Defensa civil

DEFENSA NACIONALDEFENSA NACIONAL
ESCUELA NACIONAL DE EMERGENCIAS Y DESASTRESESCUELA NACIONAL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES
DEFENSA CIVILDEFENSA CIVIL
ORGANIZACIÓN Y PRINCIPIOSORGANIZACIÓN Y PRINCIPIOS

DesastreDesastre
No avisaNo avisa No NegociaNo Negocia
No DistingueNo Distingue
SimplementeSimplemente
ocurreocurre

““Desiciones de desarrollo que noDesiciones de desarrollo que no
planifican el riesgo al peligro, no tienenplanifican el riesgo al peligro, no tienen
un buen sentido económico.un buen sentido económico.
No sólo se pierden las inversionesNo sólo se pierden las inversiones
iniciales, sino los futuros beneficios queiniciales, sino los futuros beneficios que
pudieran haber producido”pudieran haber producido”

““Los fenómenos naturales causanLos fenómenos naturales causan
grandes desastres, sobre todo en losgrandes desastres, sobre todo en los
países en desarrollo, con la consiguientepaíses en desarrollo, con la consiguiente
disminución de los Niveles de Vida:disminución de los Niveles de Vida:
Pérdida de los hogares, problemas dePérdida de los hogares, problemas de
Salud, Malnutrición, pérdida de puesto deSalud, Malnutrición, pérdida de puesto de
trabajo, desplazamiento y centralización”trabajo, desplazamiento y centralización”

DesastreDesastre
FenómenoFenómeno
NaturalNatural
Ser HumanoSer Humano
(hombre)(hombre)
ComunidadComunidad
MedioMedio
AmbienteAmbiente

DEFENSADEFENSA
CIVILCIVIL
DisminuyeDisminuye
vulnerabilidadvulnerabilidad
MitigaciónMitigación
de Impactode Impacto
DesarrolloDesarrollo
SocioEconómicoSocioEconómico
DEFENSADEFENSA
NACIONALNACIONAL

DEFINICIONDEFINICION
• DEFENSA CIVIL NO ES COLABORACION,DEFENSA CIVIL NO ES COLABORACION,
• DEFENSA CIVIL ES PARTICIPACION.DEFENSA CIVIL ES PARTICIPACION.
• TODOS SOMOS DEFENSA CIVIL.TODOS SOMOS DEFENSA CIVIL.

““TODOS SOMOS DEFENSA CIVIL”TODOS SOMOS DEFENSA CIVIL”
ConcientizarConcientizar
ParticipaciónParticipación
activaactiva
OrganizaciónOrganización
ComunidadComunidad

““ Es el conjunto de acciones continuasEs el conjunto de acciones continuas
basadas en normas, principios y doctrinasbasadas en normas, principios y doctrinas
destinados a Salvaguardar la vida eldestinados a Salvaguardar la vida el
patrimonio y el medio ambiente antes,patrimonio y el medio ambiente antes,
durante y después de un desastre debidodurante y después de un desastre debido
a un fenómeno natural o inducido”a un fenómeno natural o inducido”

PRINCIPIOSPRINCIPIOS
a.a. Protección humanitaria.Protección humanitaria.
b.b. Autoayuda.Autoayuda.
c.c. Supeditación al interés colectivo.Supeditación al interés colectivo.
d.d. Convergencia de esfuerzos.Convergencia de esfuerzos.
e.e. Acción permanente y planificada.Acción permanente y planificada.

CARACTERÍSTICASCARACTERÍSTICAS
a.a. UniversalUniversal
b.b. ComunitariaComunitaria
c.c. MultisectorialMultisectorial
d.d. IntegracionistaIntegracionista

FINALIDADFINALIDAD
• Proteger a la población, previniendo daños,Proteger a la población, previniendo daños,
proporcionando ayuda oportuna y adecuada,proporcionando ayuda oportuna y adecuada,
y asegurando su rehabilitación en casos dey asegurando su rehabilitación en casos de
desastres.desastres.

