Inclusión de la perspectiva de género en las Políticas Públicas de Salud

ROSA M. LÓPEZ RODRÍGUEZ
Reunión SEC Mujer y Corazón
“Incluyendo la perspectiva de género
en las políticas públicas de salud”
Rosa M. López Rodríguez
Directora de Programas. OSM
Secretaria de Estado de Sanidad
Ministerio de Sanidad
participaosm@sanidad.gob.es

GÉNERO Y POLÍTICAS PÚBLICAS
Las mujeres no somos un colectivo, somos
algo más de la mitad de la población:
• Investigando
• Formulando
• Implementando
• Evaluando
Sujetos de derecho

Género como Determinante social de la salud
Género en las Políticas Públicas
Género y Buen Gobierno
S
a
l
u
d
P
o
l
í
t
i
c
a
Pública
diseño
implantación evaluación
Impactos en Salud
Género en la Investigación y en la Innovación

ARTÍCULO 27
Ley 3/2007: Igualdad efectiva de mujeres y hombres. Capítulo II
INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA
Fomento de investigación que atienda las diferencias entre mujeres y hombres en relación con la protección de su salud: accesibilidad, esfuerzo diagnóstico y
terapéutico, tanto en sus aspectos de ensayos clínicos como asistenciales.
ORGANIZACIONES SANITARIAS
Presencia equilibrada de mujeres y hombres en los puestos directivos y de responsabilidad profesional del conjunto del Sistema Nacional de Salud.
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Obtención y el tratamiento desagregados por sexo, siempre que sea posible, de los datos contenidos en registros, encuestas, estadísticas u otros sistemas de información
médica y sanitaria.
FORMACIÓN
personal al servicio de las organizaciones sanitarias (violencia de género).
EDUCACIÓN SANITARIA
Iniciativas para favorecer la promoción específica de la salud de las mujeres, así como a prevenir su discriminación.
SALUD LABORAL
Especial atención al acoso sexual

RECOMENDACIÓN CM/REC (2008) 1 DEL COMITÉ DE MINISTROS DEL CONSEJO DE EUROPA
para la inclusión de las diferencias de género en política sanitaria
30 de enero 2008
• la promoción de estudios de investigación relevantes y análisis de género
• promover programas basados en la evidencia científica y priorizar el desarrollo de programas de investigación sensibles al género
• promover y asegurar una participación equilibrada de mujeres y hombres en el proceso de toma de decisiones
• establecer marcos para la supervisión y la evaluación que permitan el avance de la perspectiva de género en las políticas
• Promover la inclusión de aspectos de género en salud en la formación y la educación continua de todas las profesiones sanitarias
• Promover trabajo internacional en red

RECOMENDACIÓN CM/REC (2008) 1 DEL COMITÉ DE MINISTROS DEL CONSEJO DE EUROPA
para la inclusión de las diferencias de género en política sanitaria
30 de enero 2008
• factores de riesgo, la manifestación clínica, las causas, consecuencias y tratamiento de las enfermedades.
• la prevención, el tratamiento, la rehabilitación, la asistencia sanitaria y la promoción de la salud según
diferentes necesidades.
• problemas de acceso y utilización de los servicios sanitarios, incluyendo la información, la ausencia de
recursos para promover la sensibilidad de género y la comunicación entre los proveedores de cuidados y los
pacientes
• Desarrollo y diseminación de conocimiento sensible al género que permita intervenciones basadas en la
evidencia científica
• a través de una recopilación sistemática de información apropiadamente desagregada por sexo,
promoviendo el uso de indicadores sensibles al género

Índice de Igualdad de Género
Instituto Europeo de Igualdad (EIGE)
ESPAÑA
4º país de la UE en
igualdad de género
en 2023

Índice de Igualdad de Género
El ámbito de la salud mide la igualdad de género en tres aspectos relacionados con la salud:
• El ESTADO DE SALUD examina las diferencias en la esperanza de vida de mujeres y hombres, junto con la salud
autopercibida y los años de vida saludable (también llamada: esperanza de vida sin discapacidad).
• Esto se complementa con un conjunto de factores de COMPORTAMIENTO/HÁBITOS sanitario, basados en las
recomendaciones de la OMS sobre comportamientos saludables, a saber, consumo de frutas y verduras, actividad
física, tabaquismo y consumo de alcohol.
• El ACCESO A LOS SERVICIOS SANITARIOS se mide por el porcentaje de personas que declaran tener
necesidades médicas y/o dentales no cubiertas.

