Manual de Prospectiva

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Manual de Prospectiva

  1. 1. Paula Barrientos Dinamarca Administración Pública
  2. 2. Enfoque Producto  Busca el logro de productos tangibles: reportesOrientado a de elaboración de escenarios, o encuestas Productos delphi.  - Se trabaja con metodologías más bien formales.  - Suelen producir conocimiento “codificado”. Trata una mejor conexión (entre actores, expertos)Orientado a identifica desarrollos emergentes de impacto a procesos plazo. - Desarrolla capacidades y el soporte a los actores. - Los resultados se “encarnan” en las prácticas y visiones de la gente, Sintetiza ambos enfoques.  Influye sobre la gente para que colabore y trabaje colectivamente en red .  - Las redes proveen un amplio rango de productos que legitiman el proceso por sí mismo.
  3. 3. PRODUCTOS FORMALES E INFORMALES El actor social cuando lleva a cabo un o un proceso prospectivo, debe diferenciar las audiencias a quienes se va a dirigir y los tipos de productos que puede esperar. El enfoque adoptado tendrá relación posterior con el tipo de esquema metodológico a llevar a cabo. Dentro de estos factores, la distinción entre productos formales e informales es decisiva, ya que marca el acento que tendrá el ejercicio o proceso:
  4. 4. P ro d u c to s P ro d u c to s Fo r m a l e s InformalesEs de largo plazo y Reportes, libros, Creación y desarrollo dediseminación de actividades productos de registro redes en actividadespara organizaciones. electrónico (videos, web, prospectivas y materiales) diálogo con actores .Diseminación en Talleres , boletines o Visiones desarrolladas enorganizaciones artículos de prensa, contacto talleres, circulación dedirectamente involucradas a través de sitios web resultados y evaluación en redes pertinentesDesarrollo de redes Institucionalización de redes, Desarrollo de nuevas redes y(Networking) por ejemplo, a través de nuevas relaciones entre formación de organizaciones redes existentes permanentes .Proceso Estratégico Incorporación formal de Incorporación informal de resultados en procesos conclusiones y conocimiento estratégicos como generado por las redes en Agendas de Desarrollo. procesos de toma de decisiones
  5. 5.  Los ejercicios y procesos prospectivos planifican existiendo incertidumbre. Facilita la gerencia de tecnologías emergentes . Posibilita una evaluación completa del potencial de los mercados. Los productos básicos de un ejercicio/proceso de prospectiva tecnológica identifica los productos y mercados promisorios. Permite comparar plataformas. Establece los perfiles y las brechas tecnológicas que les separan e identifica elementos de juicio para elaborar políticas públicas.
  6. 6. · Planificación situaciones de incertidumbre. · Gerencia de tecnologías emergentes. · Estrategias financieras innovadoras.Aplicaciones · Diseño y gestión de alianzas estratégicas. · Inteligencia anticipatoria. · Mapas de estrategia: Apoyo a las agendas de políticas públicas. · Monitoreo de largo plazo.Resultados · Alerta temprana: ApreciaciónEspecíficos analítica sobre asuntos emergentes. · Comunicación: Mejorar capacidad de diálogo compartir información calificada.
  7. 7. PAU TA S PA R A L A O R G A N I Z A C I Ó N D E EJERCICIOS Y PROCESOS Criterios De Trabajo• Existen tres dimensiones de un proceso orientado hacia el futuro: · La dimensión pragmática, que se relaciona con la resolución de problemas institucionales y el estimulo de la acción colectiva. · La dimensión semántica, que se ocupa del significado y complejidad del pensamiento del futuro. · La dimensión sintáctica, que se ocupa de la lógica inherente a la combinación de los diversos enfoques acorde al contexto.
  8. 8. CRITERIOS DE TRABAJO HACIA EL FUTUROContexto Político Los temas o contenidos: Los métodos:Institucional: Dimensión semántica Dimensión sintácticaDimensiónpragmáticaTiempo Horizonte temporal: Cuantitativos, objetivos:· Dinero · 5–10 · Ejemplo: Modelación–· Recursos humanos · 15 o más años Simulación,· Apoyo y soporte Foco y Concepto de Series históricas ypolítico desarrollo: proyecciones· Infraestructura · Amplio (desarrollo Cualitativos, subjetivos:· Cultura prospectiva humano– · Entrevistas, paneles, sustentable, etc) Escenarios, etc. · Restringido (desarrollo Enfoque: tecnológico) · Exploratorio Nivel o Alcance: · Normativo · Institucional, · Sectorial, · Mixto de exploratorio y etc normativo
