El documento analiza los procesos de diálogo y concertación entre la alcaldía de Armenia y los vendedores informales ubicados en la calle 20 entre las carreras 17 y 18. Se identifica que los diálogos han sido esporádicos e irregulares, sin llegar a acuerdos concretos. Algunos vendedores se oponen a la reubicación por temor a perder clientes y ganancias. Sin embargo, la mayoría estaría de acuerdo con desalojar si son reubicados en un sitio digno que garantice su sustento.

1. Identificación de los procesos de dialogo y
concertación por la defensa y el uso del
espacio público entre la alcaldía de Armenia y
los vendedores informales ubicados en la
calle 20 entre las carreras 17 y 18.
Asesora: Betty Martinez Salazar
Maria Camila González Gómez
Mario Fernando Morales Marmolejo

2. ¿Cómo es el dialogo actual que
se da entre la Alcaldía Municipal y
los vendedores informales de
Armenia por el uso del espacio
público?

3. Objetivo General
Analizar los procesos
de diálogo y
concertación que se ha
dado entre la alcaldía y
los vendedores
informales por la
invasión del espacio
público en Armenia
2012-2014.
Objetivos
específicos
Comparar el
dialogo actual y
el deseado para
comprender si
cumplen con las
asimetrías de
comunicación.
Identificar las
características del
proceso de dialogo
y concertación
entre la alcaldía y
los vendedores
informales.
Identificar el perfil
socioeconómico
laboral de los
vendedores
informales del
centro de la
ciudad de
Armenia.
Objetivos

4. Marco Teórico
Espacio público
Vendedores
informales
Dialogo
•Manfreed A. Max-Neef (1993) –
Desarrollo a Escala Humana.
•Maslow (1943) – Teoría de la
Motivación Humana - “Considera
las necesidades, clasificándolas a
partir de la subsistencia, la
protección, el afecto,
entendimiento, participación,
creación, entidad y libertad.”
•Magda Alicia Ahumada P. (2007) –
El enemigo interno en Colombia.
- “La venta informal como la
expresión más evidente de la falta
de oportunidades.”
•Hernando de Soto (1987) – El
Otro Sendero: La revolución
Informal.
•William Ospina (1996) – La
Contrarrevolución.
•Rodríguez, Clemencia;
Obregón, Rafael y Vega, M. Jair
(2002). Estrategias de
Comunicación para el Cambio
Social.
•Touraine (1998) – “La
ciudadanía como proceso
social.”
•Carrión Mena, F. (2007) –
Espacio Público: punto de
partida para la alteridad - “La
ciudad como conjunto de
espacios públicos.”
•Art. 82 de la Constitución
Nacional y Art. 5 de la Ley 9 de
1989 de la Reforma Urbana.
•Habermas (1978) – Teoría de la
Acción Comunicativa.
•Rossana Reguillo C. (1996) – La
construcción simbólica de la
ciudad. Sociedad, desastre,
comunicación - “La ciudad
entendida como proceso
simbólico .”

5. Metodología
Tipo de
investigación
Universo Muestra Instrumentos de
recolección
Exploratorio –
Descriptivo, dado que
es la primera vez que
en Armenia, los
vendedores
ambulantes son
estudiados desde un
enfoque estrictamente
comunicativo.
Se ubicó el espacio
ocupado por los
vendedores
ambulantes en el
centro de la ciudad de
Armenia.
Específicamente en la
calle 20 con carreras
17 y 18.
Se tomo como
muestra representativa
a 20 vendedores
informales ubicados en
el mismo sector. Se
seleccionaron como
referencia para el
desarrollo de la
investigación tres
vendedores que son
lideres representativos
y el secretario de
gobierno y convivencia
del municipio de
Armenia.
• Observación de
campo.
•Entrevista
estructurada .

6. Sistematización y
resultados (Preguntas
de las asimetrías) (29)
ASIMETRIA VOLUNTAD DE
PARTICIPAR
1. ¿Está interesado en
participar de los diálogos que se
dan entre la alcaldía y los
vendedores informales, para
lograr acuerdos en el proceso de
reubicación?
Si su respuesta es positiva: ¿Qué
tipo de acuerdos quisiera lograr con
estos diálogos?
Si su respuesta es negativa: ¿Por
qué no está de acuerdo con la
reubicación?
2. ¿Ha hecho parte usted u otros
funcionarios de la alcaldía, de
conversaciones para llegar a
acuerdos con representantes de
los gremios de los vendedores
informales para poder funcionar
en este espacio público?
Si su respuesta es positiva: ¿Cada
cuanto ha tenido estos diálogos?
Si su respuesta es negativa: ¿Por
qué no lo ha hecho?
ASIMETRIA EN EL
CONOCIMIENTO DE LAS REGLAS
DE JUEGO
1. A los administradores
locales ¿Se pueden ofrecer
alternativas que garanticen los
derechos económicos y sociales
de los comerciantes informales?
Si su respuesta es positiva: ¿Cuáles
serían éstas y cómo se les daría a
conocer?
Si su respuesta es negativa: ¿Por
qué razón se restringen?
2. ¿Se pueden suscribir acuerdos
ciudadanos con los comerciantes
informales con respecto al
fenómeno de recuperar el espacio
público?
Si su respuesta es positiva: ¿De qué
manera se realizarían?
Si su respuesta es negativa: ¿Qué
alternativas se les darían?
ASIMETRIA VALORACIÓN DEL
CONOCIMIENTO
1. ¿Ustedes cómo
funcionarios de la alcaldía ven la
posibilidad de alternativas para la
reubicación de los vendedores
informales?
Si su respuesta es positiva: ¿Cómo
las aprovecharían?
Si su respuesta es negativa: ¿Qué
inconvenientes laborales les impiden
aceptarlas?
2. ¿Saben de otros sectores que
hayan logrado acuerdos y hayan
sido reubicados?
Si su respuesta es positiva: ¿Saben
cómo los ha beneficiado?
Si su respuesta es negativa: ¿Por
qué no tienen relación con otras
personas de su gremio?

