El documento discute la importancia de la educación básica. Señala que la educación es fundamental para formar ciudadanos responsables y trabajadores productivos, y que amplía las oportunidades de desarrollo al extenderse a más personas. Aunque la educación no puede modificar por sí sola la desigualdad social, se acepta que la educación básica debe ser responsabilidad del estado y gratuita para todos. También resalta la importancia de la educación preescolar y las innovaciones educativas de México para poblaciones indígenas.