Estructura y funciones

• órgano de asesoramiento y análisis
• analizar las políticas de salud y proponer acciones para reducir las desigualdades de género
• a través del conocimiento y comprensión de la salud de las mujeres y de los hombres, de sus
problemas y de sus necesidades
• para la mejora del funcionamiento del sistema sanitario y de la salud y calidad de vida de la
ciudadanía
OSM. Funciones

www.observatoriosaludmujeres.es

INNOVACIÓN Y BUENAS
PRÁCTICAS
FORMACIÓN
RESPUESTA
ACCESO /UTILIZAC.
ENFERMEDAD
FACTORES
Presentación
Síntomas, Gravedad, Frecuencia ,etc.
Factores de protección y/o riesgo
Estratificación de riesgo en la población/pacientes
Comorbilidades, polimedicación
Hábitos saludables y no saludables ( ejercicio, sedentarismo,
tabaquismo)
Apoyos comunitarios, etc.
Servicio de salud/ equipo profesional (sesgos)
• Esfuerzo diagnóstico y terapéutico
• Manejo de la enfermedad (Estereotipos)
• Recuperación y rehabilitación . Cuidados ( inst.sanit-familiares)
• Continuidad socio-sanit.-comunitario--familia.
• Evaluación y seguimiento ( registros, sistemas de información)
• Nuevas tecnologías, perfiles, modalidades,escuelas de
pacientes,cuidados,etc.
Recursos, servicios (sesgos)
• A la información
• A la educación en salud ( empoderamiento de pacientes)
• A los servicios
• A nuevas tecnologías diagnósticas y terapéuticas
Identificación, recogida, evaluación
• Incentivos, financiación, viabilidad,replicación
Profesionales/pacientes
g
é
n
e
r
o

ESTRATEGIAS EN SALUD
(AGE, CCAA, Administración Local)
• Análisis Situación. Se ponen a disposición datos, información sobre estudios, actuaciones o experiencias exitosas, etc.
• Objetivos. Formulación
• Líneas estratégicas de actuación. Desarrollo
➢ Promoción de la salud (factores protectores/educación)
➢ Prevención (factores de riesgo)
➢ Atención sanitaria (acceso, utilización, diagnóstico, tratamientos, etc.)
➢ Formación de profesionales (criterios de calidad y contenidos comunes)
➢ Investigación, innovación y buenas prácticas (nuevo conocimiento, redes de trabajo, comunicación y difusión)
• Evaluación (Fuentes, Indicadores, Resultados)

ESTRATEGIAS EN SALUD- SNS
G
É
N
E
R
O
https://www.sanidad.gob.es/areas/calidadAsistencial/estrategias/home.htm
https://estilosdevidasaludable.sanidad.gob.es/

https://www.sanidad.gob.es/areas/calidadAsistencial/estrategias/saludCardiovascular/docs/Estrategia_de_salud_cardiovascular_SNS.pd