7. ASIMETRIA DE INFORMACIÓN
1. ¿Conocen acerca de las
políticas que se deben manejar en
cuanto a recuperar el espacio
público que se ocupan?
Si su respuesta es positiva: ¿Cómo
se ha documentado al respecto?
Si su respuesta es negativa: ¿No
han sido informados por los
representantes locales?
2. ¿Tiene conocimiento sobre lo
qué es un proceso de
concertación y diálogo?
Si su respuesta es positiva: ¿Por qué
no lo aplican en su gremio?
Si su respuesta es negativa: ¿No
han sido informados al respecto por
parte de la Alcaldía?
ASIMETRIA EN COMPETENCIAS
DE NEGOCIACIÓN
1. ¿Si las alternativas que se les
brindan los benefician laboral y
socialmente, ellos estarían de
acuerdo en su reubicación?
2. ¿Si los vendedores llegan a un
acuerdo con la Alcaldía, en qué
plazo de tiempo estarían
ubicados?
ASIMETRIA EN EL LOCUS DE
CONTROL
1. ¿Cómo cambiaría a ellos su
forma de subsistir si llegan a
aceptar acuerdos de
reubicación?
2. ¿Conoce usted si otros
vendedores están en
desacuerdo de dialogar con la
Alcaldía?
3. ¿Sabe usted que si no se llega
a un consenso con la Alcaldía,
ésta puede tomar otras
medidas de acción para lograr
la recuperación del espacio
público que se ocupa en el
sector?
Sistematización y
resultados (Preguntas
de las asimetrías) (29)

8. Análisis e interpretación
1.
• De acuerdo al perfil socioeconómico de los vendedores informales objeto de estudio, ubicados en el
centro de Armenia en la calle 20 entre carrera 17 y 18, se tiene que la intervención social,
ambiental, económica y física requiere de acciones conjuntas de los entes municipales para
apoyar y concertar acuerdos en el proceso de recuperación de espacio público.
2.
• Las conversaciones que han tenido desde que pertenecen al gremio son muy esporádicas y no se
llega a un acuerdo concreto con la administración pública.
3.
• Se consideran personas capaces de defender sus derechos y el de sus compañeros en caso de abuso
por parte de las autoridades que por cierto es muy común en el sector. Están de acuerdo en
acciones de tolerancia mediante la socialización y el diálogo.

9. Análisis e interpretación
4.
• El temor de la reubicación es compartida por los entrevistados por el hecho que al ser reubicados el
lugar no sea frecuentado por la clientela normal que tenían, además porque el sitio esté alejado del
flujo de personas que actualmente están acostumbrados a tener en sus sitios de venta.
5.
• Se puede decir que de cierta manera los diálogos y comunicación entre ambas partes se dan pero
no cumplen con los estándares acordados, pues como lo expresan han sido muy esporádicos,
incluso pasan meses en que se han reunido para tener algún tipo de informe al respecto.
6.
• Se podría plantear que, a pesar de algunas diferencias entre los códigos de una y otra parte
(Representantes de los gremios de vendedores – Funcionario alcaldía) la relación interpersonal es
adecuada, pues se respeta el uso de la palabra y no se observan gestos de violencia.

10. Conclusiones
El proceso de diálogo a pesar de ser asimétrico, pues las conversaciones que
tienen los representantes de gremios informales con la administración local
son desiguales, en cuanto a vocabulario y tecnicismos, se realiza en un
adecuado ambiente de cordialidad y respeto, sin embargo, se hace notoria la
falta de planificación de las mesas de acuerdo y concertación para definir las
pautas y expectativas que se pretenden lograr con el proceso de reubicación
que propone la Alcaldía.
Algunos vendedores están renuentes con la reubicación por considerar que los
sitios donde serán trasladados no les garantiza no sólo un espacio concurrido
por sus clientes o ciudadanos en general, sino también, que sus ingresos se
verían notablemente afectados. Es decir, estas personas que llevan mucho
tiempo ejerciendo su actividad en la vía públicas no saben a ciencia cierta qué
va a pasar cuando sean retirados de allí.
La mayoría están de acuerdo con desalojar. Pero deben ser organizados en un
sitio digno, que de verdad represente una solución a la problemática.