Propuesta Técnica Buen Comienzo

PROPUESTA PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL DE NIÑOS Y NIÑAS
Escuela Normal Superior Mariano Ospina Rodríguez del municipio de
Fredonia
Modalidad de atención Entorno Familiar
ELKIN PATIÑO PÉREZ
Representante Legal
Presentado a: Juan Carlos Buitrago Ortiz
Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud
MUNICIPIO DE FREDONIA – ANTIOQUIA
Marzo de 2013

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1. INTRODUCCIÓN Y ANTECEDENTES
Numerosos estudios provenientes de diferentes disciplinas (economía,
neurociencias, educación, nutrición y salud, entre otros), han demostrado que los
primeros cinco años del ser humano son fundamentales para el desarrollo físico,
social, emocional y cognitivo. El mayor desarrollo del cerebro ocurre durante estos
primeros años, el cual depende de los genes, pero también del contexto en el que
el niño crece, de la garantía de un entorno saludable y afectuoso que permite el
despliegue de sus potencialidades.
En este momento del ciclo vital, se desarrollan las habilidades para pensar, hablar,
aprender y razonar, con un gran impacto sobre el aprendizaje y el comportamiento
presente y futuro, desde el reconocimiento de las potencialidades y capacidades
humanas con las cuales vienen los sujetos. La atención, en salud, cuidado,
participación, nutrición y educación a la primera infancia es concebida entonces
como una estrategia efectiva para reducir la inequidad y las desigualdades, puesto
que contribuye a disminuir la vulnerabilidad propia de los niños y las niñas que
viven en contextos de pobreza, se fortalecen las prácticas de crianza y cuidado de
las familias y cuidadores, se potencia el trabajo de diversos sectores y agentes
educativos y se consolida un trabajo social en la vía de aportar al reconocimiento
de los niños y las niñas desde la consolidación de comunidades urbanas y rurales
que velan y acompañan el desarrollo infantil, en la vía del reconocimiento infantil y
la garantía de sus derechos. Investigaciones como las de James Heckman
demuestran que si las sociedades intervienen temprano puede mejorar las
habilidades cognitivas y socio-emocionales de los niños menos favorecidos y esta
es una estrategia de alivio para reducir la pobreza, así que reducirá la desigualdad
y promoverá la productividad de la fuerza laboral1
.
La atención integral a la primera infancia se justifica desde el siguiente marco
normativo que actualmente adopta Colombia y el Departamento de Antioquia. La
Ley 1098 de 2006 “Código de Infancia y Adolescencia”, desde su Artículo 29,
cimenta los elementos para promover el derecho al desarrollo integral de la
primera infancia a la salud, la nutrición, la protección, la educación inicial y la
recreación, definiendo además que la primera infancia es el momento del ciclo
vital en el que se establecen las bases para el desarrollo cognitivo, emocional y
social del ser humano, comprendiendo la franja poblacional que va desde los cero
(gestación) a los seis (6) años de edad. En esta normativa, se reconoce que desde
la primera infancia, los niños y las niñas son sujetos titulares de derecho, pues
1
Heckman, James. Memorias lanzamiento de la Estrategia Nacional de Atención a la primera infancia “De cero a siempre”.
2011. p, 13

