Este documento describe la función pública de la revisoría fiscal y la fiscalización en Colombia. Explica que la revisoría fiscal es parte de los mecanismos de control externo del Estado para vigilar la gestión fiscal y asegurar el buen uso de los recursos públicos de acuerdo con la ley. También describe los modelos administrativos de la revisoría fiscal, el marco regulatorio de la revisoría fiscal en Colombia, las normas relacionadas, y las funciones y referentes del modelo actual de control fiscal en Colombia.
2. Importancia
“El control fiscal y la revisoría fiscal hacen
parte de los mecanismos de control externo
diseñados por el Estado para la vigilancia de
la gestión fiscal de la administración y para
el aseguramiento del buen uso y
conservación de los recursos públicos y
privados, de conformidad con las normas
legales, que dadas las características y
naturaleza funcional, presentan similitudes,
pero también marcadas diferencias”.
3. Modelos administrativos de la
revisoría fiscal
Modelo gerencial del control fiscal.
Modelo colegiado de control fiscal.
Control fiscal como función propia de la rama legislativa.
4. Revisoría fiscal en Colombia
“La Revisoría Fiscal está reglamentada a partir del artículo
203 del Código de Comercio (Decreto 410/71) y las Leyes
145/60 y 43/90, que reglamentan el ejercicio profesional
del contador público como práctica social. Pero el marco
regulatorio de la revisoría fiscal en Colombia, tratándose
del sector público, no se reduce a estas normas, sino que
se encuentra en diferentes leyes, decretos reglamentarios
y circulares de las entidades de vigilancia y control del
Estado, además de las diferentes regulaciones tributarias.”
Portafolio febrero 29 de 2008.
5. • Constitución
política de 1991.
• Ley 106 de 1993.
• Ley 42 de 1993.
• Ley 136 de 1994.
• Ley 166 de 1994.
• Ley 142 de 1994.
• Decreto 1142 de
1999.
• Decreto 1144 de
1999.
• Decreto 267 de
2000.
• Decreto 1143 de
1999.
• Ley 330 de 1996.
• Ley 489 de 1998.
• Ley 617 de 2000.
NORMAS RELACIONADAS
6. Sentencia C-167 de 20 de
abril de 1995
“Con la promulgación de la carta política de 1991, la función pública del
control fiscal adquiere una nueva dimensión en la medida en que la
actividad debe orientarse dentro de la filosofía del nuevo Estado social de
derecho en general, y específicamente dirigida a la aplicación de los
principios de la eficacia económica, equidad y valoración de los costos
ambientales”.
7. Desarrollo del
modelo actual de
control fiscalCONTROL: MACRO
FUNCIONES
Auditar el balance general de la hacienda y el tesoro.
Auditar la certificación de las finanzas públicas.
Auditar el informa sobre deuda pública.
Auditar el informa sobre el estado de los recursos
naturales y ambientales.
11. CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN DE
LA ENTIDADES
Presupuesto de la entidad.
Planta personal.
Importancia estratégica en el sector o región.
Capacidad de contratación o descentralización administrativa.
Naturaleza e impacto de la entidad.