% manteniendo el ritmo alcanzado en los dos trimestres anteriores. La mayoría de sectores crecieron con un ritmo similar o levemente menor que el reportado un año atrás, por lo que la mejoría reflejada en el PIB global se explica, principalmente, por el comportamiento del sector agropecuario. Los mejores resultados para los tres primeros trimestres de 2014 reportados para el PIB trimestral, no se reflejan en otros indicadores. El IVAE, las cifras de empleo formal reportadas por el ISSS y los resultados de la Encuesta Dinámica Empresarial de FUSADES, mostraron una tendencia a la baja desde inicios de 2014 hasta el tercer trimestre. Sin embargo, en el último trimestre, estos mismos indicadores comenzaron a mostrar un cambio en la tendencia. Departamento de Estudios Económicos DEC 25 de febrero de 2015
  • 5. Nota de Prensa Informe de Coyuntura Económica Finanzas públicas Sector Público no Financiero (SPNF) (Millones de US$) Grafica 1. Gasto del SPNF: variaciones como % del PIB Grafica 2. Saldo de Letes   899 867 874 161 410 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1,000 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 (*) (*) Monto al 2 de febrero 2015 Fuente: Ministerio de Hacienda y Sistema de Negociación Bursátil MillonesUS$ Las colocaciones de LETES se aceleraron durante 2014, previo a la emisión de eurobonos por US$800 millones para reestructurar esta deuda en septiembre. Preocupa que esta deuda ha continuado creciendo, al 2 de febrero de 2015 se encontraba en US$410 millones (gráfica 2); de seguir este ritmo pronto se necesitará restructurar de nuevo la deuda de LETES, lo cual es una práctica fiscal de alto riesgo. Las perspectivas de 2015, en un entorno de bajo crecimiento, apuntan a la necesidad de implementar medidas correctivas, que de postergarse generarán un costo del ajuste cada vez mayor. Las promesas electorales y demandas salariales, las proyecciones de aumento en la tasa de interés internacional y la sentencia de aumentar la tasa que se paga al fondo de pensiones, presionarán el gasto sin que se vislumbre un incremento acelerado en la recaudación. Cuarto trimestre de 2014   2.0 0.6 0.7 0.3 0.1 0.3 -0.1 -0.3 0.1 -0.5 -1.0 -0.5 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 Remuneraciones Bienes y Servicios Transferencias Corrientes Pensiones inversión 2008-2014 2013-2014 Nota: PIB estimado 2014 igual a US$24,865 Fuente: Elaborado con datos del BCR                                                     La situación de las finanzas públicas se ha debilitado en 2014, el déficit del Sector Público no Financiero (SPNF) se mantuvo alto, US$907.0 millones (cuadro), y la deuda aumentó US$839 millones. Durante 2014 continuaron los problemas de liquidez, con el agravante de un pobre desempeño en los ingresos tributarios, y el ajuste del gasto se realizó principalmente con la caída en la inversión pública. El bajo crecimiento y la rápida expansión de la deuda llevaron a una baja en la calificación crediticia del país en diciembre pasado. Departamento de Estudios Económicos DEC 25 de febrero de 2015 La recaudación neta apenas aumentó 0.7%, luego de un crecimiento promedio de 9.5% durante 2009-2013, la carga tributaria neta bajó a 15.2% del PIB en 2014. El lento crecimiento de la economía y las sentencias de inconstitucionalidad sobre algunos impuestos, así como la caída del precio del petróleo que afectó la recaudación del IVA importación, son algunos de los factores que explican la aguda desaceleración de la recaudación, que no pudo ser compensada significativamente por los nuevos impuestos implementados a partir de septiembre. El impuesto sobre la renta solo creció 2.8%, luego de un incremento del 18.4% un año antes; con excepción de 2009, el crecimiento de 2014 sería el más bajo para este impuesto desde 2002. Por su lado, el IVA se contrajo 1%; salvo 2009, esta sería la primera caída en la recaudación de este impuesto. El freno al crecimiento del gasto se debió principalmente a la caída de US$101.9 millones en la inversión pública, lo que limita la capacidad futura de crecimiento, junto con una contracción de US$67.8 millones en las transferencias corrientes. Por el otro lado, las remuneraciones continuaron impulsando el gasto, con un incremento de US$115.6 millones, este rubro aumentó 2 puntos del PIB de 2007 a 2014, muy por encima del incremento en otros gastos (gráfica 1).