3
Colombia se acoge a los tratados internacionales donde se reafirma este
postulado y se evidencia de manera clara en la Constitución Política y en este
mismo código.
De igual forma, el Consejo Nacional de Política Económica y Social, expide el
Documento Conpes Social 109 de 2007, donde se fija la Política Pública de
Primera Infancia: “Colombia por la Primera Infancia”, en la cual se plantea que “el
niño y la niña desde la gestación, y durante sus primeros años, sin importar los
distingos de edad, género, raza, etnia o estrato social, es definido como ser social
activo y sujeto pleno de derechos”2
; a su vez, plantea como función del Estado la
construcción de las condiciones sociales básicas que permitan garantizar el
ejercicio pleno de los derechos humanos durante la infancia, o su restitución
cuando hayan sido vulnerados, asunto que debe darse partiendo del respeto e
inclusión de la diversidad étnica y cultural propias; acciones estas que demandan
el diseño de estrategias que incluyan la identidad y los patrones de crianza.
A su vez, la Ley 1295 de 2009 tiene por objeto contribuir a mejorar la calidad de
vida de las madres gestantes, las niñas y los niños menores de seis años,
clasificados en los niveles 1, 2 y 3 del Sisbén, de manera progresiva, a través de
una articulación interinstitucional que obliga al Estado a garantizarles sus
derechos a la alimentación, la nutrición adecuada, la participación, la educación
inicial y la atención integral en salud. Según esta ley el Ministerio de la Protección
Social, el Ministerio de Educación Nacional y el Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar-ICBF, deberán actuar de manera coordinada, a fin de garantizar el
carácter integral del modelo de atención, de acuerdo con sus responsabilidades y
competencias. En el nivel territorial, las Secretarías de Salud y Educación, así
como de las Seccionales del ICBF, serán quienes deberán actuar
coordinadamente.
Por su parte desde el nivel central, el Plan de Desarrollo Nacional “Prosperidad
Para Todos”, (Ley 1450 de 2011), consideró prioritario diseñar e implementar una
estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia. Este Plan en los artículos 136
y 137 estableció las bases para la atención integral a la primera infancia. Por este
motivo, y con el objetivo de coordinar y armonizar las políticas, planes, programas
y acciones para la atención integral a la primera infancia, se crea la Comisión
Intersectorial para la Atención Integral a la Primera Infancia y se diseña la
Estrategia “De cero a siempre”, la cual se concibe como el conjunto de acciones
planificadas de carácter nacional y territorial, dirigidas a promover y garantizar el
desarrollo infantil temprano de los niños y las niñas de primera infancia, a través
2
Disponible en: http://www.mineducacion.gov.co/primerainfancia/1739/articles-177828_archivo_pdf_conpes109.pdf

4
de un trabajo unificado e intersectorial, el cual desde una perspectiva de derechos,
articula y promueve el desarrollo de planes, programas, proyectos y acciones a
favor de la atención integral que debe asegurarse a cada niño y niña de acuerdo
con su edad, contexto y condición.
En el ámbito territorial, el Departamento de Antioquia formuló en el Plan de
Desarrollo “Antioquia la más Educada” 2012-2015, en su Línea 4 “Inclusión
Social”, Componente 3 “Generación con Garantía de Derechos”, el programa de
Atención Integral a la Primera Infancia, desde el cual se busca promover y
acompañar a los municipios en la gestión de la oferta institucional para la
prestación del servicio de atención integral a la población de 0 a 5 años de edad;
dicha planeación local y de articulación de estrategias entre actores locales,
requiere de un proceso de interacción e interlocución permanente entre los
municipios y el departamento, con el fin de hacer visible la participación, el
empoderamiento y la articulación de actores que favorezca el desarrollo integral
de los niños y las niñas desde la gestación.
Acorde a los elementos formulados en el Plan de Desarrollo 2012-2015 “Antioquia
la más Educada”, se tienen planteadas las siguientes metas para la atención
integral a la primera infancia: Atención de niños y niñas en la Subregión de Urabá:
359, Atención niños y niñas en el resto del Departamento: 2.595 y desde la
Atención a Mujeres Gestantes y Lactantes: 557. De igual manera, se tiene una
proyección para la atención integral en el año 2013, desde el orden Nacional con
la estrategia “De Cero a Siempre” de 31.650 niños y niñas, logrando así aumentar
la cobertura a través de esfuerzos articulados para propiciar una atención integral
con calidad a la primera infancia.
Para cumplir estos objetivos se requiere la articulación de esfuerzos con las
estrategias, los recursos, el talento humano y el equipamiento de las Escuelas
Normales Superiores; donde existen equipos de normalistas con ciclo
complementario con experticia en el ámbito educativo y formados para acompañar
el proceso de aprendizaje de los niños y las niñas y habilidad para la formación de
formadores en básica primaria y preescolar que articulados con los profesionales
en áreas de pedagogía, nutrición y psicosocial favorecerán la atención integral a
mujeres gestantes y lactantes, niños y niñas hasta los cinco años de edad, bajo la
modalidad de entorno familiar, donde se habilita a la familia a ejercer su rol como
primer educador y de este modo, preparar el ambiente para la entrega pedagógica
y tránsito exitoso a la educación formal y el acceso a los derechos fundamentales
de los niños y las niñas, producto de las gestiones y la movilización social
efectuadas por el equipo de profesionales y la coordinación del trabajo en el
ámbito Municipal, Subregional y Departamental.

