Aspectos Fundamentales de la           Teoría General de los Derechos                     HumanosDerecho Internacional de ...
Relación Jerárquica Normativa atribuidaa los Tratados Internacionales de DDHH  Art. 3 de la Constitución de la República ...
Relación Jerárquica Normativa atribuida a     los Tratados Internacionales de DDHH  Resolución 1920-03, establece una rel...
Relación Jerárquica Normativa atribuida a los Tratados Internacionales de DDHH   Mediante criterio establecido por la SCJ...
Relación Jerárquica Normativa atribuida  a los Tratados Internacionales de DDHHArt. 74.3 de la Constitución actual: - Prin...
Control de Convencionalidad      Control de Convencionalidad: “Mecanismo que debe ser    llevado a cabo, primero, por los...
Control de Convencionalidad“…cuando un Estado ha ratificado un tratado internacional como  la Convención Americana, sus ju...
Control de ConvencionalidadEl control de Convencionalidad realizado por la CIDH, no se trata   de una simple revisión de l...
¿Quienes ejercen el control?El término fue manejado por primera vez en el caso Myrna Mack Chang vs. Guatemala, año    2003...
Control de ConvencionalidadEn el caso Boyce y otros vs. Barbados, del 20/11/11, se habló sobre  el control de convencional...
Detalles a RecordarLo anterior implica, que la jurisdicción interna está obligada a  realizar un examen minucioso sobre la...
Evolución en nuestro país del Control de                  Convencionalidad     Resolución 1920-03: Obligación de los juec...
Control de Constitucionalidad       Mecanismo mediante el cual los órganos    jurisdiccionales locales realizan una compa...
Control previo de Constitucionalidad de     los Tratados y Convenios InternacionalesArt. 55 de la ley 137-11: Control Prev...
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ENJ - 200: Aspectos Fundamentales de la Teoria General de los Derechos Humanos

  1. 1. Aspectos Fundamentales de la Teoría General de los Derechos HumanosDerecho Internacional de los Derechos Humanos Esther Reyes Aracena © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  2. 2. Relación Jerárquica Normativa atribuidaa los Tratados Internacionales de DDHH Art. 3 de la Constitución de la República del 2002: “LaRepública Dominicana reconoce y aplica las normas delDerecho Internacional general y americano en la medida enque sus poderes públicos las hayan adoptado, y se pronunciaen favor de la solidaridad económica de los países de Américay apoyará toda iniciativa que propenda a la defensa de susproductos básicos y materias primas”. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  3. 3. Relación Jerárquica Normativa atribuida a los Tratados Internacionales de DDHH Resolución 1920-03, establece una relación de igual jerarquíaentre los tratados internacionales, la Constitución y lajurisprudencia constitucional local: “Atendido, a que la RepúblicaDominicana, tiene sistema constitucional integrado pordisposiciones de igual jerarquía que emanan de dos fuentesnormativas esenciales: a) la nacional, formada por laConstitución y la jurisprudencia constitucional local tanto ladictada, mediante el control difuso como por el concentrado, y b)la internacional, compuesta por los pactos y convencionesinternacionales, las opiniones consultivas y las decisionesemanadas de la Corte Interamericana de Derechos Humanos;fuentes normativas que en su conjunto, conforme a la mejordoctrina, integran lo que se ha denominado, el bloque deconstitucionalidad, al cual está sujeta la validez formal y materialde toda legislación adjetiva o secundaria”; © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  4. 4. Relación Jerárquica Normativa atribuida a los Tratados Internacionales de DDHH Mediante criterio establecido por la SCJ, en sentenciasemitidas el 9/02/05 y 12/08/09, se estableció que la normainternacional no predomina sobre la Constitución de laRepública y que en caso de confrontación, prevalece laConstitución © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  5. 5. Relación Jerárquica Normativa atribuida a los Tratados Internacionales de DDHHArt. 74.3 de la Constitución actual: - Principios de reglamentación e interpretación. La interpretación y reglamentación de los derechos y garantías fundamentales, reconocidos en la presente Constitución, se rigen por los principios siguientes: 3) Los tratados, pactos y convenciones relativos a derechos humanos, suscritos y ratificados por el Estado dominicano, tienen jerarquía constitucional y son de aplicación directa e inmediata por los tribunales y demás órganos del Estado;Art. 26 de la Constitución: Relaciones internacionales y derecho internacional. La República Dominicana es un Estado miembro de la comunidad internacional, abierto a la cooperación y apegado a las normas del derecho internacional, en consecuencia: 1) Reconoce y aplica las normas del derecho internacional, general y americano, en la medida en que sus poderes públicos las hayan adoptado; 2) Las normas vigentes de convenios internacionales ratificados regirán en el ámbito interno, una vez publicados de manera oficial; 3) Las relaciones internacionales de la República Dominicana se fundamentan y rigen por la afirmación y promoción de sus valores e intereses nacionales, el respeto a los derechos humanos y al derecho internacional; © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  6. 6. Control de Convencionalidad Control de Convencionalidad: “Mecanismo que debe ser llevado a cabo, primero, por los cuerpos judiciales domésticos, haciendo una comparación entre el derecho local y el supranacional, a fin de velar por el efecto útil de los instrumentos internacionales, sea que surja de los tratados, del ius cogens o de la jurisprudencia de la CIDH, y luego esta tarea, es ejercida por la CIDH si es que el caso llega a sus estrados” (Control de constitucionalidad y Control de Convencionalidad, Juan Carlos Hitters). © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  7. 