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La gerencia
estratégica en
organizaciones no
lucrativas y
gubernamentales
Evert oquendo
La Gerencia Estratégica es una
herramienta para administrar y ordenar
los cambios, donde se definen los
objetivos de la organización y se
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Gerencia estratégica
Gerencia estratégica
La globalización ha hecho que la
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0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 3
MODELOS DE GERENCIA ESTRATEGICA
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GERENCIA ESTRATÉGICA EN ORGANIZACIONES NO
LUCRATIVAS
5
En los últimos años las
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0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 6
GERENCIA ESTRATÉGICA EN `ONL´
Organizaciones del “Tercer
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Entidades surgidas de un
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mercantil-empresarial y del
sector público, que
comprende un amplio
abanico de movimientos
sociales y entidades no
lucrativas, con autonomía de
gobierno y orientadas a la
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En los últimos años se aprecia la influencia de dos claras
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gestión empresarial a las ONL
a) La introducción de la gerencia estratégica, mediante la
cual la organización, partiendo del marco general de
actuación que proporcionan su misión y valores, analiza el
entorno dinámico en el que interviene
b) La adopción de modelos de gestión de la calidad, que
permitan a la organización como un todo orientar su
gestión hacia la satisfacción del cliente, mediante un
proceso de mejora continua.
0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 7
ALGUNAS ¨ONL¨
EL TERCER SECTOR
0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N
El tercer sector tiene algunos
paralelismos con el sector privado o
mercantil, puesto que las
organizaciones que venden servicios, a
veces con precios subvencionados,
necesitan de algunas de las teorías del
mercado. Asimismo, numerosas
organizaciones están prestando
servicios públicos en situaciones en las
que hay poca relación entre el receptor
del servicio y el coste del mismo. Esto
conduce inevitablemente a una
demanda ilimitada que sólo se puede
gestionar dejando fuera a algunos.
La mayoría de las organizaciones del tercer sector
pueden contar casos de profesionales cualificados
provenientes de los sectores público y privado que han
fracasado en el tercer sector. Existen ejemplos como el
del experimentado comandante militar que decide
dedicarse al servicio público al frente de una organización
benéfica, o el del ejecutivo de alto nivel que toma el
mando de una iglesia u hospital. Aquellos que han
fracasado, con frecuencia lo han hecho a la hora de hacer
los cambios necesarios en sus ideas respecto a las
diferencias entre sectores.
GERENCIA ESTRATEGICA TERCER
SECTOR
0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 9
En el tercer sector opera un
modelo distinto de transacciones.
En el caso simple de una
organización financiada
íntegramente por donantes, los
fondos son utilizados para
financiar proyectos, proveer
servicios o llevar a cabo
investigaciones. Oxfam, la Real
Institución Nacional de Socorro y
el Instituto de Investigación del
Cáncer del Reino Unido son
ejemplos típicos
En Resumen
La diferencia principal entre el tercer sector y los otros dos
sectores radica en que existe únicamente un vínculo débil
entre los usuarios de los servicios y los financiadores de los
mismos. El tipo de feedback que las empresas reciben de los
consumidores y que consigue el sector público de la urna de
votación es muy frágil en el tercer sector
0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 1 0
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GERENCIA ESTRATÉGICA EN ORGANIZACIONES
GUBERNAMENTALES
LA GERENCIA ESTRATÉGICA GUBERNAMENTAL
Según (Armijo, 2011), es un instrumento que sirve para
retroalimentar el proceso de la toma de decisiones que
mejora la Gestión Pública. En el ámbito de las
organizaciones públicas, la medición del desempeño es
parte de un proceso amplio de planificación, que implica
preguntarse cuál es la misión (quienes somos, que
hacemos con quienes), establecer los objetivos
estratégicos (dónde queremos ir, que resultados
queremos lograr) definir las estrategias (como podemos
llegar hacia allá) y finalmente preguntarse si ha logrado el
desempeño esperado, esto se logra a través de los
indicadores
0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 1 2
Gestión Estratégica es un
enfoque administrativo que
con adaptaciones se ha
trasladado del sector privado
al sector público (Echevarría
y Mendoza, 1999). El sector
privado es el sistema
económico integrado por
empresas y consumidores
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dependencias.
GERENCIA ESTRATÉGICA EN ORGANIZACIONES
GUBERNAMENTALES
El sector público comprende el gobierno en
sí, con su estructura centralizada de poder,
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públicas que proveen bienes y servicios
para los ciudadanos
0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 1 3
La Gestión estratégica es un
enfoque sistemático de
administración que incluye la
determinación de los
estados futuros deseados
por una organización y las
intervenciones dentro y fuera
de la organización para
lograrlos
0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 1 4
GERENCIA ESTRATÉGICA EN EL PRIMER SECTOR
Las decisiones son tomadas por un
número reducido de personas y las líneas
de comunicación se establecen con mayor
claridad y son más ágiles
La gerencia estratégica en el
primer sector la estructura
administrativa es más
compleja, lo que dificulta el
diseño de sus
procedimientos de
operación. También la
diversidad de atribuciones, y
por tanto, de actividades,
hace difícil determinar las
fuentes de decisión
DIFERENCIA CON EL TERCER SECTOR
1. las líneas de comunicación con frecuencia se
confunden y son más lentas.