5
En el ámbito local, el Municipio de Fredonia formuló en el Plan Educativo
Municipal – PEM - “Fredonia Incluyente y Educador” Visión prospectiva 2009-
2019, en su Línea Estratégica 1 “Sistema Escolar”, el Programa 1 “Desarrollo
infantil y educación inicial”, desde el cual se busca promover el desarrollo integral
de los niños y niñas desde la gestación hasta los seis (6) años de edad;
respondiendo a sus necesidades y características específicas, y contribuyendo
así al logro de la equidad e inclusión social en el municipio.
El PEM en relación con el desarrollo infantil y educación inicial tiene planteadas
las siguientes metas:
 Se ha fortalecido la atención a niños y niñas menores de cinco años
pertenecientes a Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar, cualificando
la práctica pedagógica de madres comunitarias (meta a corto plazo).
 Se ha implementado la atención de la primera infancia en la modalidad de
atención en el entorno familiar, con niños y niñas menores de cinco (5)
años. Se ha articulado la educación inicial con la educación básica primaria
para garantizar un adecuado tránsito y permanencia de los niños y las niñas
en el sistema educativo (meta a mediano plazo).
 Se han fortalecido los programas de Familia Gestante y Crecimiento y
Desarrollo, garantizando la protección y desarrollo humano integral de niños
y niñas (meta a largo plazo).
Para cumplir estas metas, el municipio ha formulado los siguientes proyectos:
 Asistencia técnica a la labor pedagógica de las madres comunitarias y
agentes comunitarias.
 Preparación de familias cuidadoras de la primera infancia, mediante
encuentros educativos, visitas familiares, etc.
 Construcción de centros de atención integral para la primera infancia,
atención a niños y niñas menores de cinco años y sus familias, que se
encuentren en situación de vulnerabilidad.
 Formación de agentes educativos responsables de la atención integral de la
primera infancia con enfoque de derechos, competencias e inclusión.
 Cualificación del programa Gestación, Crecimiento y Desarrollo de la E.S.E.
Hospital Santa Lucía.
 Fortalecimiento y ampliación de las coberturas de educación inicial en sus
modalidades de atención integral en los entornos comunitario, familiar e
institucional.
 Posicionamiento del tema de primera infancia para sensibilizar y movilizar
sobre la importancia crucial de los primeros años de vida en el desarrollo
humano y como factor de progreso y desarrollo del municipio.
 Promoción de la salud, la nutrición y los ambientes sanos desde la
gestación hasta los cinco años, prevenir y atender la enfermedad, e
impulsar prácticas de vida saludable y condiciones de saneamiento básico y
vivienda.

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 Protección integral y restitución de los derechos de los niños y niñas que
hayan sido vulnerados, especialmente aquellos pertenecientes a grupos y/o
poblaciones en riesgo.
 Creación y fortalecimiento de los mecanismos necesarios para el diseño,
ejecución, seguimiento y evaluación de la política de primera infancia, para
que tanto el Estado como la Sociedad puedan realizar análisis periódicos
para garantizar una eficiente y eficaz gestión de la política.
Para el logro de objetivos y metas y para el desarrollo de sus proyectos, el PEM
requiere de la concurrencia, convergencia, complementariedad y coordinación
entre las diferentes entidades, instituciones y organizaciones.
En el ámbito institucional el Proyecto Educativo Institucional – PEI - constituye una
respuesta a un proyecto que hace referencia al objeto de formación de la Escuela
Normal3
, el cual está relacionado con la noción de infancia, toda vez que el
objetivo del Programa de Formación Complementaria es formar maestros para la
educación preescolar y básica primaria. En este sentido, pensar en la formación
de maestros para atender la población de pre-escolar y primaria, es pensar que el
foco de atención de este programa tiene que ver fundamentalmente con la infancia
(referida al conjunto de niños y niñas que tiene una edad comprendida entre los 0
y los 14 años) en contextos de cambio sociales e innovación científica y
tecnológica. Ya se ha resaltado en diferentes estudios históricos y antropológicos
que la noción de infancia ha sufrido una serie de variaciones, que va desde la
invisibilidad social del niño a su puesta en primer plano, como es el caso en la
actualidad. La transformación en la forma como se concibe al niño es producto de
un conjunto de circunstancias en las que la educación ha jugado un importante
papel. Reconocer la importancia de la infancia como objeto de investigación en la
formación de las maestras y los maestros nos permite pensar que, tanto la
singularidad que se le atribuye hoy al periodo que llamamos infancia como el
desarrollo de las prácticas de cuidado, protección y educación, constituyen un
indicio importante de lo que hemos ganado como sociedad.
Pensar un programa de formación de maestras y maestros, es crear las
condiciones para generar en éstos la preocupación fundamental de la educación
de las niñas y los niños más pequeños. Esto quiere decir que se deben ver
enfrentados, desde la perspectiva de la pedagogía, a comprender el desarrollo de
las niñas y los niños y contribuir a su formación como futuros ciudadanos
activamente integrados a su sociedad. Además, esta aproximación a la
comprensión de la vida de los infantes estará siempre estrechamente relacionada
3
Documento Marco Decreto 4790 de 2008.