7. Control de Convencionalidad“…cuando un Estado ha ratificado un tratado internacional como la Convención Americana, sus jueces también están sometidos a ella, lo que les obliga a velar porque el efecto útil de la Convención no se vea mermado o anulado por la aplicación de leyes contrarias a sus disposiciones, objeto y fin. En otras palabras, los órganos del Poder Judicial deben ejercer no sólo un control de constitucionalidad, sino también ‘de convencionalidad’ ex officio entre las normas internas y la Convención Americana ...” (CIDH, Caso Trabajadores Cesados del Congreso, párr. 128/Caso Almonacid Arellano, párr. 124). © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  8. 8. Control de ConvencionalidadEl control de Convencionalidad realizado por la CIDH, no se trata de una simple revisión de la decisión doméstica, sino más bien de verificar si un Estado dado, ha violado las convenciones y tratados sobre DDHH sujetas a su competencia.Es por esto que se ha establecido que las decisiones emitidas en las jurisdicciones locales, tienen que ser ejecutadas y cumplidas, una vez haya adquirido la autoridad de la cosa juzgada, excepto, cuando esta decisión afecte derechos de las personas protegidos por la Convención y se establezca una causal de cuestionamiento de la cosa juzgada (Ver. Caso Acevedo Jaramillo y otros vs. Perú, 07/02/06, párr. 167) © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  9. 9. ¿Quienes ejercen el control?El término fue manejado por primera vez en el caso Myrna Mack Chang vs. Guatemala, año 2003, en el voto razonado del magistrado Sergio García Ramírez, el cual, retomó el planteamiento en el caso Tibi vs. Ecuador, del 07/09/04, a través de su voto concurrente razonado: Los jueces de los tribunales constitucionales ejercen el denominado control constitucional al inspeccionar si los actos impugnados contradicen o violan las reglas, principios y valores de las leyes fundamentales (control de constitucionalidad); los jueces transnacionales, inspeccionan los actos que llegan a su conocimiento en relación con normas, principios y valores de los tratados en los que se funda su competencia contenciosa (control de convencionalidad).En el caso Almonacid Arellano y otros vs. Chile, del 26/09/06, la Corte en pleno retomó el tema, en una sentencia en donde se toca el punto relativo a crímenes de lesa humanidad. En virtud de la sentencia, establecen que si bien es cierto que los jueces y los tribunales internos están sujetos al imperio de la ley y obligados a aplicar la norma vigente, también están sujetos a un tratado ratificado por el Estado, como es el caso del Pacto de San José. (Control difuso de Convencionalidad). © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  10. 10. Control de ConvencionalidadEn el caso Boyce y otros vs. Barbados, del 20/11/11, se habló sobre el control de convencionalidad, basado en el contenido del art. 26 de la Convención de Viena, que implica:• Cumplir de buena fe con lo pactad• No invocar disposiciones de su derecho interno como justificación para el cumplimiento de dichas obligaciones convencionales © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  11. 11. Detalles a RecordarLo anterior implica, que la jurisdicción interna está obligada a realizar un examen minucioso sobre las cuestiones planteadas, no sólo referido a los aspectos constitucionales, sino también, a lo relativo al contenido del Pacto de San José.La doctrina ha establecido que en los países en donde la doctrina jurisprudencial fijada por el Tribunal Constitucional o por la Corte Suprema se impone a los tribunales inferiores, ella reviste carácter de norma o ley, y por ende, estará también sujeta al control de convencionalidad. (Ojo: condición de supraconstitucionalidad: caso La ultima tentación de Cristo vs. Chile; excepción, casos de lesa humanidad: Ver caso Barrios Altos vs. Perú) © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  12. 12. Evolución en nuestro país del Control de Convencionalidad Resolución 1920-03: Obligación de los jueces de aplicar el bloque de constitucionalidad como fuente primaria de sus decisiones, aún de oficio así como el deber de la aplicación directa e inmediata de los tratados, convenios o pactos cuyo contenido se encuentren relacionados con DDHH. En las sentencias del 09/02/2005 y 12/08/09 se estableció un criterio contrario, al establecer que una ley sólo puede ser declarada inconstitucional si alcanza la Constitución misma, puesto que no alcanza que viole una convención o tratado. En la sentencia del 14/12/05, no se ejerció control convencional. Art. 74.3 y 26 de la Constitución de la República Art. 7 numerales 3 (Supremacía , integridad y eficacia de la Constitución y del bloque de Constitucionalidad) y art. 7 numeral 13 y 31 (Vinculatoriedad de las decisiones del TC y de los Trib. Intern sobre DDHH) © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  13. 13. Control de Constitucionalidad Mecanismo mediante el cual los órganos jurisdiccionales locales realizan una comparación entre su Constitución y las normas que se encuentren por debajo de ellas, priorizando la primera. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  14. 14. Control previo de Constitucionalidad de los Tratados y Convenios InternacionalesArt. 55 de la ley 137-11: Control Preventivo. Previo a su aprobación por el Congreso Nacional, el Presidente de la República someterá los tratados internacionales suscritos al Tribunal Constitucional, a fin de que éste ejerza sobre ellos el control previo de constitucionalidad.Artículo 56.- Plazo. El Tribunal Constitucional decidirá sobre la constitucionalidad o no de los tratados internacionales suscritos dentro de los treinta días siguientes a su recibo y al hacerlo, si considerare inconstitucional el Tratado de que se trate, indicará sobre cuáles aspectos recae la inconstitucionalidad y las razones en que fundamenta su decisión.Artículo 57.- Efecto Vinculante. La decisión del Tribunal Constitucional será vinculante para el Congreso Nacional y el Poder Ejecutivo.Párrafo.- Si el tratado internacional es reputado constitucional, esto impide que, posteriormente, el mismo sea cuestionado por inconstitucional ante el Tribunal Constitucional o cualquier juez o tribunal por los motivos que valoró el Tribunal Constitucional. © Escuela Nacional de la Judicatura, 2013
  15. 15. Gracias!!

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