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Curso de capacitación:   “IMPUESTOS PROVINCIALES”   Lineamientos generales Aprobado por Resolución CD- ECO  Nº 216/2011  Consejo Directivo  Facultad de  Ciencias Económicas, Jurídicas y Sociales - UNSa ,[object Object],[object Object]
ACTIVIDAD FINANCIERA ,[object Object]
IMPUESTO ,[object Object]
ANALSIS DEL CONCEPTO ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
[object Object]
CONTENIDO DE UNA LEY TRIBUTARIA MEDIDA O CUANTIFICACIÓN Elemento CUANTIFICANTE CÚANTO NO HACE AL HECHO IMPONIBLE a CONTENIDO  DEL  HECHO  IMPONIBLE ASPECTO ESPACIAL ASPECTO TEMPORAL ASPECTO PERSONAL ASPECTO MATERIAL Descripción del LUGAR DÓNDE Descripción MOMENTO CUÁNDO Descripción SUBJETIVA QUÍEN Descripción OBJETIVA QUÉ
SUJETO ACTIVO  ( ADMINISTRACIÓN  TRIBUTARIA) SUJETO PASIVO (CONTRIBUYENTES Y RESPONSABLES) RELACIÓN  JURIDICO  TRIBUTARIO HECHO IMPONIBLE OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
RELACION JURIDICO-TRIBUTARIA ,[object Object]
ELEMENTOS DE LA RELACION JURIDICA -TRIBUTARIA ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
…  continuación   ELEMENTOS DE LA RELACION JURIDICA - TRIBUTARIA ,[object Object],[object Object]
CONTRIBUYENTES Y RESPONSABLES y los que resulten responsables de haber motivado esos hechos por incumplimiento de sus obligaciones fiscales. entidades con personería jurídica o sin ella, asociaciones y las sociedades, PERSONAS JURÍDICAS incapaces, que realicen los actos y operaciones, utilicen servicios, obtengan beneficios o mejoras o se hallen en las situaciones que este Código o leyes fiscales especiales consideren como hechos imponibles capaces o PERSONAS DE EXISTENCIA VISIBLE
IMPUESTO A LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS dado que se determina con la aplicación de alícuotas proporcionales, y no teniendo en cuenta la capacidad contributiva global del sujeto, sino solo una de sus manifestaciones indirectas, con lo cual, al ser constante la alícuota a mayores ingresos disminuirá la incidencia efectiva DE EFECTO REGRESIVO ya que recae exclusivamente sobre aquellas actividades ejercidas en todo o en parte dentro del ámbito físico del estado local que lo impone TERRITORIALIDAD Como consecuencia de su inmediatez entre el hecho imponible y su base de medición, sumada a la exigibilidad de la obligación tributaria, que constituyen en conjunto elementos que incentivan naturalmente la traslación del gravamen a los precios de los bienes y servicios. INDIRECTO dado que para su cuantificación, ni la base imponible ni las alícuotas tienen en consideración la totalidad de las circunstancias personales o la situación global del contribuyente, sino que recae sobre los ingresos brutos gravables totales del sujeto obligado REAL CARACTERISTICAS DEL GRAVAMEN
IMPUESTO A LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS de la Provincia de Salta ,[object Object],estará alcanzado con este impuesto en las condiciones que se determinan (zonas portuarias, espacios ferroviarios, aeródromos y aeropuertos, terminales de transporte, edificios y lugares de dominio público y privado y todo otro de similar naturaleza) ,[object Object],incluidas las sociedades cooperativas,  ,[object Object],de comercio, industria, profesión, oficio, negocio, locaciones de bienes, obras y servicios, o de cualquier otra actividad -lucrativa o no- ,[object Object],[object Object],HECHO IMPONIBLE
EJERICIO DE ACTIVIDAD “ No debe tratarse de un hecho ocasional” HABITUALIDAD Obrar, trabajar, ejecutar diversos menesteres u ocupaciones. Operar: Acción y efecto de operar. Operación: Conjunto de operaciones o tareas propias de una persona o entidad. Actividad: Diccionario de la Real Academia Española “ Debe existir real ejercicio de la actividad”
HABITUALIDAD ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],La habitualidad no se pierde por el hecho de que después de adquirida,  ,[object Object],[object Object],[object Object],Se entenderá como ejercicio habitual de la actividad gravada el desarrollo, en el ejercicio fiscal,  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],La habitualidad deberá determinarse teniendo en cuenta especialmente