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con la incorporación en la labor docente de los determinantes del ambiente en el
que se da, el desarrollo de éstos.
La posibilidad que los maestros y maestras diseñen experiencias que le permitan
a los niños y niñas, dar sentido a su cotidianidad, pasar igualmente por su
formación los principios pedagógicos de Educabilidad, Enseñabilidad, Pedagogía y
Contextos, son el cuerpo del conocimiento formal que todo educador requiere para
su ejercicio profesional, conocimientos de orden teórico y práctico que han sido
acumulados a través de la historia y que le permitirán no solo articular diversos
tipos de teorías y modelos alrededor de los temas fundamentales de la pedagogía,
sino que también articulan un conjunto de problemas de la realidad educativa y de
la experiencia pedagógica para ser investigados, comprendidos y re-significados
con el apoyo de la teoría.
La responsabilidad de la Institución Educativa Escuela Normal Superior Mariano
Ospina Rodríguez – IENSUMOR - es formar maestros para la educación
preescolar y básica primaria, pero no es ajena a la política de primera infancia. En
el currículo y el plan de estudios del Programa de Formación Complementaria con
sus Espacios de Conceptualización se incluye los temas que apoyan el desarrollo
de la primera infancia: el concepto de infancia, la Ley de Infancia y adolescencia,
las dimensiones del desarrollo humano, la estimulación temprana, políticas
nacionales, departamentales, municipales e institucionales dirigidas a la educación
de la infancia, creatividad y lúdica, literatura infantil, el desarrollo psicobiológico,
las políticas y competencias de primera infancia, atención integral a la primera
infancia, pautas de crianza, la crianza humanizada, la educación preescolar;
complementados con pasantías, lecturas de contexto, interacción pedagógica con
niños y niñas de Hogares de Bienestar y Preescolar, desarrollo de competencias
investigativas, en conclusión, Práctica Pedagógica Investigativa.
Los maestros en formación de la IENSUMOR viven su Práctica Pedagógica
Investigativa en función de la caracterización y contextualización de
establecimientos educativos escenarios de práctica, la lectura de diferentes
contextos, las interacciones pedagógicas para el desarrollo de competencias
pedagógicas e investigativas, las pasantías, la sistematización y registro de
experiencias en el diario pedagógico, diario de campo y portafolios, las preguntas
que emergen de su trabajo en el aula y que luego se traducen en proyectos de
investigación, los procesos de socialización como foros y simposios, entre otros.
La estructura académica de la Práctica Pedagógica Investigativa – PPI - hace
parte del plan de estudios desde el grado 10°. En la Educación Media (formación
inicial) se desarrollan competencias investigativas articuladas al concepto de

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escuela (10°) y maestro (11°) y a la lectura de contextos educativos urbanos y
rurales. En el Programa de Formación Complementaria el eje articulador es el de
Atención Educativa a Poblaciones. La IENSUMOR, tiene en cuenta experiencias,
contenidos y prácticas pedagógicas relacionadas con la atención educativa de las
poblaciones de que trata el Título III de la Ley 115 de 1994.
SEMESTRE I: Maestro y Escuela. Desarrolla competencias investigativas
articuladas al concepto de escuela y maestro y a la lectura de contextos
educativos urbanos y rurales (equivale a los contenidos que se trabajan en el
grado 10° y 11° en el Área de Pedagogía: fundamentación pedagógica e
introducción a la investigación).
SEMESTRE II: Primera Infancia. Integra en los procesos de formación y de
intervención los lineamientos de política para la Primera Infancia en el contexto de
los Hogares de Bienestar Familiar y los Preescolares, problematiza la relación
infancia-educación.
SEMESTRE III: El niño (a) en el contexto de la escuela primaria (segunda
infancia). Problematiza las interrelaciones que se establecen entre el niño, el
maestro y su rol en la escuela, en la educación y en la sociedad, dados sus
saberes y sus funciones, en el contexto de la Básica Primaria de la Escuela
Normal.
SEMESTRE IV: Poblaciones Vulnerables y Modelos Educativos Flexibles.
Problematiza y da respuesta desde lo educativo, lo pedagógico y lo investigativo a
los problemas identificados en el sector rural y urbano marginal, en el contexto del
Aula de Apoyo, del Aula de Aceleración del Aprendizaje y de la Metodología
GEEMPA.
SEMESTRE V: La Escuela Nueva. Problematiza, afronta y sabe manejar las
problemáticas e inquietudes que emergen de la realidad y de la práctica en el
sector rural, contexto Escuela Nueva.
Asimismo en la práctica cotidiana se verifica esta concepción de infancia en la
forma como son atendidos los niños y niñas correspondientes a estas edades
(instalaciones, metodologías, recursos, actividades) que contribuyan al desarrollo
de sus dimensiones.

