La competencia administrativa es el conjunto de funciones que el ordenamiento jurídico atribuye a un determinado órgano, está sometida a determinados caracteres que la distinguen de otras instituciones del derecho administrativo en si son el conjunto de atribuciones de los órganos y entes que componen el Estado, las mismas que son precisadas por el ordenamiento jurídico. La importancia de la competencia es tal, que sin ella el acto administrativo deviene en nulo.

1. Nombre:CruzMamani NatalyMariel
Docente:Mgr. José RamiroZapata
Materia: Investigaciónde mercadosII
Grupo: 09
“LIBEREMOS BOLIVIA”
COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS
“La innovación constante es la única forma de mantenerse competitivo, porque ninguna ventaja es
sostenible en el largo plazo.”
Autor: Jorge GonzálezMoore
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Antecedentes
El origenjurídicolegal de lacompetenciaconcuerdaconel advenimientodel constitucionalismo,yaque
al consagrar este el principio de separaciónde lospoderesejecutivos, legislativoyjudicial,consagró
simultáneamenteel principiode separaciónde lasfuncionesestatalesque,clasificadasentresgrandes
grupos- legislativas,ejecutivas(administrativas) y judicialesfueronrespectivamente adjudicadasacada
unode lostresórganos esencialesintegrantesdel gobierno.
Elloconstituye ladistribuciónde competenciasdentrodel estado. Enesadistribución de funcionestuvo
origenlanociónde competencia:enel estadoabsoluto ode policíanocabe hablar
de distribución de competencias.Sin perjuiciode ello,posteriormente,enejecuciónde laconstitución,
dentrode cada uno de esosórganosesenciales,se llevaacabo una distribución jurídicade funciones
entre losdistintosórganosoreparticiones dependientes delmismo.Eneste ordende ideas,
el Presidentede larepública, administradorgeneral delpaís,porrazonesde división del trabajo,
distribuye entre subordinadossuyos,el ejerciciode lasdistintasactividadesintegrantesde
su competenciaconstitucional.
1.2. Qué esla competenciaadministrativa
La competenciaadministrativaesel conjuntode funcionesque el
ordenamientojurídicoatribuye aundeterminadoórgano. La
competenciacomoconjuntode atribuciones,facultadesopoderesque
correspondenaundeterminadoórganoadministrativo,dentrode cada
ente,esirrenunciable yhade ser ejercidaprecisamenteporlosórganos
que la tenganatribuidacomopropia,salvoloscasosde delegación,
sustituciónoavocaciónprevistosenlaLey(STSde 10 de noviembre de
1992
2. DESARROLLO
2.1. Caracteres de la competenciaAdministrativa
La competenciaadministrativaestásometidaadeterminadoscaracteresque ladistinguende otras
institucionesdel derechoadministrativo,asícomode ciertosconceptosprovenientesdel derecho
privado,que puedenserdefinidosde la siguiente manera:
1. Legalidad.
La competenciaadministrativatiene sufuenteenlaConstituciónyenlaLey,y esreglamentadaporlas
normasadministrativasque sonderivadasporellas. Elloimplica,de maneradirecta,que nopodría
crearse competenciasatravésde normasreglamentarias,adiferenciade ciertosectorde lalegislacióny
doctrinascomparadasque señalaque mediante reglamentopodríaserposible establecercompetencias.