NO REQUISITO HABITUALIDAD Se considerará "frutos del país" a todos los bienes que sean el resultado de la producción nacional perteneciente a los reinos vegetal, animal o mineral, obtenidos por acción de la naturaleza, el trabajo o el capital y mientras conserven su estado natural, aún en el caso de haberlos sometido a algún proceso o tratamiento -indispensable o no- para su conservación o transporte (lavado, salazón, derretimiento, pisado, clasificación, etc.); de productos agropecuarios, forestales, frutos del país y minerales para industrializarlos o venderlos fuera de la jurisdicción. Mera compra El hecho imponible está configurado por su ejercicio, no existiendo gravabilidad por la mera inscripción en la matrícula respectiva; Profesiones liberales  No será necesario el requisito de la habitualidad respecto de las actividades que sean realizadas dentro de la provincia y que se enumeran a continuación:
…  continuación   NO REQUISITO HABITUALIDAD de productos o mercaderías que entren a la jurisdicción por cualquier medio; La comercialización agrícolas,  pecuarias,  mineras, forestales e ictícolas; Las explotaciones ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Operaciones  sobre  Inmuebles
…  continuación   NO REQUISITO HABITUALIDAD de depósitos en caja de ahorros, plazo fijo y cuenta corrientes bancarias Los intereses y/o ajustes de estabilización o corrección monetaria como así también las rentas producidas por los mismos y/o los ajustes de estabilización o corrección monetaria emitidos o que se emitan en el futuro por la Nación, las Provincias y las Municipalidades, Toda operación sobre títulos, letras, bonos, obligaciones y demás papeles  Modif. Ley 7662 29/06/2011   (“por personas físicas o jurídicas”)  por compañías, empresas, artistas de variedades, circos, parques de diversiones o similares,  Las actividades realizadas (referidas a espectáculos públicos y bailes) con o sin garantía Las operaciones de préstamos de dinero que se ejerza percibiendo comisiones, bonificaciones, porcentajes u otras retribuciones análogas; La intermediación
ONEROSIDAD Excluidas las donaciones y entregas a título gratuito Art. 1139: Los contratos son a título oneroso cuando las ventajas que procuran a una u otras de las partes no les es concedida sino por una prestación que ella le ha hecho, o que se obliga a hacerle. Código  Civil Oneroso: Dícese de lo que supone una reciprocidad de prestaciones. Diccionario Real Academia Española
“ LUCRATIVA O NO” ,[object Object],[object Object],Para la configuración del  Hecho Imponible  debe darse Lucro: Ganancia o provecho que se obtiene de algo, especialmente de un negocio. Diccionario Real Academia Española
TERRITORIALIDAD (zonas portuarias, espacios ferroviarios, aeródromos y aeropuertos, terminales de transporte, edificios y lugares de dominio público y privado y todo otro de similar naturaleza) Lugares de utilidad nacional en la Jurisdicción de la Provincia de Salta La actividad debe desarrollarse
SUJETO DEL IMPUESTO ajustarán su liquidación a las normas del Convenio Multilateral vigente, para la asignación de base imponible a la jurisdicción Salta Quienes ejerzan actividades en dos o más jurisdicciones ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Quienes desarrollen actividades gravadas en la jurisdicción de la provincia de Salta
DE LA DETERMINACIÓN Y PAGO ,[object Object],El pago se hará por el  sistema de anticipos y ajuste final , sobre ingresos calculados sobre base cierta, en las condiciones y plazos que determine la Dirección ANTICIPOS La  ley impositiva fijará la que por rubros o actividades  se establezcan para cada período fiscal. ALÍCUOTA GENERAL DEL GRAVAMEN, LAS ALÍCUOTAS PARTICULARES, MONTOS MÍNIMOS Y FIJOS se efectuará sobre la base de  declaraciones juradas  en la forma prevista en este Código, cuyas fechas de presentación serán establecidas por la Dirección. DETERMINACIÓN DEL GRAVAMEN comienza el 1º de Enero y termina el 31 de Diciembre. PERÍODO FISCAL
BASE IMPONIBLE En todos los casos el sistema por el cual opten los contribuyentes que lleven contabilidad rubricada deberá  permitir una adecuada fiscalización  por parte de la Dirección Una vez ejercida la opción, la misma  no podrá ser modificada sin previa autorización  de la Dirección, la que indicará el ejercicio fiscal a partir del cual tendrá efecto el cambio.  pudiendo sin embargo,  optar por el método de lo percibido  aquellos que practiquen sus registraciones en base ha dicho método.  Tratándose de contribuyentes que llevan contabilidad rubricada, también regirá el método de lo devengado,  por los  ingresos brutos devengados  durante el período fiscal por el ejercicio de la actividad gravada Salvo disposición especial en contrario, la base imponible del gravamen  estará constituida.  NORMA GENERAL
