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ESTRUCTURA
DE COSTOS
M.C. Mg. Juan Rodrigo Tuesta Nole
Médico Geriatra – Auditor Médico
CMP N° 56120 – RNE N° 30248 – RNA N° A06409
ESTRUCTURA DE COSTOS
• Es la PROPORCIÓN en que cada RECURSO o FACTOR DE
PRODUCCIÓN está REPRESENTADO en el COSTO TOTAL del
objeto de costo
COSTO: Consumo del recurso (factor de producción) que
se utiliza para cierto propósito, el cual es medido en
términos monetarios
VALOR: Propuestas que se centran en generar mayor
valor para el cliente
COSTOS FIJOS: Independientes al volumen de producción
COSTO VARIABLES: Proporcionales al volumen de
producción
ECONOMÍAS DE ESCALA: Crecimientos exponenciales de
los ingresos al reducir el costo por producto a mayor
volumen
• Para ESTABLECER la estructura de costos de las empresas de
salud es NECESARIO DIFERENCIAR la ESTRUCTURA
ADOPTADA
• Sólo UTILIZAREMOS la CLASIFICACIÓN SEGÚN su
VINCULACIÓN al NIVEL DE ACTIVIDAD
Yardin → Importante destacar que el ELEMENTO
CONCEPTUAL que SEPARA a los costos en variables y fijos, es
la CAUSA DE SU INCURRENCIA
Shanke y Govindarajan → Principales causales del costo:
Escala
Grado de integración vertical
Experiencia
Tecnología
Diversidad de servicios ofrecidos
COSTOS FIJOS
• Es aquel COSTO que NO VARIA al MODIFICARSE la
CANTIDAD o VOLUMEN de producción, durante un
determinado periodo dentro de un intervalo de actividad
COSTOS FIJOS
• Honorarios Médicos
• Sueldos personal técnico
• Costo mantenimiento
equipo médico
• Amortizaciones
• Honorario Director Médico y
sueldos personal
administración
• Honorarios
• Servicios
• Seguro
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COSTOS VARIABLES
• Es aquel COSTO que DEPENDE de la CANTIDAD o VOLUMEN
de producción, y por tanto INCREMENTA el COSTO TOTAL en
proporción directa
COSTOS VARIABLES
• Insumos médicos
• Impuestos Provinciales
• Gastos administrativos
• Honorarios legales
• Conceptos de costos que se
agregan a la estructura de
costos ambulatoria
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descartables
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• Cocina
• Honorarios y prácticas
médicas
POLÍTICA DE PRECIOS
• También conocido como: POLÍTICA TARIFARIA
• Es el CONJUNTO de NORMAS, CRITERIOS, LINEAMIENTO y
ACCIONES que ESTABLECEN para REGULAR y FIJAR la
CANTIDAD DE INGRESOS que PREVIENEN de la VENTA de
BIENES y/o SERVICIOS que PRODUCE el SECTOR PUBLICO a
través de sus dependencia y entidades
• CREAR el MÁXIMO VALOR de una FIJACIÓN DE PRECIOS
EFECTIVAS
• GRAN RESPONSABILIDAD DEL ESTADO: GARANTIZAR el
ACCESO de la población a la atención médica→ Provisión de
los servicios
• TAREA DEL ESTADO: PROMOVER e IMPLEMENTAR
mecanismos que permitan ACCESO a los servicios →
DEMANDA servicios profesionales de salud
• PRESTACIÓN PÚBLICA DE LOS SERVICIOS DE SALUD → Tarea
de las POLÍTICAS SOCIALES → Asegurar desarrollo humano
(BIENESTAR GENERAL) → CRECIMIENTO ECONÓMICO
• FACTORES EN POLÍTICAS DE PRECIOS:
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• PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA DE PRECIOS/TARIFA EN SALUD:
Calidad
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Solidaridad
Sostenibilidad
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Universalidad
• Para MEJORAR CALIDAD y EFICIENCIA del servicio →
HERRAMIENTAS GERENCIALES relacionadas entre sí:
Administración de los recursos (humanos, físicos,
económicos, tecnológicos)
Disposición abierta de la información
Conducción adecuada en los sistemas de producción
LINEAMIENTOS DE POLITICA TARIFARIA EN SALUD
• Están ORIENTADOS a FAVORECER el ACCESO A LOS
SERVICIOS DE SALUD DE LA POBLACIÓN → GARANTIZANDO
que exista EQUIDAD, SOSTENIBILIDAD, TRANSPARENCIA y
RENDICIÓN DE CUENTAS en la determinación de las tarifas
con una definición basada en costos
LINEAMIENTO 1: TARIFAS QUE PROMUEVAN LA EQUIDAD EN
EL FINANCIAMIENTO
• ESTRATEGIA:
1. Establecimiento del marco normativo para definir las
tarifas escalonadas en concordancia con la capacidad de
pago de los usuarios de salud
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para aquellos grupos poblacionales de pobreza, pobreza
extrema y otros factores de vulnerabilidad
3. Establecer mecanismo que faciliten contar con
información de manera oportuna, accesible y fiable para
la identificación de los usuarios que acceden al servicio
de salud
LINEAMIENTO 2: SOSTENIBILIDAD EN LA DEFINICION DE
TARIFAS
• ESTRATEGIA:
1. Determinación del marco regulatorio de la metodología
de costeo de los procedimientos médicos o sanitarios
que se ofertan en los servicios de salud de la IPRESS
2. Estabilización del proceso para la aprobación de las
tarifas de los procedimientos médicos o sanitarios que
se brindan en las IPRESS, determinando los plazos
máximos para su actuación o formalización
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humanos en la IPRES y UGIPRESS publicas en la
