Este documento describe los principios generales del derecho administrativo en República Dominicana. Explica que la administración pública debe cumplir con principios como legalidad, verdad material, buena fe, razonabilidad, imparcialidad, debido proceso, eficacia, economía, transparencia y proporcionalidad. También establece que los ciudadanos pueden requerir el control de las acciones de la administración a través de procedimientos legales y que los tribunales controlarán la legalidad de dichas acciones.
1. Principios Generales
del Derecho
Administrativo
Mag. Frinette Padilla
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.
2. Principios de la Administración
Pública establecidos en la
Constitución del 2010
La Administración Pública está sujeta en su
actuación a los principios de eficacia, jerarquía,
objetividad, igualdad, transparencia, economía,
publicidad y coordinación, con sometimiento pleno
al ordenamiento jurídico del Estado. La ley
regulará el procedimiento a través del cual deben
producirse las resoluciones y actos
administrativos.
3. Los tribunales controlarán la legalidad de la
actuación de la Administración Pública. La
ciudadanía puede requerir el control a través de
los procedimientos establecidos en la ley.
4. Principios Generales
De Legalidad
De Autotutela
De Verdad Material
De Buena Fe
De Razonabilidad
De Imparcialidad
De Eficacia
De Economía, Simplicidad y Celeridad
6. Principios Generales
De Autotutela
La Administración Pública dicta actos que tienen
efectos sobre los administrados
Puede ejecutar por si misma sus propios actos,
sin perjuicio del control judicial posterior.
7. Principios Generales
De Verdad Material
La Administración Pública debe investigar la
verdad material, en oposición a la verdad formal
que rige el procedimiento civil.
8. Principios Generales
De Buena Fe
• En el procedimiento administrativo, la
relación de los particulares con la
Administración Pública se regirá por el principio
de buena fe.
• La confianza, la cooperación y la lealtad en la
actuación de los servidores públicos y de los
ciudadanos, orientarán el procedimiento
administrativo.
9. Principios Generales
De Razonabilidad
Las decisiones de la autoridad administrativa,
cuando crean obligaciones, califican infracciones,
imponen sanciones, o establecen restricciones a los
administrados, deben adoptarse dentro de los
límites de:
La facultad atribuida por la Ley
Mantener la debida proporción entre los medios a
emplear y los fines públicos que deba tutelar, a fin
de que respondan a lo estrictamente necesario para
la satisfacción de su cometido
10. Principios Generales
De Imparcialidad:
Las autoridades administrativas actuarán en defensa
del interés general, evitando todo género de
discriminación o diferencia entre los administrados.
11. Principios Generales
Del Debido Procedimiento:
Los administrados gozan de todos los derechos y
garantías inherentes al debido procedimiento
administrativo, que comprende el derecho a
exponer sus alegatos, a ofrecer y producir pruebas
y a obtener una decisión motivada y fundada en
derecho.
La institución del debido procedimiento
administrativo se rige por los principios del Derecho
Administrativo.
13. Principios Generales
De Economía, Simplicidad y Celeridad
Los procedimientos administrativos se
desarrollarán con economía, simplicidad y
celeridad, evitando la realización de trámites,
formalismos o diligencias innecesarias.
14. Principios Generales
De Informalismo
La inobservancia de exigencias formales no
esenciales por parte del administrado, que
puedan ser cumplidas posteriormente, podrán
ser excusadas y sin que interrumpa el
procedimiento administrativo.
15. Principios Generales
De Transparencia y De Publicidad
El procedimiento administrativo se realizará
con transparencia, de manera que permita y
promueva el conocimiento, contenidos y
fundamentos de las decisiones que se adopten
en él.
La actividad y actuación de la Administración
es pública, salvo que la ley la limiten. Ver Ley
200-04, de Libre Acceso a la Información
Pública.
16. Principios Generales
De Gratuidad:
Los particulares sólo estarán obligados a realizar
prestaciones personales o patrimoniales en favor de
la Administración Pública, cuando la Ley o norma
jurídica expresamente lo establezca.
17. Principios Generales
De Proporcionalidad
La Administración Pública actuará con sometimiento a
los fines establecidos en la Ley y utilizará los medios
adecuados para su cumplimiento.
19. Principios Generales
De Contradictoriedad
Los interesados podrán, en cualquier momento
del procedimiento, aducir alegaciones y
aportar documentos u otros elementos de
juicio. Ver recursos en sede administrativa
(Jerárquico y de Reconsideración).