…  continuación   BASE IMPONIBLE la Dirección queda autorizada para efectuar las  determinaciones  del gravamen por los medios que prevé este Código  en función  de dicho  valor corriente en plaza . o en ellos no se exprese el  valor  corriente de plaza  para las operaciones instrumentadas, PROHIBICION se presumirá que éste es el valor computable , salvo prueba en contrario, Cuando los ingresos brutos integrantes de la base imponible deban resultar de facturas o documentos equivalentes y no existan unas u otras,  PRESUNCION salvo lo previsto en el artículo 165° De la base imponible  no podrán ser excluidos, los tributos  que incidan en la actividad gravada
CONCEPTO DE DEVENGADO desde el momento de la facturación, entrega del bien, o acto equivalente, lo que fuera anterior Venta de otros bienes: desde el momento de la firma del boleto, de la posesión o escrituración, lo que fuera anterior Venta de bienes inmuebles CASOS ESPECIALES Desde el momento en que se genere el  derecho a la contraprestación . Se presume que el derecho a la percepción del tributo se devenga  con prescindencia de la exigibilidad  del mismo. CRITERIO GENERAL
…  continuación   CONCEPTO DE DEVENGADO  (CASOS ESPECIALES) desde el momento de la  aceptación del certificado de obra , parcial o total, o de la percepción total o parcial del precio o de la facturación, lo que fuera anterior Trabajo sobre inmuebles de terceros: desde el  momento en que se factura o termina , total o parcialmente la ejecución o prestación pactada, lo que fuera anterior, salvo  que las mismas se efectuaren sobre bienes o  mediante su entrega , en cuyo caso el ingreso se considerará devengado desde el  momento de la entrega de tales bienes Prestaciones de servicios y de locaciones de obras y servicios,  excepto “trabajo sobre inmuebles ajenos”
…  continuación   CONCEPTO DE DEVENGADO  (CASOS ESPECIALES) se considerará ingreso bruto devengado a la  suma total de las cuotas o pagos  que vencieran en cada período operaciones de ventas de inmuebles en cuotas por plazos superiores a doce (12) meses,  desde el  momento en que se generan  y en  proporción al tiempo transcurrido  hasta cada período de pago del impuesto Intereses,
CONCEPTO DE PERCIBIDO ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Cuando estando disponibles,  ,[object Object],[object Object],Cuando se cobren Se entenderá que los ingresos brutos se han percibido:
CONCEPTOS QUE  NO INTEGRAN LA BASE IMPONIBLE (Art. 165°) ,[object Object],[object Object],Los importes correspondientes ,[object Object],[object Object],[object Object],El importe correspondiente
…  continuación   CONCEPTOS QUE  NO INTEGRAN LA BASE IMPONIBLE (Art. 165°) ,[object Object],[object Object],[object Object],El no cómputo de los ítems mencionados,
…  continuación   CONCEPTOS QUE  NO INTEGRAN LA BASE IMPONIBLE (Art. 165°) ,[object Object],Los subsidios y subvenciones ,[object Object],[object Object],Las contraprestaciones ,[object Object],[object Object],Los importes que constituyen reintegro de capital,
…  continuación   CONCEPTOS QUE  NO INTEGRAN LA BASE IMPONIBLE (Art. 165°) ,[object Object],[object Object],Las sumas correspondientes a la venta de bienes usados,  ,[object Object],[object Object],Importes percibidos a venta de bienes de uso Los ingresos correspondientes por los  exportadores de bienes o servicios , en concepto de  reintegros o reembolsos , acordados por la Nación Las sumas percibidas
…  continuación   CONCEPTOS QUE  NO INTEGRAN LA BASE IMPONIBLE (Art. 165°) ,[object Object],Las partes de las primas de seguros ,[object Object],[object Object],Recupero de gastos
CONCEPTOS DEDUCIBLES será considerado como ingreso gravado imputable al período fiscal en que el hecho ocurra. Recupero total o parcial de incobrables ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Créditos Incobrables ,[object Object],[object Object],Sumas por devoluciones, bonificaciones y descuentos

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Parte 1 impuesto a las actividades economicas

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  • 6. CONTENIDO DE UNA LEY TRIBUTARIA MEDIDA O CUANTIFICACIÓN Elemento CUANTIFICANTE CÚANTO NO HACE AL HECHO IMPONIBLE a CONTENIDO DEL HECHO IMPONIBLE ASPECTO ESPACIAL ASPECTO TEMPORAL ASPECTO PERSONAL ASPECTO MATERIAL Descripción del LUGAR DÓNDE Descripción MOMENTO CUÁNDO Descripción SUBJETIVA QUÍEN Descripción OBJETIVA QUÉ
  • 7. SUJETO ACTIVO ( ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA) SUJETO PASIVO (CONTRIBUYENTES Y RESPONSABLES) RELACIÓN JURIDICO TRIBUTARIO HECHO IMPONIBLE OBLIGACIÓN TRIBUTARIA
  • 8.