  9. 9. Factores de variabilidadAMPLITUD DE COBERTURA ESCOGIDA Y DURACIÓN EN EL TIEMPO.Tipología Características Ventajas DesventajasUn único · Enfocado en una · Enfocado sobre · falta de visibilidadejercicio área áreas de real interés pública · Usado por · Acción de probable · Dificultad para tomar organismos y ejecución acciones estratégicas comunidades Holísticas.Ejercicios · Ejercicio · Permite ajustar · Dificultad en obtencióncontinuos permanente, que prácticas de panoramas rota de área en · Administración estratégicos área sencilla de áreas transversalesEjercicios · Autonomía de · Enfocado sobre · Dificultad para obtenergenerales distintas áreas áreas de real interés estrategias específicas de los participantes · Uso del ejercicio como lobbyGran Amplia Cobertura · Alto perfil · Problemas deEjercicio · Alcance coordinación estratégico interinstitucional
  10. 10. Cada tipo ideal comporta una combinación diferentede métodos y estilos de participación e incluso,conlleva a distintos estilos de poner en escena laprospectiva, como puede observarse a continuación:
  11. 11. Estilos de prospectiva DescripciónProspectiva Puntual o · Trabajos rápidos de hacer, que se realizan usualmente una solaCircunstancial vez como exploración de un área determinada · Por ejemplo, algunos proyectos de prospectiva regional con poco énfasis en aspectos de ciencia y tecnologíaProspectiva Amplia y · Grandes programas, usualmente durante uno o más años,Exhaustiva diseñados para cubrir una gran variedad de sectores y temas a través de procesos altamente participativos. La mayoría de los Programas de Prospectiva Tecnológica son de este tipoProspectiva Enfocada · Este tipo de actividad examina con profundidad un número pequeño o limitado de temas estratégicos. El Programa inglés actual es de este tipo así como muchos ejercicios realizados por organizaciones específicas.Prospectiva orientada · El énfasis se realiza en entrenamientos y actividades dea la Creación de experimentales o de aprendizajeCapacidades
  12. 12. La participación en los ESQUEM AS DE procesos prospectivos se ha venido fortaleciendo por PARTICIPACI ÓN preocupación del público sobre los riesgos y la ética asociados a ciertas áreas.Este respaldo a la participación se manifiesta a través de varios objetivos: La ampliación de la base del conocimiento, Se debe comprender las oportunidades futuras y aprovecharlas. El complemento a la tradición tecnocrática, buscando el conocimiento distribuido en toda la sociedad, mucha investigación y desarrollo (I y D) de punta se hace en el sector privado. La reafirmación del compromiso democrático, con el objetivo de incluir a la base democrática en la construcción de las visiones futuras. Factor que le otorga legitimidad al proceso prospectivo. Producir la movilización social de aquellos actores que pueden incorporar los mensajes producidos por la prospectiva dentro de sus propias organizaciones y prácticas.
  13. 13. N O TA S : Los procesos prospectivos facilitan la creación de alianzas interinstitucionales dentro del sector público , el sector privado y el sector social. Permite responder de mejor manera a la necesidad de coordinar las áreas y la movilización de esfuerzos de los actores en la toma de decisiones estratégicas. Este proceso continuo de análisis favorece la formulación de políticas con una perspectiva estratégica de largo plazo, con mayor flexibilidad e inteligencia los eventos disruptivos y las innovaciones.
  14. 14. D E L A PA RT I C I PAC I Ó N La gestión de la participación. para A L A CO N C E RTAC I Ó N GouxBaudiment debe evitar caer en la desorganización de los flujos de trabajo, información y comunicación y debe procurar afinar la pertinencia y selectividad en el aporte de los actores involucrados . Se debe identificar los actores del territorio, identificar el tipo y volumen de relaciones.Básicamente un ejercicio o proceso prospectivo incorpora a: La ciudadanía : con derecho de elección, viven y construyen el territorio. Actores del mundo económico: motores del desarrollo. Actores del mundo político: elegidos como representantes de los ciudadanos. Actores de la sociedad civil, representantes de organizaciones y entidades.La dinámica consiste en pasar de un simple proceso de información a un proceso activo de concertación, donde fluyen diferentes elementos de abajo hacia arriba y de arriba hacia abajo.
  15. 15. FIN

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