El documento describe los conceptos de territorio, territorialidad y soberanía en Venezuela. Explica que el territorio venezolano incluye la tierra, aguas, espacio aéreo y recursos sobre los cuales el estado ejerce soberanía. La soberanía da al pueblo el derecho de elegir sus gobernantes y leyes y proteger su territorio. Venezuela determina sus fronteras basadas en el principio del Uti Possidetis Iuris, o el derecho a poseer el mismo territorio que pertenecía a la antigua Capitanía General de Venezuela.