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  • 11. CONTRIBUYENTES Y RESPONSABLES y los que resulten responsables de haber motivado esos hechos por incumplimiento de sus obligaciones fiscales. entidades con personería jurídica o sin ella, asociaciones y las sociedades, PERSONAS JURÍDICAS incapaces, que realicen los actos y operaciones, utilicen servicios, obtengan beneficios o mejoras o se hallen en las situaciones que este Código o leyes fiscales especiales consideren como hechos imponibles capaces o PERSONAS DE EXISTENCIA VISIBLE
  • 12. IMPUESTO A LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS dado que se determina con la aplicación de alícuotas proporcionales, y no teniendo en cuenta la capacidad contributiva global del sujeto, sino solo una de sus manifestaciones indirectas, con lo cual, al ser constante la alícuota a mayores ingresos disminuirá la incidencia efectiva DE EFECTO REGRESIVO ya que recae exclusivamente sobre aquellas actividades ejercidas en todo o en parte dentro del ámbito físico del estado local que lo impone TERRITORIALIDAD Como consecuencia de su inmediatez entre el hecho imponible y su base de medición, sumada a la exigibilidad de la obligación tributaria, que constituyen en conjunto elementos que incentivan naturalmente la traslación del gravamen a los precios de los bienes y servicios. INDIRECTO dado que para su cuantificación, ni la base imponible ni las alícuotas tienen en consideración la totalidad de las circunstancias personales o la situación global del contribuyente, sino que recae sobre los ingresos brutos gravables totales del sujeto obligado REAL CARACTERISTICAS DEL GRAVAMEN
  • 13.
  • 14. EJERICIO DE ACTIVIDAD “ No debe tratarse de un hecho ocasional” HABITUALIDAD Obrar, trabajar, ejecutar diversos menesteres u ocupaciones. Operar: Acción y efecto de operar. Operación: Conjunto de operaciones o tareas propias de una persona o entidad. Actividad: Diccionario de la Real Academia Española “ Debe existir real ejercicio de la actividad”
  • 15.
