Este documento discute el papel de la escuela en la construcción de la ciudadanía y la cultura. Argumenta que la escuela debe promover el multiculturalismo al ser un espacio donde los estudiantes aprenden a convivir con personas de diferentes culturas. También sostiene que la escuela pública debe ofrecer igualdad de oportunidades educativas a todos los estudiantes para fomentar la cohesión social. Finalmente, propone que tanto las escuelas públicas como privadas deben esforzarse por lograr la excelencia educativa de una manera justa y solidaria

1. ESCUELA, CIUDADANÍA Y
CULTURAS
Mariano Fernández Enguita
Universidad de Salamanca
Almagro, 20 de abril de 2007

2. CIUDADANÍA, EDUCACIÓN Y CULTURA
• La crisis de la escuela nacional
• Los límites del demos
• La responsabilidad de la institución
• La escuela laica
• La educación pública

3. LA ESCUELA Y LA NACIÓN
• La escuela como instrumento de
construcción nacional
• El “nacionalismo metodológico” en el
pensamiento social
• La crisis del Estado-nación:
multiculturalidad y globalización
• La comunidad y sus límites: política y
moral

4. LAS COLECTIVIDADES HUMANAS
DEMOS ETNOS
Base de la adscripción Territorio, residencia Familia, filiación
Incluye / excluye Nacionales / Extranjeros Propios / Extraños
Apertura / Liberalismo / Tolerancia /
Cierre totalitarismo Fundamentalismo
Nacionalismo Político Étnico
Evolucionado hacia Liberalismo político Conservadurismo cultural

5. LAS COLECTIVIDADES Y LOS
DERECHOS INDIVIDUALES
DEMOS ETNOS
Alcance para el individuo Limitado, especializado Penetrante, difuso
Autoridad evolucionada Restrictiva Prescriptiva
Vía de socialización Escuela Familia
Si invade terreno del otro Demos  Etnos Etnos  Demos
Totalitario Sectario

6. EDUCACIÓN Y CIUDADANÍA:
POR QUÉ LA ESCUELA
• El aula y la escuela como espacios multiculturales
(frente a la homogeneidad étnica de la familia, tal vez
también del barrio)
• La convivencia escolar como encuentro planificado
(frente a la interacción espontánea en la comunidad)
• El aprendizaje escolar como proceso reflexivo
(frente a la inmediatez y la unidireccionalidad de los
medios masivos)

7. AL CÉSAR LO QUE ES DEL CÉSAR…:
REDEFINIR LO COMÚN
• Deslindar ciudadanía y cultura
• Evitar que el poder político se sirva de la familia,
o la deriva totalitaria
• Evitar que la cultura étnica instrumentalice la
escuela, o la deriva sectaria
• La escuela confesional, multiculturalismo inter-
centros
• La enseñanza de la religión, multiculturalismo
intra-centros

8. LA COMPETENCIA GLOBAL
TIPO DE TRABAJO
Rutinario Creativo, intelectual
Industria Servicios Profesional Científico
MERCADO Declive Auge Auge Auge
C O M P E T E N C IA Creciente: Creciente: Restringida, Creciente,
GLOBAL emigración inmigración protección oportunidad
del capital del trabajo corporativa más que riesgo
SUSTITUTOS Máquinas Autoservicio Software Nada

9. LA COHESIÓN SOCIAL
• La centralidad de la educación en la
sociedad de la información
(≠ conocimiento, ≠ sabiduría)
• Resultados y reglas del juego en una
sociedad abierta y desigual
• La escuela como experiencia de igualdad
básica y de igualdad de oportunidades
• Dotación social (educativa) en vez de
apropiación originaria

10. LA JUSTICIA SOCIAL Y ESCOLAR
• La justicia entre iguales
– La igualdad de base
– La equidad, o una ética de la contribución
• La justicia con los desiguales
– La solidaridad
• La eficacia compatible con la justicia
– La excelencia

11. LA EDUCACIÓN PÚBLICA Y EL
ESFUERZO SOLIDARIO
• La educación no es sólo un derecho del individuo y un
deber de la sociedad, sino también un derecho de la
sociedad y un deber del individuo
• Titularidad estatal no es sinónimo de servicio público, ni
titularidad privada lo es de libertad
• La tarea es ofrecer un servicio público a partir de la
escuela estatal y de la privada: más autonomía y
responsabilidad en la primera y más control público de la
segunda.
• La solidaridad tiene un coste, o requiere un esfuerzo, y
éste debe ser compartido

12. ¿QUÉ HA DE HACER EL CENTRO?
• Adaptar su proyecto educativo
• Aceptar, atender y retener
• Medidas especiales acogida
(lengua,familia)
• Cualificación normas, RRI, etc.
• Formación en [función d]el centro
• Autodidaxia profesional
• Avanzar hacia un referente humanista