LA POLICÍA JUDICIAL Y EL SISTEMA PENAL ACUSATORIO DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL Bogotá D.C, Octubre de 2009

1. Bogotá D.C, Octubre de 2009

2. ASPECTOS NORMATIVOS POLICÍA NACIONAL
• Artículo 218 de la Constitución política de
Colombia, define a la Policía Nacional y su misión
• Ley 62 de 1993 por la cual se expiden normas
sobre policía, se crea un establecimiento público
de seguridad social y bienestar para la Policía
Nacional, se crea la superintendencia de
vigilancia y seguridad privada.
• Decreto 4222 de 23/11/06 se modifica la
estructura orgánica de la Policía Nacional.

3. FUNCIONES DE POLICÍA JUDICIAL DE LA POLICÍA
NACIONAL
• Acto legislativo 003 de 2002, modificó el artículo 250
de la Constitución Política de Colombia.
• Artículo 250 numeral 8 de la Constitución Política de
Colombia, le otorga funciones de Policía judicial a la
Policía Nacional.
• Artículo 201 de la ley 906 de 2004 código de
procedimiento penal, funciones permanentes.
• Manual de Policía Judicial

4. DISPOSICIONES INTERNAS PARA AFRONTAR
SISTEMA PENAL ACUSATORIO
• Directiva permanente No. 035 del 26/12/05
implementación, seguimiento y evaluación del
sistema penal acusatorio en la Policía Nacional.
• Directiva Permanente No. 016 DIPON – OGESI del
12/05/06 parámetros para establecer el grado de
responsabilidad y compromiso frente al sistema
penal acusatorio

5. NUEVA ESTRUCTURA DE LA POLICIA NACIONAL
Decreto 4222 de 2006
MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
DIRECCION GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL
DE COLOMBIA
NIVEL ASESOR
NIVEL DE SUPERVISIÓN
Y CONTROL OFICINA DE PLANEACIÓN
INSPECCION GENERAL OFICINA DE TELEMATICA
OFICINA DE COMUNICACIONES
ESTRATEGICAS
AREA DE CONTROL INTERNO
SECRETARIA GENERAL
SUBDIRECCION GENERAL
OPERATIVO
DIRECCION DIRECCION DIRECCION DIRECCION DIRECCION
NIVEL
DIRECCION DIRECCION
DE CARABINEROS DE INVESTIGACION DIRECCION DE DE PROTECCION ANTI SECUESTRO Y DE TRANSITO Y
DE SEGURIDAD DE INTELIGENCIA
Y SEGURIDAD CRIMINAL ANTINARCOTICOS Y SERVICIOS ANTIEXTORSION TRANSPORTE
CIUDADANA POLICIAL
RURAL ESPECIALES
EDUCATIVO ADMINISTRATIVO
DIRECCION DIRECCION DIRECCION DE
NIVEL
DIRECCION DE DIRECCION DE
ADMINISTRATIVA Y DE TALENTO BIENESTAR
SANIDAD INCORPORACION
FINANCIERA HUMANO SOCIAL
DIRECCION NACIONAL
NIVEL
DE ESCUELAS

7. ESTRUCTURA ORGÁNICA
Control Interno
Planeación
RESOL. O2057 150607
Administrativa
Grupo
Información Grupo Grupo
Delincuencial y Investigativo Investigativo Grupo Unidades
Análisis Delitos Contra la Delitos Investigativas
Criminológico Vida D.H y D.I.H Especiales
Grupo Grupo Actos
Grupo Policía Investigativo Urgentes
Científica y Delitos Contra el
Criminalística Patrimonio
Económico

8. DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN POR
FASES
FASE I FASE II
Seis (6) seminarios taller de Seis (6) mesas interinstitucionales para
evaluación y seguimiento. la implementación.
Adecuación estructuras orgánicas. Diez (10) conferencias de actualización
jurídica y procedimental a Policía de
Asesoría adecuación Laboratorio
Vigilancia y Policía Judicial.
Regional de Criminalística.
Adecuación estructuras orgánicas.
Monitoreo a las Salas de Denuncias de la
Policía Metropolitana de Bogotá. Cuatro (4) seminarios taller de
evaluación y seguimiento en Cali,
Aplicación de encuestas a Policía de
Medellín, B/manga y Tunja.
Vigilancia, Policía Judicial y Despachos de
Fiscalía frente a la aplicación de la Ley 906 Aplicación de encuestas a Policía de
de 2004 en MEBOG, DERIS, DEQUI y Vigilancia, Policía Judicial y Despachos de
DECAL. Fiscalía frente a la aplicación de la Ley
906 de 2004 en DEBOY, DEVAL y
Elaboración y difusión de informes con
MEVAL.
observaciones y recomendaciones a los
Comandos de MEBOG, DERIS, DEQUI y Elaboración y difusión de informes con
DECAL. observaciones y recomendaciones a los
Comandos DEBOY, DEVAL y MEVAL.

9. DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN POR
FASES
FASE III FASE IV
Catorce (14) mesas de trabajo Nueve (9) mesas de trabajo
interinstitucionales para la interinstitucionales para la
implementación del SPA. implementación de SPA en seis
Participación en cinco (5) Consejos departamentos de Policía.
Seccionales Extraordinarios de Policía Participación en seis (6) Consejos
Judicial. Seccionales Extraordinarios de Policía
Veinticuatro (24) conferencias de Judicial.
actualización jurídica y procedimental a Doce (12) conferencias de
Policía de Vigilancia y Policía Judicial en actualización jurídica y procedimental a
catorce departamentos de Policía. Policía de Vigilancia y Policía Judicial
Adecuación estructuras orgánicas. en seis departamentos de Policía.
Aplicación de encuestas a Policía de Adecuación estructuras orgánicas.
Vigilancia, Policía Judicial y Despachos Elaboración y difusión de doce (12)
de Fiscalía frente a la aplicación de la Ley informes con observaciones y
906 de 2004 en DECAU, DEURA, recomendaciones sobre los resultados
DEANT, DEMET y DEUIL. obtenidos de las visitas de
implementación a seis departamentos
de la Fase IV.

10. DESPLIEGUE UNIDADES INVESTIGATIVAS
TOTAL
U.I. U.I. CREADAS
PAIS U.I. TOTAL TOTAL
ANTES PARA LA
CREADAS FASES U.I. ACUMULADO
DESPLIEGUE POR LEY IMPLEMENTACIÓ
ANTES FASE POR AÑO
FASES 906/04 N LEY 906/04
DE 2004
DE
IMPLEMENTACIÓN I – 2005 15 33 48 93
LEY 906/04 II- 2006 12 79 91 172
60
III – 2007 18 144 162 316
IV - 2008 15 103 117 419
Fase I : MEBOG, DEQUI, DECAL, DERIS.
Fase II : MECAL, MEVAL, MEBUC, DEBOY, DESAN, DEVAL, DEMAM, COEBU
Fase III : DEANT, DECUN, DEURA, DETOL, DECAU, DENAR, DEPUY, DEMET,
DECAQ, DEGUV, DEGUN, DEVIC, DEAMA, DEUIL, DEVAU.
Fase IV : MECAR, DEGUA, DEMAG, DECES, DEBOL, DESAP, DECOR, DENOR,
DECHO, DEARA, DECAS, DEATA, DESUC.

11. UNIDADES DE LA POLICÍA NACIONAL CON
FUNCIONES DE POLICÍA JUDICIAL
Funcionarios
DIJIN 1.265 POLICÍA NACIONAL 8.155
SIJIN 5.572
DIASE 669
UNIDADES NÚMERO COBERTURA
DIRAN 341 DIJIN ÁREAS 5 NACIONAL
POLCA 129 SECCIONALES DE 44 DEPARTAMENTAL
POLFA 43 INVESTIGACIÓN CRIMINAL
TRÁNSITO 136 137 POR
COMPETENCIA DE
FISCALÍAS
UNIDADES INVESTIGATIVAS 239 DISTRITOS Y
MUNICIPIOS
41 ACTOS URGENTES
URIS

12. MESAS DE TRABAJO PARA LA
IMPLEMENTACIÓN
Consejo Seccional de la Judicatura. Medicina Legal.
Fiscales de las Salas de Atención a los Registraduría Nacional.
usuarios SAU.
Instituto Nacional Penitenciario y
Fiscales de Unidades de Reacción Carcelario.
Inmediata URI.
Seccionales Cuerpo Técnico de
Comandante de Departamento, de investigación.
Distrito y Secciones de Vigilancia.
Seccionales de Policía Judicial
Ministerio Público. (SIJIN).
Defensoría del Pueblo. Departamento Administrativo de
Seguridad.

