El documento describe la situación problémica de la falta de estrategias educativas adaptadas para contextos de baja conectividad en Perú durante la pandemia. La autora propone investigar alternativas que consideren el uso de radio y televisión para llegar a zonas rurales alejadas que no cuentan con acceso a Internet. El objetivo es minimizar el impacto de la brecha digital y el abandono escolar exacerbados por la crisis sanitaria.

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Maestría en Tecnopedagogía y Educación Virtual
G1-MTEV104 Metodología de la Investigación
Quintana Roo, México
Tarea 1
Elección y delimitación del tema
Elaborado por:
Yadira Josefina Salas González
yadirum@gmail.com

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Mayo, 2021
Tabla de Contenidos
I. Introducción……………………………………………………………….….. 3
II. Desarrollo……………………………………………………………………... 4
1. ¿Cuál es la situación problémica?..................................................... 4
2. Planteamiento de la problemática…………………………................. 5
3. Justificación del tema de investigación……………………………….. 6
III.Conclusiones………………………………………………………………..… 8
IV. Reflexiones………………………………………………….……….…... 9
V. Referencias Bibliográficas………………………………………………...… 10

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I. Introducción
El acceso a una educación de calidad y oportuna como los señala la Declaración
Universal de los Derechos Humanos ha retrocedido de manera exponencial con la
situación actual que vive la humanidad en el año 2021. La pandemia COVID-19
originada en China y que llegó a la región de las Américas en el 2020, supuso
confinamientos obligatorios de poblaciones como las de niñas, niños y
adolescentes, entre otras medidas a la sociedad. Por lo que el gobierno de Perú,
tuvo que establecer medidas de urgencia, como la estrategia “aprendo en casa” que
se inició el 6 de abril de 2020.
El primer informe de investigación sobre esta estrategia, supone un llamado a la
acción y un alerta para los investigadores, promulgadores de políticas, diseñadores
instruccional, docentes, padres y cuidadores en el cual es necesario modificarla y
que considere el contextos, los públicos, las herramientas, los escenarios y sobre
todos los nuevos modos sociales y de producción, en el cual muchos niños, niñas y
adolescentes abandonan sus clases para iniciar el trabajo a temprana edad por la
pérdida de familiares a causa de esta pandemia, y con ello la deserción escolar.
El acceso a Internet es fundamental para el ejercicio de los derechos humanos, la
desigualad en el acceso a la información y la comunicación llamada brecha digital
se incrementó, y actualmente tenemos analfabetas digitales, de la cual se
necesitarán de acciones estructurales para minimizar este impacto, sin embargo,
las zonas alejadas y de difícil acceso del Perú disponen de radios locales y
televisión, que son el único medio para poder acceder a la educación. Para
fortalecer este proceso educativo de baja conectividad se requieren de estrategias
educativas y comunicacionales adaptadas para tales plataformas y
profesores/tutores con competencias mediáticas e informacionales para ello. Esta
propuesta busca dar algunos puntos de partida para iniciar un proceso de
adaptación de estrategias educativas para estos contextos.

