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UNIVERSIDAD FERMIN TORO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y
POLITICAS ESCUELA DE DERECHO
DERECHO TRIBUTARIO
BARQUISIMETO – ESTADO LARA
INTEGRANTE
JESUS DOMINGUEZ
C.I.: 17.378.295
SECCION: SAIA-B
PROF: GRABIELIS RODRIGUEZ
Agosto de 2015
En nuestra legislación venezolana, ante
cualquier procedimiento en diferentes
materias, se debe mencionar, que las
personas sin discriminación alguna tienen
la facultad según nuestra norma suprema
(Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela) de dirigirse libremente a los
órganos jurisdiccionales para ejercer su
derecho de acción, con el fin de hacer valer
sus derechos e intereses o de igual manera
tutelar un derecho afectado y de la misma
forma encontrar respuestas inmediatas
sobre su caso, ya que el estado tiene el
deber de garantizarle la justicia a cada uno
de los ciudadanos correspondientes de
nuestro habitantes del país .
El procedimiento contencioso
administrativo tiene unas características
muy importante, que deben ser
mencionada antes de comenzar a
desarrollar el punto de vista de los
principios que rigen esta materia, primero
hay que establecer que este procedimiento
tiene rango constitucional, porque de
alguna manera existe la consagración de
un verdadero derecho fundamental que
pertenece al ciudadano, como lo es la tutela
judicial efectiva frente a la Administración,
debido que un acto en contrario sería
inconstitucional por falta de protección de
la Administración frente a los particulares
dentro de un procedimiento determinado.
También se debe caracterizar por ser judicial y
especial, ya que, el procedimiento contencioso
administrativo lo hace posible la existencia de
un Tribunal que da alguna decisión sobré las
controversias que han surgido por parte de la
Administración y el administrado; y es especial
primero porque tiene materias determinadas
por grados que dan funcionalidad ordenada
dentro su procedimiento, y segundo, porque es
regida a través de tribunales especiales que
rigen sus controversias. Por otro lado es
universal y subjetivo; en primer lugar
universal, porque esta delega una serie de
funciones a cada uno de los órganos que
desempeñan labores dentro de esta
jurisdicción; y en segundo lugar subjetivo,
debido que trata de un verdadero sistema que
da tutela a cada una de las personas
intervinientes en la controversia para así
garantizar sus derechos e intereses legítimos.
Y por último, realiza una doble función, ya
que contrala al órgano administrativo y da
justicia a los diferentes casos interpuesto
ante los tribunales que rigen esa materia
determinada. Ahora bien esta jurisdicción
administrativa es regida por una serie de
principios impuestos en la “Ley Orgánica
de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa” como lo son: justicia
gratuita, accesibilidad, imparcialidad,
idoneidad, transparencia, autonomía,
independencia, responsabilidad, brevedad,
oralidad, publicidad, gratuidad, celeridad e
inmediación en los cuales los órganos que
trabajan en esta jurisdicción orientaran sus
determinadas actuaciones.
Cuando la ley determina la justicia
gratuita, es fundamentado cuando se hace
referencia a los derechos, la igualdad y
tutela judicial y efectiva. Ahora cuando
habla de accesibilidad, determina a que
todas las personas pueden acceder a estos
entes para la solución de una controversia.
De la misma manera describe que los
órganos deben regirse con transparencia e
imparcialidad, ya que, el juez debe conocer
y resolver los asuntos en los que sus
intereses personales no estén involucrados
y de la misma forma el Tribunal no debe
actuar cuando el titular o alguno de sus
miembros tenga alguna vinculación con
alguna de las partes.
Los principio de idoneidad y autonomía e
independencia, determinan que el proceso
administrativo debe ser idóneo porque
justifica la obligación que tiene un
funcionario de hacer todo lo que este en
sus manos regido por la ley para brindar
protección eficaz a los bienes jurídicos en
juego; y de la misma manera ser
independiente y con autonomía ya que los
funcionarios pueden actuar libremente en
cuanto a la apreciación del derecho. Por
otro lado el principio de publicidad hace
referencia que todos los actos de un
proceso administrativo serán públicos, con
diferencia a aquellos que, bien sea la ley o
el tribunal, los determine como privado
por bien de la seguridad y el orden público.