13. TEMÁTICA MESAS DE TRABAJO
Contextualización sobre las implicaciones de asumir el
Procedimiento Penal Oral Acusatorio.
Actividades propias de los intervinientes en las
diferentes etapas del proceso penal.
La función del Primer Respondiente.
Creación de Centros de Servicios Judiciales (SAU, URI)
para las actividades investigativas en la indagación, con
la ejecución de actos urgentes dentro de las 36 horas
previas a un control de legalidad ante un Juez de Control
de Garantías.

14. TEMÁTICA MESAS DE TRABAJO
Creación de Unidades Investigativas para la realización
de actividades dentro de programa metodológico en la
etapa de investigación frente a Fiscalías Locales,
Seccionales y Especializadas.
Equilibrio de carga laboral entre las Policías
Judiciales. Se logró por propuesta de DIJIN la
expedición del Acuerdo No. 001 del 06/06/08, en el
cual el Consejo Nacional de Policía Judicial dispone el
reparto equitativo de los Despachos de Fiscalías entre
los organismos de Policía Judicial.

15. TEMÁTICA MESAS DE TRABAJO
Socialización de la problemática de procedimiento
investigativo y procesal que se ha presentado en las
diferentes Seccionales de Investigación Criminal.
Verificación situación de las Seccionales de Investigación
Criminal en infraestructura, recurso humano, logístico,
técnico y tecnológico, que presentan los grupos
operativos, el Grupo de Criminalística y la plataforma
Telemática, frente al compromiso de asumir la
implementación y consolidación del Sistema Penal Oral
Acusatorio.

16. ACTIVIDAD DE POLICÍA DE VIGILANCIA
ART. 208 LEY 906 DE 2004
• Registro Personal EMP
• Inspección Corporal
ACTIVIDAD • Registro Vehículo
Y
PREVENTIVA • Y otras EF
POJUD INFORMARÁN •Identificarán
SI
RECIBE POJUD •Recogerán
LUGAR
POJUD
telefónicamente • Embalarán
HECHOS otro medio eficaz Técnicamente
NO
HACER LLEGAR A POJUD
EMP/EF CON SEGURIDAD

17. ACTIVIDADES DE POLICÍA JUDICIAL
ART. 205 LEY 906 DE 2004
máximo 36h
Iniciación a
Cadena de Custodia
Servidores EMP y EF
Informe Ejecutivo
Públicos en Víctima
Urgentes
Fiscal
ejercicio de
Técnicamente • Examen ML
funciones de
en el centro • Dirige
PJ • Coordina
• Identificar médico
Reciban • Recoger • Controla
• Embalar
• Denuncias
• Querellas
Reporte de
• Informes de INML Y CF
otra clase Entrevistas e o Centro Programa
Ac to s
Interrogatorios Médico metodológico
Infiera Oficial
FGN
•Cadáver
• Por escrito
(Necropsia)
Comisión de • Grabación
un delito
17

18. MACROPROCESO DE INVESTIGACIÓN
CRIMINAL
INVESTIGACIÓN JUDICIAL
INVESTIGACIÓN CRIMINALÍSTICA
PROCESOS
INVESTIGACIÓN CRIMINOLÓGICA
ADMINISTRACIÓN DE INFORMACIÓN
CRIMINAL
CARÁCTER NACIONAL
ÁMBITOS DE
ACTUACIÓN NIVEL ESTRATÉGICO
DELITOS DE IMPACTO

19. SITUACIÓN ACTUAL DE LAS UNIDADES BÁSICAS
DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL (UBIC)
UBIC EN UBIC POR UBIC DE ACTOS
DISTRITOS DE COMPETENCIA URGENTES
REGIÓN DE
POLICÍA DE FISCALIA (BASES DE
POLICÍA
(MUNICIPIOS) (BASES DE DEPARTAMENTO)
DEPARTAMENTO)
REGIÓN 1 32 9 6
REGIÓN 2 28 16 3
REGIÓN 3 24 10 3
REGIÓN 4 29 16 8
REGIÓN 5 31 23 5
REGIÓN 6 43 17 5
REGIÓN 7 26 20 5
REGIÓN 8 26 26 6
TOTAL 239 137 41