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II. Desarrollo
1. ¿Cuál es la situación problémica?
La pandemia producida por COVID-19 exacerbo los factores condicionantes del
acceso a la educación y de la infraestructura digital. Según el informe “Universalizar
el acceso a las tecnologías digitales para enfrentar los efectos del COVID-19”
(CEPAL, 2020) evidenció que, debido a la suspensión de las clases presenciales,
los países de la región desarrollaron estrategias para sostener actividades
educativas a distancia. Los países que contaban con plataformas virtuales de
contenidos educativos pusieron el foco en su adecuación y actualización. En la
mayoría de los casos, las propuestas educativas se complementaron con soluciones
de aulas virtuales. El 46% de los niños y niñas de entre 5 y 12 años de Latinoamérica
vive en hogares que no están conectados a internet, esto implica la exclusión de
más de 32 millones de niños y niñas (Salas, 2020).
De los 29 países analizados de Latinoamérica por la CEPAL, 23 complementan el
aprendizaje en línea con estrategias que se apoyan en la televisión y la radio, entre
ellos Perú. En la cual realizaron estrategias de aprendizaje con recursos impresos
para la población sin acceso a medios digitales y audiovisuales (CEPAL, 2020).
El Ministerio de educación de Perú implementó para el inicio del año escolar 2020
la estrategia “Aprendo en casa” para las instituciones educativas públicas (Alarcón,
2020). El informe de investigación Radio y Televisión, análisis comunicacional y
evaluación cualitativa desde los actores de la estrategia “Aprendo en Casa” (Alarcón
et al, 2021) entre los hallazgos presentados están: a) Los contenidos de las piezas
educativas no reflejan la diversidad socio cultural del país, b) Los programas de
radio y TV carecen de la visión combinada de educadores y comunicadores en su
planificación, ejecución y control final para los productos, c) la invisibilidad de los

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radios locales para el estado, el impacto que estos tienen en la transmisión de las
clases a los lugares más alejados.
Los investigadores (Alarcón et al, 2021) establecen algunas recomendaciones a
considerar en esta propuesta: es necesario liderar planes más unificados y parejos
del uso de la estrategia, evaluarlos regularmente y generar una retroalimentación,
cimentar líneas de trabajo de contenidos e incursiones que involucre a diversos
actores de manera que se apunte al activo rol educativo de los medios de
comunicación, avivar el interés en el binomio educación y medios.
2. Planteamiento de la problemática. Responde a las siguientes
preguntas:
 ¿Cuál es el problema?
Falta de estrategias de enseñanza y aprendizaje para contextos de baja
conectividad, que consideren al binomio de educación - medios de comunicación
como objeto multi y transdisciplinar en las propuestas de radio y televisión.
 ¿Cuál es la causa?
Las estrategias de enseñanza y aprendizaje desarrolladas para “aprendo en casa”
están dirigidas para los estudiantes de zonas urbanas que refuerzan su proceso con
internet, dejando marginado a las zonas rurales que no disponen de acceso a
internet, y sólo cuentan con radio locales y televisión abierta nacional –en algunos
casos-.

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 ¿Cuál es la consecuencia?
En el tercer trimestre del 2020, según el Instituto Nacional de Estadística e
Informática (Citado por León, 2021) de 8.000.000 estudiantes de educación básica,
al menos 479.000 menores de 25 años abandonaron sus estudios en el tercer
trimestre.
 ¿Cuál es tu aporte?
Revisar las estrategias y adaptarlas a partir de las alternativas que ofrecen los
medios de comunicación y las tecnologías de información y comunicación (TIC) para
los contextos de baja conectividad que sólo pueden acceder a la educación pública
y dependen de radio, televisión y teléfonos analógicos o de baja gama.
3. Justificar cuál tema de investigación elegiste respondiendo a las
siguientes preguntas:
 ¿Por qué le interesa realizar la investigación?
El impacto para el desarrollo como ciudadanas y ciudadanos será a largo plazo,
porque además de abandonar por la falta de conectividad, las ubicaciones
geográficas, las diferentes lenguas nativas, está el analfabetismo digital (mediático
e informacional) en tutores, profesores, padres y cuidadores.
Es necesario buscar alternativas eficaces y oportunas para este grupo poblacional
excluido de las nuevas propuestas educativas mediadas por TIC.

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¿Qué importancia tiene (para la organización donde se enmarca, la sociedad,
etc)?
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, reconoce que todas las personas,
independientemente de su sexo, edad, raza, etnia, incluidas las personas con
discapacidad, los inmigrantes, los pueblos indígenas, los niños y los jóvenes,
especialmente los que se encuentran en situaciones vulnerables, deben tener
acceso a la educación y al aprendizaje a lo largo de toda la vida (Salas, 2021).
A largo plazo la brecha educativa del país será mucho más grande, se requieren de
iniciativas que apoyen acciones locales y regionales para llegar a los espacios de
difícil acceso.

