By Miguel Angel Bustos, presented during the 8th TCI Latin American Cluster Conference, Medellin, Colombia, 16-19 June 2015

1. LAS INICIATIVAS CLÚSTER COMO
HERRAMIENTAS PARA EL DESARROLLO
SECTORIAL EN COLOMBIA
Miguel Angel Bustos Uribe
Cámara de comercio de Bucaramanga
Junio 2015 – Medellín

2. ¿Cómo?
Cluster desde la teoría
“The Competitive Advantage of Nations” del profesor Michael Porter en 1990

3. ¿Cómo?
Cluster desde la Política Sectorial
Programa Rutas Competitivas
Redefinición de la estrategia de largo plazo
mediante la construcción de capacidades locales
para el pensamiento estratégico, gestión del
cambio y la dinamización de las empresas que
compiten en un contexto geográfico.
Utiliza la dinámica de learning by doing

4. ¿Cómo?
Cluster como Metodología
REALIDAD
ECONÓMICA
RUTA COMPETITIVA
ORGANIZANDO LA
IMPLEMENTACIÓN

5. ¿Cómo?
Cluster como Metodología
REALIDAD
ECONÓMICA
RUTA COMPETITIVA
ORGANIZANDO LA
IMPLEMENTACIÓN

6. ¿Cómo?
Cluster como Metodología
REALIDAD
ECONÓMICA
RUTA COMPETITIVA
ORGANIZANDO LA
IMPLEMENTACIÓN

7. ¿Cómo?
Cluster como Metodología
REALIDAD
ECONÓMICA
RUTA COMPETITIVA
ORGANIZANDO LA
IMPLEMENTACIÓN

8. ¿Quiénes?
Gestores de Clúster
Cámaras de Comercio
Comisiones Regionales
Competitividad
Santander - Bucaramanga

9. ¿Quiénes?
Gestores de Clúster
Cámaras de Comercio
Comisiones Regionales
Competitividad
Santander - Bucaramanga

10. ¿Dónde?
Bucaramanga - Santander
• Región Competitiva – 4ta Economía a Nivel Nacional
• PIB percapita más altos del país
• Variedad en la actividad económica
• Ubicación estratégica en el país
• Capital Humano: Altos Índices de profesionalización
• Bajas tasa de desempleo
• Altos índices de emprendimiento y
generación de empresas
• Grandes proyectos de Infraestructura e
inversiones privadas
“La competitividad de un territorio la dan
las personas, la relación con las empresas
y las empresas con el entorno”

11. Ocupamos el
puesto 24 entre las
ciudades más
atractivas para
invertir en Latino
América
Índice de Prosperidad Urbana (IPU) tercer puesto (57,75)
“llama la atención que Bucaramanga esté entre las tres
primeras posiciones, muy por encima de otras más grandes
como Cartagena, Cali y Barranquilla, la capital
santandereana es la que tiene un segundo mejor
desempeño en productividad.
Índice de Competitividad: De los diez
pilares, Santander se ubica en los cinco
primeros puestos: educación básica y
media, eficiencia de los mercados, Salud
medio ambiente educación superior y
capacitación e innovación y dinámica
empresarial .
Bucaramanga está entre las diez ciudades
del futuro de América 'Financial Times'
¿Dónde?
Bucaramanga - Santander

12. ¿En qué?
Sectores Productivos

13. ¿En qué?
Sectores Productivos

14. ¿En qué?
Sectores Productivos

15. ¿En que?
Sectores Productivos

16. Experiencia Rutas
Competitivas
Empresas de 4 sectores
estratégicos del
departamento analizan su
estrategia competitiva de
futuro
Ruta “Destino
Competitivo” sector
turístico del sur de
Santander
“Construcción Competitiva“
del Área Metropolitana de
Bucaramanga
Estrategia de la Ruta
competitiva Oil & Gas services
Sector Salud del Área
Metropolitana de
Bucaramanga

17. Experiencia Rutas
Competitivas
Empresas de 4 sectores
estratégicos del
departamento analizan su
estrategia competitiva de
futuro
Ruta “Destino
Competitivo” sector
turístico del sur de
Santander
“Construcción Competitiva“
del Área Metropolitana de
Bucaramanga
Estrategia de la Ruta
competitiva Oil & Gas services
Sector Salud del Área
Metropolitana de
Bucaramanga
¿Son las Iniciativas Clúster, la herramienta correcta
para el desarrollo sectorial en las regiones
colombianas?