  • 6. Nota de Prensa Informe de Coyuntura Económica Cuarto trimestre de 2014 Mercado financiero El crédito se desacelera, con más énfasis en el sector productivo. Variación anual financiamiento del total del sistema bancario, mientras que antes de la crisis de 2008, su participación era de 49% y la mayor parte era para actividades productivas. En el crédito a los hogares, el destinado a consumo alcanzó US$3,461 millones, mostrando un crecimiento alto de 11.4%, al cierre del año pasado; mientras que el crédito para adquirir viviendas mostró un ritmo más moderado, 3.2%. La calificación de riesgo baja nuevamente, lo que incidirá en el costo para adquirir recursos El pasado diciembre, Standard & Poor’s nuevamente rebajó la calificación de riesgo soberano a El Salvador, desde BB- a B+, con perspectiva estable; esta agencia fundamentó la rebaja en su percepción sobre la erosión gradual del perfil financiero del gobierno, debido a una combinación de crecimiento económico persistentemente bajo y déficit fiscales elevados, y constante aumento de la carga de la deuda. Este ajuste a la baja en la calificación de riesgo tiene implicaciones para los salvadoreños que toman financiamiento, ya que encarece el costo de los recursos por el aumento en la percepción de riesgo del país. La liquidez del sistema bancario se mantiene favorable, aunque disminuyó en diciembre Durante 2014 el sistema bancario presentó una liquidez favorable, con una estructura de fondeo que descansó mayoritariamente en los depósitos y préstamos recibidos, y una cartera de créditos que desaceleró su ritmo de crecimiento. Sin embargo, en diciembre se observó menor liquidez; el Coeficiente de Liquidez Neta (CLN) disminuyóa28.1%,porcentajequeesinferioralregistrado al final de los ejercicios anteriores. Se hace notar que las tasas de interés de las operaciones de reporto que se realizan en la Bolsa de Valores aumentaron, el promedio mensual de diciembre fue de 4.4%, mientras que el mes previo, dicha tasa fue de 1.6%; también se observó un pequeño aumento en las tasas de los depósitos. En este desempeño influyó la reducción por más de US$100 millones (1.0%) mostrada en los depósitos bancarios en diciembre, movimiento que probablemente estuvo influenciado con la colocación de valores en el mercado financiero local.         2008E M M J S N 2009E M M J S N 2010E M M J S N 2011E M M J S N 2012E M M J S N 2013E M M J S N 2014E M M J S N Hogares Empresas Total  Fuente: Superintendencia del Sistema Financiero. El crédito al sector productivo se desacelera velozmente El crédito empresarial registró una pérdida de dinamismo al crecer 1.6% en diciembre de 2014, cuando hace siete meses el crédito crecía a 7.5%. Cabe destacar, que el nivel del crédito ascendió a US$4,615 millones en 2014, pero este aún se encuentra por debajo del máximo nivel otorgado hace 75 meses (en septiembre de 2008). Esto indica que el aparato productivo muy poco se ha expandido en el país, pero también que la reposición de maquinaria y equipo para aumentar la innovación y la productividad empresarial ha sido muy baja. Esta situación es coherente con el bajo desempeño que observa la actividad económica real registrada en los indicadores del IVAE y de ventas de la Encuesta Dinámica Empresarial de FUSADES. En 2014, los sectores económicos que demandaron más crédito fueron la actividad agropecuaria con 6.0%, seguido de servicios 3.3%; mientras que se contrajeron construcción -7.9% e industria -2.1%; y comercio que se estancó con 0.6%. Es importante hacer notar que la demanda de crédito de la industria, a septiembre, crecía a 12.3%, por tanto, es preocupante que en cuatro meses se haya vuelto negativa; comercio, que crecía a 7.6% en agosto, se desaceleró en cinco meses a 0.6% en diciembre (gráfica). El crédito a las familias ascendió a US$5,798 millones, registrando un incremento anual de 7.9% a diciembre de 2014; alcanzando una participación de 55% del Departamento de Estudios Económicos DEC 25 de febrero de 2015