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III. Conclusiones
Una de las recomendaciones de la CEPAL (2020) es la de explorar el uso de
herramientas digitales de educación, específicamente que estén diseñadas para un
contexto de baja conectividad y el uso dispositivos móviles básicos, y es lo que se
busca con esta propuesta de investigación. El Ministerio de Educación del Perú
requiere implementar acciones medulares dirigidas a tutores y profesores antes de
poner en marcha estrategias educativas de emergencia, como se evidenció durante
el 2020, además de identificar los diferentes contextos: rural y urbano, con acceso
a internet y sin acceso a internet, estudiantes de educación especial, incluir a los
medios locales y regionales en las propuestas, incentivar el trabajo interdisciplinario
en la producción de contenidos, los nuevos lenguajes comunicacionales de la
comunicación digital: cultura participativa, convergencia mediática e inteligencia
colectiva (Salas, 2020)

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IV. Reflexiones
Sin menoscabar las tantas iniciativas, tal vez sea necesario generar una estrategia
piloto que sirva de marco para apoyar los esfuerzos nacionales que realiza el
Ministerio de Educación del Perú. Claro está, que los cambios estructurales son
difíciles de modificar como el acceso al agua, a la vivienda, a la alimentación y ahora
al internet como determinantes sociales de la región. Existe una gran necesidad de
acercar las políticas públicas a la realidad, que sean traducidas en acciones con
seguimiento, evaluación y posterior corrección.
Otro acápite del que la educación tradicional ha ignorado, son las inteligencias
múltiples que propone Gardner, es decir las diversas maneras de apropiarse del ser
humano. No es lo mismo tener propuestas curriculares para clases presenciales
que para espacios virtuales.

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V. Referencias Bibliográficas
Alarcón, Luis (2020). La Radio y la Televisión en “Aprendo en Casa”, Análisis
Comunicacional y Evaluación Cualitativa Desde los Actores Centrales de la
Estrategia. Consejo Consultivo de Radio y Televisión. CONCORT: Lima.
Alarcón, L., Torres, K., Pasapera, S., Carrasco, M. & Valdez, J. (2021, 27 enero).
Informe de investigación La Radio y la Televisión aprendo en casa. Análisis
comunicacional y evaluación cualitativa desde los actores centrales de la
estrategia [Presentación virtual]. CONCORT: Lima.
León, Génesis (2021). Abandono escolar se agudizó en 2020: una radiografía a la
educación. La República Data. https://data.larepublica.pe/abandono-escolar-
2020-radiografia-
educacion/#:~:text=Abandono%20escolar%20en%20los%20tres%20primeros%
20trimestres%20de%202020&text=Durante%20el%20tercer%20trimestre%20es
tuvieron,Per%C3%BA%20superaron%20los%20479.000%20estudiantes.
CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe (2020, agosto).
Universalizar el acceso a las tecnologías digitales para enfrentar los efectos del
COVID-19.
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/45938/4/S2000550_es.pdf
Salas, Yadira (2020, 6 de noviembre). Importancia de la conectividad en el
desarrollo y bienestar de los adolescentes. Ponencia presentada en el Congreso
Internacional Salud y Desarrollo de los Adolescentes y Jóvenes.
https://pesquisa.bvsalud.org/portal/resource/es/biblio-1148204
Salas, Y. (2021, 5 de abril). La alfabetización digital como elemento transversal en
los procesos educativos. Procesos de Educación Permanente. Ponencia
presentada en las IV Jornadas de Educación a Distancia "Tecnología e
Innovación Emergente de la Educación en Tiempos Postpandemicos".
https://www.youtube.com/watch?v=Yma3ACKVB1Q&t=59s