OBJETIVOSOBJETIVOS
1.1. Prevenir daños, evitándolos o disminuyendoPrevenir daños, evitándolos o disminuyendo
su magnitud.su magnitud.
2.2. Proporcionar ayuda y encausar a la poblaciónProporcionar ayuda y encausar a la población
a superar las circunstancias del desastre.a superar las circunstancias del desastre.
3.3. Asegurar la rehabilitación de la población.Asegurar la rehabilitación de la población.
4.4. Concientizar a la población en el rol de la D. C.Concientizar a la población en el rol de la D. C.
y su participación en ella.y su participación en ella.
5.5. Asegurar el desenvolvimiento ininterrumpidoAsegurar el desenvolvimiento ininterrumpido
de las actividades del país.de las actividades del país.

Sistema Nacional de Defensa CivilSistema Nacional de Defensa Civil
(SINDECI)(SINDECI)
• Conjunto interrelacionado de organismosConjunto interrelacionado de organismos
públicos y no públicos, normas, recursospúblicos y no públicos, normas, recursos
y doctrinas, orientado a la protección dey doctrinas, orientado a la protección de
la población en caso de desastres:la población en caso de desastres:
previniendo, ayudando, rehabilitando ypreviniendo, ayudando, rehabilitando y
reconstruyendo ( desarrollo ).reconstruyendo ( desarrollo ).

SINADECISINADECI
ObjetivosObjetivos
• Prevenir dañosPrevenir daños
• Proporcionar ayudaProporcionar ayuda
• Asegurar la rehabilitación de la poblaciónAsegurar la rehabilitación de la población
afectadaafectada
• Concientizar a la poblaciónConcientizar a la población
• Asegurar el desenvolvimiento ininterrumpidoAsegurar el desenvolvimiento ininterrumpido
de las actividades del paísde las actividades del país

SINADECISINADECI
FuncionesFunciones
a.a. Planear, coordinar y dirigir medidas dePlanear, coordinar y dirigir medidas de
prevenciónprevención
b.b. Adoctrinar a la poblaciónAdoctrinar a la población
c.c. Planear y coordinar el uso de los recursosPlanear y coordinar el uso de los recursos
d.d. Asegurar el rescate y llegada de recursosAsegurar el rescate y llegada de recursos
en el zona afectadaen el zona afectada

SINADECISINADECI
FuncionesFunciones
e.e. Asegurar la comunicación rápida y eficienteAsegurar la comunicación rápida y eficiente
f.f. Centralizar ayuda interna y externaCentralizar ayuda interna y externa
g.g. Gestión de Dispositivos legales yGestión de Dispositivos legales y
administrativosadministrativos
h.h. Asegurar la máxima protección a la poblaciónAsegurar la máxima protección a la población

SINADECISINADECI
EstructuraEstructura
a.a. INDECIINDECI
b.b. Direcciones Regionales, Provinciales y DistritalesDirecciones Regionales, Provinciales y Distritales
de D.C.de D.C.
c.c. Comité Regional, Sub regionales, Provinciales yComité Regional, Sub regionales, Provinciales y
Distritales de D.C.Distritales de D.C.
d.d. Oficina de D.C. Regional y Sub-RegionalOficina de D.C. Regional y Sub-Regional
e.e. Oficina de D.C. Sectoriales, Institucionales yOficina de D.C. Sectoriales, Institucionales y
de las Empresas del Estadode las Empresas del Estado
f.f. Oficina de D.C. de los Gobiernos LocalesOficina de D.C. de los Gobiernos Locales

COMITÉ DEFENSA CIVILCOMITÉ DEFENSA CIVIL
a.a. Organo ejecutor de SINADECIOrgano ejecutor de SINADECI
b.b. Conjunto de Personas RepresentativasConjunto de Personas Representativas
• ComunidadComunidad
• InstitucionesInstituciones
• AgrupacionesAgrupaciones
a.a. Desarrollan y ejecutan planesDesarrollan y ejecutan planes
b.b. Protegen a la población, sus bienes yProtegen a la población, sus bienes y
al medio ambienteal medio ambiente

INDECIINDECI
Instituto Nacional de Defensa Civil es elInstituto Nacional de Defensa Civil es el
Organo, Central, Rector y Conductor delOrgano, Central, Rector y Conductor del
Sistema Nacional de Defensa Civil,Sistema Nacional de Defensa Civil,
encargado de la organización de laencargado de la organización de la
población, del planeamiento y control depoblación, del planeamiento y control de
las actividades de Defensa Civil en el Paislas actividades de Defensa Civil en el Pais

a.a. INDECIINDECI
 Organismo rector, asesor y coordinador deOrganismo rector, asesor y coordinador de
las actividades de D.C. a nivel nacional.las actividades de D.C. a nivel nacional.
 Jefe nombrado por el Presidente de laJefe nombrado por el Presidente de la
República.República.