2. falta de coordinación entre las diversas partes del
organismo cuando éstas intervienen en un mismo
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3. dos o más dependencias de distintos sectores
necesitan intervenir en un asunto
0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 1 5
La Gerencia estratégica en
el sector público tiene que
considerar, como una
etapa importante de su
proceso, el identificar
conflictos entre objetivos
que pueden provocar
tensiones, así por ejemplo,
el conflicto entre la
necesidad de controlar el
gasto y ampliar el servicio
para satisfacer las
demandas latentes.
la gerencia estratégica es una
de las mayores innovaciones
para la administración pública,
que promete los beneficios de
una técnica de dirección
orientada al futuro, racional,
creativa y altamente
estructurada.
0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 1 6
EN RESUMEN
La gestión estratégica es una de las
Mayores innovaciones para la
administración pública, que promete
los beneficios de una técnica de
dirección orientada al futuro, racional,
creativa y altamente estructurada.
hay que tener en cuenta
las diferencias y
similitudes entre la
gestión estratégica para
el sector público y para el
tercer sector
Sin embargo, en el sector público, al
conformar la misión, los organismos
públicos, tienen que tomar en cuenta
aspectos externos, instancias
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Gerencia estratégica en organizaciones no lucrativas y gubernamentales

  • 1. La gerencia estratégica en organizaciones no lucrativas y gubernamentales Evert oquendo
  • 2. La Gerencia Estratégica es una herramienta para administrar y ordenar los cambios, donde se definen los objetivos de la organización y se establecen estrategias para lograrlos y se reconoce la participación basada en el liderazgo de los ejecutivos de la empresa para tomar las decisiones que correspondan a las demandas del ambiente inmediato y futuro. Gerencia estratégica
  • 3. Gerencia estratégica La globalización ha hecho que la economía haya evolucionado en cuanto a sus procesos, productos, medios de producción y necesidades a satisfacer. En el pasado se priorizaba la producción, distribución y comercialización de bienes y servicios, teniendo como punto de origen las tradicionales plantas de producción en las cuales se implementaba toda una cadena de producción al servicio de la creación y manufactura de bienes 0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 3
  • 4. MODELOS DE GERENCIA ESTRATEGICA 4 MODELO DE FRED R. DAVID MODELO DE H. IGOR ANSOFF MODELO DE MICHAEL E.PORTER
  • 5. GERENCIA ESTRATÉGICA EN ORGANIZACIONES NO LUCRATIVAS 5 En los últimos años las organizaciones no lucrativas (ONL) están inmersas en procesos de transformación, dirigidos en última instancia a mejorar tanto la calidad de sus actuaciones sociales como el rigor y transparencia en su gestión, para lo cual progresivamente están aplicando, con las adaptaciones necesarias, esquemas y herramientas de desarrollo organizacional originalmente concebidos en el ámbito empresarial. Organizaciones no lucrativas (ONL) “Organizaciones no Gubernamentales (ONG)”
  • 6. 0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 6 GERENCIA ESTRATÉGICA EN `ONL´ Organizaciones del “Tercer Sector”. Entidades surgidas de un ámbito separado del sector mercantil-empresarial y del sector público, que comprende un amplio abanico de movimientos sociales y entidades no lucrativas, con autonomía de gobierno y orientadas a la mejora del bienestar colectivo y al servicio a la comunidad. En los últimos años se aprecia la influencia de dos claras tendencias o “discursos” en la aplicación de esquemas de gestión empresarial a las ONL a) La introducción de la gerencia estratégica, mediante la cual la organización, partiendo del marco general de actuación que proporcionan su misión y valores, analiza el entorno dinámico en el que interviene b) La adopción de modelos de gestión de la calidad, que permitan a la organización como un todo orientar su gestión hacia la satisfacción del cliente, mediante un proceso de mejora continua.