  • 7. Nota de Prensa Informe de Coyuntura Económica Cuarto trimestre de 2014 Economía agropecuaria en El Salvador, así como para los usuarios industriales, especialmente la industria de concentrados para la alimentación animal. Para los productores nacionales, será difícil mantener los precios mayores para maíz, sorgo (sustituto del maíz amarillo) y arroz. La cosecha nacional de café será de aproximadamente 875 mil qq, según el Consejo Salvadoreño del Café, un aumento de casi 25% comparado con 2013/14, pero todavía muy baja comparada con los promedios históricos. El efecto del ataque de la roya, las recepas y podas profundas, las resiembras, y la débil situación financiera de muchos productores que no permite una adecuada inversión en la productividad de sus cultivos, han incidido en la cosecha de 2014/15, pero la sequía también tuvo impacto, ya que la cosecha inicialmente esperada fue de 1.16 millones de qq. Aparte de la entrega de plantines, la posible repartición de funguicidas, y la formación de un programa de asistencia técnica en café en el Centro Nacional de Tecnología Agropecuaria y Forestal (CENTA), no se percibe una estrategia clara e integral para promover y apoyar la recuperación del sector. A mediados de 2014, el precio del café alcanzó su mayor nivel desde 2011, impulsado por la sequía en Brasil, pero las lluvias en noviembre en dicho país, la expectativadeunacosechanormalenBrasilen2015/16, y la recuperación significativa en la producción de Colombia han impulsado reducciones en los precios en los últimos meses del año. Para 2014/15, la estimación preliminar de la Organización Internacional del Café de la cosecha mundial es de 141.4 millones de sacos, 3.6% menos que el año anterior. Se espera una zafra nacional mejor que la del año pasado, de 16 millones de qq de azúcar, ya que la reducción de lluvias en 2014, que generó algunas pérdidas en los cultivos de la zona costera y paracentral, fue compensada por un incremento de 2 mil mz sembradas en Usulután, San Miguel y La Paz, ampliando el área de cultivo a 120 mil mz. El precio mundial del azúcar continuó su declive que inició hace tres años, acercándose a US$0.15/lb. En 2014, según el BCR, el PIB agropecuario recuperó su nivel de 2012, creciendo 2.7% en el tercer trimestre de 2014; sin embargo, es probable que la cifra trimestral se ajustará hacia abajo, debido a una revisión negativa en la producción de café; una zafra menos productiva que la esperada, estimaciones en la cosecha de granos básicos y la producción pecuaria que posiblemente no recopilan todo el impacto de la sequía de julio y agosto. Según el Ministerio de Agricultura y Ganadería, la producción de maíz blanco sufrirá una reducción de 5.6% en la cosecha 2014/15 comparada con el año anterior, debido al impacto de la sequía de julio y agosto; el volumen esperado es de 18 millones de qq. Se espera una producción de frijol de 2.7 millones de qq, un aumento de 4.2% comparado con la cosecha anterior. La cosecha de segunda de frijol fue suficiente para reducir los precios desde sus niveles superiores a US$120/qq en octubre hasta inferiores a US$70 en diciembre de 2014. La cosecha de apante de Nicaragua, que sale al mercado en marzo y abril, será determinante para conocer si el mercado regional de frijol se mantendrá con relativa calma en 2015 comparado con el año pasado. El año 2014 resultó en menores precios internacionales para los granos. La cosecha y los rendimientos en Estados Unidos alcanzarán un récord en 2014/15. Para la soya, la producción mundial alcanzará un récord de 314.4 millones de tm, impulsado por rendimientos no vistos anteriormente en Estados Unidos y Sur América. El precio internacional del trigo aumentó durante el último trimestre de 2014, aunque mantiene niveles inferiores que en años anteriores, por noticias positivas sobre la cosecha de la Unión Europea y Rusia. Para el proveedor principal de arroz granza en El Salvador -el mercado de Estados Unidos- la cosecha de arroz grano largo resultó superior que la esperada, debido a un aumento de 24% en el área cultivada. La continuación de las reducciones de precios internacionales de granos experimentadas en 2014 tiene implicaciones positivas para los consumidores Departamento de Estudios Económicos DEC 25 de febrero de 2015