b.b. Direcciones Regionales de D.C.Direcciones Regionales de D.C.
Oficinas desconcentradas del INDECI.Oficinas desconcentradas del INDECI.
I. Piura.
II. Lima.
III. Arequipa.
IV. Cuzco.
V. Iquitos.
VI. Bagua.

c.c. Comités Regionales, Sub Regionales,Comités Regionales, Sub Regionales,
Provinciales y Distritales de D.C.Provinciales y Distritales de D.C.
– Organismos ejecutivos jerárquizados.Organismos ejecutivos jerárquizados.
– Presididos por el Presidente Regional oPresididos por el Presidente Regional o
SubRegional, y por los Alcaldes.SubRegional, y por los Alcaldes.
– Integrados por todas las autoridades públicasIntegrados por todas las autoridades públicas
y representantes de organismos noy representantes de organismos no
gubernamentales de la jurisdiccióngubernamentales de la jurisdicción

d.d. Oficinas Sectoriales o Institucionales de D. C.Oficinas Sectoriales o Institucionales de D. C.
Encargadas de:Encargadas de:
– Normar, planificar, coordinar y apoyar lasNormar, planificar, coordinar y apoyar las
actividades de D.C.actividades de D.C.
– De cumplir las responsabilidades sectorial oDe cumplir las responsabilidades sectorial o
institucional previstas en el P.N.D.C.institucional previstas en el P.N.D.C.

e.e. Oficinas Sectoriales, Institucionales y EmpresasOficinas Sectoriales, Institucionales y Empresas
del Estado de D. C.del Estado de D. C.
– La Oficina Sectorial de Salud es la Oficina deLa Oficina Sectorial de Salud es la Oficina de
Defensa Nacional - Unidad de PreparaciónDefensa Nacional - Unidad de Preparación
Contra Desastres del MINSA.Contra Desastres del MINSA.
– ESSALUD también cuenta con una OficinaESSALUD también cuenta con una Oficina
de Defensa Nacional.de Defensa Nacional.

f.f. Oficinas de D. C. de losOficinas de D. C. de los
Gobiernos Locales.Gobiernos Locales.
– Oficinas técnicas de los ComitésOficinas técnicas de los Comités
Provinciales y Distritales.Provinciales y Distritales.

Estructura Sectorial de Salud paraEstructura Sectorial de Salud para
Emergencias Masivas y DesastresEmergencias Masivas y Desastres
• Comité Sectorial de Salud de D.C.Comité Sectorial de Salud de D.C.
• Of. Sectorial y Oficinas Institucionales de D.C.Of. Sectorial y Oficinas Institucionales de D.C.
• Comites Hospitalarios de Defensa Civil.Comites Hospitalarios de Defensa Civil.

COMITÉ SECTORIAL DE SALUD DE D.C.COMITÉ SECTORIAL DE SALUD DE D.C.
• Presidido por el Ministro de Salud o su representante.Presidido por el Ministro de Salud o su representante.
Integrado por representantes de :Integrado por representantes de :
– ESSALUD.ESSALUD.
– Sanidades de las FFAA y Policía Nacional del Perú.Sanidades de las FFAA y Policía Nacional del Perú.
– Cruz Roja Peruana.Cruz Roja Peruana.
– Sanidad del Cuerpo General de Bomberos VoluntariosSanidad del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
del Perúdel Perú
– Asociación de Clínicas PrivadasAsociación de Clínicas Privadas
– Asociación de Laboratorios FarmacéuticosAsociación de Laboratorios Farmacéuticos

COMITÉ SECTORIAL DE SALUD DE D.C.COMITÉ SECTORIAL DE SALUD DE D.C.
FuncionesFunciones
• Elaborar y actualizar el P.N.D.C. delElaborar y actualizar el P.N.D.C. del
Sector Salud.Sector Salud.
• Adoptar acuerdos para un manejoAdoptar acuerdos para un manejo
adecuado de los desastres en el Sector.adecuado de los desastres en el Sector.