18. Experiencia Rutas
Competitivas
Empresas de 4 sectores
estratégicos del
departamento analizan su
estrategia competitiva de
futuro
Ruta “Destino
Competitivo” sector
turístico del sur de
Santander
“Construcción Competitiva“
del Área Metropolitana de
Bucaramanga
Estrategia de la Ruta
competitiva Oil & Gas services
Sector Salud del Área
Metropolitana de
Bucaramanga
 Revisión autocritica del proceso
 Recopilar los aprendizajes del equipo locales y las entidades participantes
 Entender las barreras que impiden el desarrollo e innovación empresarial
 Limitantes de nuestro accionar como agentes de desarrollo
Buscando Respuestas

19. Caracterización de las
empresas y los retos
estratégicos
Impulsar el Cambio
Estratégico
Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
FASES DE TRABAJO RUTA COMPETITIVA
8 meses

20. Caracterización de las
empresas y los retos
estratégicos
Impulsar el Cambio
Estratégico
Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
FASES DE TRABAJO RUTA COMPETITIVA
8 meses
Señalar los “beneficios” que las empresas obtienen:
• Visibilidad entre las empresas y organizaciones
• Desarrollo homologación de estándares (calidad y productividad)
• Solucionar problemas que aquejen al sector (dentro de lo actuar)
• Acceso a capacitación y formación
• Desarrollar nuevas oportunidades de negocio y nuevos productos
/servicios en relación con otros miembros del clúster.
• Internacionalización de servicios

21. Caracterización de las
empresas y los retos
estratégicos
Impulsar el Cambio
Estratégico
Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
FASES DE TRABAJO RUTA COMPETITIVA
8 meses
EntrevistasEstudiar el sectorEquipo de Trabajo
• Actualización
constante
• Experto
Sectorial
• Capacitación
• Mínimo 2
personas
• Apoyo
Institucional
• Independencia
en tomas de
decisiones
• Conocer
• Visitar
• Entrevistar
• Asombrarse
• Dar
importancia

22. Caracterización de las
empresas y los retos
estratégicos
Impulsar el Cambio
Estratégico
Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
FASES DE TRABAJO RUTA COMPETITIVA
8 meses

23. Caracterización de las
empresas y los retos
estratégicos
Impulsar el Cambio
Estratégico
Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
FASES DE TRABAJO RUTA COMPETITIVA
8 meses

24. Caracterización de las
empresas y los retos
estratégicos
Impulsar el Cambio
Estratégico
Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
FASES DE TRABAJO RUTA COMPETITIVA
8 meses
• Comunicación
con firmas
especializadas
en estrategia
• Referenciación
nacional e
internacional
• Fogueo con
otras
experiencias
• Networking
• Elaboración de
una estrategia
real y
alcanzable para
el sector
• Explicar
• Validar
• Mejorar
• Transformar la
estrategia

25. Caracterización de las
empresas y los retos
estratégicos
Impulsar el Cambio
Estratégico
Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
FASES DE TRABAJO RUTA COMPETITIVA
8 meses
• Comunicar la
estrategia
• Defender la
estrategia
• Vender la
estrategia
• Sumar y
conseguir
nuevos aliados
y creyentes de
la estrategia

26. Caracterización de las
empresas y los retos
estratégicos
Impulsar el Cambio
Estratégico
Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
FASES DE TRABAJO RUTA COMPETITIVA
8 meses

27. Caracterización de las
empresas y los retos
estratégicos
Impulsar el Cambio
Estratégico
Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
FASES DE TRABAJO RUTA COMPETITIVA
8 meses

28. Caracterización de las
empresas y los retos
estratégicos
Impulsar el Cambio
Estratégico
Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
FASES DE TRABAJO RUTA COMPETITIVA
8 meses
 Planear y poner en la práctica el análisis estratégico
 Las Acciones deben implicar un cambio real
 Definir nuestras acciones y darles una orientación
estratégica

29. Caracterización de las
empresas y los retos
estratégicos
Impulsar el Cambio
Estratégico
Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
FASES DE TRABAJO RUTA COMPETITIVA
8 meses
Ganamos credibilidad, convencemos con una
estrategia “poderosa”, pero ¿como generamos la
sostenibilidad de la iniciativa Cluster?