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2. JUSTIFICACION
La atención integral a la primera infancia entendida como el “conjunto de acciones
coordinadas con el fin de satisfacer, tanto las necesidades esenciales para
preservar la vida, como aquellas relacionadas con el desarrollo y aprendizaje
acorde a las características, necesidades, intereses”4
y potencialidades de los
niños y las niñas, es vital para contribuir en la disminución de las brechas sociales
en el país, generando mayores oportunidades de interacción de los niños y las
niñas con su familia, su entorno y su comunidad. Este conjunto de acciones
materializan la protección integral que debe asegurarse a las niñas y los niños
para garantizar la promoción y potenciación de su desarrollo en el marco de la
realización de sus derechos5
.
Esta atención integral se contempla desde la gestación y la lactancia, por ser un
momento sensible para los seres humanos, donde se inician grandes
transformaciones en la familia y el entorno social que requiere una atención
especializada por equipos interdisciplinarios. Se sugieren espacios de educación
y acompañamiento acogedores, para que las familias gestantes y las lactantes con
sus niños y niñas, se expresen y se apropien de nuevos conocimientos y
experiencias que den lugar a la consolidación de prácticas de cuidado y crianza
humanizada.
Para las familias con niños y niñas a partir del año, este espacio también se
consolida para intercambiar conocimientos, reflexiones, prácticas y percepciones,
donde lo central es la crianza y el cuidado de los niños y niñas en entornos
afectuosos que permitan el desarrollo de sus potencialidades.
El desarrollo de estas potencialidades en los niños y las niñas, también está
relacionado con la comunidad en donde nacen y crecen, por lo que es necesario
visibilizarlos como ciudadanos activos de la sociedad. Para lograrlo, es necesario
involucrar todos los actores corresponsables de la garantía de derechos en la
primera infancia: el Estado, las organizaciones sociales y la comunidad, como una
forma de contribuir a la disminución de las marcadas brechas sociales, la
inequidad y aportar en la construcción de un modelo de trabajo que visibiliza a los
niños y las niñas en cada localidad, desde una política de calidad.
La calidad es un elemento que implica la formación inicial de educadores y
agentes educativos, porque es allí donde se sientan las bases iniciales, los
4
Disponible en: http://www.mineducacion.gov.co/primerainfancia/1739/articles-177828_archivo_pdf_conpes109.pdf
5
Documento borrador: Fundamentos técnicos de la Estrategia para la atención integral a la Primera Infancia, De Cero a
Siempre. Comisión Intersectorial de Primera Infancia. 2011.

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saberes previos y las competencias básicas que posteriormente le permiten
ejercer su profesión. En esta línea, las escuelas normales superiores se
constituyen en instituciones educativas relevantes por ser formadoras de maestros
para la educación preescolar, nivel educativo clave porque es donde se cimientan
las bases para los futuros aprendizajes; pero además, por el rol protagónico que a
nivel nacional y regional han tenido estas instituciones educativas en la historia de
la educación de nuestro país.
En el departamento de Antioquia, se tiene experiencia de trabajo con primera
infancia desde la atención y la cualificación de agentes educativos en tres
Escuelas Normales Superiores que se nombran a continuación: Escuela Normal
de Abejorral, Sonsón y Caucasia, las cuales implementaron la modalidad de
atención entorno institucional en seis horas diarias durante cinco días a la
semana, en concordancia con la política pública para la primera infancia. Así
mismo propiciaron espacios de formación a maestros a través de las siguientes
acciones:
 Estimulación afectiva y apoyo pedagógico a los niños entre 3 y 5 años,
beneficiarios de los hogares del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
 Taller de madres orientado a la promoción de estilos de vida saludables
para el mejoramiento de la calidad de vida de la familia.
 Estimulación afectiva y apoyo pedagógico a los niños y niñas de la Escuela
Normal Superior de los sectores periféricos del municipio.
3. OBJETIVOS
General
Brindar Atención Integral a madres gestantes, lactantes, y niños y niñas hasta los
cinco (5) años de edad (11 meses y 29 días) del municipio de Fredonia en la
Modalidad de Entorno Familiar, promoviendo el acceso al ejercicio de los derechos
en salud, nutrición, protección, desarrollo y ciudadanía.
Específicos
 Brindar a las familias los procesos de formación y las herramientas
necesarias para acompañar el desarrollo infantil en los diferentes
momentos del ciclo vital.

