ANÁLISIS COMPARATIVO donde se exponen los aspectos mas relevantes contenidos en Leyes, reglamentos y normas que benefician al trabajador, en materia de Protección, Higiene y Seguridad Laboral.

1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD “FERMÍN TORO”
VICE-RECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA DE INGENIERÍA EN TELECOMUNICACIONES
BARQUISIMETO ESTADO LARA
GABRIEL A. LUGO C. I N° 19.953.347
HOGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SAIA C
Prof. YIRA RODRIGUEZ

2. JUNIO 2014
Constitución de la
República
Bolivariana de
Venezuela de
1999
Ley Orgánica del
Trabajo, Trabajadores
y Trabajadoras
(LOTTT) y su
Reglamento
Reglamento de las
Condiciones de
Higiene y
seguridad en el
Trabajo
Comisión Venezolana
de Normas
Industriales
Normas (COVENIN)
Ley Orgánica de
Prevención,
Condiciones y
Medio Ambiente de
Trabajo
(LOPCYMAT) y su
Reglamento
Ley Orgánica del
Sistema de Seguridad
Social
La higiene y la
seguridad están
estrechamente
ligadas a los
aspectos legales, ya
que nos
encontramos con
disposiciones
existentes en la
Constitución de
Venezuela, así como
en tratados y
convenios
internacionales. Los
aspectos
contemplados por
las normas de
La Ley Orgánica del
Trabajo para los
trabajadores y
Trabajadoras del 2012 y
su
Reglamento modificado
en el 2013 rige las
situaciones y relaciones
jurídicas derivadas del
trabajo como hecho
social.
El Estado protegerá y
enaltecerá el trabajo,
amparará la dignidad de
la persona humana del
trabajador y dictará
normas para el mejor
cumplimiento de su
Reglamento en el
cual se establecen
normas de
cumplimiento
obligatorio para
patronos y
trabajadores en
materia de
condiciones de
higiene y seguridad
industrial,
destacando que en
el artículo dos de la
precitada ley, se
establece que los
patronos están en la
obligación de hacer
del conocimiento de
los trabajadores, los
Esta Norma Venezolana
establece los aspectos
que se deberán
contemplar en la
elaboración y
seguimiento de un
Programa de Higiene y
Seguridad Industrial
(Programa de
prevención de
accidentes y
enfermedades
profesionales).
Esta Norma es aplicable
a cualquier tipo de
explotación de empresa
o faena de cualquier
Actualmente la
seguridad e higiene
industrial es regulada
a través de la
LOPCYMAT; El objetivo
de la Ley Orgánica de
Prevención,
Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo y
su Reglamento es
garantizar a los
trabajadores
condiciones y
prevención, salud,
seguridad y bienestar
en el trabajo.
Cualquier
La Ley Orgánica del
Sistema de Seguridad
Social tiene como
objetivo crear un
sistema de seguridad
social, regular el
régimen de
prestaciones sociales y
hacer valer el derecho
de los trabajadores a la
seguridad social.(Gaceta
oficial Nº 393.045 del
30 de Abril del 2012)
Cuando se creó el
instrumento el
parlamento organizó

3. Higiene y Seguridad
Industrial son
obligaciones que la
ley impone, tanto a
trabajadores como a
patrones, para que
en ese marco
puedan funcionar
determinados
procedimientos.
función como factor de
desarrollo, bajo la
inspiración de la justicia
social y de la equidad.
riesgos específicos
de accidentes de
trabajo a los cuales
puedan estar
expuestos
y las medidas de
prevención a utilizar.
naturaleza o
importancia, donde
laboren trabajadores,
sea cual fuere su
número.
organización, sea esta
una sociedad civil
mercantil o de
cualquier otra
naturaleza está en la
obligación de cumplir
con lo establecido en
la LOPCYMAT y su
Reglamento, por
cuanto lo que da
origen a la obligación
es la relación de
dependencia laboral
que exista entre uno o
varios trabajadores
con su patrono.
seis regímenes
prestacionales, entre
los cuales se
encuentran, el régimen
prestacional de salud y
el régimen prestacional
de seguridad y salud en
el trabajo, así como, el
de vivienda y habitad,
adulto al mayor y
pensiones.
La obligación que
pesa sobre todo
empleador, de
garantizar la vida y
salud física y mental
de los trabajadores,
tiene rango
constitucional y
aparece consagrada
de manera
específica o
concreta en el único
aparte el artículo 87
Las condiciones de
trabajo son las diferentes
circunstancias de tiempo,
lugar, forma y modo en
que debe prestarse el
trabajo. Han constituido
el objeto primordial,
fundamental de la lucha
social y del mismo
Derecho del Trabajo,
para lograr condiciones
de trabajo óptimas y
preservar así la salud del
También establece
que todo trabajador
debe hacer uso
adecuado de las
instalaciones de
higiene y seguridad,
los equipos
personales de
protección; e
igualmente
colaborar con el
patrono para
adoptar las
Según las Normas
Venezolanas COVENIN
2270-88, la Seguridad
Industrial “es el conjunto
de principios, leyes,
criterios y normas
formuladas cuyo
objetivo es el de
controlar el riesgo de
accidentes y daños,
tanto a las personas
como a los equipos y
materiales que
En tal sentido, los
empleadores o
patronos quedan
sujetos a una
responsabilidad
específica por los
accidentes de trabajo
y enfermedades
profesionales que se
generen a causa de la
conducta omisiva de
las normas legales que
deben estar presentes
Con fundamento en la
misma filosofía
constitucional, la Ley
Orgánica del Sistema de
Seguridad Social,
publicada en la Gaceta
Oficial de la República
Bolivariana de
Venezuela No.37.600,
de fecha 30-12-2002,
establece en su artículo
94: Se crea el Régimen
Prestacional de