aplicación de la metodología de costeo para la
estimación de tarifas, que este vigente
LINEAMIENTO 3: EFICIENCIA EN LAS TARIFAS BASADAS EN
COSTOS
• ESTRATEGIA:
1. Homologación de la denominación de los
procedimientos médicos o sanitarios que se brindan en
las IPRESS publicas y privadas con el Catalogo de
Procedimientos Médicos y Sanitarios del Sector Salud
vigente o documentos normativo
2. Estimación del consumo estándar de los recursos
utilizados para producir los procedimientos médicos o
sanitarios que se brindan en las IPRESS → Guías de
Practica Clínica, Protocolos, Vías clínicas u otro similar
aprobado oficialmente
3. El costo estándar debe estar determinado según el nivel
de atención, categoría y zona (o ámbito) donde la IPRESS
presta servicios de salud y a partir de ahí establecer la
tarifa correspondiente por cada atención prestada
4. Diseño e implementación de los instrumentos técnicos
orientados a establecer el calculo del tarifario referencial
de los procedimientos médicos o sanitarios en
correspondencia con la eficiencia, complejidad,
categoría y estructura de costos de las IPRESS,
optimizando el uso de los recursos en el Sector Salud, y
el intercambio de servicios de salud entre los diversos
prestadores de salud
5. Determinado el costo estándar de cada procedimiento
medico o sanitario, este debe ser comparado con el
gasto o ejecución real unitario, en los plazos que según
convenga la IPRESS publica a fin de determinar si existen
desviaciones entre el costo estándar y gasto real
6. Estandarización de los Datos en Salud en
correspondencia con la normativa vigente
LINEAMIENTO 4: TRANSPARENCIA Y RENDICION DE CUENTAS
EN LAS TARIFAS
• ESTRATEGIA:
1. Impulsar la participación ciudadana en la
institucionalización de mecanismos de transparencia y
vigilancia para la aplicación de los lineamientos de
política tarifaria en las IPRESS, UGIPRESS y IAFAS
publicas o privados
2. Generación de espacios de concertación que promuevan
y difundan la información, sobre tarifas de los
procedimientos médicos o sanitarios; y entender las
demandas relacionadas a estas en la aplicación de los
Lineamientos de Política Tarifaria del Sector Salud
3. Implementación del Observatorio Nacional de Tarifas de
Procedimientos Médicos y Sanitarios , en el marco de
transparencia de tarifas en el Sector Salud
4. Difusión de los resultados de la evaluación de la
aplicación de los lineamientos de política tarifaria y las
estrategias implementadas en las IPRESS publicas para la
efectiva vigilancia y rendición de cuentas según los
establecido en la normativa
• RESPONSABILIDADES:
NIVEL NACIONAL:
Dirección General de Aseguramiento e Intercambio
Prestacional → Realiza la difusión, asistencia técnica,
monitoreo y evaluación de la implementación del
Documento Técnico
Dirección General de Operaciones en Salud →
Monitoreo y evaluación de la Gestión Administrativa →
Verifica la implementación del Documento Técnico
Dirección General de Aseguramiento e Intercambio
Prestacional → Socializa los resultados de la evaluación
del proceso de implementación de los lineamientos de
política tarifaria con los diferentes actores del sector
salud
Superintendencia Nacional de Salud (SUSALUD) →
Supervisa la aplicación del Documento Técnico
NIVEL REGIONAL:
Gobiernos Regionales → Direcciones Regionales de
Salud o Gerencias Regionales de Salud → Aplicación e
implementación del Documento Técnico + Difusión,
asistencia técnica y monitoreo a nivel de IPRES y
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NIVEL LOCAL:
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Estructura de costos en salud

  • 1. ESTRUCTURA DE COSTOS M.C. Mg. Juan Rodrigo Tuesta Nole Médico Geriatra – Auditor Médico CMP N° 56120 – RNE N° 30248 – RNA N° A06409
  • 2. ESTRUCTURA DE COSTOS • Es la PROPORCIÓN en que cada RECURSO o FACTOR DE PRODUCCIÓN está REPRESENTADO en el COSTO TOTAL del objeto de costo
  • 3. COSTO: Consumo del recurso (factor de producción) que se utiliza para cierto propósito, el cual es medido en términos monetarios VALOR: Propuestas que se centran en generar mayor valor para el cliente COSTOS FIJOS: Independientes al volumen de producción COSTO VARIABLES: Proporcionales al volumen de producción ECONOMÍAS DE ESCALA: Crecimientos exponenciales de los ingresos al reducir el costo por producto a mayor volumen
  • 4. • Para ESTABLECER la estructura de costos de las empresas de salud es NECESARIO DIFERENCIAR la ESTRUCTURA ADOPTADA • Sólo UTILIZAREMOS la CLASIFICACIÓN SEGÚN su VINCULACIÓN al NIVEL DE ACTIVIDAD
  • 5. Yardin → Importante destacar que el ELEMENTO CONCEPTUAL que SEPARA a los costos en variables y fijos, es la CAUSA DE SU INCURRENCIA Shanke y Govindarajan → Principales causales del costo: Escala Grado de integración vertical Experiencia Tecnología Diversidad de servicios ofrecidos
  • 6.