30. Caracterización de las
empresas y los retos
estratégicos
Impulsar el Cambio
Estratégico
Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
SOSTENIBILIDAD EN LA INICIATIVA CLUSTER
Actividades que CONSTRUYEN sostenibilidad

31. Caracterización de las
empresas y los retos
estratégicos
Impulsar el Cambio
Estratégico
Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
SOSTENIBILIDAD EN LA INICIATIVA CLUSTER
El Identificar
los temas
transversales y
desafíos
comunes
Crear relaciones de confianza
Institución líder y
equipo de trabajo
Actividades que CONSTRUYEN sostenibilidad
Construccion de Capacidades
locales

32. Caracterización de las
empresas y los retos
estratégicos
Impulsar el Cambio
Estratégico
Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
SOSTENIBILIDAD EN LA INICIATIVA CLUSTER
El Identificar
los temas
transversales y
desafíos
comunes
Crear relaciones de confianza
Institución líder y
equipo de trabajo La estrategia
Actividades que CONSTRUYEN sostenibilidad
Construccion de Capacidades
locales
Pensar en el Largo Plazo
Focalizarse en la estrategia.

33. Caracterización de las
empresas y los retos
estratégicos
Impulsar el Cambio
Estratégico
Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
SOSTENIBILIDAD EN LA INICIATIVA CLUSTER
El Identificar
los temas
transversales y
desafíos
comunes
Trabajar bajo un esquema de
proyectos permitiendo lograr
alcances que probablemente
una sola institución no podrá
enfrentar
Crear relaciones de confianza
Institución líder y
equipo de trabajo
La estrategia
Las acciones
Focalizarse en la estrategia.
Individuales Colectivos
Actividades que CONSTRUYEN sostenibilidad
Construccion de Capacidades
locales
Pensar en el Largo Plazo

34. Caracterización de las
empresas y los retos
estratégicos
Impulsar el Cambio
Estratégico
Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
SOSTENIBILIDAD EN LA INICIATIVA CLUSTER
El Identificar
los temas
transversales y
desafíos
comunes
Trabajar bajo un esquema de
proyectos permitiendo lograr
alcances que probablemente
una sola institución no podrá
enfrentar
Crear relaciones de confianza
Institución líder y
equipo de trabajo
La estrategia
Las acciones
Focalizarse en la estrategia.
Individuales Colectivos
Actividades que CONSTRUYEN sostenibilidad
Construccion de Capacidades
locales
Pensar en el Largo Plazo
Comunicarresultados

35. Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
SOSTENIBILIDAD EN LA INICIATIVA CLUSTER
Acciones que ASEGURAN Sostenibilidad

36. Lanzamiento del
plan de Acción y
los proyectos
futuros
SOSTENIBILIDAD EN LA INICIATIVA CLUSTER
Acciones que ASEGURAN Sostenibilidad
 Alineación con programas y
proyectos de los socios
 Inserción en políticas locales
 Promoción de política
económica de apoyo a planes
de iniciativas clúster.
 Protagonismo de la Triple Hélice (Universidad –
Empresa – Estado) donde cada uno de los
agentes tiene claro su rol protagónico y
participación.
 La iniciativa debe mostrar indicadores de gestión
(medir y cuantificar los beneficios)

37. • La eficacia de la herramienta depende de factores
externos e internos que rodean cada una de las
realidades económicas (evolución de las empresas, la
interrelación con las entidades de entorno y las brechas en la
cadena de valor).
• Las iniciativas clúster son la unidad de análisis
adecuada para desarrollar políticas de mejora de la
competitividad, es el instrumento acertado.
(Identifica los valores agregados y las ofertas
diferenciadas).
¿Las Iniciativas Clúster, son la herramienta correcta para el
desarrollo sectorial de las regiones colombianas?

38. Buenas Practicas / Aprendizajes
• ¿Hay ánimo en los empresarios seleccionados por compartir
su conocimiento, sus ganancias, su escuela, sus mejores
prácticas? Determinar cuáles empresas que quieren construir
confianza, que están dispuestas a Cooperar, Compartir y
Competir.
• ¿la institución cambiara su estructura de acción para
contribuir a que nuestros empresas sean más competitivos a
largo plazo? La nueva metodología de trabajo ha permitido
cambiar la forma en la que nos relacionamos con nuestros
clientes, a través de un diálogo más inteligente fuente de
conocimiento y análisis sobre lo que son sus necesidades
estratégicas.
• Pensar la iniciativa solo para la internacionalización es un
error. Pensarla para fortalecer la productividad y generar
economías de escala es un éxito
• Fortalecimiento de marca región Creernos que somos
buenos!

39. Gracias
LAS INICIATIVAS CLÚSTER COMO HERRAMIENTAS PARA EL DESARROLLO
SECTORIAL EN COLOMBIA
Miguel Angel Bustos Uribe – miguebustos@Gmail.com
Cámara de comercio de Bucaramanga
Junio 2015 – Medellín