OF. SECTORIAL Y OFICINASOF. SECTORIAL Y OFICINAS
INSTITUCIONALES DE D.C.INSTITUCIONALES DE D.C.
• Oficinas al más alto nivel al interior de cadaOficinas al más alto nivel al interior de cada
Institución ( incluye ESSALUD )Institución ( incluye ESSALUD )
• Función Principal:Función Principal: Ejecutar e implementar elEjecutar e implementar el
P.N.D.C. del Sector Salud y los acuerdos delP.N.D.C. del Sector Salud y los acuerdos del
Comité Sectorial de Salud de D.C.Comité Sectorial de Salud de D.C.

COMITES HOSPITALARIOS DECOMITES HOSPITALARIOS DE
• Presididos por el Director del Hospital.Presididos por el Director del Hospital.
• Integrados por los responsables de losIntegrados por los responsables de los
servicios finales, intermedio y de apoyoservicios finales, intermedio y de apoyo
según sea el caso.según sea el caso.

COMITES HOSPITALARIOS DE DEFENSA CIVILCOMITES HOSPITALARIOS DE DEFENSA CIVIL
Principales FuncionesPrincipales Funciones
• Elaborar, implementar y ejecutar el PlanElaborar, implementar y ejecutar el Plan
Hospitalario de D.C.( Reducción de Riesgos ) yHospitalario de D.C.( Reducción de Riesgos ) y
el Plan Hospitalario de Emergencia (Respuesta).el Plan Hospitalario de Emergencia (Respuesta).
• Su Normatividad general está contenida en laSu Normatividad general está contenida en la
Resolución Ministerial # 246 - 95 - SA/DM del 28Resolución Ministerial # 246 - 95 - SA/DM del 28
de marzo de 1995.de marzo de 1995.

PLAN NACIONALPLAN NACIONAL
• Documento emitido por el INDECI:Documento emitido por el INDECI:
– se dictan las responsabilidades a c/u dese dictan las responsabilidades a c/u de
los Sectores de la Administración Pública,los Sectores de la Administración Pública,
Organizaciones de apoyo y OrganismosOrganizaciones de apoyo y Organismos
Internacionales acreditados en el PaísInternacionales acreditados en el País
– Así como las acciones a realizar en elAsí como las acciones a realizar en el
proceso del Desastreproceso del Desastre

• El Planeamiento, Preparación y Acción delEl Planeamiento, Preparación y Acción del
SINDECI se orientará a lograr lo siguiente :SINDECI se orientará a lograr lo siguiente :
– ANTESANTES
– DURANTEDURANTE
– DESPUÉSDESPUÉS

• ANTES :ANTES :
1.1. Proteger la Vida y la Salud de lasProteger la Vida y la Salud de las
poblaciones expuestas.poblaciones expuestas.
2.2. Proteger la producción e infraestructuraProteger la producción e infraestructura
económica y social en riesgo.económica y social en riesgo.
3.3. Evitar la paralización o interrupción deEvitar la paralización o interrupción de
los servicios públicos esencialeslos servicios públicos esenciales

• DURANTE :DURANTE :
1.1. Reducir las pérdidas de vidas humanas y laReducir las pérdidas de vidas humanas y la
prevención de efectos secundarios sobre la salud.prevención de efectos secundarios sobre la salud.
2.2. Satisfacer las necesidades vitales de alimentos,Satisfacer las necesidades vitales de alimentos,
agua potable, techo y abrigo.agua potable, techo y abrigo.
3.3. Restablecer el orden y la autoridad en la zonaRestablecer el orden y la autoridad en la zona

• DESPUES :DESPUES :
1.1. Restablecer y fortalecer las relacionesRestablecer y fortalecer las relaciones
sociales y económicas.sociales y económicas.
2.2. Rehabilitar, reparar y reconstruir laRehabilitar, reparar y reconstruir la
infraestructura física bajo nuevasinfraestructura física bajo nuevas
condiciones de seguridadcondiciones de seguridad

• Responsabilidades del sector saludResponsabilidades del sector salud
en casos de desastre :en casos de desastre :
– ANTESANTES
– DURANTEDURANTE
– DESPUÉSDESPUÉS

• ANTESANTES
a.a. Inspeccionar y evaluar la infraestructura de CASInspeccionar y evaluar la infraestructura de CAS
dictando y ejecutando acciones técnicas.dictando y ejecutando acciones técnicas.
b.b. Formular un Plan de Atención de Salud enFormular un Plan de Atención de Salud en
coordinación con ESSALUD, Sanidades de lascoordinación con ESSALUD, Sanidades de las
FFAA, Policiales y el Sector Privado.FFAA, Policiales y el Sector Privado.
c.c. Formular y evaluar los Planes Hospitalarios deFormular y evaluar los Planes Hospitalarios de
Emergencia en todo el país.Emergencia en todo el país.