Pilotaje
Replicación
BBPP (VG)
2009-2011
Desarrollo Metodológico
•
2012
1ª Convocatoria Piloto (VG)
(Actuaciones Sanitarias VG
2013
2ª Convocatoria
(Enf. Raras, Actuaciones Sanitarias VG)
2014
3ª Convocatoria
(Atención al Parto y S. Reproductiva,
Cardiopatía Isquémica, Cáncer, Diabetes,
Enf. Reumáticas y Musculoesqueleticas)
2015
4ª convocatoria
(Actuaciones Sanitarias VG, Atención al
Parto y S. Reproducitiva, Cardiopatía
Isquémica, Cuidados Paliativos,
Diabetes y EPOC)
2017
5ª Convocatoria
(Actuaciones Sanitarias VG,
Cardiopatía Isquémica,
Diabetes,Enf.Reumaticas y
Musculoesqueleticas, Dolor, Promoción
y Prevencion)
2011
• Equipo Subdirección:
• (Definición de BBPP
• Criterios de Evaluación
• Construcción de herramientas)
2012
Validación
(del proceso y de herramientas en
cada etapa)
2013
Consejo Interterritorial del SNS
Metodología Común BBPP –SNS)
2014
Catálogo BBPP del SNS
(diseño)
2015-2017
Guía de Replicación
( redacción ) 2017-2019
2019
6ª convocatoria
(Actuaciones Sanitarias
VG, Salud reproductiva,
Salud Sexual)
Programa de Buenas Prácticas en el SNS

Convocatoria 2017
❖ ARAGÓN. Programa Aragonés de Mujer y Corazón (PAMYC)
❖ MADRID. Rehabilitación cardiaca equitativa y especializada en mujeres de alto riesgo cardiovascular
Convocatoria 2015
❖ ASTURIAS. “Con Tus Manos Puedes Salvar Vidas”. Proyecto educativo para mejorar supervivencia tras muerte súbita.
❖ CATALUÑA. Adecuación de Procesos y circuitos intrahospitalarios ante aumento de intervencionismo coronario percutáneo primario
en el IAM.
❖ MADRID 1. Prevención de la muerte súbita cardiaca yatrogénica en pacientes con problemas de salud mental.
❖ MADRID 2. Modelo de Unidad de Hemodinámica y Cardiología Intervencionista Común a Tres Centros de la Comunidad.
❖ MADRID 3. Hemodinámica y cardiología intervencionista en red de un hospital no terciario.
Convocatoria 2014
❖ GALICIA. Atención Integrada Enfermedad Coronaria Crónica y Angina Estable. S. Compostela.
❖ NAVARRA. Estrategia Autocuidados en Procesos Crónicos. Prevención Vascular Primaria y Secundaria
❖ PAÍS VASCO 1. Programa de Mejora en Derivación Pacientes a Unidad Rehabilitación Cardíaca
❖ PAÍS VASCO 2. Llamada Seguimiento a las 72 horas del Alta Hospitalaria en Pacientes insuficiencia cardíaca
❖ PAÍS VASCO 3. Programa Rehabilitación Cardíaca Fase III. Atención Primaria y polideportivos municipales.

Actuaciones sanitarias frente a la
VG; 14,19; 14%
Atención al parto y S. Reproductiva;
36,33; 36%
Salud Sexual; 3,11; 3%
Cáncer; 2,77; 3%
Cardiopatía isquémica ; 4,15; 4%
Cuidados paliativos; 2,08; 2%
Diabetes; 7,96; 8%
Dolor Crónico ; 2,77; 3%
Enfermedades raras; 2,77; 3%
EPOC; 3,81; 4%
Promoción y prevención; 16,26; 16%
Reumáticas y musculoesqueléticas;
3,81; 4%
BBPP-SNS. 2012-2019

Ejemplo “techo de cristal”
BUENAS PRÁCTICAS SNS- Convocatoria-2019

Violencia Sexual
BBPP sanitarias y
médico-forenses
6 de marzo de 2023
30 de marzo de 2023
Equidad y Género
en Salud
Cardiovascular
25 de mayo de 2023.
La violencia contra las
mujeres. Prevención y
detección en los
servicios sanitarios.
30 de noviembre de 2023
2023
2022
SEMINARIOS WEB
www.observatoriosaludmujeres.es

Muchas gracias!!

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