  • 16. NO REQUISITO HABITUALIDAD Se considerará "frutos del país" a todos los bienes que sean el resultado de la producción nacional perteneciente a los reinos vegetal, animal o mineral, obtenidos por acción de la naturaleza, el trabajo o el capital y mientras conserven su estado natural, aún en el caso de haberlos sometido a algún proceso o tratamiento -indispensable o no- para su conservación o transporte (lavado, salazón, derretimiento, pisado, clasificación, etc.); de productos agropecuarios, forestales, frutos del país y minerales para industrializarlos o venderlos fuera de la jurisdicción. Mera compra El hecho imponible está configurado por su ejercicio, no existiendo gravabilidad por la mera inscripción en la matrícula respectiva; Profesiones liberales No será necesario el requisito de la habitualidad respecto de las actividades que sean realizadas dentro de la provincia y que se enumeran a continuación:
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  • 18. … continuación NO REQUISITO HABITUALIDAD de depósitos en caja de ahorros, plazo fijo y cuenta corrientes bancarias Los intereses y/o ajustes de estabilización o corrección monetaria como así también las rentas producidas por los mismos y/o los ajustes de estabilización o corrección monetaria emitidos o que se emitan en el futuro por la Nación, las Provincias y las Municipalidades, Toda operación sobre títulos, letras, bonos, obligaciones y demás papeles Modif. Ley 7662 29/06/2011 (“por personas físicas o jurídicas”) por compañías, empresas, artistas de variedades, circos, parques de diversiones o similares, Las actividades realizadas (referidas a espectáculos públicos y bailes) con o sin garantía Las operaciones de préstamos de dinero que se ejerza percibiendo comisiones, bonificaciones, porcentajes u otras retribuciones análogas; La intermediación
  • 19. ONEROSIDAD Excluidas las donaciones y entregas a título gratuito Art. 1139: Los contratos son a título oneroso cuando las ventajas que procuran a una u otras de las partes no les es concedida sino por una prestación que ella le ha hecho, o que se obliga a hacerle. Código Civil Oneroso: Dícese de lo que supone una reciprocidad de prestaciones. Diccionario Real Academia Española
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  • 21. TERRITORIALIDAD (zonas portuarias, espacios ferroviarios, aeródromos y aeropuertos, terminales de transporte, edificios y lugares de dominio público y privado y todo otro de similar naturaleza) Lugares de utilidad nacional en la Jurisdicción de la Provincia de Salta La actividad debe desarrollarse
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  • 24. BASE IMPONIBLE En todos los casos el sistema por el cual opten los contribuyentes que lleven contabilidad rubricada deberá permitir una adecuada fiscalización por parte de la Dirección Una vez ejercida la opción, la misma no podrá ser modificada sin previa autorización de la Dirección, la que indicará el ejercicio fiscal a partir del cual tendrá efecto el cambio. pudiendo sin embargo, optar por el método de lo percibido aquellos que practiquen sus registraciones en base ha dicho método. Tratándose de contribuyentes que llevan contabilidad rubricada, también regirá el método de lo devengado, por los ingresos brutos devengados durante el período fiscal por el ejercicio de la actividad gravada Salvo disposición especial en contrario, la base imponible del gravamen estará constituida. NORMA GENERAL
  • 25. … continuación BASE IMPONIBLE la Dirección queda autorizada para efectuar las determinaciones del gravamen por los medios que prevé este Código en función de dicho valor corriente en plaza . o en ellos no se exprese el valor corriente de plaza para las operaciones instrumentadas, PROHIBICION se presumirá que éste es el valor computable , salvo prueba en contrario, Cuando los ingresos brutos integrantes de la base imponible deban resultar de facturas o documentos equivalentes y no existan unas u otras, PRESUNCION salvo lo previsto en el artículo 165° De la base imponible no podrán ser excluidos, los tributos que incidan en la actividad gravada
  • 26. CONCEPTO DE DEVENGADO desde el momento de la facturación, entrega del bien, o acto equivalente, lo que fuera anterior Venta de otros bienes: desde el momento de la firma del boleto, de la posesión o escrituración, lo que fuera anterior Venta de bienes inmuebles CASOS ESPECIALES Desde el momento en que se genere el derecho a la contraprestación . Se presume que el derecho a la percepción del tributo se devenga con prescindencia de la exigibilidad del mismo. CRITERIO GENERAL
  • 27. … continuación CONCEPTO DE DEVENGADO (CASOS ESPECIALES) desde el momento de la aceptación del certificado de obra , parcial o total, o de la percepción total o parcial del precio o de la facturación, lo que fuera anterior Trabajo sobre inmuebles de terceros: desde el momento en que se factura o termina , total o parcialmente la ejecución o prestación pactada, lo que fuera anterior, salvo que las mismas se efectuaren sobre bienes o mediante su entrega , en cuyo caso el ingreso se considerará devengado desde el momento de la entrega de tales bienes Prestaciones de servicios y de locaciones de obras y servicios, excepto “trabajo sobre inmuebles ajenos”
  • 28. … continuación CONCEPTO DE DEVENGADO (CASOS ESPECIALES) se considerará ingreso bruto devengado a la suma total de las cuotas o pagos que vencieran en cada período operaciones de ventas de inmuebles en cuotas por plazos superiores a doce (12) meses, desde el momento en que se generan y en proporción al tiempo transcurrido hasta cada período de pago del impuesto Intereses,
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