• ANTESANTES
d.d. Disponer y controlar que todos los CAS públicos yDisponer y controlar que todos los CAS públicos y
privados tengan grupos electrógenos yprivados tengan grupos electrógenos y
reservorios de agua independientes.reservorios de agua independientes.
e.e. Mantener stock de recursos médicos deMantener stock de recursos médicos de
emergencia.emergencia.
f.f. Mantener insumos y equipos de saneamientoMantener insumos y equipos de saneamiento
ambiental, lucha antivectorial y de purificación deambiental, lucha antivectorial y de purificación de
agua.agua.

• ANTESANTES
g.g. Asegurar asistencia médica, medicamentos yAsegurar asistencia médica, medicamentos y
equipos en cualquier punto del país (oportuna yequipos en cualquier punto del país (oportuna y
adecuada).adecuada).
h.h. Disponer la inclusión de D.C. en la capacitaciónDisponer la inclusión de D.C. en la capacitación
del personal de Salud.del personal de Salud.
i.i. Supervisar los programas de Educación en SaludSupervisar los programas de Educación en Salud
para incluir saneamiento básico.para incluir saneamiento básico.
j.j. Mantener Registro Actualizado de CAS públicos yMantener Registro Actualizado de CAS públicos y
privados ( personal y equipos ).privados ( personal y equipos ).

• DURANTEDURANTE
a.a. Integrar el COMANDO OPERATIVO DEIntegrar el COMANDO OPERATIVO DE
EMERGENCIA ( COE ) Nacional, Regional,EMERGENCIA ( COE ) Nacional, Regional,
Departamental, Provincial y Distrital.Departamental, Provincial y Distrital.
b.b. Constituir un COE Sectorial.Constituir un COE Sectorial.
c.c. Poner a disposición del Comité de D.C. losPoner a disposición del Comité de D.C. los
recursos de personal y material que le seanrecursos de personal y material que le sean
solicitadossolicitados

• DURANTEDURANTE
d.d. Evaluar los daños en el Sector Salud.Evaluar los daños en el Sector Salud.
e.e. Ejecutar el Plan de Atención coordinandoEjecutar el Plan de Atención coordinando
con otras instituciones de saludcon otras instituciones de salud
f.f. Primeros auxilios.Primeros auxilios.
g.g. Triage de heridosTriage de heridos

• DURANTEDURANTE
h.h. Evacuación.Evacuación.
i.i. Atención médica.Atención médica.
j.j. Saneamiento ambiental.Saneamiento ambiental.
k.k. Vigilancia epidemiológica.Vigilancia epidemiológica.
l.l. Nutrición.Nutrición.

• DESPUESDESPUES
a.a. Participar en la formulación de PlanesParticipar en la formulación de Planes
y Programas de Rehabilitación.y Programas de Rehabilitación.
b.b. Restablecer los servicios de salud.Restablecer los servicios de salud.

PNDC DEL SECTOR SALUDPNDC DEL SECTOR SALUD
• Elaborado por el Comité Sectorial de D. C. DelElaborado por el Comité Sectorial de D. C. Del
• Con la finalidad de asegurar un manejo adecuadoCon la finalidad de asegurar un manejo adecuado
de los desastres a nivel sectorial.de los desastres a nivel sectorial.
• En él se consideran la finalidad, los objetivos y lasEn él se consideran la finalidad, los objetivos y las
responsabilidades institucionales, teniendo comoresponsabilidades institucionales, teniendo como
base las responsabilidades que el PNDC asigna albase las responsabilidades que el PNDC asigna al

Defensa civil

Recomendados

Recomendados

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

La actualidad más candente (20)

Similar a Defensa civil

Similar a Defensa civil (20)

Más de Olenka Brizseida Dueñas Mandamientos

Más de Olenka Brizseida Dueñas Mandamientos (20)

Último

Último (20)

Defensa civil