Módulo IV Interpretación y Ponderación del Derecho

1. Módulo IV
Interpretación y Ponderación
del Derecho

2. Introducción
La adopción de una nueva Constitución, explicada en la
reingeniería del texto constitucional, tocando el núcleo esencial
del pacto fundamental de los dominicanos, como su forma de
organización estatal, avanzando hacia una forma de Estado
social y democrático de derecho, expandiendo y reorganizando
su catalogo de derechos fundamentales, cambiando la
denominaciones de sus órganos, transformando la estructura
de sus tribunales, y creando una estructura especializada para
el control constitucional, sin duda plantea una nueva agenda
para la sociedad en general, pero, muy especialmente para las
autoridades del Estado, y entre ellas con especial énfasis, para
los integrantes del sector justicia.

3. Lo que se propone en este punto del programa es concretamente,
conocer los criterios a través de los cuales se pude llegar a
una aproximación adecuada al concepto y al contenido de los
derechos y de las garantías fundamentales, y con ello, a
profundizar en el conocimiento de la estructura de las normas
que forman el contenido del Derecho, para saber cómo encarar
los conflictos, las antinomias reales o aparentes que surgen la
labor de determinación del los derechos y de sus garantías, en
relación con la realidad temporal y espacial en donde son
aplicados.

4. Igual, el estudio de los principios de interpretación y regulación de
los derechos y garantías, contenidos en el artículo 74 de la
Constitución de 2010, que fija el marco de cuestiones
analizadas en este punto del programa de estudio planteado,
no solo analiza el contenido esencial de los derechos
fundamentales, y los alcances y limites de estos derechos, el
modo en que pueden ser regulados, según se los pretenda
ampliar o restringir, sino, que se dedica especial atención al
proceso de expansión del ordenamiento jurídico nacional, con
la receptación dentro de un bloque de normas que incluye la
creciente diversidad de instrumentos internacionales relativos a
los derechos humanos.

5. Justificación
Como los derechos sobre los que versan todos los principios de
interpretación de los derechos humanos se encuentran
íntimamente relacionados y se complementan entre todos, en
el presente trabajo se procura explicar en lo posible de explicar
cada uno de los principios que la Constitución contempla para
la interpretación de los derechos y garantías fundamentales.
La Constitución de 2010 invoca estos principios para la
interpretación de los derechos humanos, y es obvio que la ley
de la jurisdicción constitucional que manda dictar el artículo
189 de la Constitución, habrá de proveer otros elementos de
detalle que facilitaran la labor de interpretación, especialmente
en sede jurisdiccional.

6. En fin, los principios de interpretación y regulación desarrollados
en el artículo 74 de la Constitución, en tanto principios
hermenéuticos y de limitación de la acción y de las omisiones y
silencios de los poderes públicos, como límites de actuación,
son imprescindibles en el ejercicio de la función jurisdiccional.
Su estudio resulta por tanto, un reto y una necesidad ineludible
no solo para los jueces del Tribunal Constitucional, sino para
todos los intérpretes constitucionales, aun el sentido más
abierto, por la relevancia de la Constitución en todas las
relaciones y manifestaciones de la vida humana, pero
especialmente, para todos los jueces, de todas las
jurisdicciones, porque en el sistema de justicia dominicano,
todos participan de la justicia constitucional.

7. Objetivos
Desarrollar destrezas de pensamiento y competencias
profesionales para el auto estudio y la comprensión de los
procesos de interpretación y aplicación de los principios y
normas que gobiernan la regulación de los derechos
fundamentales y su tutela y protección jurisdiccional en el
ámbito de los Estados nacionales, con énfasis en la
realidad del Derecho aplicable en la República
Dominicana.

8. Contenido
* Alcances y limites de los derechos fundamentales.
* La Reserva de Ley en la regulación de los Derechos
Fundamentales.
* La Noción del contenido esencial de los derechos
fundamentales y principios de razonabilidad,
proporcionalidad e igualdad.
* La jerarquía constitucional de los instrumentos
internacionales.

9. * Aplicabilidad inmediata y directa de los instrumentos
internacionales relativos a derechos humanos.
* Los principios de libertad: pro homine, pro libertatis, y
ley más favorable. Ámbito de reserva estatal.
* La ponderación y armonización en la tutela de derechos
y bienes jurídicos colindantes.
* Apertura Estatal a los Procesos de Integración y Cesión
de Soberanía para la Tutela de Derechos Fundamentales
en el Escenario Supranacional.

10. Metodología
Se estudian los contenidos propuestos, a partir de diversos
recursos metodológicos vinculados a los objetivos
específicos de cada tema, y por tanto, a las posibilidades
que ofrecen los contenidos que deben ser aprendidos, y
las necesidades o exigencias que resultan de las
competencias, aptitudes y habilidades que se procura
fortalecer o alcanzar.