4. de la Constitución
Bolivariana de la
República de
Venezuela.
Evidentemente, se
considera
conveniente
concatenar los
artículos 87 y 89 de
la Constitución de la
República
Bolivariana de
Venezuela (1999),
con el artículo 84,
por cuanto este
último trata sobre la
protección de la
salud y el derecho
que tiene cada
individuo de gozar
de establecimientos
y mecanismos
estatales que le
permitan ejercerlo.
trabajador, y en
beneficio del patrono,
quien puede lograr una
mejor productividad.
precauciones
necesarias
para su seguridad y
la de las demás
personas que se
encuentren en el
lugar de
trabajo. De igual
manera se indica,
que en los trabajos
que se requieran
esfuerzos
musculares
considerables, no
podrán emplearse
trabajadores que
padezcan de hernias,
adquiridas o
congénitas y por lo
que, los trabajadores
deberán ser
sometidos a
reconocimiento
médico previo al
empleo.
intervienen en el
desarrollo de toda
actividad productiva.
en las empresas, así
como de las normas
relativas a la
protección de
seguridad, salud,
bienestar en el
trabajador; de igual
manera de las
condiciones
ergonómicas que
deben de contener los
espacios en los cuales
los trabajadores
desempeñen sus
actividades.
Seguridad y Salud en el
Trabajo responsable, en
concordancia con los
principios del sistema
público nacional de
salud, de la promoción
del trabajo seguro y
saludable; del control
de las condiciones y
medio ambiente
de trabajo, de la
prevención de los
accidentes de trabajo y
enfermedades
ocupacionales, de
la promoción e
incentivo del desarrollo
de programas de
recreación, utilización
del tiempo
libre, descanso y
turismo social, y el
fomento de la
construcción, dotación,
mantenimiento y
protección de la
infraestructura
recreativa de las áreas
naturales destinadas a
sus efectos y
de la atención integral
de los trabajadores ante
la ocurrencia de un
accidente de trabajo o

5. enfermedad
ocupacional y de sus
descendientes cuando
por causas relacionadas
con el
trabajo nacieren con
patologías que generen
necesidades especiales;
mediante prestaciones
dinerarias y no
dinerarias, políticas,
programas, servicios de
intermediación,
asesoría,
información y
orientación laboral y la
capacitación para
inserción y reinserción
al mercado de
trabajo; desarrollados
por este régimen o por
aquellos que establezca
esta Ley y la Ley
Orgánica de Prevención,
Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo.
Dicha norma
también se
encuentra en
estrecha relación con
las previsiones de los
artículos: 83 (El
Estado debe
Esta Ley consagra, una
redacción amplia y
genérica de los artículos
43, donde se establece
que todo patrono o
patrona garantizará a sus
trabajadores o
En el capítulo III
referido a la higiene
en los sitios, locales y
centros de trabajo
específicamente en el
artículo 84, se
establece que toda
NORMAS VNEZOLANAS:
COVENIN 1565-85 Ruido
ocupacional.
COVENIN 2254-85 Calor y
frío. Límites máximos
permisibles.
En su artículo primero
tipifica su objetivo, el
cual consiste en
“Garantizar a los
trabajadores, ya sean
permanente u
ocasionales,
El régimen prestacional
de seguridad y salud en
el trabajo, establecidos
en la Ley en sus artículos
81 y 94. El régimen
prestacional de empleo,
tiene por objeto

