Este documento describe el contexto histórico y social de la Reforma Universitaria de 1918 en Argentina. Resalta el aumento de movimientos populares y rebeliones contra el imperialismo estadounidense en América Latina. Explica que las tres universidades nacionales en Argentina en ese momento tenían sistemas de gobierno y enseñanza anticuados. El Manifiesto Liminar de la Reforma criticó estos problemas y propuso principios como la autonomía, cogobierno estudiantil y gratuidad de la enseñanza. Esto llevó a cambios

1. Por:
Prof. GARRIDO, Pablo Fernando
Prof. GONZALO, Ariel Germán
* Abril de 2020 *

2. • Conciencia antiimperialista en expansión ante el avance de los Estados Unidos en
Centroamérica y el Caribe.
• Rebeliones populares en ascenso, contra la “opresión” y la “explotación”:
Revolución Rusa (1917), Revolución Mexicana (1910-1920).
• Fractura del “consenso” respecto de
los valores euro-occidentales:
• Primera Guerra Mundial (1914-1917).
Mayor adhesión a “lo nacional” y
“lo americano” (CARLI, 2008; ARTIEDA, 2020).
• En Argentina (CORONEL et al., 2018):
 fin de la “Republica Conservadora”: ampliación de derechos políticos,
sociales y económicos de la mano del yrigoyenismo (primer ciclo: 1916-1922).
 creciente anticlericalismo, en respuesta a la preponderancia de la Iglesia
Católica.
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3. Hasta 1918, tres eran las universidades nacionales en Argentina:
• Universidad de Buenos Aires: en ella se crean los primeros
Centros de Estudiantes a principios del siglo XX. Estos
introducen reclamos por modificaciones en el sistema de
exámenes, disminución de los aranceles universitarios y
docencia libre. Se producen algunos cambios, pero estos son
endebles, poco convincentes.
• Universidad de La Plata: se crea en 1905; se propone articular
el pensamiento científico con la formación profesional y ser el
ámbito de formación de la nueva clase dirigente provincial.
• Universidad de Córdoba: no parece haber modificado nada en
sus estatutos desde su fundación en 1613. Sus cuerpos
directivos son vitalicios y los egresados juran sobre los Santos
Evangelios.
• La Universidad del Litoral y la Universidad de Tucumán eran
provinciales entonces. La primera fue nacionalizada en 1919; la
segunda, en 1920. 3

4. El contexto revulsivo estalla en Córdoba, donde se da a conocer el Manifiesto Liminar del movimiento
prorreforma universitaria. Las críticas que incluyen son diversas, pero pueden organizarse en torno de tres
categorías o núcleos de análisis y de discusión (CORONEL et al., 2018, p. 157):
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Proyección social y
política de la
Universidad en
contexto
Enseñanza y
métodos
docentes
Organización
y gobierno
de la
Universidad
Esos núcleos pueden desglosarse en otras imputaciones,
como las siguientes:
• Falta de riqueza y rigor científico: la ciencia “pasa silenciosa
o entra mutilada y grotesca”.
• Enseñanza mediocre: los docentes universitarios son
exponentes del “derecho divino” del profesorado, tiranizan e
insensibilizan. El conocimiento se ve como equivalente a
repetición, a memorización.
• Concepto de autoridad “arcaico” y “bárbaro”: contra él, se
reivindica la vinculación espiritual bajo el amor como
sinónimo de enseñar: “Toda la educación es una obra de
amor a los que aprenden”, dice el Manifiesto.
• Rasgos coloniales y clericales, con una notoria presencia del
catolicismo y de profesores vitalicios vinculados con las
oligarquías locales.
• Nula participación de los estudiantes en el gobierno
universitario: se reclama un gobierno estrictamente
democrático y el derecho a darse el gobierno propio.

5. Se realizó en la Ciudad de Córdoba, en julio de 1918. Allí se pensó un Proyecto de Ley Universitaria
y un Proyecto de Bases Estatutarias que se concentraba en doce puntos:
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Autonomía política, docente y
administrativa de la universidad
Cogobierno estudiantil
Libre asistencia de los estudiantes a
clases
Fortalecimiento de la función social
de la universidad que permita
proyectar al pueblo la cultura y la
preocupación por los problemas
nacionales
Acceso a la enseñanza a todos los
intelectuales y profesionales
competentes, sean cuales fueren
sus ideologías y sus procedencias
Fijación de mandatos con plazo
para el ejercicio de la docencia, solo
renovables mediante apreciación
de la eficiencia y competencia del
profesor
Gratuidad de la enseñanza superior
Elección democrática de todas las
autoridades, con participación de
profesores, estudiantes y egresados
Implantación de cátedras libres y la
oportunidad de impartir cursos
paralelos al del profesor
catedrático, dando a los estudiantes
la opción de elegir entre ambos
Carácter latinoamericanista y
antiimperialista del movimiento
Selección del cuerpo docente a
través de concursos públicos que
aseguren amplia libertad de acceso
al magisterio
Responsabilidad política de la
universidad frente a la nación y la
defensa de la democracia
No todas estos puntos tuvieron inmediata concreción: en algunos casos,
llevaron décadas; en otros, hasta el día de hoy constituyen una aspiración.

6. Entre los logros y las repercusiones de la Reforma –por lo menos
de su primer ciclo, iniciado en 1918– se encuentran los siguientes:
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En cuanto a organización y gobierno de la Universidad:
•Principios claves como el cogobierno, los concursos docentes y la asistencia libre
•Centralidad de la investigación: contratación de docentes extranjeros; incremento de
fondos destinados a publicaciones científicas, becas y seminarios
•Cambios de planes de estudio con un nuevo lugar para las actividades científicas
En cuanto a enseñanza y métodos docentes:
•Renovación del profesorado universitario, cambios en la composición social del
cuerpo docente: acceso de sectores de clase media y de egresados propios
•Configuración de una verdadera carrera académica
En cuanto a proyección social y política de la Universidad en
contexto:
•Extensión en un rol clave de vinculación con la educación popular
•Crecimiento del número de alumnos matriculados

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El Manifiesto Liminar parece seguir evocando el derecho de los estudiantes a
denunciar las injusticias del orden universitario (CARLI, 2008).

8. • ARTIEDA, T. (2020). “Notas de cátedra para el estudio de la Reforma Universitaria de 1918”.
Resistencia: Facultad de Humanidades. UNNE.
• CARLI, S. (2008). “Presentación del Manifiesto Liminar de la Reforma Universitaria de 1918”, en:
Transatlántica de Educación, noviembre, año III, volumen V, pp. 36-41.
• CORONEL, P. et al. “Exploraciones por los caminos institucionales y sociales de la Reforma
Universitaria. Un recorrido normativo entre vergüenzas y libertades”, en: PORTA, L. (coord.)
(2018). Despegar la imagen del espejo. Exploraciones sensibles de la Reforma Universitaria de
1918, Mar del Plata: EUDEM, pp. 154-159.
• Manifiesto Liminar de la Reforma Universitaria de Córdoba. La juventud argentina de Córdoba a
los hombres libres de Sudamérica. Córdoba, 21 de junio de 1918. Recuperado de:
https://bit.ly/3cesQq0
• TATIÁN, D. (2018). Entrevista: 100 Años Reforma Universitaria, en: https://bit.ly/3b5NKHz
(última consulta, 12/04/20, 19.45).
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9. Por:
Prof. GARRIDO, Pablo Fernando
Prof. GONZALO, Ariel Germán
* Abril de 2020 *