Cuando la ley nombra los principios de
responsabilidad, brevedad y oralidad, es
que primer lugar el juez tiene la
responsabilidad de resolver todo los
asuntos y no debe dejar de hacerlo por
motivos ilegales o insuficiencias de ley; en
segundo lugar el tribunal está obligado a
resolver todo tipo de asunto los más breve
posible; y en tercer lugar las audiencias
para tomar las decisiones deben ser orales.
Para culminar el principio de celeridad,
hace la acotación que las partes
intervinientes en un procedimiento
administrativo tiene derecho a obtener de
los tribunales la resolución definitiva en un
plazo razonable y determinado por ley; y el
principio de inmediación que determina
que el juez y el tribunal debe actuar en
participación como parte directa en todas
las etapas de un proceso determinado.
Medios de Impugnación de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa
La Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa establece expresamente los
medios de impugnación en el contencioso
administrativo, así como el procedimiento que
será aplicado para cada uno de ellos. En ese
sentido, la Ley establece los siguientes medios de
impugnación:
1. Demandas de nulidad contra actos de
efectos particulares y generales.
2. Demanda por interpretación de leyes
3. Demanda por Controversias
Administrativas.
4. Reclamos por la omisión, demora o
deficiente prestación de los servicios públicos.
5. Demanda contra vías de hecho.
6. Recurso por Abstención.
7. Demandas de contenido patrimonial.
TRIBUNALES
ARTICULO 259 CRBV
TRIBUNAL SUPREMO
DE JUSTICIA EN LA
SALA POLITICO
ADMINISTRATIVA. (
ARTICULO 262 CRBV)
TRIBUNALE
CONTENCIOSO-
ADMINISTRATIVO
ORDINARIO Y
ESPECIAL
CREADA POR L LEY
ORGANICA DE LA
CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA (ARTICULO
184 LEY DEROGADA
JULIO DE 1976)
CREADA MEDIANTE
LA RESOLUCION DE
LA SALA PLENA DE
TRIBUNAL SUPREMO
DE JUSTICIA N° 2003-
00033 ( 27 DE ENERO
DE 2004)
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ADMINISTRATIVO
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LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN VENEZUELA
LINK DE LA SENTENCIA: http://lara.tsj.gob.ve/decisiones/2011/abril/648-26-
KP02-N-2010-000081-KP02-N-2010-000081.html
TEMA A TRATAR: Recurso de abstención o carencia
FECHA DE LA SENTENCIA: 26 de Abril de 2011
ANALISIS:
La presente jurisprudencia trata sobre la interposición del recurso de abstención o
carencia junto con una medida cautelar incoado por el Abogado ALEXIS VIERA
BRAND en contra la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO IRIBARREN DEL ESTADO
LARA, en donde la misma dicto una Providencia administrativa que según la parte
actora es ilegal e inconstitucional el acto del procedimiento expropiatorio, debido
que dicho terrino es de su propiedad, a su vez determinado recurso fue declarado
inadmisible por motivo de caducidad de la acción aunque si tuvo competencia el
Tribunal.
1. LINK DE LA SENTENCIA:
http://zulia.tsj.gob.ve/decisiones/2011/julio/490-27-1207-207.html
2. TEMA A TRATAR: Desmejora de servicio público
3. FECHA DE LA SENTENCIA: 17 Febrero de 2012
4. ANALISIS:
La precedente jurisprudencia citada trata sobre el reclamo por la omisión,
demora o deficiente prestación del servicio eléctrico de alumbrado público,
incoada por el ciudadano LUIS ALBERTO REYES GUERRERO vocero del
consejo comunal del sector ( Estado Zulia), en contra la empresa ENERGÍA
ELÉCTRICA DE LA COSTA ORIENTAL FILIAL DE CORPOELEC por el motivo
que en el sitio donde reside se encuentran postes de luz dañado y por tal motivo
varias calles del sector se encuentran sin luz desde hace tiempo ya, y por lo tanto
que en la decisión se declaró con lugar la demanda interpuesta ordenando que la
empresa demandada hiciere el seguimiento de la causa para restituir el
alumbrado para el sector.