  • 7. COSTOS FIJOS • Es aquel COSTO que NO VARIA al MODIFICARSE la CANTIDAD o VOLUMEN de producción, durante un determinado periodo dentro de un intervalo de actividad
  • 8. COSTOS FIJOS • Honorarios Médicos • Sueldos personal técnico • Costo mantenimiento equipo médico • Amortizaciones • Honorario Director Médico y sueldos personal administración • Honorarios • Servicios • Seguro • Publicidad • Papelería y útiles • Mantenimiento de Inmueble • Costos financieros • Costos de funcionamiento
  • 9. COSTOS VARIABLES • Es aquel COSTO que DEPENDE de la CANTIDAD o VOLUMEN de producción, y por tanto INCREMENTA el COSTO TOTAL en proporción directa
  • 10. COSTOS VARIABLES • Insumos médicos • Impuestos Provinciales • Gastos administrativos • Honorarios legales • Conceptos de costos que se agregan a la estructura de costos ambulatoria • Medicamentos y descartables • Insumos sanatoriales • Lavandería • Cocina • Honorarios y prácticas médicas
  • 11. POLÍTICA DE PRECIOS • También conocido como: POLÍTICA TARIFARIA • Es el CONJUNTO de NORMAS, CRITERIOS, LINEAMIENTO y ACCIONES que ESTABLECEN para REGULAR y FIJAR la CANTIDAD DE INGRESOS que PREVIENEN de la VENTA de BIENES y/o SERVICIOS que PRODUCE el SECTOR PUBLICO a través de sus dependencia y entidades • CREAR el MÁXIMO VALOR de una FIJACIÓN DE PRECIOS EFECTIVAS
  • 12. • GRAN RESPONSABILIDAD DEL ESTADO: GARANTIZAR el ACCESO de la población a la atención médica→ Provisión de los servicios • TAREA DEL ESTADO: PROMOVER e IMPLEMENTAR mecanismos que permitan ACCESO a los servicios → DEMANDA servicios profesionales de salud • PRESTACIÓN PÚBLICA DE LOS SERVICIOS DE SALUD → Tarea de las POLÍTICAS SOCIALES → Asegurar desarrollo humano (BIENESTAR GENERAL) → CRECIMIENTO ECONÓMICO
  • 13. • FACTORES EN POLÍTICAS DE PRECIOS: Clientes Imagen Diferencia de segmentos Flexibilidad Competencia
  • 14. • PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA DE PRECIOS/TARIFA EN SALUD: Calidad Eficiencia Equidad Simplicidad Solidaridad Sostenibilidad Transparencia Universalidad
  • 15. • Para MEJORAR CALIDAD y EFICIENCIA del servicio → HERRAMIENTAS GERENCIALES relacionadas entre sí: Administración de los recursos (humanos, físicos, económicos, tecnológicos) Disposición abierta de la información Conducción adecuada en los sistemas de producción
  • 16. LINEAMIENTOS DE POLITICA TARIFARIA EN SALUD • Están ORIENTADOS a FAVORECER el ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD DE LA POBLACIÓN → GARANTIZANDO que exista EQUIDAD, SOSTENIBILIDAD, TRANSPARENCIA y RENDICIÓN DE CUENTAS en la determinación de las tarifas con una definición basada en costos
  • 17. LINEAMIENTO 1: TARIFAS QUE PROMUEVAN LA EQUIDAD EN EL FINANCIAMIENTO • ESTRATEGIA: 1. Establecimiento del marco normativo para definir las tarifas escalonadas en concordancia con la capacidad de pago de los usuarios de salud 2. La IPRESS publica debe priorizar la atención de salud para aquellos grupos poblacionales de pobreza, pobreza extrema y otros factores de vulnerabilidad 3. Establecer mecanismo que faciliten contar con información de manera oportuna, accesible y fiable para la identificación de los usuarios que acceden al servicio de salud
  • 18. LINEAMIENTO 2: SOSTENIBILIDAD EN LA DEFINICION DE TARIFAS • ESTRATEGIA: 1. Determinación del marco regulatorio de la metodología de costeo de los procedimientos médicos o sanitarios que se ofertan en los servicios de salud de la IPRESS 2. Estabilización del proceso para la aprobación de las tarifas de los procedimientos médicos o sanitarios que se brindan en las IPRESS, determinando los plazos máximos para su actuación o formalización 3. Fortalecimiento de las capacidades de los recursos humanos en la IPRES y UGIPRESS publicas en la aplicación de la metodología de costeo para la estimación de tarifas, que este vigente
