trabajo de saia

1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO
VICE RECTORADO ACADEMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
BARQUISIMETO – ESTADO LARA
A U T O R : V I C T O R B R A C H O
C I : 2 3 , 4 9 5 , 1 5 7

2. CONTRIBUCIONES ESPECIALES
Tradicionalmente la doctrina tributaria se ha pronunciado por una triada para
clasificar los tipos de aportes impositivos que los ciudadanos debemos dar al Estado con
miras al logro de su sostenimiento; ellos son: impuestos, tasas y contribuciones.
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) establece
como uno de los ingresos asignados al nivel municipal a las contribuciones;
específicamente la (1) de plusvalía por cambios de uso o de intensidad de
aprovechamiento de terrenos y (2) la de mejoras.
Por otra parte, existen otras leyes que tienen estrecha vinculación con el tema;
la Orgánica de Ordenación del Territorio (LOOT, 1983), la Orgánica de Ordenación
Urbanística (LOOU, 1987), la de Expropiación por causa de utilidad pública o socia
(LECUPS, 2002), la Orgánica del Poder Público Municipal (2009), el Código Orgánico
Tributario (COT, 2001), entre otras.

3. TIPOS DE CONTRIBUCIONES
Según lo dispone el artículo 179 de la LOPPM, la contribución
sobre plusvalía se origina por el incremento en el valor de la propiedad
consecuencia de cambios de uso o de aprovechamiento, previstos en
los planes de ordenación urbanística , con que esa propiedad resulte
beneficiada. La plusvalía resultante viene a ser, entonces, el resultado
de una medida gubernamental que no entraña propiamente un costo que
deba repartirse entre los contribuyentes.
La contribución por mejoras se incluye dentro de los ingresos
municipales, en el numeral 3° del artículo 179 de la CRBV; pero bajo la
forma de participación, al establecerse en dicho numeral como ingreso
del ente: “la participación en la contribución por mejoras y otros ramos
tributarios nacionales o estadales, conforme a las leyes de creación de
dichos tributos”. Ello llevaría a pensar que el Municipio puede,
igualmente, tener participación en la contribución por mejoras que
crearen el poder nacional o estadal, cuando así lo prevea la ley de
creación de la contribución
CONTRIBUCIÓN SOBRE
PLUSVALÍA.
CONTRIBUCIÓN POR
MEJORAS

4. Diferencias
Impuestos Tasas Contribuciones Especiales
º Está orientada por el pago de
un tributo como producto de una
actividad económica o social
sujeta a Leyes que la regulan.
º No está amarrado a recibir un
retribución individual por el tributo
pagado.
º El hecho que lo genera es el
gasto publico
º Se destino es para las
necesidades colectivas del ente
que la emite
º No se identifica la partida y la
contrapartida de la vinculación
tributaria
º No dispone de una regulación
por la condición individual del
sujeto que lo paga, es indistinta
de esa condición.
º Está orientada por el pago de
tributos en virtud de un servicio o
retribución que se entrega a
cambio.
º El hecho que lo genera es el
goce de un servicio público.
º Su destino es para el
mantenimiento del servicio
otorgado en contraprestación.
º El pago del tributo está
orientado a tributos de orden
legal de acuerdo con la
condición que le otorga al
pagador del mismo la ley, los
cuales pueden ser diferentes.
º El pago de este tipo de
tributo está atado a la
recepción inmediata o futura
de posibles retribuciones.
º El hecho que lo genera es el
recibimiento de un beneficio.
º Su destino es para el
financiamiento de la actividad
social del ente receptor.

5. EJEMPLO CONTRIBUCIÓN POR MEJORAS
Cuando por ejemplo un ente público construye un jardín o plaza pública, pavimenta,
ensancha, prolonga una calle entre otro suele haber inmuebles cercanos que se valorizan con
el consiguiente enriquecimiento del propietario, en éste sentido atento a esa circunstancia se
estima equitativo gravar a esos beneficiarios y se constituye un tributo cuyo hecho generador
se integra con el beneficio obtenido por la realización de una obra pública.

6. BIBLIOGRAFÍA
Las Contribuciones Especiales Municipales I
Por: Abogado Eduardo Lara Salazar
https://eduardolarasalazarabogado.blogspot.com/2010/10/las-
contribuciones-especiales.html
Las contribuciones especiales.
http://www.eumed.net/librosgratis/2009b/563/Las%20contribuciones%20
especiales.htm