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Asimismo,laAdministraciónsolopodríaejerceraquellasfacultadesque se encuentrenseñaladas
expresamente enlaLey.Además,ycomoresultadodirectode loque venimosdiciendo,la
Administraciónnopuede,unilateralmente,crearentidades–auncuando lasmismasseanempresas
públicasoentidadessubsidiarias - ni asignarlescompetenciasque noesténexpresamenteseñaladasen
la Ley,aun cuandose encuentrensometidasasututela.Finalmente,consideramosque noesposible la
asignaciónde competenciasporinstrumentodistintoalaleyformalmente considerada,esdecir,porla
leyemitidaporel Congreso.Ennuestraopinión,el principiode legalidadanivel delconceptode
competenciaestribaenimpedirque laadministración Públicaestablezcasupropiacompetencia,
situaciónque se haría posible de permitirse el establecimientode competenciasvíadecretolegislativo,
de urgenciao travésde normas generales –ordenanzas –emitidasporlosgobiernoslocalesyregionales.
La posibilidadde que laAdministraciónestablezcasupropiacompetenciaimplicapermitir
comportamientosarbitrariosde lasentidadesque lasconforman.Esporelloque solounente imparcial,
denominado
Parlamento,puede establecerlascompetenciasque se asignaránadeterminadoente público.
2. Inalienabilidad.
La autoridadadministrativanopuede renunciarala titularidadde lacompetencia,ni tampocose puede
abstenerse del ejerciciode lasatribucionesconferidasaalgúnórganoadministrativo.LaLeyseñalaque
esnulotodo acto administrativoocontratoque pretendacualquierade estassituaciones. Los
mecanismosde ejercicioalternode competencia,aloscualesnosreferiremosmásadelante,noafectan
este principiogeneral,puestoque permitenque laentidad conserve sucompetencia.SóloporLey,o
mediante mandatojudicial expresoenuncasoconcretose le puede exigiraunaautoridadno ejercer
algunaatribuciónadministrativa.Estorefuerzalanaturalezaindisponible e inalienablede la
competenciaadministrativa.Esevidente,porotrolado,que mediante unanormade rangoinferiorno
puede modificarse lacompetenciaasignadamediante unanormade rangosuperior.Estaafirmación,sin
embargo,vuelve acolocarendiscusiónlaposibilidadde que laautoridadadministrativapuedaevitar
ejercerlacompetenciasignadaindebidamente.
3. Responsabilidad.
La demorao negligenciaenel ejerciciode lacompetenciaolafaltade suejercicio cuandoello
corresponda,constituye faltadisciplinariaimputablealaautoridadrespectiva,configurándose el
ejerciciode lacompetenciacomoundeberpúblico.Ello implicatambiénresponsabilidadimputable ala
Administracióncomotal,si esque originaun dañoa los particulares,asícomoa laautoridad
administrativapropiamente dicha,siendoque éstaúltimanodependedel régimenlaboralal que esté
sometidoel funcionariopúblicorespectivo.
4. Esencialidad.
La competenciaeselementoesencialdel actoadministrativo,yenconsecuencia,constituye unrequisito
de validezdel mismo. Evidentemente,laausenciade competencia,searespectoal lugar(oterritorio),la
materia,el grado,la cuantía o el tiempo,acarrearíala nulidaddel actoadministrativo.
5. Finpúblico