20. INFRAESTRUCTURA
CENTRO DE SERVICIOS JUDICIALES:
 Despachos Jueces con función de Control de Garantías.
 Unidad de Reacción Inmediata (URI).
 Sala de Atención al Usuario (SAU).
 Salas de Audiencias.
 Bodega transitoria de Evidencias.
 Salas de Retención Transitoria.
 Unidad de Policía Judicial (actos urgentes).
 Laboratorios de identificación preliminar de personas y
sustancias

21. LABORATORIOS REGIONALES DE
CRIMINALÍSTICA

22. LABORATORIOS REGIONALES DE
CRIMINALÍSTICA
GABINETES DE LABORATORIO FORENSES: BALÍSTICA, QUIMICA,
DOCUMENTOLOGÍA, GENETICA Y ANTROPOLOGÍA FORENSE.
I.B.I.S. SISTEMA INTEGRADO DE IDENTIFICACIÓN BALÍSTICA.
BASE DE DATOS DE PERFILES GENÉTICOS ÚTIL EN
C.O.D.I.S.
INVESTIGACIÓN JUDICIAL.
Q.D SISTEMA PARA ANÁLISIS DE DOCUMENTOS CUESTIONADOS.
CARACTERIZA E IDENTIFICA FÍSICO-QUÍMICAMENTE LOS
QUÍMICA ELEMENTOS MATERIALES DE PRUEBA.
ACÚSTICA REPRESENTAR DE MANERA GRÁFICA LA FUNCIÓN DEL
FORENSE HABLA.
SISTEMA AUTOMÁTICO DE IDENTIFICACIÓN
A.F.I.S DACTILAR.

23. SISTEMAS DE INFORMACIÓN
CENTRO DE INFORMACIÓN ANTIEXPLOSIVOS Y RASTREO
CIARA
DE ARMAS.
3D-EFIT TÉCNICAS DE IDENTIFICACIÓN FACIAL
ELECTRÓNICA EN TERCERA DIMENSIÓN.
SION SISTEMA DE INFORMACIÓN OPERATIVA NACIONAL.
PUMA PLATAFORMA ÚNICA DE MONITOREO Y ANÁLISIS.
SISTEMA IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA PARA INTERCEPTACIÓN
OMNILINK DE TELEFONÍA FIJA.
PIDEN PLATAFORMA DE IDENTIFICACIÓN NACIONAL.
C@I
VIRTUAL CENTRO DE ATENCION VIRTUAL.

24. SALA DE OBSERVATORIO DEL DELITO

25. CAPACITACIÓN
TOTAL
No PERSONAL CAPACITADO POR
TIPO DE CAPACITACIÓN
AÑO
2005 2006 2007 2008 2009
Curso Básico de Policía 1841 2285 1527 1299 3994 10946
Judicial
Investigador Testigo 2913 1272 1230 - - 5415
Policía Testigo 5100 9963 8322 - 3405 26790
Instructor Multiplicador 405 247 226 - - 878
Actualización Tareas de 120 198 629 725 - 1672
campo
TOTAL 10379 13965 11934 2024 7399 45701

26. CAPACITACIÓN A FUNCIONARIOS DE LAS
SECCIONALES Y UBIC AÑO 2009
TÉCNICO EN EXPLOSIVOS
AUTOMOTORES 162 132
BÁSICO EN POLICÍA JUDICIAL
DACTILOSCOPIA 157 3994
TÉCNICO EN POLICÍA
DOCUMENTOLOGÍA 107 JUDICIAL 206
FOTOGRAFÍA 104
BALÍSTICA 105
PIPH 394
PLANIMETRÍA 67
TOPOGRAFÍA 05 RETRATO HABLADO 78
CAPACITACIÓN
INVESTIGADOR TESTIGO
3405

27. dijindepes@dijin.policía.gov.co
depesjefatura@dijin.policía.gov.co