6. Responder en
Materia de Salud), 85
(Financiamiento del
Sistema Público de la
Salud), 86 (Seguridad
Social), del mismo
cuerpo normativo.
trabajadoras condiciones
de seguridad, higiene y
ambiente de trabajo
adecuados, y son
responsables por los
accidentes laborales
ocurridos y enfermedades
ocupacionales
acontecidas a los
trabajadores y las
trabajadoras.
Asimismo, en su Artículo
44 se indica que los
patronos o patronas
deben garantizar que los
Delegados y Delegadas de
Prevención dispongan de
facilidades para el
cumplimiento de sus
funciones.
Igualmente en los
artículos 156 157 y 158
respectivamente, donde
El trabajo se llevará a
cabo en condiciones
dignas y seguras, que
permitan a los
trabajadores y
trabajadoras el desarrollo
de sus potencialidades,
capacidad creativa y
pleno respeto a sus
derechos humanos.
empresa,
establecimiento o
lugar de trabajo,
estará provisto de
agua fresca y potable
en
cantidad suficiente
para el uso de los
trabajadores,
igualmente,
determina la
cantidad de servicio
sanitarios para los
centros de trabajo,
especificando el
Espacio mínimo que
deben de ocupar.
Igualmente el
precitado
reglamento,
establece normas que
regulan lo
concerniente a la
ventilación,
iluminación;
destacando que los
patronos, deberán
tomar las medidas
necesarias para que
todos los lugares
destinados al trabajo,
tengan iluminación
natural o artificial en
COVENIN 2250-85
Ventilación de los lugares
de trabajo.
COVENIN 2259-87
Radiaciones ionizantes.
Límites anuales de dosis
equivalente.
COVENIN 2238-85
Radiaciones no
ionizantes. Medidas de
seguridad.
COVENIN 2249-85
Iluminancias en tareas y
áreas de trabajo.
COVENIN 2253-85
Concentraciones
ambientales máximas
permisibles
en lugares de trabajo.
COVENIN 2237-85 Ropa,
equipos y dispositivos de
protección personal.
Selección de acuerdo al
riesgo ocupacional.
COVENIN 474-84
Registro, clasificación y
condiciones de
seguridad, salud y
bienestar de trabajo
adecuado y propicio
para el ejercicio de sus
facultades físicas y
mentales”.
En su artículo 6 se
exige para proteger a
los trabajadores que el
trabajo debe
desarrollarse en
condiciones adecuadas
a la capacidad física y
mental de los
trabajadores, por lo
que las empresas o
establecimientos
industriales deben
prestar toda la
protección y seguridad
a la salud y la vida de
los trabajadores contra
todos los riesgos del
trabajo.
En el artículo 19 se
prevé las obligaciones
de los empleadores,
entre las
más importantes se
pueden resaltar; las
garantías a los
trabajadores de
garantizar la atención
integral a la fuerza de
trabajo ante las
contingencias de la
perdida involuntaria del
empleo y desempleo,
mediante las
prestaciones dinerarias y
no dinerarias y también
a través de políticas,
programas y servicios de
intermediación, asesoría,
información y
orientación laboral y la
facilitación de la
capacitación para la
inserción al mercado de
trabajo.
Con respecto al régimen
prestacional de
seguridad y salud en el
trabajo, se creó en
concordancia con los
principios del sistema
público nacional de
salud, de
la promoción del trabajo
seguro y saludable; del
control de las
condiciones y medio
ambiente de trabajo, de
la prevención de los
accidentes de trabajo y