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La Competenciaadministrativaestáenfocadaauna finalidadde interéscomúno,entodocaso,de
utilidadpública. Laautoridadadministrativaejerce sucompetenciaenfuncióndelfinpúblicoque le da
origena la misma.Situacióncontrariageneralallamadadesviaciónde poder,que ocurre cuandoel acto
administrativose hadictadoconun findistintoal previstoporel legislador.Paraque ocurra la
denominadadesviaciónde poder –tan mentadapor la doctrinaeuropea - debe haberunaautoridad
administrativaconcompetencia,que hagausode poderpara un findistinto del conferidoporlaley.
6. Jerarquía
La competenciaadministrativaoperaentérminosde jerarquíaentre losórganosadministrativosque
componenlaAdministraciónPública.Lacompetenciaasignadaaunente administrativole corresponde
enun nivel determinadodentrodel organigramadel mismo,en términosde materia,gradoyterritorio.
Sinembargo,y comoveremosa continuación,se presume ladesconcentraciónde lacompetenciaenlos
órganosde inferiorjerarquíaal interiorde unaentidad.A suvez,se encuentraproscrita,enprincipio,la
posibilidadde intervenciónde unaautoridadadministrativaenlacompetenciade otra,auncuando
aquellaseasuperiorjerárquicode laprimera,salvoque se hayaautorizadolegalmentelaavocación.
2.2. Competenciasadministrativas
Competenciamaterial
Tambiénconocidacomodistribuciónfuncional uobjetiva,realizalaasignaciónde competenciasentre
lasdivisionesdepartamentalesenfunciónde losdistintosserviciospúblicosposibles,asícomolos
sectoressobre losque existaintervenciónpública.de losmunicipios,cadaórganotiene ciertas
competenciasportema,imparte porladivisiónde trabajo.
Competenciajerárquica
La distribuciónse realizadentrode unadivisióndepartamental,de maneraque lastareasmás
importantesytrascendentesquedanacargo de losórganosjerárquicamente superiores.
Competenciaterritorial
Los distintosórganossoncompetentesonoenfuncióndel ámbitogeográfico. Dichode otromodo,se
distribuye lacompetenciaenfunciónde divisionesterritoriales,cadaunade lascuales,cuentacon un
órgano que estitularde laspotestadese interesesrespectoaese espacio.
Competenciaratione temporis
La potestadquedaatribuidaaunórgano durante un determinadoperiodotemporal. Así,el órganosería
o no competente dependiendode si se encuentradentrodel marcotemporal durante el cual se estipuló
que tendría competencia.
2.3. Alcancesde la competenciaadministrativa.
Por una lado,lacompetenciaadministrativaes,ademásDe unalegitimaciónjurídicade suactuación,un
mecanismode integraciónde lastitularidadesActivasypasivasasignadasalaactividaddeterminada,
seanestaspotestades –típica titularidadActiva–o seanmás biendeberespúblicosyobligaciones.
Asimismo, todaentidadescompetentePararealizarlastareasmaterialesinternasnecesariasparael
eficientecumplimientode sumisiónyObjetivos,asícomopara la distribuciónde lasatribucionesque se

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encuentrancomprendidasdentroDe sucompetencia,distribuciónque esrealizadaentre losdiversos
órganosque componena Aquella.
2.4. Elementosde la competenciaadministrativa
La ley,la potestad o poder,el órgano administrativo.
La ley:porque otorgaa losórganos administrativoslacompetenciadentrode laesferade lanorma.
Potestad o poder:significaloslímitesque el órganoadministrativotieneparapoderactuar.
Órgano administrativo: porque esa quienestáatribuidalacompetenciaadministrativa.
3. CONCLUSIÓN
En Conclusiónlascompetenciasadministrativassonel conjuntode atribucionesde losórganosyentes
que componenel Estado,lasmismasque sonprecisadasporel ordenamientojurídico.Laimportancia
de la competenciaestal,que sinellael actoadministrativodevieneennulo.
Por otro ladoLa competenciaesirrenunciableyse ejerceráprecisamente porlosórganos
administrativosque latenganatribuidacomopropia,salvoloscasosde delegación,sustitución
y avocaciónprevistosenlaLey.
4. REFERENCIAS
4.1 Links de la introducción
1.1 http://www.enciclopedia-juridica.com/d/competencia-administrativa/competencia-
administrativa.htm
1.2 https://practico-administrativo.es/vid/cuestiones-generales-competencias-general-427627574
4.2 Links de desarrollo
2.1 https://www.ucipfg.com/Repositorio/MAF/MAF03C/semana%20II/003.pdf
2.2 https://es.m.wikipedia.org/wiki/Competencia_administrativa
2.3 http://blog.pucp.edu.pe/blog/christianguzmannapuri/2008/02/20/la-competencia/
2.4 http://derechoguatemalteco.org/elementos-de-la-competencia-administrativa/
4.1 Links de videos
1. https://youtu.be/5jKkmkk5-vU

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2. https://youtu.be/rJmmEZMTK4k