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  • 1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO DERECHO TRIBUTARIO BARQUISIMETO – ESTADO LARA INTEGRANTE JESUS DOMINGUEZ C.I.: 17.378.295 SECCION: SAIA-B PROF: GRABIELIS RODRIGUEZ Agosto de 2015
  • 2. En nuestra legislación venezolana, ante cualquier procedimiento en diferentes materias, se debe mencionar, que las personas sin discriminación alguna tienen la facultad según nuestra norma suprema (Constitución de la República Bolivariana de Venezuela) de dirigirse libremente a los órganos jurisdiccionales para ejercer su derecho de acción, con el fin de hacer valer sus derechos e intereses o de igual manera tutelar un derecho afectado y de la misma forma encontrar respuestas inmediatas sobre su caso, ya que el estado tiene el deber de garantizarle la justicia a cada uno de los ciudadanos correspondientes de nuestro habitantes del país .
  • 3. El procedimiento contencioso administrativo tiene unas características muy importante, que deben ser mencionada antes de comenzar a desarrollar el punto de vista de los principios que rigen esta materia, primero hay que establecer que este procedimiento tiene rango constitucional, porque de alguna manera existe la consagración de un verdadero derecho fundamental que pertenece al ciudadano, como lo es la tutela judicial efectiva frente a la Administración, debido que un acto en contrario sería inconstitucional por falta de protección de la Administración frente a los particulares dentro de un procedimiento determinado.
  • 4. También se debe caracterizar por ser judicial y especial, ya que, el procedimiento contencioso administrativo lo hace posible la existencia de un Tribunal que da alguna decisión sobré las controversias que han surgido por parte de la Administración y el administrado; y es especial primero porque tiene materias determinadas por grados que dan funcionalidad ordenada dentro su procedimiento, y segundo, porque es regida a través de tribunales especiales que rigen sus controversias. Por otro lado es universal y subjetivo; en primer lugar universal, porque esta delega una serie de funciones a cada uno de los órganos que desempeñan labores dentro de esta jurisdicción; y en segundo lugar subjetivo, debido que trata de un verdadero sistema que da tutela a cada una de las personas intervinientes en la controversia para así garantizar sus derechos e intereses legítimos.
  • 5. Y por último, realiza una doble función, ya que contrala al órgano administrativo y da justicia a los diferentes casos interpuesto ante los tribunales que rigen esa materia determinada. Ahora bien esta jurisdicción administrativa es regida por una serie de principios impuestos en la “Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa” como lo son: justicia gratuita, accesibilidad, imparcialidad, idoneidad, transparencia, autonomía, independencia, responsabilidad, brevedad, oralidad, publicidad, gratuidad, celeridad e inmediación en los cuales los órganos que trabajan en esta jurisdicción orientaran sus determinadas actuaciones.
  • 6. Cuando la ley determina la justicia gratuita, es fundamentado cuando se hace referencia a los derechos, la igualdad y tutela judicial y efectiva. Ahora cuando habla de accesibilidad, determina a que todas las personas pueden acceder a estos entes para la solución de una controversia. De la misma manera describe que los órganos deben regirse con transparencia e imparcialidad, ya que, el juez debe conocer y resolver los asuntos en los que sus intereses personales no estén involucrados y de la misma forma el Tribunal no debe actuar cuando el titular o alguno de sus miembros tenga alguna vinculación con alguna de las partes.
  • 7. Los principio de idoneidad y autonomía e independencia, determinan que el proceso administrativo debe ser idóneo porque justifica la obligación que tiene un funcionario de hacer todo lo que este en sus manos regido por la ley para brindar protección eficaz a los bienes jurídicos en juego; y de la misma manera ser independiente y con autonomía ya que los funcionarios pueden actuar libremente en cuanto a la apreciación del derecho. Por otro lado el principio de publicidad hace referencia que todos los actos de un proceso administrativo serán públicos, con diferencia a aquellos que, bien sea la ley o el tribunal, los determine como privado por bien de la seguridad y el orden público.
  • 8. Cuando la ley nombra los principios de responsabilidad, brevedad y oralidad, es que primer lugar el juez tiene la responsabilidad de resolver todo los asuntos y no debe dejar de hacerlo por motivos ilegales o insuficiencias de ley; en segundo lugar el tribunal está obligado a resolver todo tipo de asunto los más breve posible; y en tercer lugar las audiencias para tomar las decisiones deben ser orales. Para culminar el principio de celeridad, hace la acotación que las partes intervinientes en un procedimiento administrativo tiene derecho a obtener de los tribunales la resolución definitiva en un plazo razonable y determinado por ley; y el principio de inmediación que determina que el juez y el tribunal debe actuar en participación como parte directa en todas las etapas de un proceso determinado.