11
 Garantizar el desarrollo integral de los niños y niñas a través del
acompañamiento de un equipo interdisciplinario.
 Mantener una comunicación efectiva con instituciones sociales, de salud, de
cultura y recreación con el fin de garantizar una atención integral.
 Propiciar espacios de capacitación para los agentes educativos a fin de
estar actualizados en las temáticas de atención integral a la primera
infancia
 Efectuar actividades de educación inicial en la modalidad de entorno
familiar con familias gestantes, lactantes, los niños y las niñas hasta los
primeros cinco años de vida.
 Realizar actividades de articulación con las diferentes ofertas de atención
para los niños y las niñas de los municipios en la vía de garantizar sus
cuatro áreas de derechos: existencia, protección, desarrollo y ciudadanía.
 Generar espacios de articulación intersectorial y movilización social para el
reconocimiento, la protección y la promoción de los derechos
fundamentales de la primera infancia en cada uno de los municipios.
4. METODOLOGIA
La focalización de la población se realizará teniendo en cuenta la base de datos
de los niños y niñas que participan de la entrega de complemento nutricional Maná
Infantil, la cual será entregada por la gerencia de Infancia, Adolescencia y
Juventud.
La atención integral a todos los niños y las niñas y las mujeres gestantes y
lactantes será realizada de acuerdo con el documento técnico y los lineamientos
suministrados por la Gerencia de Infancia, Adolescencia y Juventud.
La atención integral a la primera infancia se llevará a cabo a través de la
modalidad de entorno familiar la cual posibilita acompañar integralmente a los
niños y a las niñas en los entornos propios y naturales donde crecen y se
desarrollan. Su principal objetivo es fortalecer el rol educativo de la familia para
ejercer los procesos de crianza y cuidado de los niños y las niñas.
Está modalidad está orientada por los principios de inclusión, flexibilidad,
reconocimiento y reflexión de saberes previos y contextualización, de acuerdo con
las características del desarrollo de la familia gestante, lactante, niños y niñas

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desde el año hasta los 6 años de edad. Su objetivo es prestar la atención integral
en cuidado, nutrición, salud, protección, participación, educación inicial, juego,
lenguajes expresivos.
Las estrategias de atención integral en la modalidad familiar son:
Encuentros educativos grupales: Los niños, las niñas y sus familias o adultos
significativos asistirán a un encuentro educativo grupal cada semana, el cual
tendrá una duración mínima de 3 horas. Las fechas y horarios se concertarán de
acuerdo a las necesidades de atención de la comunidad. Los grupos
aproximadamente, serán de 15 niños y niñas con su familia o adultos
significativos. Los encuentros educativos grupales podrán tener énfasis temáticos
de acuerdo a los roles profesionales y a las necesidades de las familias, así:
encuentro educativo con énfasis nutricional y salud, énfasis psicosocial y énfasis
en estimulación y pedagogía.
Encuentros educativos en el hogar: cada familia recibirá cada mes y medio una
visita de acompañamiento en el hogar, con una duración entre 45 y 60 minutos,
por parte del docente y su auxiliar educativo. Sin embargo de acuerdo a la
caracterización de las familias, los niños y las niñas, se identificarán familias que
requieran el acompañamiento en casa de los agentes educativos psicosocial o
nutricionista, quienes deberán realizar las visitas respectivas.
Esquema de operación semanal de la modalidad familiar
Modalidad Familiar - Esquema de operación semanal
Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5
Planeación del
equipo
interdisciplinario.
Encuentro
educativo
grupal.
Encuentro
educativo
grupal.
Encuentro
educativo
grupal.
Encuentro
educativo en el
hogar.
Planeación del
equipo
interdisciplinario.
Encuentro
educativo en
el hogar.
Encuentro
educativo en
el hogar.
Encuentro
educativo en
el hogar.
Encuentro
educativo en el
hogar.
Talento humano con perfiles y funciones
La atención integral a la primera infancia será realizada por el siguiente equipo
interdisciplinario encargado de garantizar la calidad de los procesos. Los perfiles y
funciones se describen a continuación:
PROFESIONAL PERFIL FUNCIONES
Coordinador
pedagógico: uno
(1) por cada 200
familias.
-Profesional en ciencias de la
educación, de la salud o de las
ciencias sociales.
-Construir con el equipo interdisciplinario
el Plan Operativo de Atención Integral
de primera infancia.

