El documento define los medios de publicidad como órganos de aparición regular y periódica que reproducen los mensajes de los anunciantes de forma múltiple y reciben una retribución económica. Los medios representan la principal inversión publicitaria y cobran en función de la audiencia alcanzada, independientemente del interés de cada persona en el producto. Varios medios pueden comunicar el mismo mensaje de diferentes formas a distintos individuos.