7. Los trabajadores, las
trabajadoras, los patronos
y las patronas podrán
convenir libremente las
condiciones en que deba
prestarse el trabajo forma
que éstos no se vean
afectados física ni
mentalmente. En ningún
caso las convenciones
colectivas ni los contratos
individuales podrán
establecer condiciones
inferiores a las fijadas por
esta Ley.
Por razones de salud y
seguridad laboral, los
trabajadores y
trabajadoras no comerán
ni dormirán en su puesto
de trabajo, salvo en los
casos que por razones del
servicio o de fuerza
mayor, deban
permanecer en el mismo.
cantidad y calidad
suficientes, a fin de
Que los trabajadores
realicen sus labores
con la mayor
seguridad posible y
sin peligro a su vida.
Del mismo modo,
regula lo
concerniente a los
ruidos y vibraciones,
así como
la temperatura y
humedad que debe
de ser regulados en
los ambientes de
trabajo, destacando
la importancia de
eliminar o limitar los
ruidos y las
Vibraciones, para que
no puedan ocasionar
trastornos físicos o
mentales a la salud
de los trabajadores; y
que las condiciones
de humedad y
temperatura sean las
más idóneas, para
que permitan la
ejecución de las
labores, sin perjuicio
a la
estadísticas de lesiones
de trabajo.
COVENIN 2270-88 Comité
de Higiene y Seguridad
Industrial. Integración y
Funcionamiento.
COVENIN 2273-85
Principios ergonómicos
de la concepción de los
sistemas de trabajo.
COVENIN
2274:1997*:
Servicios de Salud
Ocupacional en
Centros de
Trabajo.
Requisitos.
COVENIN
2275:1991*:
Industrias ó
Actividades
Consideradas
como Peligrosas
ó Insalubres.
COVENIN 2340-
1:1989: Medidas
de Seguridad en
Laboratorios.
condiciones de
prevención, salud,
seguridad y bienestar
en el trabajo; denunciar
al Instituto de
prevención, salud y
seguridad laboral…
Igualmente, el artículo
20 prevé las
obligaciones que tiene
los trabajadores y
Entre estas se
encuentran, el informar
a su superior de
cualquier situación que
constituya una
condición insegura que
amenace su integridad
física o la salud de los
demás trabajadores;
usar, reclamar, aceptar
y mantener en buen
estado los implementos
de seguridad personal,
así como, reportar si los
mismos son
deteriorados, perdidos
o se encuentren
vencidos.
El capítulo VII referente
a la higiene y seguridad
laborales comprende
los artículos 21 al 27,
enfermedades
profesionales, de la
promoción e incentivo
del desarrollo de
programas de
recreación, utilización
del tiempo libre,
descanso y turismo
social.
Articulo 95. El Régimen
Prestacional de
Seguridad y Salud en el
Trabajo garantiza a los
trabajadores
dependientes afiliados al
Sistema de Seguridad
Social, las prestaciones
contempladas en éste
régimen.
A los efectos de la
promoción de la salud y
la seguridad en el
trabajo, la prevención de
las enfermedades y
accidentes
ocupacionales y otras
materias compatibles,
así como en la
promoción e incentivo
del desarrollo de
programas de
recreación, utilización
del tiempo libre,

8. salud de los mismos,
destacando que
todos los
trabajadores deberán
de estar protegidos
contra las radiaciones
dañinas de cualquier
fuente de calor.
En el Reglamento de
las Condiciones de
Higiene y Seguridad
en el Trabajo,
se determina una
sección a la
protección
radiológica en el
interior de los
establecimientos en
el que existan fuentes
de radiación,
indicando que se
establecerán
adecuadas vigilancias
a fin de garantizar el
control de los
trabajadores que
profesional o
accidentalmente,
estén expuesto a la
radiación,
así como también, se
organizará un sistema
Parte I. General.
COVENIN 2340-
2:1986*:
Medidas de
Seguridad en
Laboratorios.
Parte II.
Bioseguridad.
COVENIN
2634:1989*:
Aguas naturales,
industriales y
residuales.
Definiciones.
COVENIN
3057:1993*:
(ISO/IEC-51) Guía
para la Inclusión
de Aspectos de
Seguridad en
Normas.
COVENIN
3153:1996*:
Trabajo en
Espacios
Confinados.
Medidas de Salud
Ocupacional.
COVENIN
3159:1995* (ISO
en este capítulo se
determinan normas
que plantean, que es
de observancia
obligatoria por parte de
empresas y centros de
trabajo, las normas
técnicas de ingeniería y
arquitectura
relacionadas con la
higiene industrial, la
ergonomía y el
saneamiento básico,
conducente al
mantenimiento de los
riesgos laborales por
debajo de los umbrales
de daños establecidos
descanso y turismo
social, ampara a todos
los trabajadores.

9. de servicios médicos
para el
Tratamiento de los
accidentados,
sometiendo a los
trabajadores a
exámenes
semestrales como
mínimo y sus
resultados se
incorporarán al
registro de cada
trabajador con copias
a las autoridades
competentes.
umbrales de daños
establecidos
4226): Calidad
del Aire. Aspectos
Generales.
Medición.
COVENIN 3406-
0:1998 (ISO 31-
0:1992):
Magnitudes y
Unidades. Parte
0: Principios
Generales.
COVENIN 3575:
2000: Mecánica.
Conductores de
Aire y
Conectores.
Fabricación.
Entre otras.

10. de servicios médicos
para el
Tratamiento de los
accidentados,
sometiendo a los
trabajadores a
exámenes
semestrales como
mínimo y sus
resultados se
incorporarán al
registro de cada
trabajador con copias
a las autoridades
competentes.
umbrales de daños
establecidos
4226): Calidad
del Aire. Aspectos
Generales.
Medición.
COVENIN 3406-
0:1998 (ISO 31-
0:1992):
Magnitudes y
Unidades. Parte
0: Principios
Generales.
COVENIN 3575:
2000: Mecánica.
Conductores de
Aire y
Conectores.
Fabricación.
Entre otras.