  • 9. Medios de Impugnación de la Jurisdicción Contencioso Administrativa La Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa establece expresamente los medios de impugnación en el contencioso administrativo, así como el procedimiento que será aplicado para cada uno de ellos. En ese sentido, la Ley establece los siguientes medios de impugnación: 1. Demandas de nulidad contra actos de efectos particulares y generales. 2. Demanda por interpretación de leyes 3. Demanda por Controversias Administrativas. 4. Reclamos por la omisión, demora o deficiente prestación de los servicios públicos. 5. Demanda contra vías de hecho. 6. Recurso por Abstención. 7. Demandas de contenido patrimonial.
  • 10. TRIBUNALES ARTICULO 259 CRBV TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA EN LA SALA POLITICO ADMINISTRATIVA. ( ARTICULO 262 CRBV) TRIBUNALE CONTENCIOSO- ADMINISTRATIVO ORDINARIO Y ESPECIAL CREADA POR L LEY ORGANICA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA (ARTICULO 184 LEY DEROGADA JULIO DE 1976) CREADA MEDIANTE LA RESOLUCION DE LA SALA PLENA DE TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA N° 2003- 00033 ( 27 DE ENERO DE 2004) SALA PLENA SALA CONSTITUCIONAL SALA POLITICO ADMINISTRATIVO SALA DE CASACION SALA ELECTORAL PENAL SOCIAL CASACION AGRARIA CASACION DE MENORES CASACION LABORAL CIVIL LAS CORTES DE LO CONTENCIOSO- ADMINISTRATIVO JUZGADOS SUPERIORES DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. REGIÓN CAPITAL REGIÓN CENTRAL REGIÓN CENTRO NORTE REGIÓN OCCIDENTAL REGIÓN CENTRO OCCIDENTAL REGIÓN LOS ANDES REGIÓN SUR REGIÓN NOR-ORIENTAL REGIÓN SUR ORIENTAL REGIÓN AMAZONAS REGIÓN BOLÍVAR El Contencioso Administrativo Inquilinario TRIBUNAL ORDINARIO: DEMANDS DE MUNICIPIO O DE ESTADO EN CONRA DE LOS PARTICULARES TRIBUNALES ESPECIALES El Contencioso Administrativo Tributario El Contencioso Administrativo Agrario El Contencioso Administrativo Electoral El Contencioso Administrativo Funcionarial LA JURISDICCIÓN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN VENEZUELA
  • 11.
  • 12. LINK DE LA SENTENCIA: http://lara.tsj.gob.ve/decisiones/2011/abril/648-26- KP02-N-2010-000081-KP02-N-2010-000081.html TEMA A TRATAR: Recurso de abstención o carencia FECHA DE LA SENTENCIA: 26 de Abril de 2011 ANALISIS: La presente jurisprudencia trata sobre la interposición del recurso de abstención o carencia junto con una medida cautelar incoado por el Abogado ALEXIS VIERA BRAND en contra la ALCALDÍA DEL MUNICIPIO IRIBARREN DEL ESTADO LARA, en donde la misma dicto una Providencia administrativa que según la parte actora es ilegal e inconstitucional el acto del procedimiento expropiatorio, debido que dicho terrino es de su propiedad, a su vez determinado recurso fue declarado inadmisible por motivo de caducidad de la acción aunque si tuvo competencia el Tribunal.
  • 13. 1. LINK DE LA SENTENCIA: http://zulia.tsj.gob.ve/decisiones/2011/julio/490-27-1207-207.html 2. TEMA A TRATAR: Desmejora de servicio público 3. FECHA DE LA SENTENCIA: 17 Febrero de 2012 4. ANALISIS: La precedente jurisprudencia citada trata sobre el reclamo por la omisión, demora o deficiente prestación del servicio eléctrico de alumbrado público, incoada por el ciudadano LUIS ALBERTO REYES GUERRERO vocero del consejo comunal del sector ( Estado Zulia), en contra la empresa ENERGÍA ELÉCTRICA DE LA COSTA ORIENTAL FILIAL DE CORPOELEC por el motivo que en el sitio donde reside se encuentran postes de luz dañado y por tal motivo varias calles del sector se encuentran sin luz desde hace tiempo ya, y por lo tanto que en la decisión se declaró con lugar la demanda interpuesta ordenando que la empresa demandada hiciere el seguimiento de la causa para restituir el alumbrado para el sector.