Políticas Públicas

1. Capítulo 1

2. 
Política Pública:
Lo que hace o deja de hacer un gobierno (Easton)
Acción/omisión.
Elementos constitutivos:
 Actores: autoridad pública, ciudadanía.
 Influencias.
 Resultados.
Introducción

3. 
¿Qué es lo que se hace?
Normas: leyes, reglamentos
Plan.
Programa.
Proyecto..
Acciones
Operativización de políticas
públicas:

4. 
 Ley general de juventud ( aprobada en 2012)
http://www.asamblea.gob.sv/eparlamento/indice-
legislativo/buscador-de-documentos-legislativos/ley-
general-de-juventud
 Plan Nacional de Juventud 2011-2014
 Programa POLTUVE: Políticas públicas para
prevenir la violencia juvenil.
 Proyecto "Juventud Transformadora“ San Salvador
Ejemplo

5. 
 Formulación
 Implementación
 Evaluación
Ciclo de la política pública
(esquema genérico)

6. 
Definición de política :
Politics: Lo que sucede dentro de la asamblea. Lobbies (procesos
de discusiones ideológicas)
Polity: Diplomático o arquitectura institucional. ( actores o
personas dentro del Sistema político)
Policy: Acción o políticas públicas. Public Policies. ( acciones-
resultados)
Nota: Las políticas públicas son una subdisciplina de las ciencias políticas así como
lo son el comportamiento electoral, las instituciones, la cultura política, la
administración pública, etc
Conceptos básicos ( Según Harhuindeguy)

7. 
La ciencia de la
administración

8. 
Según la ONU:
Son Programas desarrollados por las autoridades
públicas.
1. Definir las políticas
públicas:

9. Características o dimensiones de la autoridad pública.
1. Se encargan de administrar una comunidad y no tienen
por qué ser democráticas.
2. Ejercen poder propio y no lo ejercen por intermediarios
A) Autoridad Pública

10.  Según la economía clásica ( el liberalismo). El
Estado interviene sólo para paliar los fallos del
mercado. El Estado interviene como un actor más
allá de árbitro.
B) La intervención
pública

11. 
Existencia de monopolios: Ejemplo de actuación.
La "Ley Antimonopolio, Antioligopolio y contra
la Competencia Desleal"
Leer más en: http://www.elmundo.com.ve/noticias/economia/politicas-
publicas/ley-antimonopolio-le-pondra-el-lazo-al-paquete-
soc.aspx#ixzz3AxE30vLN
Externalidades negativas. Cuando un tercero
interviene negativamente sobre uno de los
actores del mercado sin que asuma el coste de su
actividad…el gobierno interviene. (Debería
haber sido Baterías Record)
Errores del mercado (7)

12.  Información imperfecta: no hay
posibilidad de averiguar la calidad de lo
intercambiado. Se establecen normas ISO
(International Standard Organization)
 Existencia de bienes públicos:
fundamentados en NO rivalidad, NO
exclusión.(alumbrado, carretera)
 Existencia de bienes comunes.(agua,
peces). Recursos limitados que todos los
actores de una zona tienen acceso. Bienes
rivales NO exclusivos. El gobierno ha de
intervenir fijando cuotas.
Errores del mercado

13. 
 Poca eficiencia o fallo técnico del
mercado a la hora de asignar
eficientemente los recursos entre
agentes: paro, inflación, burbujas…la
ciudadanía pide la intervención del
Estado.
 Asuntos “universales”. Trata de
personas, esclavitud…
Errores del mercado

14. 
CINCO DIMENSIONES.
1. Contenido: De que trata, que instrumentos
ocupa
2. Calendario: Plan 5, 4/Programa 2/ Proyecto 1.
3. Teoría del cambio. Razonamiento causal.
4. Campo de acción.(personas y espacio
geográfico) Políticas universales/políticas
focalizadas. (P.sociales)
5. Factor de coerción (obligar a la gente).
C) El concepto de –
políticas- :

15. 
 1) Distributivas:
Se aplican a los individuos pero no son de carácter
obligatorio por lo que se dice que hay una coerción
pública indirecta
D) Tipos de Políticas

16. 
 Limitan la libertad individual, se aplica para ejercer
coerción pública sobre los individuos que no
respetan las reglas
Políticas reglamentarias

17. 
 Permiten establecer reglas colectivas que delimiten el
comportamiento de los individuos. Son más indirectas y
se aplican al entorno de los ciudadanos.
Políticas constitutivas

18. 
Son de efecto directo sobre el entorno de la ciudadanía
y requieren coerción pública directa.
06/02/2015
Políticas redistributivas

19. 
Cuál sería para usted la propuesta más completa del
ciclo de las políticas públicas de los autores clásicos-
justifique su respuesta o cree una nueva tomando a
alguno de ellos como referencia?
Cuál es la diferencia entre politics, polity y policy?
Aplíquelo en un ejemplo de cómo se observa en la
realidad.
Preguntas a contestar basado en planteamiento
de Jean Baptiste Harguindéguy:

20. 
 Cuáles son las dimensiones o características de la
autoridad pública? y qué otra característica
plantearía- justifique su respuesta
 Tomando como referencia los 7 errores del mercado-
desarrolle un ejemplo aplicado a cada uno de los
mismos, en dónde se observe que en los países
subdesarrollados no interviene El Estado a pesar de
que existan dichos errores.