  • 19. LINEAMIENTO 3: EFICIENCIA EN LAS TARIFAS BASADAS EN COSTOS • ESTRATEGIA: 1. Homologación de la denominación de los procedimientos médicos o sanitarios que se brindan en las IPRESS publicas y privadas con el Catalogo de Procedimientos Médicos y Sanitarios del Sector Salud vigente o documentos normativo 2. Estimación del consumo estándar de los recursos utilizados para producir los procedimientos médicos o sanitarios que se brindan en las IPRESS → Guías de Practica Clínica, Protocolos, Vías clínicas u otro similar aprobado oficialmente
  • 20. 3. El costo estándar debe estar determinado según el nivel de atención, categoría y zona (o ámbito) donde la IPRESS presta servicios de salud y a partir de ahí establecer la tarifa correspondiente por cada atención prestada 4. Diseño e implementación de los instrumentos técnicos orientados a establecer el calculo del tarifario referencial de los procedimientos médicos o sanitarios en correspondencia con la eficiencia, complejidad, categoría y estructura de costos de las IPRESS, optimizando el uso de los recursos en el Sector Salud, y el intercambio de servicios de salud entre los diversos prestadores de salud
  • 21. 5. Determinado el costo estándar de cada procedimiento medico o sanitario, este debe ser comparado con el gasto o ejecución real unitario, en los plazos que según convenga la IPRESS publica a fin de determinar si existen desviaciones entre el costo estándar y gasto real 6. Estandarización de los Datos en Salud en correspondencia con la normativa vigente
  • 22. LINEAMIENTO 4: TRANSPARENCIA Y RENDICION DE CUENTAS EN LAS TARIFAS • ESTRATEGIA: 1. Impulsar la participación ciudadana en la institucionalización de mecanismos de transparencia y vigilancia para la aplicación de los lineamientos de política tarifaria en las IPRESS, UGIPRESS y IAFAS publicas o privados 2. Generación de espacios de concertación que promuevan y difundan la información, sobre tarifas de los procedimientos médicos o sanitarios; y entender las demandas relacionadas a estas en la aplicación de los Lineamientos de Política Tarifaria del Sector Salud
  • 23. 3. Implementación del Observatorio Nacional de Tarifas de Procedimientos Médicos y Sanitarios , en el marco de transparencia de tarifas en el Sector Salud 4. Difusión de los resultados de la evaluación de la aplicación de los lineamientos de política tarifaria y las estrategias implementadas en las IPRESS publicas para la efectiva vigilancia y rendición de cuentas según los establecido en la normativa
  • 24. • RESPONSABILIDADES: NIVEL NACIONAL: Dirección General de Aseguramiento e Intercambio Prestacional → Realiza la difusión, asistencia técnica, monitoreo y evaluación de la implementación del Documento Técnico Dirección General de Operaciones en Salud → Monitoreo y evaluación de la Gestión Administrativa → Verifica la implementación del Documento Técnico
  • 25. Dirección General de Aseguramiento e Intercambio Prestacional → Socializa los resultados de la evaluación del proceso de implementación de los lineamientos de política tarifaria con los diferentes actores del sector salud Superintendencia Nacional de Salud (SUSALUD) → Supervisa la aplicación del Documento Técnico
  • 26. NIVEL REGIONAL: Gobiernos Regionales → Direcciones Regionales de Salud o Gerencias Regionales de Salud → Aplicación e implementación del Documento Técnico + Difusión, asistencia técnica y monitoreo a nivel de IPRES y UGIPRESS NIVEL LOCAL: Redes integradas de salud, UGIPRESS y las IPRESS → Responsables de la implementación y aplicación del Documento Técnico