13
-Los profesionales no
licenciados, deben certificar,
mínimo 100 horas de estudios
adicionales en temas
relacionados con la atención
integral a la primera infancia o
educación.
-Mínimo un año de experiencia
de trabajo en cargos
directivos.
-Experiencia de seis meses en
la realización de procesos de
formación de agentes
educativos o docentes.
-Construir e implementar con el equipo
pedagógico la propuesta educativa de
educación inicial.
-Orientar, acompañar y gestionar
servicios de atención integral para todas
las familias participantes en cada
municipio.
-Realizar acompañamiento sistemático y
oportuno a los agentes educativos y a
las actividades realizadas.
-Coordinar los procesos de formación de
los agentes educativos.
-Acompañar el proceso de articulación
educativa que garantice la continuidad
de los niños y las niñas en el sistema
escolar.
-Desarrollar mecanismos de evaluación
y ajuste de los procesos implementados
en la modalidad.
Docente: uno (1)
para cada unidad
de atención
compuesta por
45 familias.
-Profesional en educación,
tecnólogo en educación o
Normalista Superior.
-Mínimo 50 horas certificadas
en temas relacionados con la
atención integral a la primera
infancia. Pueden ser
certificados en el transcurso
del contrato.
-Mínimo seis meses de
experiencia en procesos de
atención a la primera infancia.
Incluye práctica profesional.
-Apoyar la construcción del Plan
Operativo de Atención Integral y la
propuesta educativa.
-Planear y realizar 12 encuentros
educativos grupales mensualmente.
-Planear y realizar 20 encuentros
educativos en casa mensualmente.
-Participar de los encuentros de
planeación del equipo interdisciplinario.
-Realizar remisiones y derivaciones para
la vacunación, el crecimiento y
desarrollo y control prenatal.
Auxiliar
pedagógico: uno
(1) para cada
unidad de
atención
compuesta por
45 familias.
-Técnico en atención a la
primera infancia o bachiller
con experiencia certificada en
procesos relacionados con la
atención a la primera infancia.
-Mínimo 50 horas de estudios
relacionados con la atención a
la primera infancia. Pueden ser
-Apoyar el trabajo pedagógico del
equipo interdisciplinario.
-Participar de los encuentros de
-Revisar la papelería correspondiente al
registro civil, la vacunación, el
crecimiento y desarrollo en cada

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del contrato. encuentro educativo.
-Apoyar la planeación y realización de
encuentros educativos grupales y en
casa.
-Acompañar el momento de la
alimentación.
-Disponer el material para el desarrollo
de las actividades educativas.
Nutricionista: uno
(1) por cada 200
familias. Para
una unidad de
atención de 45
familias se
necesitaría 1/2
de tiempo.
-Profesional en nutrición y
dietética.
la primera infancia. Pueden ser
del contrato.
-Aportar a la construcción del Plan
Operativo de Atención integral y a la
propuesta pedagógica.
-Valoración nutricional al inicio y al final
de la atención a niños y niñas de 1 a 5
años de edad y una vez al mes para
menores de 1 año y mujeres gestantes.
- Elaboración de menú para refrigerios.
-Planeación y realización de mínimo 3
encuentros educativos grupales al mes.
encuentros educativos en casa
mensualmente a las familias priorizadas.
-Participación en las jornadas de
-Detección, remisión y seguimiento a
gestantes, niños y niñas con
malnutrición
-Formación para agentes educativos en
detección de signos de desnutrición,
hábitos y estilos de vida, prevención y
tratamiento de las enfermedades
prevalentes de la infancia.
-Elaborar el plan de saneamiento básico
-Realizar seguimiento al proceso de
complementación alimentaria,
mensualmente.
Psicosocial
(psicólogo o
trabajador
social): (1)por
cada 200
familias.
-Profesional en psicología,
trabajo social o desarrollo
familiar.
la primera infancia.
-Aportar a la construcción e
implementación del Plan Operativo de
Atención integral y a la propuesta
pedagógica.
encuentros educativos grupales al mes.