  • 7. 0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 7 ALGUNAS ¨ONL¨
  • 8. EL TERCER SECTOR 0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N El tercer sector tiene algunos paralelismos con el sector privado o mercantil, puesto que las organizaciones que venden servicios, a veces con precios subvencionados, necesitan de algunas de las teorías del mercado. Asimismo, numerosas organizaciones están prestando servicios públicos en situaciones en las que hay poca relación entre el receptor del servicio y el coste del mismo. Esto conduce inevitablemente a una demanda ilimitada que sólo se puede gestionar dejando fuera a algunos. La mayoría de las organizaciones del tercer sector pueden contar casos de profesionales cualificados provenientes de los sectores público y privado que han fracasado en el tercer sector. Existen ejemplos como el del experimentado comandante militar que decide dedicarse al servicio público al frente de una organización benéfica, o el del ejecutivo de alto nivel que toma el mando de una iglesia u hospital. Aquellos que han fracasado, con frecuencia lo han hecho a la hora de hacer los cambios necesarios en sus ideas respecto a las diferencias entre sectores.
  • 9. GERENCIA ESTRATEGICA TERCER SECTOR 0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 9 En el tercer sector opera un modelo distinto de transacciones. En el caso simple de una organización financiada íntegramente por donantes, los fondos son utilizados para financiar proyectos, proveer servicios o llevar a cabo investigaciones. Oxfam, la Real Institución Nacional de Socorro y el Instituto de Investigación del Cáncer del Reino Unido son ejemplos típicos
  • 10. En Resumen La diferencia principal entre el tercer sector y los otros dos sectores radica en que existe únicamente un vínculo débil entre los usuarios de los servicios y los financiadores de los mismos. El tipo de feedback que las empresas reciben de los consumidores y que consigue el sector público de la urna de votación es muy frágil en el tercer sector 0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 1 0
  • 11. 0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 1 1 GERENCIA ESTRATÉGICA EN ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES LA GERENCIA ESTRATÉGICA GUBERNAMENTAL Según (Armijo, 2011), es un instrumento que sirve para retroalimentar el proceso de la toma de decisiones que mejora la Gestión Pública. En el ámbito de las organizaciones públicas, la medición del desempeño es parte de un proceso amplio de planificación, que implica preguntarse cuál es la misión (quienes somos, que hacemos con quienes), establecer los objetivos estratégicos (dónde queremos ir, que resultados queremos lograr) definir las estrategias (como podemos llegar hacia allá) y finalmente preguntarse si ha logrado el desempeño esperado, esto se logra a través de los indicadores
  • 12. 0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 1 2 Gestión Estratégica es un enfoque administrativo que con adaptaciones se ha trasladado del sector privado al sector público (Echevarría y Mendoza, 1999). El sector privado es el sistema económico integrado por empresas y consumidores distintos al Estado y sus dependencias. GERENCIA ESTRATÉGICA EN ORGANIZACIONES GUBERNAMENTALES El sector público comprende el gobierno en sí, con su estructura centralizada de poder, los gobiernos locales, y las empresas públicas que proveen bienes y servicios para los ciudadanos
  • 13. 0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 1 3 La Gestión estratégica es un enfoque sistemático de administración que incluye la determinación de los estados futuros deseados por una organización y las intervenciones dentro y fuera de la organización para lograrlos
  • 14. 0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 1 4 GERENCIA ESTRATÉGICA EN EL PRIMER SECTOR Las decisiones son tomadas por un número reducido de personas y las líneas de comunicación se establecen con mayor claridad y son más ágiles La gerencia estratégica en el primer sector la estructura administrativa es más compleja, lo que dificulta el diseño de sus procedimientos de operación. También la diversidad de atribuciones, y por tanto, de actividades, hace difícil determinar las fuentes de decisión DIFERENCIA CON EL TERCER SECTOR 1. las líneas de comunicación con frecuencia se confunden y son más lentas. 2. falta de coordinación entre las diversas partes del organismo cuando éstas intervienen en un mismo asunto 3. dos o más dependencias de distintos sectores necesitan intervenir en un asunto
  • 15. 0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 1 5 La Gerencia estratégica en el sector público tiene que considerar, como una etapa importante de su proceso, el identificar conflictos entre objetivos que pueden provocar tensiones, así por ejemplo, el conflicto entre la necesidad de controlar el gasto y ampliar el servicio para satisfacer las demandas latentes. la gerencia estratégica es una de las mayores innovaciones para la administración pública, que promete los beneficios de una técnica de dirección orientada al futuro, racional, creativa y altamente estructurada.
  • 16. 0 2 / 0 2 / 2 0 X X T Í T U L O D E L A P R E S E N T A C I Ó N 1 6 EN RESUMEN La gestión estratégica es una de las Mayores innovaciones para la administración pública, que promete los beneficios de una técnica de dirección orientada al futuro, racional, creativa y altamente estructurada. hay que tener en cuenta las diferencias y similitudes entre la gestión estratégica para el sector público y para el tercer sector Sin embargo, en el sector público, al conformar la misión, los organismos públicos, tienen que tomar en cuenta aspectos externos, instancias gubernamentales superiores y los programas de los gobernantes en funciones.