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-Mínimo un año de experiencia
en procesos de formación con
agentes educativos y trabajo
con familias.
encuentros educativos en casa
mensualmente, a las familias
priorizadas.
-Participación en las jornadas de
-Formación a los agentes educativos en
Rutas de atención para niños y niñas
con señales de amenaza o
vulnerabilidad.
-Liderar con el apoyo del equipo
interdisciplinario procesos de
participación y movilización social a
través de campañas de promoción del
Buen Trato, construcción de entornos
protectores y articulación
interinstitucional.
-Realimentar el proceso de
caracterización permanente.
Especificaciones de la complementación alimentaria y el refrigerio.
Cada niño y niña atendido/a recibirá el complemento alimentario de MANA Infantil,
así mismo durante el encuentro educativo grupal el acudiente y el niño y la niña
asistentes, recibirán un con las siguientes especificaciones:
- Un producto panificado de 50 gr (peso final) con media porción de queso o
sustituto (puede estar en el interior del producto panificado),
- Una bebida láctea de 200 cc (yogur, kumis o leche)
- Una fruta entera, de peso variable de acuerdo con el tipo de fruta.
Este refrigerio no busca únicamente la complementación alimentaria de los niños,
las niñas y las gestantes ni la comodidad durante la realización del encuentro, sino
también su utilización como herramienta pedagógica, que permita fortalecer los
hábitos de vida saludable como el lavado de las manos y la incorporación de frutas
en la alimentación diaria y la autonomía de los niños y las niñas, al promover que
coman solos.
5. COBERTURA
Las mujeres gestantes, niños y niñas que recibirán atención integral serán
focalizados de acuerdo con los criterios establecidos por la Gobernación de
Antioquia. Los cupos disponibles para esta atención integral son máximo 45 para
la modalidad familiar, atendidos en tres grupos de 15 familias aproximadamente.

16
6. COSTOS
Para la atención integral a primera infancia se seguirá la siguiente canasta para
cada niño, niña y mujer gestante, definida por la Gerencia de Infancia,
Adolescencia y Juventud:
COMPONENTE
VALOR MES
CUPO
APORTES
GERENCIA DE
INFANCIA,
ADOLESCENCIA
Y JUVENTUD
APORTES
ESCUELA
NORMAL
SUPERIOR
IENSUMOR
Recurso Humano (Fijo) 106.391 67.502 38.889
Alimentación refrigerio
(Variable)
16.000 16.000
Material didáctico de consumo
(Variable)
2.200 2.200
Dotación (Fijo) 3.000 3.000
Servicios generales 9.245 9.245
Costos Operativos (Fijo) 4.636 4.636
TOTAL COSTO CUPO MES 141.472 99.582 41.889
La cofinanciación correspondería al 29,61% del valor total del cupo mes.
7. PRODUCTOS
Los siguientes serán los productos a entregar por la Escuela Normal Superior, los
cuales darán cuenta de la atención integral de los niños y las niñas.
PRODUCTO
FECHA DE
ENTREGA
RESPONSABLE
Selección y contratación
equipo de trabajo
Periodo de
alistamiento (5
primeros días
posterior al acta de
inicio).
Representante legal
Entidad
Compra de dotación y
ambientación de espacios
15 días posterior al
acta de inicio.
Representante legal de la
entidad y coordinador

17
pedagógico
Plan Operativo de Atención
Integral.
1 mes posterior al
acta de inicio.
Coordinador (a)
Pedagógico (a)
Propuesta pedagógica
2 meses posterior al
acta de inicio.
Coordinador (a)
Pedagógico (a)
Propuesta de movilización
social.
1 mes posterior al
acta de inicio.
Coordinador (a)
Pedagógico (a)
Entrega de matrícula de los
niños y niñas
20 días posterior al
acta de inicio.
Coordinador (a)
Pedagógico (a)
Reporte mensual de
atenciones recibidas por la
familia.
20 de cada mes
hasta las 23:59 horas
Coordinador (a)
Pedagógico (a)
Facturación de acuerdo con
valores certificados por
componente del contrato.
9 día hábil de cada
mes.
entidad
Coordinador (a)
Pedagógico (a)
Autoevaluación del proceso
de atención.
Al finalizar la
prestación del
servicio.
entidad
Coordinador (a)
Pedagógico (a)
Informe final de gestión
Al finalizar la
prestación del
servicio.
entidad
Coordinador (a)
Pedagógico (a)
8. INDICADORES DE RESULTADO
a. Familias participando de procesos de atención integral a la Primera Infancia.
b. Agentes educativos con habilidades para el desarrollo de acciones de atención
integral.
c. Familias movilizadas alrededor del desarrollo infantil.
d. Niños y niñas con garantía de derechos en las áreas de existencia, desarrollo,
protección y ciudadanía.
____________________
ELKIN PATIÑO PÉREZ
Representante legal

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